Простой в работе — событие, требующее документального оформления. Однако в законодательстве процедура этого оформления не прописана. Рассмотрим, из чего она складывается на практике.
Зачем нужно оформление простоя документами
Суть простоя заключается в вынужденном приостановлении работником или работниками деятельности. Эта суть — единственная из характеристик простоя, которая остается неизменной. Все остальные параметры, характеризующие каждую конкретную ситуацию приостановления деятельности, имеют варианты для выбора и могут возникать в разных сочетаниях.
Разные не только даты возникновения и завершения очередного простоя, меняются также:
- , вызывающие приостановление работы и, соответственно, условия, определяющие дату его окончания (ст. 72.2, 414 ТК РФ);
- виновные в простое лица (ст. 157 ТК РФ);
- лица, вынужденные (вне зависимости от наличия у них вины в простое) приостановить работу;
- требования к необходимости присутствия простаивающих работников на работе (Письмо Минздравсоцразвития от 02.02.2009 № 22-2-2004); , используемые при расчете оплаты за время, проведенное в простое (ст. 157 ТК РФ);
- виды другой работы, предлагаемой простаивающему работнику (ст. 72.2 ТК РФ).
Относящиеся к конкретному простою параметры определят:
- надо ли работнику во время него ходить на работу;
- будет ли ему начисляться зарплата или платежи за время простоя (при условии, что работник не виновен в нем);
- формулу расчета, применяемую при исчислении платежей за простой;
- итоговый объем выплат за время простоя.
Чтобы эти параметры не допускали неоднозначного их истолкования, они закрепляются документально. Документ, создаваемый при этом, называется приказом о введении простоя. Обойтись без него (в силу его значимости) достаточно трудно, поэтому он оформляется в обязательном порядке.
Какие документы потребуется для введения простоя
Приказ о введении простоя может создаваться как на базе иных документов, свидетельствующих о простое, так и без документов-оснований.
Документ-основание не потребуется, если инициатива введения простоя исходит от работодателя (например, в случае сложной для него экономической обстановки) или является следствием причин, не зависящих ни от работника, ни от работодателя (например, при изменениях в законодательстве).
Если же простой возникает непосредственно на рабочем месте, то какие бы причины ни вызывали его, работник обязан проинформировать об этой ситуации своего непосредственного руководителя или иного представителя работодателя (ст. 157 ТК РФ).
Информирование в адрес непосредственного руководителя может быть и устным, и письменным (при этом о простое из-за забастовки обязательно письменное сообщение — ст. 414 ТК РФ). Но до конечной инстанции — руководства работодателя — сообщение все равно доводится (если не самим работником, то его непосредственным руководителем) в письменном виде.
И именно этот документ чаще всего становится основанием для издания приказа о введении простоя.
Кроме того, документом-основанием может оказаться акт, составляемый комиссией.
Оформление акта о простое необходимо в случае неподачи работником сообщения о возникновении ситуации, в которой его трудовая деятельность приостанавливается. Если при этом работник виновен в простое, то от него потребуется объяснительная записка.
Простой — действия работодателя
Действия, совершаемые при введении простоя, складываются в следующую последовательность:
- По факту выявления простоя создается документ, который станет основанием для оформления приказа о введении простоя.
- Издается приказ о простое.
- Время простоя, проводимого без предоставления работнику иной работы, фиксируется в табеле учета рабочего времени особым шифром, выбор кода которого зависит от того, по чьей вине возник простой (Постановление Госкомстата РФ от 05.01.2004 № 1);
- К датам выплаты зарплаты начисляются платежи за время, проведенное в простое (Письмо Минтруда от 24.05.2018 № 14-1/ООГ-4375).
Из этой последовательности может выпадать первый пункт, если инициатор простоя — работодатель.
Образец приказа о вынужденном простое на предприятии
В последние несколько месяцев руководители организации все чаще принимают решение издать приказ о введении простоя на фоне распространения коронавируса. В перечень непредвиденных обстоятельств входят: невыполнение контрагентом своих обязательств, отзыв лицензии, воздействие сил природы.
Во время простоя предприятие или одно из его подразделений не функционирует, но сотрудник обязан находиться на рабочем месте. Отсутствие персонала допускается, только если работодатель указал это в приказе.
Как оформить решение о простое
Не существует унифицированного бланка, принятого на законодательном уровне. Работодатель имеет право сам разработать структуру и заполнить документ. Специалисты компании «Проверка труда» предлагают использовать этот образец приказа о вынужденном простое.
В документ обязательно нужно внести следующие данные:
- причины приказа о простое: они должны быть четко сформулированы, чтобы не вызывать лишних вопросов;
- какие подразделения или конкретных сотрудников затрагивает простой. Если приказ касается всей организации, работодатель обязан сообщить в центр занятости и на портал «Работа в России», как того требует приказ Минтруда от 24 марта 2020 г. № 152;
- сроки простоя: допускается указывать ориентировочные, при необходимости можно выпускать распоряжение о преждевременном возобновлении деятельности компании или о продлении вынужденного отдыха;
- местонахождение работников: либо их временно переводят на другие рабочие места, либо распускают по домам;
- порядок оплаты труда в период простоя.
На свое усмотрение работодатель может дополнить приказ информацией, которую он считает важной.
Заполните форму, и наш эксперт свяжется с вами!
Кого и как уведомлять о простое
Работники должны быть ознакомлены с приказами о приостановке деятельности и об окончании этого периода под подпись. Если персонал на время простоя был отпущен с рабочих мест, уведомить о возобновлении деятельности организации нужно заранее.
Если прекращает работать все предприятие, работодатель должен составить уведомление в произвольной форме и направить его в центр занятости в течение 3 дней с момента выпуска приказа.
Профсоюзу об изменениях в работе компании можно не сообщать.