Чем заменить справку о составе семьи

Недвижимость

Справка о составе семьи – один из документов жилищного учета, которые часто запрашивают государственные инстанции, банки или покупатели в сделках с недвижимостью. Хотя порядок регистрации граждан в 2019 году изменился, справки можно заказать и сегодня.

Что такое справка о составе семьи и какие сведения она содержит

Что это такое. Справка о составе семьи – это официальный документ, который подтверждает количество людей, проживающих в семье по определенному адресу. Часто справку также именуют «формой 9», справкой с места жительства, выпиской из домовой книги, хотя они отличаются по составу информации и своему предназначению.

Что входит. Законодательство не регламентирует содержание и форму справки. В справку о составе семьи входит информация о:

• наименование справки и дата ее выдачи;
• количестве проживающих по определенному адресу и их ФИО;
• степени родства (мать, сын и пр.);
• датах рождения;
• инстанции, которая запросила справку (или указание, что справка выдана «по месту требования»);
• подпись должностного лица: паспортистка, сотрудник МФЦ и пр.;
• печать.

Справку могут выдать в бумажной или электронной форме.

Правовое регулирование. В 2018 году вступил в силу Приказ МВД России от 31.12.2017 №984, содержащий измененный порядок регистрационного учета.

Согласно этому регламенту МВД ведет учет граждан в электронном виде. Бумажные учетные документы (такие как «форма 10» – поквартирная карточка или «форма 9» — карточка регистрации) более не оформляются. Это сделали, чтобы избежать несанкционированного доступа к персональным данным со стороны третьих лиц.

Ранее именно на основании бумажных домовых книг и поквартирных карточек оформляли справки о составе семьи. В новом регламенте не упоминаются справки о составе семьи, но во многих регионах их продолжают выдавать по запросу.

Кто входит в состав семьи по закону. Согласно ст.2 Семейного кодекса к членам семьи относят супругов, родителей и детей. В случаях, предусмотренных законодательством, состав семьи может расширяться и включать других родственников.

При оформлении пособий на детей от 3 до 7 и от 8 до 17 лет в составе семьи учтут:

• родителя ребенка, его супруга;
• детей до 18 лет или до 23 лет – при условии их обучения в вузе (кроме вступивших в брак).

Доходы родителя, с которым получатель пособия в разводе, а также бабушек и дедушек не учитываются.

Для чего нужна. Справку о составе семьи могут запрашивать:

• органы соцзащиты и другие государственные инстанции при оформлении субсидий на оплату коммунальных услуг, пособий и иных мер материальной поддержки (например, она подтверждает, что мать-получатель пособия и ее ребенок прописаны совместно);
• потенциальные покупатели перед заключением сделки купли-продажи (чтобы удостовериться, что в квартире никто не прописан);
• в суде для подтверждения места проживания истца и ответчика;
• при получении помощи в покупке жилья по госпрограмме (например, по переселению из ветхого фонда);
• нотариусы в рамках рассмотрения наследственных дел.

Большинство государственных инстанций имеют возможность получить информацию о составе семьи по каналам межведомственного обмена. Поэтому предоставлять по их запросу справки не обязательно.

Сколько действует справка. Формально сроки действия справки не ограничены. Каждая инстанция устанавливает свои требования к продолжительности действия справки. Обычно для оформления социальных пособий справка должна действовать 5-10 дней, для кредитных компаний – до 3-5 дней.

Как оформить справку о составе семьи

Кто может обратиться. Документы жилищного учета, включая справки, могут запросить:

• собственники квартиры;
• зарегистрированные граждане;
• представители по нотариальной доверенности;
• законные представители заявителя — детям до 14 лет справку выдадут через родителей, недееспособным лицам – через опекунов или попечителей.

Другим лицам справки о составе семьи не предоставят, так как это будет считаться нарушением законодательства о персональных данных.

Согласно ст.9 Федерального закона от 27 июля 2006 г. №152-ФЗ «О персональных данных» сведение о регистрации граждан могут распространяться только с согласия самого лица (собственника или зарегистрированного).

Какие документы нужны для заказа справки. Чтобы заказать справку о составе семьи потребуется:

• паспорт;
• свидетельство о рождении на детей до 14 лет;
• доверенность на представление интересов (при необходимости);
• домовая книга (если есть).

Если в справке нужно прописать информацию об умершем гражданине, заявитель должен предоставить свидетельство о смерти.

Где получить. Уполномоченная за выдачу справок инстанция может отличаться в зависимости от региона. Справки о составе семьи выдают в администрации муниципального образования, управляющих компаниях, паспортном столе по месту прописки, ТСЖ, ЖЭУ, либо через портал госуслуги или МФЦ.

Можно ли запросить в МВД. Территориальные подразделения МВД не выдают справки о составе семьи (согласно Письму МВД от 2021 г. № 3/217712577267 «О выдаче справок о совместно проживающих гражданах»). Ведение учета состава семьи, а также совместно проживающих лиц не входит в их компетенцию.

Кроме того, МВД занимается личностным, а не адресным учетом и не ведет единую базу всех граждан, зарегистрированных по определенному адресу. Но может предоставить информацию о месте прописки в отношении конкретного человека по заявлению.

Получение через Госуслуги. В некоторых регионах реализована возможность получить документы жилищного учета, справок и выписок через портал Госуслуги. Для поиска такой услуги нужно указать в поиске «Выдача документов (единого жилищного документа, копии финансово-лицевого счета, выписки из домовой книги, карточки учета собственника жилого помещения, справок и иных документов)».

Если услуга реализуется в электронном виде на портале, то ее можно будет увидеть в результатах поиска.

Так, в Подмосковье оформить справку о составе семьи можно через региональный портал госуслуги. Здесь в рамках одной услуги можно получить сразу 7 документов, включая архивную справку о регистрации, выписку из домовой книги и пр.

В Москве выдача справок доступна онлайн на сайте мэра mos.ru или в центре «Мои документы».

Оформление в МФЦ. Перед обращением стоит связаться с МФЦ и узнать, выдают ли там нужную справку. Некоторые организации, управляющие многоквартирными домами, не передали в МФЦ функции по ведению регистрационного учета и соответствующие сведения.

Стоимость. Справку выдают бесплатно. Госпошлина за ее оформление не предусмотрена.

Сроки. Справку выдадут или направят в электронном виде в тот же день. Максимальный срок- не позднее 3 рабочих дней.

Основания для отказа. Основаниям для отказа в выдаче справки являются:

1. Отсутствие документа, удостоверяющего личность. Без паспорта справку не дадут, иначе это будет нарушением персональных данных.
2. Отсутствие документов, подтверждающих право собственности или наличие регистрации по интересующему адресу.
3. Запрос справки посторонним человеком: проживающим по другому адресу.

Что делать, если справку о составе семьи не выдают

Если у организации есть информация о зарегистрированных гражданах, но она не выдает ее без веских обоснований, то обжаловать ее действия можно в вышестоящей инстанции.

Если же справку запросили государственная инстанция (соцзащита) или нотариусы, то они должны самостоятельно запрашивать сведения в интересующей их инстанции или как минимум сообщить заявителю, где оформить справку о составе семьи и какие сведения она должна содержать. В случае, если они этого не сделали, то можно пожаловаться на них в прокуратуру.

Мне нужна справка о составе семьи, но ее больше не дают! Почему? А куда теперь идти?

Юристы советуют идти за разъяснениями в прокуратуру, поскольку отказ от выдачи одной из важнейших справок не выносился на широкое обсуждение, никак не анонсировался. Не знают, что делать, не только обычные граждане, но и те органы, которые требуют эту справку.

Что это такое?

Справка о составе семьи (о проживающих, зарегистрированных по месту жительства) — это выписка из домовой книги, в ней содержится информация о лицах, зарегистрированных по месту жительства заявителя. Эта справка требуется при сделках с недвижимостью, для получения налогового вычета или компенсации на оплату детского садика, для оформления детский пособий, субсидий, льгот для малоимущих и многодетных семей, для записи в очередь на получение социального жилья, при оформлении опеки, при участии практически в любой из государственных программ поддержки.

Что случилось?

С 1 августа 2019 года управляющие организации (управляющие компании, товарищества собственников жилья, жилищно-строительные кооперативы) перестали выдавать справки о составе семьи. «Нас обещали штрафовать за нарушение закона «О персональных данных», — поясняют паспортисты УК. По словам председателя ТСЖ «Стометровка» Татьяны Глухих, за выданную справку штраф для управляющих компаний может составить 160 тыс.

рублей, для ТСЖ — 60 тыс. рублей.

Такую справку выдавали ТСЖ и УК. Нигде больше (в том числе в «паспортных столах» — отделениях управления федеральной миграционной службы (УФМС) даже бланков таких нет.

О штрафах для ТСЖ и УК и необходимости соблюдать закон «О персональных данных» представителям управляющих организаций и ТСЖ рассказали сотрудники Роскомнадзора по Пермскому краю. Поэтому у многих сложилось впечатление, что именно Роскомнадзор запретил выдавать справки. По словам начальника отдела по защите прав субъектов персональных данных и надзора в сфере информационных технологий Анатолия Устюжанина, «никаких запретов» Роскомнадзор не давал, только провел обучающий семинар для представителей управляющих организаций в середине июля 2019 года.

Тема семинара — «Доведение основных положений Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».

По словам Анатолия Устюжанина, разъяснения Роскомнадзора основаны на решении Верховного Суда РФ, которым фактически наложен запрет на выдачу таких справок управляющими организациями. Что за решение суда, Анатолий Устюжанин не смог уточнить.

По словам юриста Виталия Степанова, речь идет о решении Верховного Суда РФ от 9 февраля 2018 г. № АКПИ 17–1007. Этим решением признано недействующим положение пункта 84 Регламента № 288, по которому управляющие организации и ТСЖ обязаны хранить карточки регистрации и поквартирные карточки, передавать информацию в миграционную службу, выдавать выписки из домовых книг.

Такой типовой отказ УК, ТСЖ будут давать в ответ на заявления собственников о получении справок

Председатель ТСЖ «Макаренко, 44» Светлана Зотина лично столкнулась с этой проблемой. Многофункциональный центр (МФЦ) отказал ей в выдаче справки о зарегистрированных. В МФЦ пояснили, что наниматели муниципального жилья могут обращаться за такими справками к ним, а собственники — нет, так как выдача таких справок собственникам не предусмотрена. Светлана Зотина, председатель ТСЖ «Макаренко, 44»: — Я обратилась в управление МВД как председатель ТСЖ. Управление миграционной службы является структурой МВД. Ответ ясности не принес. Обратилась туда же как частное лицо, ответа не получила вообще (отсылала почтой России). В «паспортных столах» (отделениях федеральной миграционной службы) поясняют, что справка о составе семьи — документ несуществующий, она «утратила свою силу» и «получить ее невозможно». По словам директора агентства недвижимости «Твой дом» Дмитрия Клементьева, проблема особенно актуальна для их отрасли, потому что при сделках с недвижимостью справки о зарегистрированных обязательны. До августа 2019 года паспортисты УК и ТСЖ продолжали выдавать их. Отдельные и сейчас выдают (вероятно не получавшие разъяснений или информации от коллег). Дмитрий Клементьев не исключает, что какие-то сделки могут быть сорваны из-за правовой неопределенности. «Справки нужны нам, агентствам, для проверки документов перед сделками. Они вместе с другими документами позволяют выявить наличие лиц, сохраняющих право пользования, выявить риски в виде отказников от приватизации или жильцов, находящихся в местах лишения свободы. Также они необходимы банкам для одобрения объектов при выдаче ипотечных кредитов, и нотариусам для проведения сделок», — пояснил он. Что делать, если справку требуют? Можно попытаться получить эту справку на портале госуслуг, но пользователи соцсетей уже сообщают, что не получается, приходит отказ. По словам работников МФЦ, если справку требует муниципальный или государственный орган, ресурсоснабжающая или иная организация, то сотрудники этого органа или этой организации сами обязаны сделать запрос в миграционную службу или ЗАГС (смотря что им надо). Таким образом, соцзащита, нотариусы, банки должны самостоятельно запрашивать эту информацию, а не отправлять жителей в неизвестность за уже несуществующими справками. «Вот только сотрудники органов опеки, банков, соцзащиты и других организаций об этом не знают до сих пор», — пояснила Светлана Зотина. По словам юриста Виталия Степанова, в этой ситуации имеет смысл обратиться в прокуратуру, которая может инициировать процесс корректировки действующих регламентов оказания соответствующих государственных услуг и четкого установления ответственных за выдачу таких справок лиц. Как и где взять справку о составе семьи? Пошаговая инструкция Справка о составе семьи в 2022 году может понадобиться для оформления льгот и выплат, взыскания алиментов. Получить ее можно в местной администрации, УК, МФЦ или заказать через Госуслуги. Рассмотрим, где взять справку о составе семьи, когда она нужна, кто вправе ее заказать, сколько это будет стоить, в какой срок ее выдадут, как заполнить заявление и какие понадобятся документы. Как определяется состав семьи Для определения состава обычно используются сведения, указанные в заявлении гражданина, а также данные от УВМ МВД по месту регистрационного учета. Кто вправе обратиться за справкой Заявление о выдаче выписки вправе подать: собственник жилья; официально зарегистрированные в нем граждане; законный представитель несовершеннолетнего жильца; доверенное лицо (на основании заверенной у нотариуса доверенности). Могут ли отказать в выдаче справки Основанием для отказа может стать предоставление неполного комплекта документов или неправильное оформление. В этом случае заявителю выдается ответ с указанием ошибок. Их можно исправить и обратиться за справкой повторно. Управляющая компания Оформить выписку можно быстро в УК или ТСЖ – она выдается в день обращения. Придите в любое рабочее время с документами, напишите заявление и получите справку через несколько минут. Как заполнить заявление Формы заявлений устанавливаются каждым муниципалитетом индивидуально. Рассмотрим на примере документа, утвержденного Постановлением Администрации городского округа Самара от 27 марта 2013 г. N 222 «Об утверждении Административного регламента…». Какие данные понадобятся: наименование госоргана, адрес; Ф.И.О., адрес проживания заявителя, паспортные данные; реквизиты доверенности, если обращается представитель; просьба о предоставлении документа. В конце ставится подпись и дата составления. Сроки действия справки Сроки устанавливаются региональными властями и зависят от причины, по которой понадобилась справка. В среднем он составляет до 30 дней. Выписка со сроком до 1 месяца предоставляется на судебное заседание, покупателю при продаже недвижимости, приватизации жилья. Совет юриста: справку лучше оформлять перед получением государственной услуги, для которой она понадобилась. Если хотите воспользоваться льготами, рекомендуется оформлять ее за 1-7 дней до обращения. Юрист, автор сайта (Гражданское право, стаж 7 лет) Ответы юриста на частные вопросы Нет. Документ выдается бесплатно. Подайте жалобу на УК за неправомерные действия в Жилищную инспекцию или прокуратуру. Да. Обратитесь в МФЦ по месту пребывания, закажите через «Госуслуги» доставку обычной или электронной почтой. Да, она необходима, чтобы подтвердить совместное проживание истца с ребенком. Если заявитель не может предоставить ее самостоятельно, то документ запросит суд. Если супруги зарегистрированы по разным адресам, нужно получить две разные справки по месту прописки каждого. Причины отказа в выдаче справки Веских оснований для отказа заявителю нет, законом ограничения не прописаны. Единственной причиной в отказе служит неполный пакет документов или неверное их оформление. После исправления ошибок или дополнения пакета заявитель вправе повторно заказать справку. Какой пакет документов собрать Заявление, заполненное по шаблону. Документ, который удостоверяет личность гражданина. Паспорт или альтернативный документ, разрешенный законодательством. Предоставляется в оригинале и сразу возвращается владельцу. Копию делает учреждение, которое выдает справку или заявитель заранее. Домовая книга. Предоставляется в оригинале и возвращается заявителю. Копию делать не обязательно. Документы, удостоверяющие личности всех зарегистрированных на жилплощади граждан. Предоставляются в оригинале, проходят сверку с домовой книгой и сразу возвращаются заявителю. Доверенность, нотариально заверенная. В случае отказа заявитель получает перечень причин. Если пакет документов в норме – в указанный учреждением срок выдачи от 1 до 3 суток заявитель получает справку и возврат оригинальных документов, предоставленных заранее. Требования к заявителям Отказ на выдачу информации по прописанным жильцам заявитель получает редко. Одним из критериев является проверка пакета собранных документов. Заявление должно быть читабельным, написанным разборчивым почерком, без ошибок, помарок и исправлений и без видимых повреждений. Форма №9 подается лично заявителем, как и собранные документы. Готовую справку также вправе забрать исключительно заявитель. Где и как заказать справку Учреждений, которые занимаются выдачей выписок из домовых книг, существует несколько: Паспортный стол. Многофункциональный центр обслуживания населения (МФЦ). Региональное отделение Миграционной службы. (ЖЭУ, ЖКХ). Местный городской архив. Бюро технический инвентаризации (БТИ). Органы местного самоуправления и администрация населенного пункта. Интернет-портал «Государственные услуги». Заявление в МФЦ Для подачи заявки на оказание услуги по выдаче Справки по форме №9 в МФЦ следует выполнить такой алгоритм действий: В ближайшем от места жительства Центре записаться на прием в электронной очереди на официальном сайте. Это поможет избежать лишней траты времени и просиживания в живой очереди. Прийти в назначенное время приема, иметь с собой заранее подготовленный пакет документов. Подать заявление по определенной форме, заполнив по образцу. Узнать у сотрудника, когда будет готова выписка и забрать ее вовремя. Справка №9 в МФЦ будет готова через 3-5 рабочих дней. Некоторые нюансы Срок действия справки-выписки варьируется по регионам. Региональные власти устанавливают временные рамки. В среднем – от 10 до 30 рабочих дней. Документ лучше оформлять незадолго до обращения в инстанцию, которая запросила справку. Выдача выписки проходит без сборов госпошлины, то есть бесплатно. Ни одна из организаций, которая выдает справки о зарегистрированных жильцах, не имеет права требовать оплату за выполненную услугу. Если справка о составе семьи требуется для судебного разбирательства с целью оформления алиментов или опекунства и супруги прописаны на разной жилплощади, придется предоставлять две справки с мест регистрации мужа и жены. Расширенные и архивные справки не бесплатные. Цену услуги по оформлению выписки назначает исполнитель. В этом документе перечислены граждане, которые были зарегистрированы на данной жилплощади вплоть со дня сдачи жилья в эксплуатацию. Советуем прочитать: Псих и нарко диспансеры справки для гибдд Записать ребенка на цпмпк москва Обжалование приговора мирового судьи по уголовному делу Можно ли не менять фамилию после заключения брака Контакты Соглашение о файлах cookie Политика конфиденциальности Карта сайта Adblock detector