Что относится к семейному праву

Семейное право – это комплекс норм права, которые регулируют семейные, то есть личные, а также производственные от них отношения имущественного характера, формирующиеся между людьми из брака, принятия детей в семью на воспитание и кровного родства.

Характеристика предмета нормативного регулирования семейного права дает ответ на вопрос, что именно регулирует эта правовая отрасль. Семья данным предметом не является. Государство регулирует при помощи положений семейного права только те отношения, которые реально существуют в семье и устанавливает условия, структуру образования права и обязанностей, которые установлены Семейным кодексом РФ.

Семейное законодательство определяет из общей массы правоотношений, которые существуют в семье, лишь те, которые подлежат нормативному воздействию в силу их сущности и конкретной значимости. Именно они создают в комплексе предмет семейного права.

Семейные отношения являются главным вытекающим фактором в этой отрасли права. Они наступают при наличии таких юридических фактов как:

1. вступления в брак;
2. прекращение брачных отношений;
3. отношение между супругами;
4. отношение между родителями и детьми;
5. родственные взаимоотношения;
6. алименты;
7. лишение родительских прав;
8. усыновление и удочерение детей;
9. опекунство.

В нашей стране приоритетом в семейном законодательстве признается становление и укрепление семьи с последующим созданием уважительных отношений в семье. К принципам семейного права следует отнести вступление в брак по обоюдному согласию, единобрачие, равноправие в семейных правоотношениях, надлежащее воспитание детей, забота об их здоровье, обучении, развитии и благосостоянии, а также забота о родителях.

Как считают большинство ведущих правоведов, семейное право по праву признается отдельным направлением в юриспруденции. Однако, между тем очевидна связь между семейным правом и гражданским законодательством, что и выражается в статьях гражданского кодекса страны. Вопрос о самостоятельности семейного права всегда вызывает споры между различными ведущими правоведами.

Семейное право решает вопросы, непосредственно связанные с имущественными и неимущественными родственными правоотношениями. Отношения, формирующиеся внутри семьи, обладают особенным характером, который отличается от иных разновидностей взаимоотношений.

Среди способов нормативного регулирования семейных правоотношений можно определить следующие способы:

1. наложение запрета на конкретное поведение участника правового отношения;
2. установление дозволения на конкретное поведение участника правового отношения;
3. установление для участника правового отношения некоторого обязательного поведения;
4. охрана прав и законных интересов участников правового отношения;
5. установление общих разъяснений и принципов определенных юридических понятий и категорий.

Особенности семейного права, как отрасли права

Семейное право можно охарактеризовать следующими признаками:

• специальный состав участников правоотношений (дети, родители, супруги, родственники);
• правовая основательность семейного права (родство, брак, дети, опекунство, усыновление);
• по закону семейные правоотношения признаются равноправными, хотя определенные семейно-правовые нормы написаны с учетом одной точки зрении по императивному принципу (недееспособность одной стороны);
• вопросы, которые непосредственно связаны с имуществом, прямо зависят от семейно-брачных правоотношений, и решаются лишь в кругу заинтересованных сторон.

В рамках семейного права исковая давность не действует, что определяется продолжительным характером развития семейных правоотношений. В определенных случаях, когда срок отношений составляет один и три года имеются исключения и изучаются судом.

Семейное право в качестве правовой отрасли представляет из себя комплекс норм, регламентированных или санкционированных государством и регламентирующих имущественные и личные неимущественные отношения между супругами, детьми и родителями, а также другими лицами, если это установлено семейным законодательством.

Круг вопросов, которые подлежат регулированию семейным правом, считается исчерпывающим, и его можно расширить лишь в случаях, специально регламентированных законодательством.

Необходимо обратить внимание на то, что предметом семейного права признаются не все семейные правоотношения, а лишь те их них, которые регламентируются правовыми нормами и отмечены в СК РФ.

Семейное право не касается духовных связей в семье, то есть они находятся за рамками нормативного регулирования, что естественно для общества, которое провозгласило себя демократическим. Подобные связи регламентируются иными социальными нормами, культурой, обычаями и религией.

Семейный кодекс Росссии 2022

Существовавший с советских времён Кодекс о браке и семье действовал только в рамках союзных республик, где закон принимался в соответствии с региональной спецификой. В Российской Федерации сложилась иная практика. Необходимость формирования пакета юридических документов, имевших единое действие по всей стране, заставила законодателей принять в 1995 году кодифицированный закон федерального уровня, посвящённый проблемам регулирования института семьи.

Семья — закон и законодательство

В основе каждого юридического документа лежат отношения, которые складываются вокруг какого-либо объекта. Семейный кодекс России регулирует семейные отношения. Конечно, законы не сделают брак счастливым, но они могут упорядочить взаимоотношения людей относительно совместного имущества, процедуры заключения и расторжения брака, отстаивания прав детей.

Статья 1 СК РФ констатирует, что семья формируется на основе брака, каковым признаётся только союз, заключённый в государственных органах регистрации актов гражданского состояния. Это означает, что за пределами регулирования остаются семьи, которые являются таковыми по факту совместного проживания, а не по факту юридического оформления взаимоотношений. Это следует отнести к недостаткам данного документа.

Законодатели пришли к выводу о том, что институт семьи необходимо регулировать в следующих сферах (ст. 2):

• процедуры регистрации и расторжения брака, а так же признания его недействительным;
• отношений по поводу совместного имущества; ; ;
• определения круга прав и обязанностей членов семьи;
• заботы о детях, оставшихся без присмотра родителей.

Вся совокупность документов, призванных регулировать состояние семьи на различных иерархических уровнях, выполняет функции семейного законодательства. Соответствующий кодекс в этой совокупности является приоритетным. Все остальные законы, постановления, приказы, инструкции любого уровня не должны противоречить главному семейному закону федерального уровня (ст.

3).

В законодательстве, регулирующем институт семьи, применяется принцип аналогии. Это означает, что при отсутствии нормативов, управляющих данными отношениями, можно применять нормы гражданского или семейного права, с помощью которых обычно регулируются аналогичные ситуации (ст. 5).

Брак как база формирования семьи

Вопросам формирования брачных отношений посвящён второй раздел СК РФ. Он состоит из трёх глав. В одной из них раскрываются процедуры заключения, в другой – прекращения брака, а в третьей – признание формального акта создания основы семьи недействительным.

Формальные права и обязанности возникают с проведения процедуры регистрации брачного союза в соответствующих госучреждениях. Это процедура осуществляется только при личном присутствии людей, вступающих в брак. Происходит это через месяц после подачи заявлений. Отступление от этого срока допускается только в особых ситуациях (ст. 11).

Брак не регистрируется в ситуациях, когда хотя бы одна из сторон:

• уже состоит в новом браке;
• младше восемнадцати, а для некоторых ситуаций шестнадцати лет (ст. 13 СК);
• находится в близкородственных отношениях с претендентом на создание семьи;
• является усыновителем или усыновлённым лицом по отношению к другой стороне;
• признана не дееспособным человеком (ст. 14).

Прекращение брака осуществляется по причинам смерти или признания одного из супругов недееспособным, а так же по обоюдному согласию. Кодекс защищает беременную или недавно родившую (в течение года после родов) жену, не рассматривая в это время заявления мужа о расторжении брака.

Без рассмотрения в суде брак можно расторгнуть только:

• по обоюдному решению;
• если муж или жена признаны не дееспособными или без вести пропавшими;
• если один из супругов по приговору суда лишён свободы на срок свыше трёх лет (ст. 19).

Брак может быть восстановлен в том случае, если объявился супруг, признанный умершим или без вести пропавшим. Однако восстановление невозможно после того, как супруги вступили в новый брак.

Глава 5 посвящена проблеме признания брака недействительным. Это осуществляется только по решению суда. Основанием для такого решения являются нарушения закона при регистрации или доказательства фиктивности брака (статья 27).

Конституция РФ и семейное право

В соответствии с п. «к» ч. 1 ст. 72 Конституции РФ семейное зако­нодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов.

В Конституции РФ закреплены основные принципы семейного права. Так, ст. 19, 38 Конституции РФ провозглашают:

государственную защиту семьи, материнства, отцовства и детства;

равенство прав супругов в семье, прав родителей по воспитанию детей, которые одновременно являются и родительскими обязанностями.

Основой семейного права в Российской Федерации служит ст. 38 Конституции РФ:

Статья 38 Конституции РФ:

Материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

Забота о детях, их воспитание — равное право и обязанность родителей.

Трудоспособные дети, достигшие 18 лет, должны заботиться о нетрудоспособных родителях.

В соответствии с ч.1 статьи 38 Конституции РФ материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

Статья 72 Конституции РФ:

п.1. В совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся:

ж.1) защита семьи, материнства, отцовства и детства; защита института брака как союза мужчины и женщины; создание условий для достойного воспитания детей в семье, а также для осуществления совершеннолетними детьми обязанности заботиться о родителях.

Данная редакция статьи приведена в соответствии с Законом РФ о поправке к Конституции РФ от 14 марта 2020 г. № 1-ФКЗ «О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти».

Конституция РФ, как уже отмечалось, устанавливает, что семейное законодательство находится в совместном ведении РФ и субъектов Федерации, что позволяет, наряду с единообразием общих начал семейного законодательства, учитывать национальные особенности, местные условия и традиции.

Законы субъектов РФ, которые регулируют семейные отношения по вопросам, непосредственно отнесенным Семейным кодексом РФ к ведению субъектов РФ.

Например:

устанавливают порядок и условия, при наличии которых вступление в брак может быть разрешено до достижения возраста 16 лет;

организуют деятельность органов местного самоуправления по осуществлению опеки и попечительства над детьми, оставшимися без попечения родителей;

решают вопросы, непосредственно не урегулированные Семейным кодексом РФ.

Указы Президента РФ по вопросам регулирования семейных отношений, которыми в основном утверждаются мероприятия общегосударственного уровня, имеющие комплексный характер.

Например:

• Указ Президента РФ от 14 мая 1996 г. № 712 «Об основных направлениях государственной семейной политики» и др.

Указы Президента РФ не должны противоречить Семейному кодексу РФ и иным федеральным законам.

Постановления Правительства РФ, которые принимаются на основании и во исполнение Семейного кодекса РФ, других федеральных законов и указов Президента РФ и носят организационно-распорядительный или финансовый характер.

К компетенции Правительства РФ в соответствии с Семейным кодексом РФ, в частности, относятся:

определение порядка передачи детей на усыновление, а также осуществление контроля за условиями жизни и воспитания детей в семьях усыновителей на территории РФ;

утверждение положения о приемной семье;

установление перечня заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство), и другие функции, по которым приняты соответствующие Постановления.

Правительство РФ вправе принимать Постановления, содержащие нормы семейного права, только в случаях, прямо предусмотренных федеральными законами либо указами Прези­дента РФ.

Например:

согласно ст. 82 Семейного кодекса РФ Постановлением Правительства РФ от 18 июля 1996 г. № 841 определены виды заработка и иного дохода родителей, из которых произво­дится удержание алиментов на несовершеннолетних детей;

Постановлением Правительства РФ от 14.02.2013 № 117 установлен перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную или патронажную семью.

Нормативные акты федеральных министерств и ведомств по вопросам семейного права, которые развивают и конкретизируют отдельные положения, содержащиеся в постановлениях Правительства РФ.

История развития семейного законодательства в России

Первоначально семейные отношения на Руси регулировались обычным правом, напри­мер, обряд сватовства, обручения, венчания определялись обычаями.

Первым подобием закона в сфере семейного права можно назвать Номокан (Кормчая книга) — собрание византийского семейного права, состоящее в основном из канонических правил и светских постановлений византийских императоров.

Кормчая книга (Номокан) стала применяться на Руси с принятием христианства. Кормчая книга давала определение брака:

• «Брак есть мужеви и жене сочетание, и событие во всей жизни, божественная и человеческая правды общения».

Нормы семейного права содержались затем:

в Своде канонического права 1551 г.,

в Соборном Уло­жении 1648 г.,

семейное право времен Петра I основывалось на указах 1714, 1722 гг.

Свод законов Российской империи конца XIX — начала XX в. (кн. 1 т. X «О правах и обязанностях семейственных») регулировал семейные отношения вплоть до Октябрьской революции 1917 года.

В советский период к основным нормативным правовым актам в сфере семейного права относятся:

Декрет о гражданском браке, детях и о ведении книг актов гражданского состояния, а также другие декреты 1917, 1918 г.;

Кодекс законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве — первый кодифицированный семейно-правовой акт, принятый 22 октября 1918 г.;

Кодекс законов о браке, семье и опеке 1926 г.;

указы Президиума Верховного Совета СССР от 8 июля 1944 г. «Об увеличении государствен­ной помощи беременным женщинам, многодетным и одиноким матерям, усилении охраны материнства и детства, об установлении почетного звания «Мать героиня» и учреждении ордена «Материнская слава» и медали «Медаль материнства» и от 14 мая 1945 г. «О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 8 июля 1944 года в отношении детей, родители которых не состоят между собой в зарегистрированном браке»;

Кодекс о браке и семье РСФСР 1969 г., который утратил юридическую силу с момента вступления в действие с 1 марта 1996 г. Семейного кодекса РФ.