- Что представляет собой 275 статья
- Историческая справка: как было раньше
- Кого привлекают за измену государству
- 275 статья и академическое сообщество
- Дела против Голубкина и Губанова
- Уголовные дела против ученых: мнение адвоката
- Что не так с оправдательными приговорами
- Статья 275 УК РФ. Государственная измена
- Другой комментарий к Ст. 275 Уголовного кодекса Российской Федерации
- Как стать госизменником. Путин подписал закон об ужесточении наказания за действия «против безопасности России»
275 статья УК РФ отличается особой строгостью: за нее можно получить до 20 лет лишения свободы. При этом на оправдательный приговор рассчитывать не стоит — в 2021 году российские суды оправдали менее 1% подсудимых. Вместе с адвокатом правозащитного проекта «Первый отдел» Валерией Ветошкиной* The Vyshka разобралась, что такое государственная измена, почему в ней обвиняют ученых и в чем проблема практики правоприменения.
Что представляет собой 275 статья
Согласно Уголовному кодексу РФ, 275 статья применяется по отношению к гражданам России в следующих случаях:
- шпионаж,
- выдача государственной тайны иностранному государству либо международнойиностранной организации,
- оказание помощи иностранному государству либо международнойиностранной организации в той деятельности, которая направлена против безопасности РФ.
«С юридической точки зрения, это не три пункта статьи, а три формы, в которых может быть совершена госизмена», — объясняет адвокат Валерия Ветошкина. Согласно правилам, во всех обвинительных приговорах форма «должна быть прописана конкретно». Однако, по словам Валерии Ветошкиной, так происходит не всегда: «У меня в производстве есть дело, которое расследуется уже больше года, и ни в одном документе не написано, в какой именно форме была совершена вменяемая госизмена».
Наказанием для гражданина РФ, которого осудили по 275 статье УК РФ, становится лишение свободы на срок от 12 до 20 лет. Дополнением к этому сроку может стать штраф и/или ограничение свободы. Если человеку в дополнение к лишению свободы назначили ее ограничение, то второе наказание отбывается после первого, основного.
«Оно (ограничение свободы — прим. The Vyshka) связано с надзором за осужденным: обязанность не покидать муниципальное образование, являться в инспекцию и так далее», — объясняет Валерия Ветошкина.
Срок лишения свободы может превышать 20 лет. Это происходит в случае, если человека обвиняют не только в госизмене. Также по закону возможно сокращение уголовного срока: «в России так оправдывают, не выносят оправдательный приговор, но дадут наказание ниже указанного минимума».
Историческая справка: как было раньше
В Российской империи изменой Родине считалась выдача военной информации. В 1918 году понятие «измена» расширилось: теперь в него стали входить любые действия «против интересов рабоче-крестьянского государства».
Почти через 10 лет, в 1927 году, приняли новый Уголовный кодекс РСФСР (единого кодекса в СССР не было — прим. The Vyshka). В нем появилась 58 статья.
Она содержала в себе 18 пунктов, среди них пункт 58_1а — «измена Родине». Более конкретно эта часть 58 статьи описана в постановлении ЦИКа от 1934 года. Согласно постановлению, изменой Родине, кроме шпионажа и выдачи государственной тайны, считались переход на сторону врага, бегство или перелет за границу.
Наказанием был расстрел с конфискацией всего имущества. При смягчающих обстоятельствах расстрел заменяли на 10 лет тюремного заключения.
В 1960 году 58_1 статья перестала действовать. Вместо нее появилась 64. Форма наказания осталась прежней, но формулировка изменилась.
В список действий, за которые гражданина СССР могли судить как изменника Родине, добавились еще три: отказ возвратиться в СССР из-за границы, заговор с целью захвата власти и оказание помощи иностранному государству. Последний пункт есть в тексте современной 275 статьи УК РФ.
Всего за период с 1959 по 1974 годы, согласно записке председателя КГБ Юрия Андропова, по 64 статье привлекли более 2 тысяч граждан. В годы сталинских репрессий уголовных дел, в том числе по этой статье, было значительно больше.
Через несколько лет после распада Союза, в 1993 году, для поиска и поимки «изменников» был создан новый орган — Федеральная служба контрразведки. В 1995 году ФСК перестала действовать (вместо нее появилась ФСБ), а в 1997 году начал действовать новый Уголовный кодекс РФ, в котором «измену Родине» заменили на «государственную измену».
Кого привлекают за измену государству
Как отмечает Валерия Ветошкина, 275 статья является очень строгой, а ее формулировка — абстрактной, что «расширяет круг лиц, в отношении которых ее можно применить».
Данные об уголовных делах публикует Судебный департамент при Верховном суде РФ. По данным за первую половину 2021 года, за госизмену осудили 8 человек, за шпионаж — 2, за разглашение гостайны — 31, а за незаконный доступ к ней осудили двоих. Это 275, 276 и 283 и 283.1 статьи.
Все они входят в категорию преступлений «против основ конституционного строя и безопасности государства».
За период существования современного УК РФ, с 1997 по 2021 годы, в список осужденных по этим статьям вошли военные, журналисты, предприниматели, научные сотрудники, помощник полпреда (полномочный представитель — прим. The Vyshka) президента, бывший авиадиспетчер и даже продавщица. В 2016 году ее приговорили к 7 годам заключения за СМС о нахождении военной техники в Сочи, но затем помиловали.
В 2019 году 22 года заключения (срок превышает максимальный — прим. The Vyshka) получил экс-полковник ФСБ Михайлов. В госизмене в 2020 году обвинили журналиста Ивана Сафронова.
Следствие считает, что Сафронов передал секретные материалы чешским спецслужбам.
275 статья и академическое сообщество
В современной России по обвинению в госизмене или в разглашении гостайны неоднократно задерживали научных сотрудников. Так, в 2015 году арестовали преподавателя МГТУ им. Н.Э.
Баумана и сотрудника ЦНИИмаша (Центральный научно-исследовательский институт машиностроения — прим. The Vyshka) Владимира Лапыгина. Ему было 74 года.
Следствие обвинило преподавателя в передаче секретных данных с расчетом характеристик гиперзвуковых летательных аппаратов Китаю. Лапыгин получил 7 лет колонии, но в 2020 году вышел по УДО (условно-досрочное освобождение — прим. The Vyshka).
В феврале 2020 года уголовное дело возбудили против доктора технических наук Валерия Митько. На момент задержания ему было 78 лет. За полтора года до судебного процесса Даляньский университет пригласил Валерия Митько в Китай для прочтения лекций.
По версии следствия, во время этой поездки ученый передал китайским спецслужбам секретные материалы. Под секретными данными, по словам Митько, понимается информация о подводных лодках, которую он взял из учебников по гидроакустике. Сейчас Валерий Митько находится под домашним арестом.
Дела против Голубкина и Губанова
Среди других ученых, которых задержали по обвинению в госизмене, — профессор МФТИ и сотрудник ЦАГИ (Центральный аэрогидродинамический институт им. Жуковского — прим. The Vyshka) Валерий Голубкин и его начальник, ученый-физик из ЦАГИ Анатолий Губанов. Голубкина арестовали в апреле 2021 года, Губанова — в декабре 2020.
Несмотря на то что дело об аресте Анатолия Губанова засекречено, журналисты выяснили, что человек с такими же ФИО работал в ЦАГИ им. Жуковского (авиационный государственный научный центр России — прим. The Vyshka).
Там он занимал должность заместителя начальника отделения аэродинамики самолетов и ракет, сообщил BBC. Анатолий Губанов специализируется на высокоскоростных летательных аппаратах, является кандидатом технических наук и автором более 100 научных работ. Трое из пяти его детей работают в авиационной сфере, а тесть входит в число руководителей советской авиационной промышленности — стало известно из материала ТАСС.
Человек по имени Анатолий Александрович Губанов также преподавал в МФТИ (Московский физико-технический институт — прим. The Vyshka).
В декабре 2020 года источник, обладающий информацией, сообщил «Интерфаксу», что обвинения в адрес Анатолия Губанова связаны с передачей секретных данных одной из европейских стран в рамках проекта HEXAFLY-INT (High-Speed Experimental FLY Vehicles — INTernational). Это международный проект, участники которого занимались разработкой гиперзвукового пассажирского самолета. В исследованиях участвовали страны ЕС, Австралия и Россия.
Проект был завершен в 2019 году.
В апреле 2021 года, через несколько месяцев после задержания Губанова, в госизмене обвинили другого сотрудника ЦАГИ Валерия Голубкина. Ученый преподавал в МФТИ на кафедре теоретической и прикладной аэрогидромеханики. По сообщению источника «Интерфакса», Голубкина задержали по тому же делу, что и Губанова.
Подробности дела стали известны после того, как Валерий Голубкин написал письмо из СИЗО. Об этом сообщил РБК. В письме говорилось, что арест ученого связан с участием в HEXAFLY-INT.
По словам Голубкина, вся информация о проекте была открытой с самого его начала, поэтому состава преступления не было. Адвокат Голубкина Иван Павлов рассказал, что следствие обвиняет ученого в передаче секретной информации бельгийцу Йохану Стиланту — одному из координаторов HEXAFLY-INT. Ему Голубкин передавал отчеты о проведенных исследованиях.
Делал он это по распоряжению своего руководителя. В письме Голубкин сообщил, что показания против него дал Анатолий Губанов. Он, по словам ученого, пошел на сделку со следствием.
«После ареста Губанова мой арест был только делом времени», — говорилось в тексте письма.
Валерий Голубкин высоко оценил поддержку студентов и преподавателей МФТИ, а дела против ученых назвал «современным трендом». РБК запросил комментарий у руководства МФТИ. В вузе заявили, что надеются на справедливое разбирательство в отношении обоих ученых. Комментировать их обвинения представители МФТИ не стали.
Уголовные дела против ученых: мнение адвоката
С практической точки зрения, пожилые ученые — очень легкая добыча. Им 70 лет, они искренне верят в государство и вообще не понимают, как в их отношении может быть возбуждено уголовное дело. Они часто признаются в том, что передавали какие-то данные, потому что верят, что следствие разберется.
При этом, чтобы получить срок за госизмену, не то чтобы надо иметь допуск к гостайне — это уже никого давно не смущает — надо иметь хоть какую-то связь с ней. Когда мы говорим об институтах, которые разрабатывают оружие, транспорт, ракеты, это всегда работа с гостайной. Прицел идет на эти (деятельность которых связана с разработкой оружия, транспорта — прим.
The Vyshka) вузы, потому что там действительно есть гостайна. Вопрос в том, что ее никто никому не выдает, но следствие считает по-другому.
К сожалению, государство этим трендом на посадку ученых максимально останавливает развитие российской науки. Сейчас ученые могут отказываться от международных проектов, потому что боятся быть обвиненными в шпионаже.
Что не так с оправдательными приговорами
Российское законодательство позволяет выносить оправдательный приговор в отношении того человека, которого обвинили в госизмене. Также можно прекратить уголовное дело на этапе следствия в том случае, если есть основания для реабилитации. «Каким бы страшным преступником ни был человек, можно прекратить дело.
Закон не запрещает, с законом все в порядке. Очень большая проблема состоит в практике правоприменения», — объясняет адвокат Ветошкина.
Согласно статистике Судебного департамента Верховного суда РФ, количество оправдательных приговоров по всем составам преступлений в 2020 году составило менее 1%. Ситуация с делами о госизмене еще сложнее. «Последний оправдательный приговор вынесли в начале нулевых, и это была абсолютно другая правовая реальность», — сообщает адвокат.
Осужденных за госизмену может помиловать президент. В 2017 году Владимир Путин воспользовался этим правом. Он помиловал двух россиянок, осужденных за госизмену из-за СМС-сообщений (Анник Кесян сообщила о движении танков в Сочи своему другу из Грузии, а Марина Джанджгава в СМС знакомому из Грузии написала о перемещении военной техники — прим.
The Vyshka).
Также есть опция подать жалобу в ЕСПЧ (Европейский суд по правам человека — прим. The Vyshka): европейский суд может выплатить компенсацию или обязать Верховный суд РФ пересмотреть приговор. Однако процесс рассмотрения жалобы может затянуться.
Например, жалобу Валентина Данилова (72-летнего специалиста по физике плазмы, которого осудили за госизмену в 2004 году сроком на 13 лет — прим. The Vyshka) ЕСПЧ удовлетворил спустя 16 лет, в декабре 2020 года. Европейский суд по правам человека признал, что права ученого были нарушены, а суд по его делу не был беспристрастным.
По мнению Валерии Ветошкиной, подавать жалобу нужно, как минимум, для получения компенсации: «Это ни в коем случае не эквивалент тому ужасу, который переживает человек, в отношении которого выносится очень строгий обвинительный приговор, но это хоть что-то». Кроме того, ЕСПЧ накапливает все поданные жалобы и потенциально, имея достаточно большое их количество, может вынести постановление о том, что есть систематическая проблема, которую необходимо как-то решать.
Однако в настоящий момент, по словам адвоката Валерии Ветошкиной, прогноз по ситуации с уголовными делами в России неутешительный. «Пока мы живем в таком полицейском государстве, тренд на репрессии будет только усиливаться. В первой половине этого года было вынесено больше обвинительных приговоров, чем в прошлом году, и я думаю, что эта цепочка будет продолжаться».
*Валерия Ветошкина внесена в реестр СМИ-иностранных агентов
Текст: Елена Лемясова
Иллюстрации: Наталья Зеленова
Редакторка: Мария Чепелева
Статья 275 УК РФ. Государственная измена
Государственная измена, то есть совершенные гражданином Российской Федерации шпионаж, выдача иностранному государству, международной либо иностранной организации или их представителям сведений, составляющих государственную тайну, доверенную лицу или ставшую известной ему по службе, работе, учебе или в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, либо оказание финансовой, материально-технической, консультационной или иной помощи иностранному государству, международной либо иностранной организации или их представителям в деятельности, направленной против безопасности Российской Федерации, —
наказывается лишением свободы на срок от двенадцати до двадцати лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет.
Примечание. Лицо, совершившее преступления, предусмотренные настоящей статьей, а также статьями 276 и 278 настоящего Кодекса, освобождается от уголовной ответственности, если оно добровольным и своевременным сообщением органам власти или иным образом способствовало предотвращению дальнейшего ущерба интересам Российской Федерации и если в его действиях не содержится иного состава преступления.
Другой комментарий к Ст. 275 Уголовного кодекса Российской Федерации
1. О понятии шпионажа см. комментарий к ст. 276 УК, имея в виду отличия в описании субъекта этих преступлений.
2. Выдача государственной тайны — это действия по доведению соответствующих сведений до иностранного государства, иностранной организации (правительственной, межправительственной и неправительственной) или их представителей, которыми могут быть агенты иностранных спецслужб и иные лица, в том числе и граждане России. Выдача может быть совершена разными способами (устно, по каналам связи, с использованием тайников).
Выдача государственной тайны окончена в момент перехода сведений соответствующему адресату.
3. Иное оказание помощи в проведении враждебной деятельности охватывает собой все остальные, не являющиеся шпионажем и выдачей государственной тайны, формы предательства, например переход на сторону врага во время войны, снабжение документами прикрытия иностранных агентов, предоставление им убежища и транспорта, совершение по заданию иностранной разведки какого-либо преступления и т.п.
4. Преступление имеет формальный состав и окончено независимо от факта причинения ущерба внешней безопасности страны.
5. С субъективной стороны преступление характеризуется прямым умыслом, которым должна охватываться направленность собственных действий во вред безопасности государства.
6. Субъект специальный — гражданин России, достигший 16 лет. При выдаче государственной тайны сведения, ее образующие, должны находиться в обладании субъекта вне связи с их собиранием или похищением.
7. Примечание к статье распространяется на лиц, совершивших преступления, предусмотренные ст. ст.
275, 276 и 278 УК, и предусматривает специальный случай деятельного раскаяния этих лиц, влекущий освобождение их от уголовной ответственности. Действия, предусмотренные примечанием, должны способствовать предотвращению дальнейшего ущерба интересам страны, что является вопросом факта.
Как стать госизменником. Путин подписал закон об ужесточении наказания за действия «против безопасности России»
Внесены изменения в уголовный кодекс в статьи о госизмене, шпионаже, публичных призывах к экстремизму и наемничестве.
Фото: Олег Золото / MR7
Президент России Владимир Путин 14 июля подписал закон, который ужесточает наказания за действия, направленные «против безопасности страны». Для этого в уголовное законодательство внесли изменения. С документом можно ознакомиться на официальном портале правовой информации.
Госизмена
Закон вносит уточнение в статью 275 УК РФ: к госизмене приравнен переход на сторону противника в условиях вооруженного конфликта или военных действий против РФ.
При этом под переходом на сторону противника понимается участие лица в составе «непосредственно противостоящих РФ сил (войск) иностранного государства, международной либо иностранной организации в вооруженном конфликте, военных действиях или иных действиях с применением вооружения и военной техники».
— За подобные действия будет грозить до 20 лет лишения свободы;
Кроме того, вводится «ответственность за участие гражданина РФ в вооруженном конфликте или военных действиях против интересов нашей страны при отсутствии признаков госизмены.
— Наказанием будет лишение свободы на срок от 12 до 20 лет со штрафом в размере до 500 тысяч рублей;
Шпионаж
Вводится ответственность за конфиденциальное сотрудничество с иностранными спецслужбами либо международной организацией (статья 275.1 УК РФ). Речь про «тайное установление и поддержание контакта… в целях оказания… содействия в деятельности, заведомо направленной против безопасности РФ».
— От 3 до 8 лет лишения свободы со штрафом до 1 млн рублей, при этом можно избежать уголовной ответственности, если «добровольно и своевременно» сообщить о подобном сотрудничестве российским властям;
Грозит уголовная ответственность и за сбор информации об армии России. Это поправки в статью 276 УК РФ. Статья ранее касалась только сведений о гостайне и сведений, собранных против российской безопасности для иностранной разведки, а теперь к ней также относится информация, которая может быть использована против армии РФ в условиях вооруженного конфликта.
— За сбор информации об армии установлено максимальное наказание — от 10 до 20 лет лишения свободы.
Призывы
Внесены поправки и в статью 280 УК РФ о публичных призывах к экстремистской деятельности. Так, будут караться публичные призывы к осуществлению деятельности, направленной против безопасности государства (статья 280.4 УК РФ).
— Будут наказываться штрафом в размере от 100 тысяч до 500 тысяч рублей.
— Если аналогичные действия совершены по групповому сговору, с использованием служебного положения, с использованием СМИ или Интернета, то придется заплатить штраф в размере от 300 тысяч до 1 миллиона рублей;
— Те же деяния с угрозой применения насилия наказываются лишением свободы на срок от 5 до 7 лет со штрафом до 2,5 млн рублей;
За пропаганду и публичное демонстрирование символики экстремистской организации до 4 лет лишения свободы грозит тем, кого уже привлекали за аналогичное деяние к административной ответственности.
Наемничество
Также, согласно поправкам, ужесточается наказание за наемничество. Под наемничеством понимается вербовка, обучение, финансирование или иное материальное обеспечение наемника, а равно его использование в вооруженном конфликте или военных действиях.
— За подобные действия можно сесть в тюрьму на срок от 12 до 18 лет (в действующей редакции от 4 до 8 лет).
При этом сохранилась оговорка из старой редакции статьи, под которой наемником не является лицо, направленное для участия в военном конфликте для «исполнения официальных обязанностей».