- Общие положения
- Одинокий или семейный заявитель
- Кто входит в состав семьи
- Какие доходы будут учитывать
- Нюансы по доходам
- Как посчитать доход
- Порядок оформления
- Перечень документов
- Когда статус не присвоят
- Актуальные вопросы и ответы
- Что дает статус малоимущих
- Чем руководствуются власти
- Особенности определения среднедушевого дохода
- Сравнение с ПМ
- Кто считается малоимущим?
- Требуемый уровень дохода
- Пример расчета
- Получение статуса малоимущего: пошаговая инструкция
- Требуемые документы
- Срок подготовки справки
- Требуется ли оплата?
- ➟ Финансовая помощь
- ➟ Помощь в натуральном выражении
- ➟ Коммунальные льготы
Здравствуй, дорогой читатель! Рады приветствовать вас на страницах нашего портала. Сегодня расскажем вам, как получить в 2022 году статус малоимущей семьи. Рассмотрим основания для его назначения. Также обсудим, какие документы потребуются.
Зная, как оформить статус малоимущей семьи, вы сможете самостоятельно инициировать процесс. Соответствующая потребность возникает при финансовой несостоятельности. Нуждающимся семьям государство предоставляет различного рода послабления и льготы. Получить их можно только при наличии официального подтверждения бедственного положения.
Внимание! Для получения статуса малоимущей семьи обязательно нужны документы, определяющие уровень дохода каждого члена семьи.
Общие положения
Малоимущий гражданин, семья – лица, подтвердившие особый льготный статус. Он дает основание на субсидии, налоговые и другие послабления от государства. Есть определенные, четко закрепленные стандарты, которыми государственные органы руководствуются при назначении.
Семья – группа людей, объединенных между собой кровными и брачными связями.
Факторы, которые принимают во внимание:
- состав и форма семьи;
- средний доход заявителей;
- наличие документов, подтверждающих финансовое положение;
- уровень прожиточного минимума в регионе.
В предоставлении статуса могут отказать при отсутствии заработка по неуважительной причине. Нужно подтвердить, что трудоустройству мешает состояние здоровья, необходимость ухода за нетрудоспособным родственником. Может быть другая причина, которую должны признать уважительной.
Одинокий или семейный заявитель
Люди интересуются, можно ли несемейному лицу подтверждать малоимущий статус. Есть ли смысл такого оформления вообще? Так вот, закон не ограничивает право одинокого лица на льготы. При соблюдении необходимых условий, оно может подтвердить статус. Вот только льготы, распространяющиеся на несовершеннолетних детей, предоставлены не будут.
Представители, которые проживают сами, не будут получать помощь на несовершеннолетних отпрысков, разовые годовые выплаты на подготовку к школе. Тем не менее, они могут рассчитывать на субсидию при оплате коммунальных платежей, пособие на улучшение жилищных условий.
Важно! Никакой разницы, кроме количества льготников, семья из одного или нескольких участников не имеет. Все льготы предоставляются на равных основаниях.
Одиноким не будет считаться гражданин, который живет в гражданском браке. Если ведется совместное хозяйство, доказан факт проживания на одной жилой площади, то могут рассматривать совместный доход. Обстоятельство распространяется не только на гражданских супругов, но и на иждивенцев и попечителей, дальних родственников.
Главное обстоятельство признания семьи – ведение совместного бюджета по одной крышей (уплата коммунальных, покупка продуктов, приобретение мебели и другой утвари для дома).
Кто входит в состав семьи
Если в отношении одиноких граждан вопросов не возникает, то у семейных людей возникают некие трудности. Им нужно показать доходы всех членов семьи. Но кто же входит в этот состав? Всегда ли люди, проживающие на одной жилой площади, могут совместно подтверждать положение? Давайте разбираться.
В группу семьи включают:
- супруги;
- дети;
- родители;
- усыновленные и взятые под опеку представители.
Самих родственных связей недостаточно. Принадлежность к семье устанавливается при соблюдении следующих условий:
- совместное проживание (по факту и прописка);
- ведение совместного хозяйства;
- зависимость от доходов и расходов.
На заметку! Семьей могут быть признаны чужие по крови люди, которые живут на одной площади и ведут совместное хозяйство. Каждый случай требует индивидуального рассмотрения.
Какие доходы будут учитывать
У многих заявителей вызывает затруднение вопрос, какая прибыль учитывается. В учет принимают доходы всех представителей семьи. Незнание того какие документы следует подать в государственные органы, препятствует оформлению.
В части статьи 14 ФЗ № 44 содержатся тонкости среднедушевого расчета на члена семьи, одинокого гражданина, при рассмотрении заявки о принадлежности к группе малообеспеченных граждан.
Доходы, что принимаются в расчет:
- заработная плата;
- предпринимательский доход;
- стипендия;
- детские и другие пособия;
- пенсионные назначения;
- выплаты от государства;
- натуральная прибыль;
- пассивный доход от земли, жилых и коммерческих площадей;
- доход от сдачи оборудования, движимого имущества в аренду.
Внимание! Под прибылью принято понимать денежное поступление, облагаемое налогом.
Нюансы по доходам
- Справка 2-НДФЛ содержит суммы без учета взыскания налога.
- Имеющееся в собственности имущество должно быть подтверждено. Речь идет о таких видах собственности:
- квартиры, дома, комнаты;
- коммерческие объекты недвижимости;
- земельные участки;
- гаражи;
- садовые участки;
- дачные дома;
- кооперативные объекты.
- В отношении ребенка, проживающего с одним родителем, нужно подтвердить факт уплаты (отсутствия) алиментов.
- Завтраки, форма, которые дети могут получать от государства, относятся к натуральным видам помощи. Потребуется справка с учреждения (детский сад, школа), где соответствующее послабление предоставляется.
Важно! Сознательное или непреднамеренное утаивание имущества приводит к отказу. Все сведения проверяются по Росреестру.
Как посчитать доход
При определении среднедушевого дохода учитывается прибыль за три месяца по каждому представителю. Берутся в учет только официальные сведения, подтвержденные справками и выписками. Чтобы посчитать средний показатель, нужно собрать совокупный доход и разделить его на три части. Полученный показатель распределяется между количеством членов семейства.
Пример расчета: Семья Сидоровых, проживающих в Белгородской области, состоит из четырех человек: семейная пара, бабушка пенсионерка и сын студент. Доход отца за январь-март составляет 9 300+8700+5400=23 400 руб. Мама получила за тот же период 8 700+6300+7200=22 200 рублей. Пенсия бабушки составляет 7550, за три месяца получаем 22 650 рублей. А стипендия сына – 2000*3=6000 рублей.
Производим расчет: 23 400 + 22 200 + 22650 + 6000 = 74250. Далее 74250/3/4=6187,5 рубля. По Белгородской области прожиточный минимум на 3-й квартал 2019 года составляет 9971, 7664, 9114 для трудоспособных граждан, пенсионеров и детей соответственно. Значит, семья Сидоровых имеет все основания для получения статуса.
Для справки! Каждый регион РФ имеет свои показатели по минимальному прожиточному минимуму. Его определяют на основании федерального норматива и бюджета области, края.
Всероссийская величина включает:
- 9236 руб. – для пенсионеров;
- 11 004 руб. – для детей;
- 12 130 руб. – норма работающих людей;
- 11 185 руб. – средний показатель по РФ.
Порядок оформления
Длительность и сложность оформительной процедуры может меняться в зависимости от ситуации. Основная сложность – сбор пакета документов. Прежде чем заниматься их сбором лучше будет обратиться в СОБЕС для консультации.
Сотрудники подразделения смогут произвести расчет на основании устных сведений. Если доход позволит, они определят, какие документы нужны для конкретного случая.
Можно произвести расчет самостоятельно. Установить правильную цифру достаточно сложно. Нужно знать, как учитывают дополнительные источники финансирования. Неподготовленный в этой области человек не знает нормативы для каждой из категорий. Также пакет подтверждающей документации может отличаться, все нюансы лучше обсудить изначально.
Порядок действий при оформлении статуса малоимущей семьи следующий:
- Определение совокупного дохода за три месяца.
- Деление результата делятся на 3 месяца и на количество членов семьи с целью получения среднедушевого показателя.
- Выяснение уровня для проживания по своему региону. Соответствующая информация содержится на тематических порталах. Также найти ее можно на сайте городской администрации, СОБЕСА.
- Сбор необходимой документации.
- Обращение в отделение СОБЕСА, к которому относится заявитель с заявлением.
- Предоставление дополнительных документов по требованию сотрудников отдела.
Важно! Чтобы оформить статус малоимущей семьи в Москве, средний показатель дохода в месяц должен быть ниже 18 781 рубля для трудоспособного лица, 11609 для пенсионера и 14 329 для несовершеннолетнего представителя. Показатели актуальны на 2022 год.
Перечень документов
Подтвердить статус малоимущей семьи в 2022 году можно лишь при наличии всех необходимых для конкретного случая документов. Если лицо предприниматель, то ему нужно подать налоговую декларацию. Стоящему на учете по безработице гражданину нужна справка из Центра занятости.
Если есть дополнительный доход от сдачи квартиры в аренду, его нужно подтвердить договором.
Перечень документов для назначения определен Правительственным Постановлением № 512, что от 20.07.2003 года.
- Основной набор:
- копии паспортов членов семьи, имеющих регистрацию на одной площади;
- справка о составе семьи;
- свидетельства на несовершеннолетних членов семьи;
- справка о доходах 2-НДФЛ;
- выписка из домовой книги.
- Дополнительный пакет:
- справка об уровне стипендии из ВУЗА;
- справка из школы, детского сада о предоставлении ребенку натуральной льготы (питание, форма);
- трудовая книжка пенсионера;
- трудовая книжка предпринимателя + декларация о доходах;
- свидетельство о расторжении брака + справка для подтверждения наличии (отсутствия) алиментных назначений на ребенка.
- Набор для владельцев имущества:
- справка из Росреестра о собственнике;
- документ из инвентаризационного бюро;
- бланк на подтверждения права собственности;
- выписка из Роснедвижимости о стоимости объекта.
Важно! К общему пакету документов следует приобщить выписку из банка с реквизитами счета для зачисления льготных назначений (при наличии таковых).
Когда статус не присвоят
Претендентов могут не отнести к категории малоимущей семьи. Автоматический отказ будет в случае превышения дохода. Происходит при несоблюдении установленных условий. Рассмотрим наиболее распространенные причины:
- предоставление неполного пакета бумаг;
- бланки оформлены не по правилам;
- предоставление недостоверной информации;
- заявление не содержит всей необходимой документации;
- представители не считаются семьей.
При исправлении несоответствий, лицо вправе повторно инициировать процесс. В случае необоснованного отказа, решение можно обжаловать в вышестоящей инстанции. Допускается также подача иска в суд.
Актуальные вопросы и ответы
Вопрос первый: Нужно ли подать ИНН для оформления?
Ответ: Закон не определяет ИНН к числу обязательных документов. Тем не менее, его требуют в большинстве случаев, лучше подготовить.Вопрос второй: Какой срок дается на обработку заявки?Ответ: Решение принимается в течение 10 дней с момента принятия полного пакета бумаг.Вопрос третий: Если одинокая бабушка не может лично прийти в отделение, как ей поступить?
Ответ: Интересы ее может представлять третье лицо по доверенности. К основному пакету прибавьте копию нотариального бланка.
Что дает статус малоимущих
Стать малоимущими нередко хотят не только нуждающиеся граждане, но и те, кто желает хоть как-то облегчить свою финансовую нагрузку. Дело все в том, что такой статус дает семье ряд важных преференций :
- налоговые льготы, позволяющие получить вычет;
- оплата услуг ЖКХ со скидкой;
- возможность получения бесплатного жилья по очереди (при условии недостаточности имеющихся квадратных метров в пересчете на 1 члена семьи);
- материальные ежемесячные выплаты;
- преимущественное право при зачислении в детский сад и скидки на его оплату;
- бесплатная консультационная и правовая поддержка.
Для детей, обучающихся в школе, тоже предусмотрен ряд льгот. Например, они могут бесплатно питаться в учебном заведении, получить компенсацию за купленную спортивную или школьную форму, бесплатно ездить на общественном и пригородном транспорте (есть ограничения по возрасту).
Чем руководствуются власти
Решение о присвоении статуса принимают уполномоченные сотрудники соцзащиты. Они руководствуются положениями законодательства.
Малоимущей признается семья, уровень дохода в которой в пересчете на одного человека не достигает регионального прожиточного минимума.
Отсюда можно сделать вывод, что работники при приеме заявления от граждан учитывают следующие факторы :
- состав и число членов семьи;
- среднедушевой доход;
- размер официально установленного ПМ.
Причем все эти показатели взаимосвязаны. Если гражданин заранее хочет понять, удовлетворят его заявление или нет, он может хотя бы примерно рассчитать все перечисленные показатели.
Особенности определения среднедушевого дохода
Второй этап требует учета всех доходов. Особенности расчетов приведены в Федеральном законе № 44-ФЗ от 5 апреля 2003 года. Ст. 4 этого Закона указывает, что сведения о доходах собираются за 3 предыдущих месяца.
Значит, если семья за получением статуса малоимущих обращается в октябре, то предоставить сведения о доходах нужно за июль, август и сентябрь.
Данные о доходах предоставляются всеми членами семьи. Причем если кроме заработной платы гражданин имеет еще и другие формы выплат, то отчитаться придется и за них (получение арендных выплат, дивиденды и прочие). В число учитываемых доходов включаются :
- зарплата;
- пенсионные выплаты;
- стипендия;
- получаемые пособия и выплаты;
- другие виды поддержки, обозначенные в НПА.
Полный перечень учитываемых форм дохода приведен в Постановлении Правительства РФ № 512 от 20 августа 2003 года.
Дополнительно при подаче заявления в соцзащиту члены семьи указывают сведения и об имеющемся в их распоряжении имуществе. Сюда включается жилье, земля, транспортные средства, загородные дома и прочая недвижимость.
После предоставления сведений о доходах всех членов семьи, полученная цифра делится на 3 и на количество членов семьи. Это и будет среднедушевой доход.
Пример . Литвинов имеет заработную плату 30 000 руб. в месяц, жена находится в декрете по уходу за ребенком в возрасте до 1,5 лет и получает ежемесячно 12 000 руб.
Получается, сумма доходов за 3 месяца составит: (30 000 + 12 000) * 3 = 126 000 руб. Общий доход семьи за месяц будет равен 42 000 руб. В приведенном примере можно было сразу рассчитать средний доход семьи за месяц, так как размер дохода у них был всегда один и тот же.
Среднедушевой же доход будет равен: 42 000/4 = 10 500 руб.
Если супруги находятся в разводе, то родитель, проживающий с детьми может получить статус малоимущего. При этом предоставление сведений о размере алиментов – обязательно. Поэтому предварительно стоит получить судебное решение или мировое соглашение, где указана сумма алиментных выплат.
Сравнение с ПМ
Когда все доходы учтены и среднедушевой его размер известен, остается только сравнить это значение с действующим прожиточным минимумом в регионе проживания. Если доход окажется ниже, то на статус малоимущих рассчитывать можно.
Если в семье имеются представители разных социальных статусов, то сначала нужно узнать размер среднего прожиточного минимума для конкретной семьи, сложив показатели по каждому и разделив на число членов семьи.
Пример . Литвиновы проживают в Ульяновской области. Прожиточный минимум на 1 квартал 2019 года здесь установлен на уровне 10 650 руб.
для трудоспособного населения и 10 031 руб. для детей. Значит, средний показатель составляет (10 650*2 + 10 031*2)/4 = 10 340,5 руб.
Следовательно, душевой доход, равный 10 500 руб. больше прожиточного минимума. Это значит, что статус малоимущей семьи Литвиновым присвоен не будет.
Кто считается малоимущим?
В законе № 44-ФЗ, который был издан 5 апреля 2003 года, отмечается право на получение социальной помощи. Но для этого важно оформить статус малоимущего.
Справка! Присвоение статуса осуществляется при несоответствии уровня дохода гражданина минимально установленному. Сумма определяется на уровне региона проживания лица.
Не все знают, что нужно, чтобы получить статус малоимущей семьи. Требуется сравнить уровень среднего дохода каждого члена семьи с установленными в субъекте показателями. Они определяются отдельно для работоспособных лиц, пенсионеров и несовершеннолетних.
Расчет уровня дохода основывается на поступивших за 3 месяца средствах. Берется период без включения месяца обращения. Эта норма отражается в статье 4 ФЗ № 44.
Помощь является весомой для многих категорий граждан, особенно, если есть ипотека. Также пособие будет не лишним для многодетной семьи, в которой уровень дохода будет соответственный.
Требуемый уровень дохода
Перед тем, как получить статус малоимущей семьи, требуется проверить уровень дохода. Для уточнения суммы нужно сложить поступления, которые имеются у всех членов, а получившийся показатель поделить на количество человек. Дети так же включаются в данный список.
По состоянию на 2021 год прожиточный минимум составляет 11 653 рубля:
- для трудоспособных граждан – 12 702 рубля;
- для лиц, находящихся на пенсии – 10 002 рубля;
- для несовершеннолетних иждивенцев – 11 303 рубль.
Но при признании семьи малоимущей за точку отсчета берется размер прожиточного минимума, установленный в регионе. Посмотреть актуальный размер ПМ в вашем регионе можно на сайте Федеральной службы государственной статистики.
Пример расчета
Для того чтобы понимать, как производить расчет, нужно рассмотреть пример.
- Заработная плата отца составляет 15 000 рублей.
- Мать получает зарплату в размере 12 000 рублей.
- Сын-студент получает стипендию в сумме 1 500 рублей.
- Дочь не имеет дохода.
В общей сложности семья имеет доход в размере 15 000+12 000+1 500 = 28 500 рублей. Сумма за три месяца составляет 85 500 рублей.
Общий доход делится на 4 человек. На одного человека в месяц приходится 7 125 рублей, что менее ПМ. Семья с двумя детьми может претендовать на льготы и пособие.
Расчет производился на основании установленного среднего ПМ. В отдельных регионах сумма может меняться. Требуется уточнить ее в органах социальной защиты населения.
Получение статуса малоимущего: пошаговая инструкция
Важно знать, как оформить документ, дающий право на получение льгот. Процедура проводится в несколько этапов:
- Сначала важно удостовериться, что семья может обратиться с заявлением. Безработным гражданам будет вынесен отказ в оформлении статуса. Например, если муж не работает, а жена имеет постоянное место трудоустройства, процедура не будет проведена. Но правило не относится к женщинам в декретном отпуске, а также официально признанным безработными (стоят на учете в Центре занятости).
- Нужно рассчитать доход семьи. Пример для расчета приведен выше. Складывать необходимо доходы всех членов семьи.
- Требуется уточнить, какой ПМ установлен в регионе проживания. Информация представлена на сайте администрации города, а также на официальных ресурсах органов социальной защиты, на стендах в отделении.
- Следует подготовить требуемые документы. Чтобы исключить риск вынесения отказа, комплект должен быть полным.
- Обратиться нужно в отдел социальной защиты населения. Также можно подать заявление онлайн через портал Госуслуги. Заявка принимается и в МФЦ, который передает комплект документов самостоятельно.
Требуемые документы
На приеме у специалиста нужно составить заявление в соответствии с предложенным образцом. Помимо этого требуется предоставить комплект документов:
- гражданский паспорт заявителя и копии удостоверений личности всех членов семьи (для детей до 14 лет предоставляется свидетельство о рождении);
- свидетельство о регистрации или расторжении брака;
- справки, которые отражают доходы семьи за последние три месяца;
- справка, показывающая состав семьи по форме №9 (или выписка из домовой книги);
- копия трудовой книжки или справка, выданная Центром занятости;
- правоустанавливающие документы на недвижимость;
- справка об установлении инвалидности при наличии таких граждан в семье.
Срок подготовки справки
Получение документа, в котором прописывается статус малоимущих, производится в течение 10 рабочих дней. Справка выдается в отделении социальной защиты. Если гражданин обращается через МФЦ, документ можно будет забрать в центре через 12-13 дней.
Законодательно прописаны условия предоставления справки. Ответ по заявлению выносится через 3 дня после обращения.
После признания статуса малоимущей семьи можно рассчитывать на льготы. Действительна справка в течение месяца. Но важно знать, как часто нужно подтверждать статус. Документы подаются ежегодно.
Требуется ли оплата?
Признание семьи малоимущей производится на бесплатной основе. Оплачивать государственную пошлину не требуется. Основными тратами могут стать снятие копий с документов. Но некоторые отделения делают их самостоятельно и бесплатно.
➟ Финансовая помощь
Граждане могут претендовать на следующие виды пособий:
- ежемесячная выплата на несовершеннолетних детей, а также детей после 18 лет, обучающихся на очной основе в вузе, ссузе;
- поддержка перед Днем знаний для школьников, средства в рамках которой можно потратить на покупку формы;
- пособие на улучшение питания будущих мам и кормящих женщин;
- выплата на третьего и последующих детей;
- социальная поддержка студентов.
Внимание! На сумму, выплачиваемую на ребенка, могут влиять условия воспитания (полная/неполная семья), а также возраст несовершеннолетнего.
➟ Помощь в натуральном выражении
Гражданам могут быть выданы:
- бесплатные медикаментозные препараты;
- одежда;
- обувь;
- продукты питания;
- проезд на общественном транспорте.
➟ Коммунальные льготы
Если траты на оплату услуг ЖКХ превышают 22% от всего бюджета семьи, может быть предоставлена субсидия. Использовать ее можно в собственном и арендованном жилье.
Предусматривается помощь в двух направлениях:
- субсидия – оплата части услуг ЖКХ, оформить которую можно в отделе социальной защиты;
- льготы – сниженные тарифы на оплату, заявление на которые подается в ЖКХ.