Как взыскать алименты с неработающего мужа

Даже если потенциальный плательщик алиментов не имеет заработка, получает нестабильный доход или официально не трудоустроен, с него можно стребовать алименты. Эта задача решается двумя способами: алиментные выплаты назначаются в твердой сумме согласно ст. 83 Семейного кодекса (СК) РФ, в долях к среднему заработку по региону или в комбинации этих способов.

Для получения алиментов нужно подписать добровольное соглашение между сторонами с удостоверением у нотариуса (согласно разделу 16 СК РФ) или подать исковое заявление в суд.

Потеря работы не освобождает от ответственности за иждивенцев, особенно несовершеннолетних. Если работающий плательщик оказался без стабильного заработка, получателю придется подавать новое исковое заявление в суд для расчета новой суммы.

Взыскать алименты можно в любой момент после наступления необходимости в них (ст. 107 СК). Суд может насчитать выплаты за прошлый период, но не более чем за 3 года до дня подачи заявления. Задолженность по уже назначенным алиментам может быть взыскана за весь срок неуплаты.

Если плательщик окажется не в состоянии отдать назначенную сумму, она будет накапливаться в счет его будущих доходов или в счет продажи имущества должника.

В случаях, когда сторона, выплачивающая алименты, имеет других иждивенцев, нестабильный заработок или общее плохое состояние здоровья, она может обратиться в суд и ввиду всех этих факторов снизить алиментные выплаты.

Принудительное трудоустройство должников по алиментам

6 февраля 2017 года сенатор Валентина Петренко внесла в Госдуму законопроект № 95387-7, предусматривающий усиление ответственности неработающих должников по алиментам. Фактически новый закон будет предусматривать меры, содействующие повышению занятости граждан, не уплачивающих алименты, что создаст дополнительные гарантии детям на получение алиментных выплат, предусмотренных Семейным Кодексом.

Инициатор законопроекта обратила внимание на очевидное несоответствие:

• по данным на 1 октября 2016 года более 200 тыс. несовершеннолетних детей не получают выплаты по алиментам от родителей, ссылающихся на невозможность своего трудоустройства;
• в то же время по данным Минтруда количество вакансий, заявленных по всей стране в центрах занятости населения работодателями, составило 1.4 млн.

В связи с этим Валентина Петренко как член Совета Федерации в своем законопроекте предложила устраивать на работу в приоритетном порядке неработающих граждан, обязанных уплачивать алименты по решению суда:

• вставших на учет в службу занятости самостоятельно;
• направленных на биржу труда принудительно судебным приставом-исполнителем.

В свою очередь органы власти в субъектах федерации будут обязаны принимать меры по приоритетному привлечению неработающего официально отца ребенка к работе.

По мнению автора законопроекта, в первую очередь введение дополнительных мер по трудоустройству затронет в тех неплательщиков алиментов, которые находятся в розыске или социально неблагополучном состоянии.

Условия получения алиментов с неработающего

Основания и предпосылки для обращения в суд с заявлением об алиментах с неработающего отца остаются такими же, как и в других случаях: обязанность заботиться о детях и материально поддерживать нуждающихся нетрудоспособных родственников.

Обязанность обоих родителей поддерживать малолетних детей не зависит от собственного благосостояния, может варьироваться лишь сумма материальной помощи (ст. 80 СК РФ). То же касается совершеннолетних нетрудоспособных отпрысков (ст. 85 СК), однако для них минимальная сумма алиментов законом не оговаривается.

Совершеннолетние трудоспособные дети, независимо от трудоустроенности, должны поддерживать родителей (родных или приемных) при их нетрудоспособности, при этом одновременное условие — нуждаемость последних (ст. 87, 96, 97 СК), если отец/мать исполняли родительские обязанности.

Для того чтобы один из супругов (законных или бывших) мог претендовать на помощь от другого, официально безработного, обязательно соблюдение одного из условий: нужда первого в совокупности с нетрудоспособностью, уходом за ребенком-инвалидом или нахождение женщины в декрете до 3-летия ребенка (ст. 89-90 СК).

Другие случаи (для нуждающихся братьев/сестер, внуков, бабушки/дедушки) рассмотрены в главе 15 СК.

Порядок оформления и необходимые документы

Сроки оформления, подача документов в суд и другие моменты получения алиментов с неработающего регулируются на общих основаниях согласно гл. 17 СК, статьям ГПК (Гражданского процессуального кодекса) и другим документам.

Перед подачей искового заявления в мировой суд готовится пакет документов, прилагаемых к иску (для детей — копии свидетельств о рождении и выписки о составе семьи, для других иждивенцев — документы о нетрудоспособности с заключением медкомиссии, доказательства нуждаемости). Ст. 333.36 Налогового кодекса РФ указывает, что госпошлина при подаче алиментов не взимается.

По возможности, истец предоставляет данные о доходах официально безработного (если они есть), состоянии счетов, информацию о сезонных или периодических заработках.

После подачи заявления оно регистрируется (желательно попросить поставить входящий номер на своем экземпляре) и рассматривается в течение максимум 5 дней (ст. 133 ГПК), после чего принимается в работу, отдается в доработку истцу или отклоняется. Заинтересованная сторона получает уведомление о результате, в случае принятия дела к разработке рассылаются повестки на судебное заседание.

После необходимого числа заседаний суда может быть принято положительное решение, плательщику ставят в обязательство выплату в твердой сумме или долях от среднего заработка. При возникновении задолженности ее взимают со счетов плательщика или за счет его имущества.

Как взыскать алименты на ребенка с неработающего должника?

Родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. В случае если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на их содержание (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке (п. п. 1, 2 ст. 80 СК РФ).

Алименты могут быть взысканы не только с заработной платы, но и с других видов доходов, например доходов от предпринимательской деятельности или по гражданско-правовым договорам. Перечень видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, утвержден Постановлением Правительства РФ от 18.07.1996 N 841.

Если родитель не работает и не имеет указанных доходов, то чаще всего он не выплачивает алименты добровольно.

Взыскивать и рассчитывать алименты с неработающего должника, в том числе безработного или находящегося в отпуске без сохранения заработной платы, рекомендуем следующим образом.

Шаг 1. Определите способ взыскания алиментов.

Существует два способа взыскания алиментов.

Способ 1 — взыскание алиментов в долевом отношении к заработку или иному доходу плательщика алиментов

Алименты на несовершеннолетних детей взыскивает суд с их родителей в следующих размерах: на одного ребенка — одна четверть, на двух детей — одна треть, на трех и более детей — половина заработка и (или) иного дохода плательщика (п. 1 ст. 81 СК РФ). Так делается, если нет соглашения об уплате алиментов.

Когда заработок отсутствует, за плательщиком накапливается задолженность. Задолженность определяет служба судебных приставов-исполнителей исходя из размера средней заработной платы по РФ по данным Росстата на момент взыскания задолженности (п. 4 ст. 113СК РФ).

Способ 2 — взыскание алиментов в твердой денежной сумме

По заявлению истца суд может взыскать алименты с ответчика в твердой денежной сумме, например 4000 руб. ежемесячно (п. 1 ст. 83 СК РФ). В таком случае за должником будет накапливаться задолженность исходя из присужденной суммы в твердом размере.

Нужно иметь в виду, что если ранее не работавший должник трудоустроится, а лицо, находящееся в отпуске без сохранения заработной платы, выйдет на работу и его зарплата составит, например, 30 000 руб., то он все равно должен будет платить 4000 руб. в месяц. В этой ситуации, чтобы увеличить размер алиментов, вам потребуется вновь обращаться в суд с иском об изменении установленного размера алиментов в связи с изменением материального положения плательщика.

Вне зависимости от выбранного способа взыскания алиментов накопившуюся задолженность служба судебных приставов-исполнителей может взыскать за счет принадлежащего должнику имущества (п. 2 ст. 98 Закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ).

Если же безработный получает пособие по безработице, то алименты удерживают органы службы занятости с получаемого им пособия.

Примечание. Суд вправе определить размер алиментов, взыскиваемых ежемесячно, одновременно в долях и в твердой денежной сумме (п. 1 ст. 83 СК РФ).

Шаг 2. Подготовьте заявление и документы для суда.

В суд может быть подано:

1) заявление о вынесении судебного приказа с требованием о взыскании алиментов или

2) исковое заявление о взыскании алиментов.

Порядок и условия выдачи судебного приказа

Выдача судебного приказа — это упрощенная процедура взыскания алиментов. Судебный приказ судья выносит в течение пяти дней со дня поступления заявления без судебного разбирательства, вызова должника и взыскателя и заслушивания их объяснений (ст. 126 ГПК РФ).

Судья высылает копию судебного приказа должнику, который в течение десяти дней со дня получения приказа имеет право представить возражения относительно его исполнения (ст. 128 ГПК РФ).

Судья отменяет судебный приказ, если от должника в установленный срок поступят возражения относительно его исполнения. В случае если в установленный срок от должника не поступят в суд возражения, судья выдает взыскателю второй экземпляр судебного приказа для предъявления его к исполнению или по просьбе взыскателя направляет судебному приставу для исполнения (ст. ст.

129, 130 ГПК РФ).

Для вынесения судебного приказа должны соблюдаться следующие условия:

— требование о взыскании алиментов не должно быть связано с установлением отцовства, оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц (ст. 122 ГПК РФ);

— размер алиментов должен исчисляться в долях к заработку (доходу) родителя, алименты в твердой сумме судебным приказом не взыскиваются (п. 11 Постановления Пленума ВС РФ от 25.10.1996 N 9).

Содержание заявления о вынесении судебного приказа

В заявлении о вынесении судебного приказа должны быть указаны (ч. 2 ст. 124 ГПК РФ):

— наименование суда, в который подается заявление;

— Ф.И.О. взыскателя, его место жительства;

— Ф.И.О. должника, его место жительства, дата и место рождения, место работы (если они известны);

— требование взыскателя и обстоятельства, на которых оно основано;

— документы, подтверждающие обоснованность требования взыскателя;

— перечень прилагаемых к заявлению документов.

В случае несоблюдения требований к форме и содержанию заявления судья возвращает заявление взыскателю. При этом возврат заявления не является препятствием для повторного обращения взыскателя в суд после устранения допущенного нарушения (п. 3 ч. 1, ч. 2 ст. 125 ГПК РФ).

Содержание искового заявления о взыскании алиментов

В исковом заявлении о взыскании алиментов должны быть указаны (ч. 2 ст. 131 ГПК РФ):

— наименование суда, в который подается заявление;

— Ф.И.О. истца, его место жительства, а также Ф.И.О. представителя и его адрес, если заявление будет подаваться представителем;

— Ф.И.О. ответчика, его место жительства;

— в чем заключаются нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования;

— обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;

— взыскиваемая сумма алиментов и ее расчет;

— перечень прилагаемых к заявлению документов.

Перечень документов, прилагаемых к заявлению

Исчерпывающего перечня документов, которые должны прилагаться к исковому заявлению или заявлению о выдаче судебного приказа, нет. Скорее всего, потребуются:

— копии свидетельств о заключении и расторжении брака;

— копии свидетельств о рождении детей;

— справка жилищных органов о нахождении детей на иждивении истца;

— документы, подтверждающие доходы истца;

— справка с места работы (если таковое имеется) ответчика о размере его заработной платы и об отсутствии удержаний по другим исполнительным документам (по возможности);

— другие документы, подтверждающие обстоятельства, на которых основывается требование истца о взыскании алиментов;

— копия заявления с приложенными документами для ответчика.

Истцы освобождаются от уплаты госпошлины по искам о взыскании алиментов (пп. 2 п. 1 ст. 333.36 НК РФ).

Примечание. Госпошлину за вынесение судебного постановления о взыскании алиментов в фиксированном размере 150 руб. уплачивает ответчик, о чем должно быть указано в судебном приказе или решении суда.

Размер пошлины не зависит от величины алиментов, а также от процедуры их взыскания (исковой или приказной порядок) (пп. 14 п. 1 ст.

333.19, пп. 8 п. 1 ст.

333.20, пп. 2 п. 1 ст.

333.36 НК РФ; Информационное письмо Московского областного суда от 12.01.2005).

Шаг 3. Подайте заявление и документы в суд.

Дела о взыскании алиментов рассматривают, по общему правилу, мировые судьи. Однако если исковое заявление содержит требование об оспаривании отцовства (материнства), а также об установлении отцовства либо о лишении родительских прав, то такое дело рассматривает районный суд (п. 1 ст. 23, ст. 24 ГПК РФ).

Исковое заявление или заявление о выдаче судебного приказа можно направить по вашему выбору мировому судье по месту жительства ответчика или по месту жительства истца (ст. 28, п. 3 ст. 29 ГПК РФ).

Шаг 4. Примите участие в судебных заседаниях.

При неизвестности места пребывания ответчика по требованиям о взыскании алиментов судья обязан вынести определение об объявлении розыска ответчика (ч. 1 ст. 120 ГПК РФ).

Мировой судья должен рассмотреть дело и вынести решение до истечения месяца со дня принятия заявления к производству. Решение вступает в законную силу в течение месяца, если его не обжаловали в районный суд (ст. ст. 209, 321 ГПК РФ).

Для разрешения судебного спора вам может потребоваться квалифицированная юридическая помощь специалиста, стоимость которой в зависимости от сложности дела, суммы иска и иных факторов может оказаться существенной. В случае представления ваших интересов в суде потребуется подготовить нотариальную доверенность на представителя (ст. ст.

185, 185.1 ГК РФ). Расходы на оплату услуг представителя суд может взыскать с ответчика в вашу пользу по письменному ходатайству (п. 1 ст.

100 ГПК РФ).

Шаг 5. Получите на руки решение суда о взыскании алиментов, а также исполнительный лист.

Решение суда о взыскании алиментов или судебный приказ должны немедленно исполняться (ст. 211 ГПК РФ).

Если должник добровольно не исполняет решение суда или судебный приказ о взыскании алиментов, вы можете обратиться с исполнительным листом и заявлением о возбуждении исполнительного производства в отдел службы судебных приставов по месту жительства должника. В этом случае служба судебных приставов осуществляет контроль за исполнением решения суда.

Взыскание задолженности по алиментам за прошедший период на основании исполнительного листа возможно в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению его ко взысканию. Но если алименты не уплачивались по вине должника, то они могут быть рассчитаны и предъявлены ко взысканию за весь прошедший период (п. п. 1, 2 ст. 113 СК РФ).

Судебные приставы определяют размер и порядок взыскания задолженности с неработающих должников следующим образом:

1. Если должник не работает, но получает пособие по безработице

Исполнительный лист направляется в службу занятости населения для удержания алиментов из пособия по безработице, которое получает должник (п. 10 Порядка удержания алиментов, утв. Указанием ФСЗ России от 30.03.1993 N П-7-10-307).

Если должник не работает, но получает пособие по безработице, то в случае установления решением суда (судебным приказом) порядка расчета алиментов в процентном отношении к доходу задолженность по алиментам рассчитывается в установленном судом процентном отношении к размеру пособия, выплачиваемого должнику (пп. «в» п. 2 Перечня N 841).

2. Если должник не работает и не получает пособие по безработице или находится в отпуске без сохранения заработной платы

Исполнительный лист направляется по месту работы должника, находящегося в отпуске без сохранения заработной платы (пп. 1, 2 п. 1 ст. 12 Закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ; ст. 109 СК РФ).

Если должник не работает и не числится в службе занятости как безработный, а также отсутствуют какие-либо сведения о доходах должника, то установленные в процентном отношении к доходу алименты судебный пристав-исполнитель рассчитывает исходя из размера средней заработной платы в РФ на момент взыскания задолженности по алиментам (ст. 113 СК РФ).

Сведения о размере средней заработной платы судебный пристав-исполнитель запрашивает в территориальных органах Федеральной службы государственной статистики.

Если алименты были установлены в твердой денежной сумме, то независимо от наличия дохода у должника судебный пристав индексирует размер алиментов в соответствии с ростом величины прожиточного минимума (ст. 102 Закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ).

Если родитель не платит алименты и уклоняется от их уплаты, это может повлечь лишение родительских прав (ст. 69 СК РФ). Также в случае злостного уклонения от уплаты алиментов родителя могут привлечь к уголовной ответственности (ст. 157 УК РФ).

Помните, на любом этапе семейного спора Юридический центр по семейным делам адвоката Анатолия Антонова готов оказать Вам правовую поддержку. Позвоните нам по телефону в Самаре + 7 (846) 212-99-71 прямо сейчас и запишитесь на консультацию в удобное для Вас время.

Юридический центр по семейным делам адвоката Анатолия Антонова оказывает следующие юридические услуги по вопросам уплаты алиментов на несовершеннолетних детей, а также иных членов семьи:

Алименты с неработающего отца

Действующее законодательство РФ регламентирует обязанность каждого родителя содержать своего несовершеннолетнего либо совершеннолетнего, но недееспособного ребенка. Это право распространяется и на иных недееспособных родственников. Кроме того, законом закреплены основания и условия освобождения плательщика от финансовых обязательств.

Отсутствие работы или увольнение не является основанием для освобождения от материальных выплат в пользу нуждающегося. Законодатель предусматривает особенный порядок, размер и последствия взыскания алиментов в таком случае.

Законодательные акты, обеспечивающие право человека на получение алиментов

Назначение, выплата и получение алиментов, в особенности с неработающего отца – социально значимый процесс, который тщательно регламентируется, охраняется законодательством, а также органами государственной власти. Вся нормативно-правовая основа складывается из нескольких законов и актов, которые отличаются масштабами действия, источниками и особенностями структуры. Законы устанавливают не только порядок и общие правила назначения выплат, но и особенности алиментов, если муж официально не работает.

Предлагаем ознакомиться с нормативной базой по иерархии:

1. Конституция РФ – основополагающий документ, в ст. 7 которого указывается, что государство ориентировано на обеспечение достойной жизни, становления личности. Именно поэтому разработано множество механизмов поддержки социально незащищенных групп граждан. Ст. 38 закона фиксирует обязанность государства поддерживать, охранять материнство, детство, семью. Из этого требования вытекает обязанность материально поддерживать и помогать членам семьи.
2. Семейный Кодекс РФ – четко регламентирует многие аспекты отношений между мужчиной и женщиной/родителями и детьми/иными родственниками. Не исключение и алиментные обязательства, особенности и механизма назначения которых закреплены главами 13-17 СК РФ.
3. ФЗ «Об исполнительном производстве» закрепляет процесс взыскания алиментов в принудительном порядке приставами. Начинает действовать с момента вынесения судом исполнительного листа и заканчивается в момент прекращения действия исполнительного листа.
4. ГПК РФ – регламентирует порядок, специфику гражданского судопроизводства. Кодекс содержит требования к исковому заявлению, регламентирует право апелляционного обжалования, последовательность проведения судебного заседания и многое другое.
5. Постановление Правительства РФ от 18.07.1996г. № 841 – устанавливает перечень видов доходов, с которых могут отчисляться алименты. Список постоянно дополняется и совершенствуется.
6. Постановление Пленума Верховного Суда № 56 от 26.12.2017г. – закрепляет обобщенный опыт рассмотрения судами дел о взыскании алиментов. ВС РФ закрепляет перечень требований и рекомендаций, на которые должны ориентироваться суды при разрешении аналогичных ситуаций.

Каждый, кто попал в ситуацию с назначением и взысканием алиментов, должен уметь толковать нормы законодательства и ориентироваться в них.

Расчёт размера алиментов

Алименты могут устанавливаться как в долевой, так и в фиксированной форме. Это зависит от конкретных условий и особенностей отдельной ситуации. Ст. 81 СК РФ предусматривает следующие размеры процентов в случае выплаты средств на ребенка:

1. На одного малыша отчисляется 25% дохода.
2. На двух иждивенцев – треть финансов.
3. В отношении трех и более детишек – не более 50% дохода.

В случае, если речь идет о несовершеннолетних, то законодатель в ст. 83 СК РФ предусматривает возможность назначения платежей в фиксированной форме. Конкретные суммы отчислений могут устанавливаться как судом, так и по соглашению сторон.

Интересно, что закон допускает установление как твердого, так и долевого порядка начисления. Это все делается для того, чтобы сторонам было удобно и все права, интересы были соблюдены.

Обратите внимание! Касательно бывших и настоящих супругов, дедушек, бабушек и иных членов семьи, законодатель установил только возможность установления твердого размера алиментов. Долевое соотношение может применяться только в отношении детей.

Порядок взыскания алиментов

Как платятся алименты, если отец ребенка не работает? Прежде всего, нужно обозначить, что средства на содержание малыша отчисляются не только с заработной платы, но и с многих иных видов дохода. Подробный перечень можно увидеть в постановлении Правительства № 841. В связи с этим, перед взысканием средств узнайте, может быть, у бывшего супруга есть иной доход, помимо заработной платы.

Законом предусматривается два варианта взыскания денежных средств:

1. Добровольный – когда родители смогли договориться и подписали взаимное соглашение. В таком случае не пишется иск и никто, кроме нотариуса, не участвует в подписании документа.
2. Принудительный – ориентируется на посещение органов суда, когда судья устанавливает порядок и размеры выплат на содержание малыша.

О каждом из указанных способов более подробно речь пойдет далее. Кроме того, будут приложены образцы нужных документов.

В добровольном порядке

Ст. 99, 100 СК РФ предусматривает добровольный порядок назначения размера алиментов – написание соглашения. Супруги могут подписать документ в двух экземплярах.

В нем устанавливается порядок, размеры выплат, периодичность, возможности зачета и иные обязанности родителей перед несовершеннолетними. Такое соглашение будет актуальным в том случае, когда супруг не работает. Взамен регулярным выплатам отец может передать в пользу ребенка имущество, уплатить единовременную сумму, предусмотреть иные способы.

Обратите внимание! Образец соглашения будет доступен по ссылке. Это, опять же, эталонный образец, который каждый вправе дополнить своими пунктами. Соглашение следует заверить у нотариуса, в противном случае документ утратит юридическую силу.

Порядок действий

Платить алименты, если на постоянной основе не работаешь или трудишься неофициально, не так просто. Чтобы избежать лишних эмоциональных потрясений и конфликтов, лучше всего подписать соглашение. Последовательность действий в таком случае:

1. Организовать встречу с отцом малыша, договориться о порядке материальной поддержки.
2. Сформировать документ, составить его по форме, предложенной выше.
3. Отправиться к нотариусу и заверить у него соглашение.
4. По одному экземпляру останется у каждого супруга.

С момента подписания документа обязательства вступают в законную силу, а значит, плательщик должен переводить средства. В том случае, если начинаются задержки, формируется задолженность, получатель вправе обратиться к приставам и инициировать исполнительное производство.

Пакет документов

При обращении с соглашением к нотариусу должны присутствовать оба родителя. При этом, они обязаны предоставить такие документы:

1. Свидетельство о рождении ребенка или детей.
2. Паспорт, водительское удостоверение или иной документ, подтверждающий личность.
3. Текст соглашения в 2 экземплярах.

Помимо этого, нужно быть готовыми к тому, что услуги нотариуса платные. В зависимости от региона, выбранного специалиста и тарифов, стоимость заверения колеблется от 1 000 до 6 000 рублей.

В принудительном порядке

Как платятся алименты, если отец добровольно не платит и не работает? Нужно однозначно обращаться в суд и писать исковое заявление. В таком случае важно уделить особое внимание доказательственной базе, подтверждающие ваши доводы и требования. Порядок назначения, взыскания складывается из следующих шагов:

1. Написание искового заявления и собрание пакета доказательств к нему. Здесь особое внимание уделяется подтверждениям наличия иного дохода супруга.
2. Подача иска с приложениями в суд.
3. Ожидание обработки заявления. Судья должен вынести определение о принятии иска к производству.
4. В назначенное время прибыть на судебное разбирательство. Судья рассмотрит дело и назначит твердую сумму, подлежащую ежемесячной уплате.
5. Вместе с решением суда будет выдан исполнительный лист, с которым следует обратиться к приставам.
6. Возбуждается исполнительное производство, в рамках которого пристав взыскивает средства с плательщика.

Обратите внимание! Для того, чтобы вы имели представление о структуре искового заявления на алименты, если муж официально не работает, можно пройти по ссылке. Откроется эталонный образец, который нужно будет дополнить своими обстоятельствами.