- Какие нормативы нужно соблюдать
- Противопожарный разрыв
- Попадание сточной воды на соседний участок
- Сток дождевой воды
- Затенение соседского участка
- Какие последствия могут быть при нарушении
- Действующие нормативы
- Вопросы и ответы
- Расположение бани на участке: нормативная база
- Нужно ли регистрировать баню на земельном участке
- Расстояние от дома до бани
Строительство бани — важный этап обустройства дачного участка. Он должен быть тщательно продуман с учетом всех действующих правил и норм.
Читайте в статье
Далеко не все пользователи знают о существовании ряда ограничений, определяющих допустимые расстояния от построек до границ участка (забора). Это часто приводит к возникновению спорных и даже конфликтных ситуаций между соседями.
Одним из источников подобных тяжб может стать баня, построенная с нарушениями действующих правил. Если расстояние до забора не соответствует нормативам, возможны серьезные проблемы вплоть до судебного разбирательства и предписания привести все постройки на участке в соответствие с действующими требованиями.
Какие нормативы нужно соблюдать
Действующими нормативами определены следующие требования:
- расстояние от забора до бани с подключением к системе канализации не должно быть меньше 1 м;
- расстояние от бани с проливными полами (без канализации) до забора — не менее 3 м.
Эти величины обусловлены санитарными, противопожарными и эксплуатационными требованиями. Баня не должна быть объектом угрозы для соседского участка.
На первый взгляд, особой опасности баня не представляет, но в реальности дело обстоит ровно наоборот — баня может представлять серьезную угрозу для участков и надворных построек, как своих, так и соседских.
Опасные факторы:
- возможность попадания сточных вод на участок соседей. Именно это определяет увеличенное расстояние от бани без канализации до забора — считается, что 3 м хватает для впитывания стоков в грунт;
- затенение участка соседей;
- пожарная опасность. Использование твердотопливных печей само по себе требует повышенного внимания и соблюдения правил безопасности;
- сток дождевой воды на участок соседей.
Все эти аспекты важны для обеспечения безопасности и нормальной эксплуатации участка.
Противопожарный разрыв
Пожарная безопасность — один из факторов, определяющих расстояние между баней и забором. Необходимо учесть, что действующие нормативы ориентированы не столько на ограждающие конструкции, сколько на расстояния между постройками на своем и соседних участках. Здесь требования разнятся в зависимости от материала построек — от 8 м для кирпичных (бетонных) до 15 м для деревянных строений.
Минимальный зазор между баней и забором (1 м) необходим для уменьшения разлета искр из трубы или для возможности подхода к бане сзади при тушении возгораний. Такие расстояния не всегда дают гарантий безопасности, но размеры участков не позволяют обеспечить большие зазоры.
Попадание сточной воды на соседний участок
Если баня не имеет подключения к канализации и сброс стоков производится в приямок с последующим впитыванием в грунт, расстояние до забора увеличивают до 3 м. Это важный момент, так как впитывание стоков — процесс неустойчивый.
Приямок под баней быстро заиливается, и вода застаивается или начинает искать другие точки для вывода.
Иногда вода начинает поступать на соседский участок, что нарушает условия роста растений, портит элементы благоустройства и нарушает их права в целом. Это недопустимо и требует от владельца организации отведения стоков в установленном порядке.
Сток дождевой воды
Попадание на соседский участок дождевой воды, стекающей с крыши бани, может стать причиной серьезных разногласий с соседями. Во время сильного ливня объемы воды весьма значительны, и сток на соседский участок может привести к размыванию дорожек, порче грядок или гибели растений.
Как правило, на дачных участках отсутствует ливневая канализация, и дождевая вода может разливаться по территории участка с весьма нежелательными последствиями. Поэтому, зазор между баней и забором позволяет владельцу организовать сток дождевой воды в специально оборудованные канавы с последующим сбросом в овраг или в кювет.
Затенение соседского участка
Любая постройка отбрасывает тень. Иногда она заслоняет потоки солнца, попадающие на участок соседей. Это ухудшает условия роста растений, что может стать причиной спорных или конфликтных ситуаций. Далеко не все владельцы участков согласятся переносить грядки в другое место из-за того, что их сосед решил построить баню.
Если все нормы соблюдены, оснований для претензий у соседей не будет — строительство любых объектов на своем участке, выполненное с соблюдением действующих нормативов, законно.
Какие последствия могут быть при нарушении
Нормативы в отношении мест размещения надворных построек носят рекомендательный характер. Поэтому, многие владельцы относятся к ним слишком легкомысленно. Это недопустимый и опасный подход, так как следствием любых нарушений действующих нормативов может быть порча или утрата имущества, а в самых сложных случаях — гибель людей.
Как правило, претензии соседей сначала выражаются в словесной форме. Здесь важно не полагаться на эмоции и не устраивать скандал. К сожалению, в большинстве случаев люди не способны решить вопрос путем переговоров, и приходится подавать заявление в суд.
В ходе судебного разбирательства рассматриваются все аспекты дела. Учитываются не только нормативные требования, но и расположение других построек, возраст бани, уточняется линия установки забора. Верховный суд РФ в разъяснениях подчеркивает, что вынесение решений о сносе бани должно быть крайней мерой, возможной только в самых сложных ситуациях.
Как правило, претензии соседей основаны на собственных желаниях и не учитывают прав соседей. Поэтому, на практике владельцев редко заставляют сносить баню, принимая компромиссные решения.
Действующие нормативы
Перечень документов, прямо или косвенно определяющих размещение построек на участке, довольно широк:
- Земельный Кодекс РФ;
- Федеральный закон № 217-ФЗ (определяет правила пользования дачными участками);
- Градостроительный Кодекс РФ;
- Федеральный закон № 123-ФЗ (регулирует противопожарные нормативы и расстояния между объектами);
- СанПиН 42-128-4690-88. Санитарные нормативы по содержанию населенных пунктов.
Основным документом, регулирующим порядок размещения построек на участке, является СП 53.13330.2011. Здесь даны указания о всех аспектах строительства, размещения и допустимых расстояниях между объектами.
Необходимо учесть — такое обилие нормативов вносит в процесс расстановки построек немалую путаницу. Мало того, действующие правила рассматриваются как рекомендации, хотя в суде они учитываются в качестве полноценных нормативов.
Закон полагается на здравый смысл владельцев участков, определяя лишь самые важные моменты. Однако, и этого часто бывает достаточно для возникновения самых разных нарушений.
Вопросы и ответы
Расстояние от бани до забора — показатель, о котором многие начинают задумываться только после появления каких-либо проблем.
У неопытных пользователей при составлении плана участка возникает масса вопросов относительно расположения бани, на которые следует ответить заранее:
Если действующие нормативы имеют рекомендательный характер, надо ли ими руководствоваться при выборе места установки бани?
Здесь надо правильно понимать терминологию. «Рекомендательный характер» — это означает лишь отсутствие жестких требований по месту установки бани, с указанием точных координат и расстояний. Однако, если в нормативах даются конкретные значения, значит, они будут учитываться судом как показатели, обязательные к исполнению.
Соответственно, любые нарушения будут преследоваться со всей строгостью закона вплоть до предписания снести баню и построить ее с соблюдением нормативов.
В таких ситуациях предпочтение отдают наиболее ответственным и спорным величинам. Если речь идет о бане, надо в первую очередь обеспечить требования пожарной безопасности и расстояние от забора соседей. При этом могут быть нарушены другие нормы, но безопасность и права соседей должны быть учтены в приоритетном порядке.
Можно ли сразу строить баню в 1 м от забора, если канализации еще нет, но планируется ее строительство?
Да, можно. в данном случае расстояние определяется возможностью попадания стоков на участок соседей (или на дорогу). Проблемой станет эксплуатация бани — пока не будет собрана и запущена канализация, пользование баней будет незаконным.
Если строительство бани только планируется, и забора между участками еще нет, как избежать случайного нарушения нормативов?
Отсутствие забора не будет принято во внимание, если возникнут судебные споры. Поэтому, надо в первую очередь поставить забор (пусть совсем легкий, но на точно рассчитанном месте). Оптимальный вариант — вызов техника из БТИ для определения границ участка.
Важно, чтобы соседи присутствовали во время проведения процедуры. Только после этого можно выбирать место установки бани, не рискуя наделать ошибок.
Как быть, если участок приобретен с уже имеющимися постройками, размещенными с нарушением нормативов?
Если претензий от соседей не поступает, можно все оставить как есть. В других случаях правильнее довести дело до судебного рассмотрения, где будут учтены все аспекты и условия размещения бани. Возможно, что суд оставит требования соседей без удовлетворения, учитывая особенности конфигурации участков и давность возведения построек.
Расположение бани на участке: нормативная база
Существует масса всевозможных рекомендаций по строительству и обустройству отдельно стоящих банных построек. Обычно будущие хозяева, подписывая договор о строительстве с фирмой-подрядчиком, запоминают лишь ссылку на СП 11-106-97, в которых описаны практически все моменты, касающиеся порядка постройки и оформления документов, и нет ни слова, например, о расстоянии от бани до границы соседнего участка. Заказчики как бы сами должны выбрать место под строительство.
Ладно, там штраф, уплатить один раз и забыть. Другое дело, когда закладка фундамента с несоблюдением удаления может привести к переделке объекта, а это деньги, и немалые. Ситуация может быть куда хуже, например, нарушено расстояние от бани до забора соседей, в результате сауна станет предметом скандала или судов.
Место расположения и расстояния до бани на участке определяются нормативами:
- Основной документ – СНиП 30–02–97, в нем определены базовые расстояния между объектами, в том числе с учетом особенностей конструкции постройки;
- СанПиН 2.1.4.027-95 – про оборудование и расстояние бани и дома от источников питьевой воды;
- СНиП 2.04.03-85 – про канализационные сети, расстояние до бани и септика, если планируется особый отвод стоков.
К сведению! С 2011 года несколько упрощены требования по противопожарным расстояниям. В этой части базовый СНиП 30–02–97 изложен в новой редакции СП 53.13330.2011. С оговоркой – для садовых и дачных товариществ.
Нормы удаленности от пожароопасных объектов и расстояние от бани с дровяной печкой до ближайшей постройки в пределах одного участка не регламентируются. Хотя сохранились старые ограничения по расстояниям до потенциально пожароопасных построек на участках соседей.
Есть еще требования Градостроительного кодекса по расстоянию от объектов на участке до красной линии улицы. Строить коробку бани из любого материала непосредственно на линии примыкания к лицевому ограждению участка нельзя.
Нужно ли разрешение на строительство бани
Обычно индивидуальных застройщиков сбивает с толку так называемая Строительная амнистия, которая длилась до 2017 г. включительно. Согласно переходным положениям, вспомогательное сооружение на индивидуальном участке, возведенное без цели получения выгоды или коммерческой деятельности, можно было зарегистрировать по факту его постройки.
Нужно было лишь подать декларацию, проект застройки с привязкой расположения коробки со всеми расстояниями до дома, границ участка и соседских построек.
Упрощенное декларирование позволяло зарегистрировать постройку бани, но только при условии, если расстояние между объектами, а также конструкция сауны полностью удовлетворяли существующим санитарным и противопожарным нормам.
Согласно статье 51 градостроительного кодекса РФ органы власти требуют получать разрешение на возведение вспомогательных сооружений, и бани в том числе, независимо от использования и предназначения постройки.
Исключение может быть сделано только для нескольких видов построек, и баня точно не входит в их число:
- Гараж для хранения индивидуального автотранспорта;
- Сооружения, связанные с возведением коробки или проведением капитального ремонта зданий на участке;
- Временные вспомогательные сооружения типа навесов и защитных козырьков.
К последнему пункту обычно причисляют все объекты, у которых нет фундамента. Понятно, что здание бани невозможно собрать без фундамента, поэтому по умолчанию регистрационная палата будет требовать получение разрешения на возведение сауны, бани или любого аналогичного объекта.
Совет! Избежать бумажной волокиты можно лишь одним способом, если готовое строение бани не называть своим именем или синонимами, выдающими предназначение объекта.
Это может быть пристройка к дому или же часть помещения в летней кухне, переоборудованный участок гаража. Отсутствие бани, как обособленного объекта на участке, возможно, усложнит проведение и оформление газовой магистрали, установку и подключение мощной электрокаменки, но это дело техники. Понятно, что, даже не называя коробку сауны своим именем, все равно придется выдерживать все расстояния и нормы, связанные, прежде всего, с пожарной безопасностью.
Баню можно и спрятать
Нужно ли регистрировать баню на земельном участке
Существуют три варианта построить коробку бани на участке в кооперативе в строгом соответствии с действующим законодательством:
- Оборудовать помещение сауны в пределах основного домостроения, при этом никаких разрешений, значит, и регистрации не потребуется;
- Спрятать помещение бани в коробке летней кухни. Половина застройщиков так и поступают, нет проблем с получением разрешений и регистрацией, да и коммуникации под воду, канализацию и даже газ оформлять не нужно, все уже проведено и подключено;
- Третий способ предполагает полноценное выполнение всех требований, получение разрешений на строительство бани и ее регистрацию.
Последний вариант кажется наиболее проблематичным, так как предполагает бумажную волокиту, заполнение документов, составление плана и проекта. Тем не менее, это единственный нормальный способ зафиксировать у себя на участке строение, которое будет называться баней, но в будущем, возможно, будет переоборудовано под что-то более перспективное.
Если выдерживать все требуемые расстояния между объектами на участке, то втиснуть постройку бани даже на 6 сотках сложно, но можно. При этом придется учитывать расстояние до ограждения и до объектов на соседских участках.
При планировании участка лучше сразу разделить места под постройки
Сделать это нужно как можно быстрее, потому что, если просто построить домик, без разрешения и без регистрации, то можно быть уверенным, что через пару лет баня точно будет мешать соседям построить у себя на участке сауну или летнюю кухню. Информация о наличии незарегистрированного самостроя очень быстро попадает в контролирующие органы, и тут, скорее всего, заставят снести коробку, как незаконно построенный объект.
Расстояние от дома до бани
Несмотря на некоторую либерализацию законодательства, все же при строительстве бани лучше выдерживать те нормы, которые заложены в СНиПе и правилах противопожарной безопасности.
Расстояние между объектами, то есть от бани до жилого дома, зависит от материала несущих и ограждающих конструкций каждого из строений:
- Если хотя бы одно из зданий изготовлено из древесины или горючих материалов, то расстояние между ними должно составлять не менее 10 м. Для двух деревянных построек промежуток увеличивается до 15 м. Если одно из них защищено противопожарными перекрытиями и специальными трудно горючими облицовками, то расстояние может быть сокращено до 12 м;
- Если дом и баня построены из камня, бетона или кирпича, то дистанция между ними может быть не менее 6 м. Если же одно из них изготовлено с деревянными перекрытиями, но с облицовкой из трудновоспламеняющихся материалов, то удаление увеличивают до 8 м.
Обычно в классическом варианте дом строится кирпичным, а коробка бани рубится из бревна, бруса или собирается из СИП панелей. В этом случае расстояние между ними должно быть не менее 10 м. Разумеется, при составлении проекта и плана строительства все необходимые сведения об устройстве и отделке бани должны подтверждаться документально.
Кроме того, при составлении акта о введении в эксплуатацию сведения о материале и расстояниях между объектами будут проверены и внесены в документы. Без акта зарегистрировать постройку будет практически невозможно.
Расстояние от бани до забора
Минимальное удаление сауны от ограждения определяется местом постройки коробки, а также устройством системы отведения дождевой воды и канализационных стоков. Если воду с крыши отправляют в стоки по уложенным в грунт трубам, то расстояние может быть сокращено до 1 м. В противном случае сауну придется строить на удалении не менее 3 м.
Расстояние от бани до границы участка по лицевой линии выбирается, как и для всех вспомогательных построек, то есть, 5 м до проезжей части на улице, и 3 м, если к территории прилегает непроходной переулок.
От сточной канавы нужен еще метр до забора соседей