Кгиоп разрешение на проведение работ

Лицензия Министерства Культуры (лицензия КГИОП) выдаётся организациям, занимающимся проектными и реставрационными работами на объектах, представляющих собой культурное наследие и историческую ценность. Лицензирующим органом является Министерство Культуры Российской Федерации. Важно знать, что по правилам предоставления лицензий, в случаях, когда предусмотрено бессрочное лицензирование, осуществляются не только документарные проверки документов соискателей лицензии, но также и плановые выездные по месту осуществления деятельности.

27.10.2017 г. вступило в законную силу постановление Правительства РФ №1262 от 17.10.2017 г. «О внесении изменений в Положение о лицензировании деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации».

Согласно его положениям, установлены новые требования к деятельности по сохранению объектов культурного наследия и изменен перечень работ, подлежащих лицензированию.

Ключевые нововведения

1. Был изменен перечень видов работ, относящихся к деятельности по сохранению и восстановлению объектов культурного наследия. Их количество было сокращено с 31 до 11.

2. Установлены новые требования к штату компании. Специалисты должны быть аттестованы, в соответствии с требованиями Министерства культуры РФ.

3. Теперь получить лицензию Минкультуры на любой вид деятельности по реставрации из нового перечня может также Индивидуальный Предприниматель.
4.

Лицензии, полученные ранее 26.10.2017 подлежат переоформлению с подтверждением квалификационного состава, требуемого по новым правилам, в течение одного года со дня вступления в силу постановления, то есть до 26.10.2018.

Если деятельность осуществляется без лицензии, а также если лицензия не переоформлена своевременно — такая деятельность является незаконной и влечет за собой ответственность, согласно действующему законодательству.

Срок оформления реставрационной лицензии – 45 рабочих дней.

Срок действия лицензии на осуществление реставрационной деятельности – бессрочно.

Область действия лицензии на реставрацию – вся территория Российской Федерации.

Список документов для оформления лицензии Минкультуры

• учредительные документы — копии заверенные у нотариуса;

• решение или протокол №1 — копия, заверенная печатью организации;

• приказ о назначении генерального директора — копия, заверенная печатью организации;

• выписка из ЕГРЮЛ;

• договор аренды на офис (юридический адрес) и свидетельство о праве собственности к договору — копия, заверенная печатью организации;

• оригинал существующей лицензии, в случае переоформления или расширения лицензии;

• платежное поручение об оплате госпошлины на 7 500 рублей — при первичном оформлении, 3 500 — при переоформлении лицензии;

• заявление заверенное нотариально (готовим мы);

Дополнительно к комплекту документов о предоставлении лицензии прилагаются:

• дипломы руководителя, инженерно-технических работников и производственников, обеспечивающих осуществление лицензируемых видов деятельности;

• трудовые книжки и трудовые договоры руководителя, инженерно-технических работников и производственников;

Перечень видов работ

1. Разработка проектной документации по консервации, реставрации и воссозданию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

2. Разработка проектной документации по ремонту и приспособлению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

3. Реставрация, консервация и воссоздание оснований, фундаментов, кладок, ограждающих конструкций и распорных систем.

4. Реставрация, консервация и воссоздание металлических конструкций и деталей.

5. Реставрация, консервация и воссоздание деревянных конструкций и деталей.

6. Реставрация, консервация и воссоздание декоративно-художественных покрасок, штукатурной отделки и архитектурно-лепного декора.

7. Реставрация, консервация и воссоздание конструкций и деталей из естественного и искусственного камней.

8. Реставрация, консервация и воссоздание произведений скульптуры и декоративно-прикладного искусства.

9. Реставрация, консервация и воссоздание живописи (монументальной, станковой).

10. Реставрация, консервация и воссоздание исторического ландшафта и произведений садово-паркового искусства.

11. Ремонт и приспособление объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

Мы поможем не только получить лицензию Министерства культуры под ключ и в короткие сроки, но также и:

• определим точный перечень необходимых видов реставрационной деятельности, в соответствии с профилем вашей компании;

• поможем выбрать центр для обучения и повышения квалификации специалистов, а также их аттестации, согласно требованиям Минкультуры;

• правильно оформим пакет документов и подадим в отдел лицензирования Минкультуры.

С нашей помощью ваша компания гарантированно получит допуск к реставрационным работам!

Разрешение КГИОП на строительство и реконструкцию

В соответствии со статьей 5.1. Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» на территории памятника или ансамбля запрещаются строительство объектов капитального строительства и увеличение объемно-пространственных характеристик существующих на территории памятника или ансамбля объектов капитального строительства; проведение земляных, строительных, мелиоративных и иных работ, за исключением работ по сохранению объекта культурного наследия или его отдельных элементов

Перечень работ по сохранению приводится в главе 7 Закона № 73-ФЗ это: консервация, ремонт, реставрация, приспособление для современного использования.

Таким образом, производственные работы на объекте культурного наследия могут проводиться исключительно в рамках работ по сохранению и требуют получения разрешительной документации, выданной КГИОП СПб (или комитетом ко культуре Ленинградской области).

Основанием для принятия органом охраны объектов культурного наследия решения о возможности проведения работ по сохранению памятника архитектуры является заключение государственной историко-культурной экспертизы (статья 32 Федерального закона №73-ФЗ) , которая проводится до начала таких работ (пункт 1 статьи 31 Федерального закона № 73-ФЗ). Экспертиза проводится по инициативе заинтересованного лица на основании договора между заказчиком и экспертом (для экспертизы проектной документации тремя экспертами), заключенного в письменной форме в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

В случае осуществления строительства, реконструкции объекта культурного наследия, если при проведении работ затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта, необходимо получение разрешения в органе по охране объектов культурного наследия (КГИОП СПб, комитет по культуре Ленинградской области).

В соответствии с п. 1 ст. 45 № 73-ФЗ для ведения работ по сохранению на объекте культурного наследия необходимо задание, разрешение и проектная документация, согласованная соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, которым в Санкт-Петербурге выступает КГИОП.

В соответствии с п. 5. ст.51 Градостроительного Кодекса РФ в случае, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта, разрешение на строительство выдается исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления, уполномоченными в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.

То есть, требуется разрешение КГИОП в соответствии с п.1 ст. 45 73-ФЗ.

Важным отличием процедуры выдачи разрешения на строительство с случае осуществления реконструкции объекта культурного наследия, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта является необходимость проведения обязательной и исключительно государственной экспертизы проектной документации. Из этого следует, что необходимо при производстве строительных работ осуществлять государственный строительный надзор и получать заключение о соответствии объекта требованиям технических регламентов и проектной документации. Без этого реконструированный объект не может быть введен в эксплуатацию.

Таким образом, КГИОП СПб или комитет по культуре Ленинградской области, как органы осуществляющие полномочия в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия выдают два разрешения на проведение работ и, соответственно, делают это согласно разных регламентов:

1. Выдача задания и разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации) органами государственной власти субъектов Российской Федерации;
2. Выдача разрешений на строительство в случае осуществления реконструкции объекта культурного наследия, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта.

Специалисты ГК «Центр градостроительных проектов» имеют большой опыт получения разрешений и готовы помочь Вам в решении любых вопросов.

По услуге получения разрешения КГИОП (комитета по культуре Ленинградской области) Вы можете обратиться по тел. (812) 2453669

Согласование проектов в КГИОП

Редкий город в мире может поспорить с Санкт-Петербургом по количеству исторических объектов. Здесь их более 3500. И с каждым годом эта цифра только увеличивается.

По сравнению с 2011 годом количество внесённых объектов в реестр памятников культуры и истории увеличилось в 11 раз. Законодательство сильно ограничивает, а подчас и запрещает какие-либо строительные работы на объектах, представляющих историческую и культурную ценность.

– Но это вовсе не значит, что на исторических объектах вообще ничего нельзя делать, – говорит руководитель компании «Соглас-Проект» Антон Головейчук. – В федеральном законе №73, говориться, что на домах-памятниках возможно проведения работ для приспособления их под современное использование. Однако, при этом, необходимо будет осуществить трудоёмкое и непростое согласование проекта в КГИОП.

Какие работы требуют согласования в КГИОП

Большинство работ, проводимых на домах – памятниках (как на фасадах, так и внутри помещений), могут повлиять на его состояние. И, не факт, что в лучшую строну. Законодательство требует от собственников помещений в обязательном порядке получить согласование КГИОП на следующие виды работ:

• перепланировка помещения, включающая в себя демонтаж старых и возведение новых стен;
• переустройство помещения, включающее в себя интеграцию климатических систем и вентиляционных систем;
• устройство проёмов в несущих стенах;
• замена окон и дверей;
• монтаж наружных блоков кондиционеров, вентиляционных воздуховодов, антенн и видеокамер на наружных стенах зданий;
• монтаж козырьков и навесов

Согласование в Комитете по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры (КГИОП)

Проведение строительных работ в домах, которые являются культурными памятниками, требует предварительного согласования в специальных органах государства.

В СПб этим занимается Комитет по государственному контролю и охране памятников (сокращенно КГОИП). Выполнение ремонта или перепланировки без оформления необходимого документа влечет административную и уголовную ответственность.

Процесс согласования производится по особой процедуре и требует тщательной подготовки необходимой документации. Подробнее об этом читайте далее.

Действия собственника или арендатора для получения разрешения

Подавать заявку на согласование проекта могут физические лица, ИП без образования юрлица и компании.

По результатам согласования КГИОП может вынести два решения:

1. Согласовать проект и выдать разрешение на строительство или перепланировку в здании.
2. Отказать заявителю. Негативный ответ возможен из-за непредоставления нужных документов или неверных сведений, ошибок в оформлении официальных бумага. Кроме того, отказ выдается, если проведенная экспертиза выдала отрицательное экспертное заключение.

Негативное решение органа может обжаловаться заявителем.

Перечень документов

Для обращения в КГИОП необходимо предоставить такой пакет документов:

• Заявление. Составляется в строго регламентированной форме. Образец такого заявления можно загрузить на сайте Комитета в интернете.
• Бумаги, подтверждающие права заявителя. Это могут быть приказы и доверенности юрлиц, свидетельства о праве собственности на объект для физлиц или доверенности.
• Заключение ГИКЭ. Подается оригинал и две копии, в том числе в цифровом виде в файле PDF.
• Проектная документация. Предоставляется в бумажном и электронном виде. Необходимы оригиналы пакета документов и две копии.

Санкции за невыполнение требований законодательства

Выполнение работ без получения разрешения КГИОП влечет за собой очень серьезные последствия. К ним относятся:

• Изъятие объекта культурного или исторического наследия у собственника;
• Расторжение договора аренды с арендатором;
• Штраф в сумме до 500 тыс. рублей и более в зависимости от характера причиненного ущерба;
• Лишение свободы на срок до 5 лет, если действиями были нанесены тяжкие последствия.

Обратите внимание, что незнание о необходимости получения разрешения в Комитете не освобождает виновных лиц от ответственности. Причем помимо перечисленных выше санкций, правоохранительные органы и суд могут обязать восстановить причиненный ущерб, что потребует дополнительных затрат.

Законодательная база

Процедура выдачи реставрационных лицензий, а также требования к их соискателям, строго регламентированы действующим законодательством. К основным нормативным актам в этой сфере относятся:

1. ФЗ от 24.05.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации.
2. ФЗ от 22.10.2014 № 315 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» и отдельные законодательные акты РФ».
3. Постановление Правительства РФ от 17.10.2017 г. (действующее с 26.10.2017) «О внесении изменений в положение о лицензировании деятельности по сохранению объектов культурного наследия народов РФ».

Последние изменения, касающиеся лицензирования в области реставрации исторических памятников, действуют с 26.102017 года. Все полученные ранее лицензии будут действительны еще в течение года. Их досрочное переоформление может понадобиться только в том случае, если в классификатор лицензии нужно внести изменение.