отбор граждан для поступления в военные образовательные учреждения профессионального образования, а также образовательные учреждения среднего (полного) общего образования с дополнительными образовательными программами, имеющими целью военную подготовку несовершеннолетних граждан;
организация учета граждан, уклоняющихся от призыва на военную службу и самовольно оставивших воинские части, предоставление информации о них правоохранительным органам;
осуществление воинского учета граждан, подлежащих призыву на военную службу, пребывающих в запасе, не зачисленных в запас и не подлежащих призыву на военную службу, но обязанных состоять на воинском учете, а также учета транспортных средств организаций и личных транспортных средств граждан, маломерных судов, барж и других переправочных средств, автомобилей, оборудованных средствами связи, которые могут быть использованы в военное время в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, специальных формированиях, а также осуществление контроля за ведением их учета в организациях независимо от формы собственности;
подготовка материалов для проведения проверок органами федеральной службы безопасности и отбор граждан, пребывающих в запасе, подлежащих призыву на военную службу, а также граждан для поступления на военную службу по контракту в Вооруженные Силы Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы, специальные формирования и на учебу в военные образовательные учреждения профессионального образования;
ведение учета граждан, пребывающих в запасе, которые принимали участие в боевых действиях по защите Отечества или на территориях других государств, в ликвидации последствий катастроф, аварий в зонах чрезвычайных ситуаций, организация работы по вручению им наград от имени Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;
взаимодействие с органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, общественными и религиозными объединениями, средствами массовой информации по вопросам социально-правовой защиты военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей;
содействие в реализации льгот, гарантий и компенсаций, предоставленных гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей в соответствии с законодательством Российской Федерации;
оказание помощи гражданам, уволенным с военной службы, и иным лицам в розыске архивных документов, подтверждающих участие их или членов их семей в Великой Отечественной войне, в боевых действиях на территориях других государств, иных боевых действиях, а также документов при решении вопросов об установлении причинной связи ранений, контузий, увечий или заболеваний с прохождением военной службы;
участие в работе органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по обеспечению жильем военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы;
извещение семей или родственников военнослужащих, погибших или умерших при прохождении военной службы;
оказание содействия в захоронении и организация похорон в местностях, где нет военных гарнизонов, военнослужащих и пенсионеров Министерства обороны Российской Федерации и других федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба;
участие в работе органов местного самоуправления, общественных и религиозных объединений по розыску и увековечению памяти погибших при защите Отечества;
участие в военно-патриотическом воспитании населения и ведение информационно-рекламной работы в целях добровольного поступления граждан на военную службу;
оказание содействия гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей в переподготовке и трудоустройстве через органы службы занятости;
организация работы по пенсионному обеспечению и социальному обслуживанию лиц, уволенных с военной службы, и членов их семей, назначение указанным лицам предусмотренных для них законодательством Российской Федерации пенсий, пособий и компенсаций и осуществление контроля за правильностью и своевременностью их выплаты;
организация и осуществление работы по разъяснению законодательства Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения, предоставления прав и льгот, установленных пенсионерам из числа военнослужащих и членам их семей.
III. Права и обязанности военного комиссара
13. Военный комиссар организует служебную деятельность военного комиссариата и руководит его работой.
14. Военный комиссар субъекта Российской Федерации подчиняется заместителю начальника штаба по организационно-мобилизационной работе военного округа (флота) и является прямым начальником личного состава военных комиссариатов, находящихся на территории субъекта Российской Федерации. Он определяет должностные и специальные обязанности подчиненных военных комиссаров.
15. Военный комиссар района, города (без районного деления), административного округа и равного ему административного образования подчиняется военному комиссару субъекта Российской Федерации и является прямым начальником личного состава военного комиссариата района, города (без районного деления), административного округа и равного ему административного образования. Он определяет должностные обязанности подчиненного ему личного состава.
участвует в заседаниях органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, их комиссий по оборонным вопросам;
привлекает по согласованию с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления аппарат усиления военного комиссариата к подготовке и выполнению мобилизационных мероприятий;
рассматривает дела об административных правонарушениях и налагает административные взыскания в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, а при необходимости передает материалы на этих лиц в правоохранительные органы.
за организацию командирской подготовки, воспитание, воинскую дисциплину и морально-психологическую подготовку подчиненного ему личного состава;
за состояние и сохранность вооружения, военной техники, материальных ценностей, бланков строгой отчетности и разрабатываемой документации по руководству повседневной деятельностью военного комиссариата;
за медицинское, финансовое, социально-правовое и бытовое обеспечение подчиненного ему личного состава.
исполнять законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации по вопросам обороны в пределах своих полномочий на обслуживаемой военным комиссариатом территории, требования настоящего Положения, нормативные правовые акты Министерства обороны Российской Федерации, Генерального штаба, приказы и директивы командующего войсками военного округа (флотом);
организовывать выполнение плана проведения мобилизации людских и транспортных ресурсов на обслуживаемой военным комиссариатом территории и своевременно его уточнять;
готовить предложения органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления по вопросам удовлетворения мобилизационных потребностей Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, специальных формирований;
осуществлять в установленном порядке призыв и отправку граждан, пребывающих в запасе, поставку техники в Вооруженные Силы Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы, специальные формирования при объявлении мобилизации в сроки и объемах, которые определены мобилизационным заданием, а также призыв на военные сборы;
организовывать выполнение мероприятий по совершенствованию базы мобилизационного развертывания военного комиссариата;
руководить работой по накоплению людских и транспортных ресурсов в целях гарантированного и качественного укомплектования Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, специальных формирований по мобилизационному плану;
организовывать взаимодействие военного комиссариата с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, с организациями, находящимися на обслуживаемой военным комиссариатом территории, а также с комплектуемыми соединениями и воинскими частями;
участвовать в работе по военно-патриотическому воспитанию, в пропаганде военной службы среди населения;
организовывать проведение комплексных проверок организаций по вопросам мобилизационной готовности, воинского учета и бронирования и принимать в них участие;
рассматривать обращения военнослужащих, лиц гражданского персонала, членов их семей, а также других граждан по вопросам, входящим в компетенцию военного комиссариата;
оказывать помощь организациям и осуществлять контроль за исполнением ими законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, решений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по вопросам обороны;
обеспечивать своевременное и качественное представление табельной и другой отчетности в соответствии с руководящими документами Министерства обороны Российской Федерации и Генерального штаба;
организовывать и осуществлять мероприятия по защите государственной тайны, создавать условия для правильной организации режима секретности и ведения секретного и мобилизационного делопроизводства;
проводить проверки и осуществлять анализ состояния боевой, мобилизационной готовности и служебной деятельности военного комиссариата, определять меры по их совершенствованию;
Военный комиссариат
Для любого призывника знакомство с армией начинается с военкомата. Эта организация имеет собственную структуру, задачи и полномочия. Общее представление о том, как устроена работа военкоматов, будет полезно иметь не только призывникам, но и всем, кто интересуется вопросами военной службы.
Что такое военный комиссариат
Военные комиссариаты (военкоматы) – это территориальные органы военного руководства Министерства Обороны Российской Федерации, которые входят в состав военных округов и отвечают за качественную организацию и проведение учетно-призывной и военно-мобилизационной компаний.
По своему значению и признаку территориального расположения военкоматы делятся на 3 большие основные группы:
- региональные;
- областные;
- районные.
Началась история военных комиссариатов еще 8 апреля 1918 года. Тогда Совет Народных Комиссаров утвердил декрет о создании комиссариатов по военным делам. Они нужны были для того, чтобы заниматься организационными вопросами военного характера в регионах.
Изначально в работе комиссариатов были задействованы по большей части военные офицеры. В настоящее время ситуация обратная: основную часть должностей занимают гражданские.
Структура военкомата
Руководит работой военкомата военный комиссар, который сам подчиняется непосредственно начальнику военного округа.
Каждый военный комиссариат состоит из:
- командования;
- основных подразделений (в т. ч. отделов по муниципальным образованиям);
- подразделений и центров (отделов) социального обеспечения.
Муниципальные отделы могут создаваться в городских округах, муниципальных районах и во внутригородских территориях крупных городов федерального масштаба. В каждом таком отделе имеется собственная печать с указанием номера подразделения. Руководитель отдела получает ее от военного комиссара вместе с доверенностью на осуществление деятельности.
Подразделения и центры социального обеспечения руководствуются в своей работе положениями о них, которые утверждаются руководителем военного комиссариата.
Для выполнения оповещения, призыва и отправки пополнения к месту службы, в военкоматах Вооруженных силах РФ в мирное время создаются аппараты усиления. Для работы в них привлекают граждан, с которыми военкомат заключает договора.
Нормы и правила, по которым граждане привлекаются к работе в аппаратах усиления, устанавливаются Министерством Обороны РФ.
Задачи военкомата
Деятельность военных комиссариатов связана с выполнением множества задач. Основными из них являются следующие:
- учет людского ресурса и возможностей народного хозяйства;
- подготовка молодого поколения к ответственному несению воинской службы;
- организация и проведение призывов граждан на срочную военную службу и на учебные сборы;
- подготовка, организация и проведение мобилизации;
- создание условий для приема граждан на контрактную службу;
- проведение иных оборонных мероприятий;
- пенсионное обеспечение военнослужащих, которые находятся в запасе, а также членов семей, погибших военных, назначение пособий, компенсаций и других выплат, предусмотренных законодательством РФ.
К неосновным, но тоже очень значимым, относятся задачи такого плана:
- учет граждан, находящихся в запасе, которые являются боевыми ветеранами, либо участвовали в ликвидации последствий катастроф техногенного или природного характера;
- разработка и проведение мероприятий, совместно с органами местной власти, которые информируют людей о деятельности Вооруженных сил РФ и поддерживают престиж воинской службы;
- участие в розыске и помощь в увековечивании памяти погибших воинов, защищавших Отечество;
- работа с архивной документацией.
Военкоматы проводят большую работу с ветеранами Великой Отечественной Войны: участвуют в проведении мероприятий, встреч и концертов, организуют вручение памятных подарков. Помощь в погребении ветеранов также является почетной обязанностью военкоматов.
Полномочия
Деятельность военкоматов законодательно регулируется Указом Президента Российской Федерации от 07.12.2012 г. № 1609 «Об утверждении Положения о военных комиссариатах».
Качественное выполнение задач, возлагаемых на военные комиссариаты, требует определенных полномочий:
- для оказания помощи в организации и проведении призывной компании военкоматы могут привлекать к сотрудничеству исполнительную власть, местные органы самоуправления и медицинские учреждения;
- военкоматы проверяют гражданские организации по вопросам ведения полного воинского учета сотрудников и исполнения военно-транспортной повинности;
- учетом граждан, которые уклоняются от военной службы, занимаются военкоматы, и они же вправе привлечь уклониста к административной ответственности с последующей передачей материалов дела в следственный орган по месту жительства.
Во избежание конфликтных ситуаций с превышением полномочий работниками военкомата, призывнику необходимо хорошо знать не только свои права, но и обязанности. Своевременная явка в военкомат, добровольное прохождение медицинского освидетельствования и заблаговременная подготовка необходимых документов для законной отсрочки помогут избежать недоразумений в отношениях с военкоматом.