Кто имеет право требовать паспорт

Российское законодательство предусматривает определенные правила обработки персональных данных. Отдельные федеральные законы имеют указание на сотрудников госорганов и должностных лиц, которые вправе проверять паспорт и другие документы, удостоверяющие личность.

Кто вправе проверять паспорт и другие удостоверяющие личность документы?

Попросить предъявить документы, удостоверяющие личность, вправе следующие сотрудники и должностные лица:
• сотрудники полиции и войск национальной гвардии.
Согласно п. 2 ч.

1 ст. 13 ФЗ № 3 «О полиции» и п. 4 ч.

1 ст. 9 ФЗ № 226 «О войсках национальной гвардии Российской Федерации», полицейские и росгвардейцы имеют на это право, если подозревают человека в совершении преступления, полагают, что он находится в розыске, есть повод в возбуждении в отношении этого гражданина дела об административном правонарушении или есть основание для его задержания.
• нотариусы.

Согласно ст. 42 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате № 4462-I, это возможно для установления личности гражданина, обратившегося за совершением нотариального действия.
• сотрудники органов государственной охраны.

П. 3 ст. 15 ФЗ № 57 «О государственной охране» позволяет им осуществлять проверку документов, удостоверяющих личность, без указания на какие-либо условия.

• судебные приставы-исполнители.
Ч. 10 ст.

65 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» позволяет им проверять документы, удостоверяющие личность, если имеются основания полагать, что гражданин или его имущество находятся в розыске либо он удерживает ребенка, находящегося в розыске.
• сотрудники федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ и органов военного управления, если на территории введено военное положение (подп. 12 п.

2 ст. 7 Федерального конституционного закона № 1 «О военном положении»).
Кроме того, право проверять документы, удостоверяющие личность, есть у операционно-кассовых сотрудников банка, работников МФЦ, организаторов ЕГЭ, работников почты, контролеров в общественном транспорте, работодателей.

Продавец вправе попросить покупателя алкогольной и табачной продукции предъявить паспорт, если у него возникли сомнения относительно совершеннолетия покупателя.

Может ли охранник требовать предъявить паспорт?

Закон РФ № 2487-I «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» прямо не предусматривает права частных охранников на проверку документов, удостоверяющих личность. Но они могут просить у работника предъявить паспорт, если он указан в Правилах соблюдения внутриобъектового и пропускного режимов в качестве документа, дающего право на вход на объекты охраны или выход с них. Если право на вход и выход дает постоянный пропуск, то просьба охранника предъявить паспорт избыточна.

Между тем, если на пропуске нет фото его владельца, охранник все же имеет право попросить показать документ, чтобы сравнить данные, указанные на пропуске и в паспорте.
Частный охранник не имеет права снимать ксерокопию паспорта посетителя или вносить данные документа в журнал учета посетителей. Это противоречит ФЗ «О персональных данных».

Но есть исключения. Охранники могут обрабатывать персональные данные, необходимые для однократного пропуска на территорию, без использования средств автоматизации. Т.е.

осуществлять действия с персональными данными человека (уточнять, использовать, распространять, уничтожать) при его непосредственном участии. Например, посетители могут по просьбе охранника продиктовать ему нужную информацию или самостоятельно внести данные документа в бланки или формы. В этом случае организация также должна издать локальный акт, инструкцию, положение или другой документ, регламентирующий порядок пропуска на ее территорию.

Могут ли охранники требовать показать паспорт при проверке QR-кодов?

Во многих регионах РФ действуют указы местных властей, которые предусматривают доступ в объекты культуры, рестораны, торговые центры и другие места по QR-кодам переболевших коронавирусом или вакцинированных. В этих случаях собственники помещений обязаны проверить QR-код на входе, считав специальным устройством.
После считывания QR-код выдает ссылку на первые и последние цифры серии и номера паспорта и на инициалы человека.

Поэтому охранникам требуется проверить паспорт человека, чтобы убедиться, что код принадлежит ему.
Читать далее →

Понравилась статья? Подпишитесь на канал, чтобы быть в курсе самых интересных материалов

«Предъявите документы!» — что делать, если полицейский просит показать документы

«Гражданин, предъявите документы» — эту популярную в советских кинофильмах фразу нередко можно услышать и в реальной жизни. Попробуем разобраться, в каких случаях полицейский, который просит показать документы, вправе их проверить, какие права при этом имеет обычный гражданин, какой документ можно предъявить и — самое главное — обязан ли гражданин всегда при себе иметь паспорт?

Время чтения: 6 минут

Итак, без какого-либо основания, сотрудники полиции проверять документы прохожих права не имеют.

Весь вопрос заключается в том, что является таким основанием?

Основания для проверки документов сотрудником полиции

Основания для проверки документов детально регламентируются законодательством и, прежде всего, Федеральным законом «О полиции».

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 13 данного Закона сотрудник полиции просит показать документы, удостоверяющие личность граждан, в следующих случаях:

1. Имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления;
2. Имеются данные, дающие основания полагать, что они находятся в розыске;
3. Имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении;
4. Имеются основания для их задержания в соответствии со ст. 27.3 КоАП РФ или ст. 91 УПК РФ.

Нужно признать, что в России, как, впрочем, и в любой другой стране мира, в каждый отдельно взятый момент времени большое количество людей находится в розыске в связи с совершенным преступлением.

Поэтому якобы имеющаяся схожесть гражданина по признакам внешности с разыскиваемым лицом превращается в своего рода универсальную «отмычку» для проверки документов.

Таким образом, Закон «О полиции» предоставляет сотруднику полиции право проверить документы человека практически в любой ситуации.

Штраф за неповиновение сотруднику полиции

При этом законные требования находящихся на службе сотрудников полиции обязательны к исполнению, в том числе и требование показать документы.

Неповиновение законному распоряжению или требованию полицейского в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, согласно ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Впоследствии при желании законность подобных требований можно оспорить, однако шансы того, что Фемида окажется на вашей стороне, прямо скажем, невелики.

Что нужно знать гражданину в случае, когда его просят предъявить документы?

Действия полицейского и порядок обращения его к гражданину определяется ч. 4 ст. 5 Закона «О полиции», согласно которой сотрудник полиции обязан назвать свои должность, звание, фамилию, предъявить по требованию гражданина служебное удостоверение, после чего сообщить причину и цель обращения.

Иными словами, представитель правоохранительных органов должен вежливо остановить гражданина, представиться и только затем изложить суть требований с указанием причины обращения. По требованию гражданина сотрудник полиции обязан предъявить свое служебное удостоверение.

Гражданин в свою очередь обязан предъявить сотруднику полиции для ознакомления документ, удостоверяющий личность. Причем, делать это он может, не выпуская документа из своих рук.

Какой документ, удостоверяющий личность, можно предъявить?

Основным документом, удостоверяющим личность, является паспорт гражданина Российской Федерации.

Однако в ряде случаев удостоверение личности допускается и по другим документам, к которым, в частности, относятся:

• военный билет для военнослужащих;
• справка установленной формы для лиц, отбывающих наказание;
• временное удостоверение, выдаваемое в период оформления паспорта и др.

Как правило, для удостоверения личности гражданину достаточно иметь при себе ксерокопию указанного документа. Таким образом, если полицейский просит показать документы, ты вправе предъявить их ксерокопию.

Вряд ли целесообразно вступать в спор с полицейским о правомочности проверки, если соблюдены все правила и объяснены причины.

Нужно осознать, что данное мероприятие осуществляется в правовом поле и направлено, прежде всего, на охрану общественного порядка и обеспечению общественной безопасности. В подавляющем большинстве случаев после проверки документов гражданина сразу же отпускают.

Каковы обязанности полицейского

Следует отметить, что не только граждане, но и сотрудники полиции обязаны соблюдать действующее законодательство.

Соответственно, если полицейский отказывается представиться и показать удостоверение, но при этом требует от гражданина предъявить документы, то последний на законных основаниях может не выполнять данное требование.

Если же сотрудник полиции выполнил указанные действия, а также изложил причину и цель обращения, то предъявить паспорт все же придется. В противном случае полицейский получает право на (основании ч. 13 ст. 13 Закона «О полиции») доставить гражданина в отдел полиции для установления личности.

К тому же не следует забывать об изложенной выше ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.