Ненормированный рабочий день понятие и особенности применения

Ненормированный рабочий день (сокращённо — НРД) часто упоминается в описаниях вакансий. Что конкретно подразумевает такой режим? К чему готовиться соискателям? Значит ли это, что работодатель планирует вызывать будущего сотрудника на работу даже в выходные?

Что такое ненормированный рабочий день?

Это особый режим работы, в соответствии с которым работодатель может при необходимости эпизодически привлекать сотрудника к работе за пределами установленного рабочего времени.

В чём сложность?

Никто точно не знает, что такое «эпизодически» — в Трудовом кодексе не указано, что считать эпизодической переработкой.

Роструд разъясняет, что согласно судебной практике в стране, эпизодическим считается привлечение к работе не более трёх раз в неделю.

Как обезопасить себя при работе на условиях ненормированного рабочего дня?

Работодатель обязан вести учет фактически отработанного каждым работником времени. Конкретно по ведению графика переработок в ненормированном режиме законодатели уточнений не дают.

Если считаете, что начальство перегибает палку из-за того, что постоянно просит выполнять задачи в нерабочее время, вы вправе обратиться в трудовую инспекцию или в суд. Тогда вам нужно будет предоставить соответствующие доказательства. Например, что вас привлекали к работе в выходные под предлогом ненормированного рабочего дня, а не в соответствии с положениями статей 113 и 153 ТК РФ.

В некоторых случаях работу с систематическими переработками признают сверхурочной.

Суд принимает решение с учётом множества обстоятельств и документарных подтверждений, не всегда в пользу работника.

Что важно понимать?

• Работать в режиме НРД могут сотрудники с полным рабочим днём или сменой, даже если рабочая неделя неполная
• Вы можете работать только по своей трудовой функции: если вы бухгалтер, вас не могут привлекать под предлогом НРД, например, к организации мероприятий
• Переработка при режиме НРД — это не сверхурочная работа. Соответственно, она не оплачивается в полуторном или двойном размере
• Режим НРД это не работа в выходные и праздничные дни — к такому вас могут привлечь только только на общих основаниях и с оплатой не менее чем в двойном размере
• Вы не можете по своему решению менять и переносить начало и конец рабочего дня, ссылаясь на ненормированный рабочий день

Переработки компенсируются?

Да, за работу в режиме НРД вам положена компенсация в виде дополнительного ежегодного отпуска продолжительностью не менее трёх календарных дней.

Такой отпуск положен, даже если за год вы ни разу не поработали в режиме НРД. Дополнительные дни отдыха, по решению работодателя, можно заменить денежной компенсацией.

Кого не могут привлекать к работе в режиме НРД?

• Несовершеннолетних
• Беременных женщин
• Людей с инвалидностью
• Сотрудников с вредными и опасными условиями труда

Статья 101 ТК РФ. Ненормированный рабочий день

Ненормированный рабочий день — особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени. Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем устанавливается коллективным договором, соглашениями или локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников.

Работнику, работающему на условиях неполного рабочего времени, ненормированный рабочий день может устанавливаться, только если соглашением сторон трудового договора установлена неполная рабочая неделя, но с полным рабочим днем (сменой).

Комментарии к ст. 101 ТК РФ

1. В комментируемой статье раскрывается понятие «ненормированный рабочий день» и указывается, что перечень должностей работников с таким рабочим днем устанавливается коллективным договором, соглашениями или локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников. В статье впервые на законодательном уровне раскрываются основные признаки этого вида рабочего дня: работа по распоряжению работодателя за пределами нормальной продолжительности рабочего времени.

2. Ненормированный рабочий день, как указано в комментируемой статье, устанавливается для отдельных категорий работников с особыми условиями труда, когда по производственной необходимости в отдельные дни недели допускается выполнение ими работы сверх нормальной продолжительности рабочего дня, как правило, без дополнительной оплаты или компенсации в виде отгула. Поэтому ненормированный рабочий день вводится для некоторых категорий работников, обычно занимающих руководящие должности в организации, и для специалистов, труд которых не поддается учету во времени.

Например, Правлением Пенсионного фонда РФ 1 ноября 2007 г. принято Постановление N 274п «Об утверждении Перечня должностей работников системы ПФР с ненормированным рабочим днем и установлении продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам системы ПФР».

Однако на этих работников распространяются общие правила, касающиеся времени начала и окончания работы. Их переработки не считаются сверхурочными работами и не подлежат поэтому повышенной оплате. Компенсация за переработку в отдельные дни недели сверх установленной продолжительности рабочего дня предоставляется в виде дополнительного оплачиваемого отпуска.

Порядок предоставления такого отпуска определяется в локальных нормативных актах или в трудовом договоре при приеме на работу, поскольку ненормированный рабочий день является одним из условий труда этих работников (ст. 119 ТК).

Установление ненормированного рабочего дня не означает, что на этих работников не распространяются основные положения трудового законодательства о нормах рабочего времени и времени отдыха. Поэтому привлечение к работе за пределами нормальной продолжительности рабочего времени не может быть систематическим.

3. При привлечении работника к работе за пределами нормального рабочего дня согласия от него не требуется, так как этот вопрос оговаривается при заключении трудового договора.

В некоторых нормативных актах установлено, что для определенных категорий работников вводится ненормированный рабочий день, например для водителей легковых автомобилей, кроме водителей такси (Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей утв. Приказом Минтранса России от 20 августа 2004 г. N 15).

4. В письме Федеральной службы по труду и занятости от 7 июня 2008 г. N 1316-6-1 «О работе в режиме ненормированного рабочего дня» говорится о том, что в соответствии со ст.

101 ТК ненормированный рабочий день — особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени.

Работник может привлекаться к выполнению своих трудовых функций как до начала рабочего дня (смены), так и после окончания рабочего дня (смены).

Из ст. 119 ТК в новой редакции исключена норма о том, что в случае, если работодатель за использование работника в режиме ненормированного рабочего дня не предоставляет дополнительного отпуска, переработка сверх нормальной продолжительности рабочего времени с письменного согласия работника компенсируется как сверхурочная работа.

Таким образом, ТК не признает переработку при режиме ненормированного рабочего дня сверхурочной работой, при которой должны соблюдаться определенные гарантии (например, ограничение часов переработки, дополнительная оплата), а ст. 97 ТК, предусматривающая возможность переработки в двух случаях (для сверхурочной работы и для работ в условиях ненормированного рабочего времени), фактически это подтверждает. Иными словами, за работу в режиме ненормированного рабочего дня предоставляется компенсация только в виде дополнительного отпуска, продолжительность которого определяется коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка и не может быть менее 3 календарных дней.

Вместе с тем введение ненормированного рабочего дня для работников не означает, что на них не распространяются правила, определяющие время начала и окончания работы, порядок учета рабочего времени и т.д. Эти работники на общих основаниях освобождаются от работы в дни еженедельного отдыха и праздничные дни.

Таким образом, привлечение работников, которым установлен ненормированный рабочий день, к работе в их выходные и нерабочие праздничные дни должно осуществляться с применением положений ст. ст. 113 и 153 ТК.

Следует также иметь в виду, что привлечение работников к работе за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени не должно носить систематического характера, а должно происходить время от времени (эпизодически) и в определенных случаях.

Что такое ненормированный рабочий день и сколько часов он длится?

Ряд сотрудников в связи со спецификой их должности иногда вынуждены задерживаться по рабочим моментам допоздна или приходить на работу раньше других. Причина для этого – решение той или иной задачи руководства.

Работодателям более удобно оценивать такой труд как ненормированный. Что это значит и к кому можно установить «ненормированность» рабочего дня? Как оформляется и оплачивается? Как проконтролировать, чтобы работа не перешла в разряд сверхурочной, где нужно будет платить надбавку?

Отличие от сверхурочной работы

Часто путают ненормированный и сверхурочный день. Такие работы, хоть и выполняются в дополнительное время, но все же между ними огромная разница в российском законодательстве. Отобразим ее в таблице:

Ненормированная работа	Сверхурочная работа
Строго не установлено когда начинается и оканчивается. Гибкий график.	Имеет четкие временные рамки.
Нет закрепленных требований к продолжительности. Обязательна эпизодичность.	Ограничена по времени. За год – до 120 ч. За два последовательных дня работы не более 4 ч. на 1 человека.
Возможность приобщения к работе прописывается в договоре.	Может не включаться в договор.
Чтобы сотрудника привлекли к работе не заручаются его согласием (в основном).	Только по согласию.
Приказ издается не всегда.	Распоряжение о сверхурочке – обязательно (с обозначением количества сверхурочных часов).
Только в рамках должностных полномочий.	Работа обозначенным в ТК обстоятельствам.
Нет специального кода для учета.	Предусмотрен специальный код «04» или «С».
Привлекают только тех, чьи должности указаны в утвержденном списке.	Задействуют всех, кроме льготников.

Сколько часов длится и кто устанавливает продолжительность?

Несмотря на тот факт, что по закону трудиться нельзя дольше 40 часов в неделю, НРД способен нарушить этот порядок.

Именно работодателю делегированы полномочия персонально утверждать все ключевые моменты, отнесенные к привлечению сотрудников к дополнительной работе, в т. ч. и определять длительность.

Несмотря на отсутствие ограничений по продолжительности работы, все же нужно придерживаться следующих правил:

В случае злоупотребления работодателем правом назначения сотрудникам НРД, следует пресекать подобные нарушения. Есть два способа – направить жалобу в ГИТ или судебные органы. Юридические основания для этого закреплены в статьях 352, 356 и 391 ТК.

Переработку признают сверхурочным трудом и сотруднику выплатят компенсацию. Что касается работодателя, то он ответит по статье 5.27 КоАП.

Документальное оформление условий

Каждый должен знать свои рабочие условия. Поэтому уже на стадии трудоустройства будущих сотрудников знакомят с колдоговором, ПВТР и другой внутренней документацией, касающейся должности и выполняемых функций.

Режим НРД корректно фиксируется в документах. Для этого утверждается перечень должностей, в отношении которых он будет применяться.

Условия, при которых используется НРД, а также процедура его компенсации расписываются в пунктах трудового соглашения (статья 57 ТК). Если этого не сделать – нельзя законно привлечь к дополнительному труду. Подпись свидетельствует о согласии человека на применение в отношении него оговоренного режима, если возникнет такая необходимость.

Отдельную формулировку об определении дополнительного режима предусматривают в приказе, которым сотрудника принимают в организацию.

Перевод специалиста на НРД, ранее работавшего с обычным графиком, должен сопровождаться письменным предупреждением. Сообщение направляется за два месяца до запланированных работ (ч. 2 ст. 74 ТК).

Соглашаться или нет – дело сотрудника, ведь новые условия могут быть для него и неприемлемыми. Тогда ему должны предложить другие вакансии (даже с меньшей зарплатой) или же другую должность. Допускается предложение поработать в другой местности, если это условие оговаривается во внутренней документации.

Если предложение не устроит или вакансий нет, договор подлежит прекращению согласно пункту 7 части 1 статьи 77 ТК.

При согласии работать в дополнительное время составляется соглашение к договору. Затем формируется приказ с отражением в нем факта смены для сотрудника прежнего режима труда.

Разработка и утверждение перечня должностей с НРД

Устанавливается перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем следующей документацией (статья 101 ТК):

• колдоговором (или приложением к нему);
• отдельным соглашением;
• локальными нормативными актами (к примеру, ПВТР, положением об учете трудового времени).

В первую очередь применение НРД нужно закрепить в ПВТР. Эти действия обязательны согласно статье 189 ТК.

Утверждается список вынесением отдельного приказа от имени руководства. При принятии решения учитывают мнение представителей профсоюза (при его наличии).

В соответствии с ПП РФ от 11 декабря 2002 г. N 884, НРД может назначаться (пункт 2):

• руководящему, техническому или хозяйственному персоналу;
• специалистам, чье время работы невозможно зафиксировать с точностью;
• сотрудникам, которые сами распределяют собственное время на работу;
• если специфика деятельности разделяет трудовое время на несколько частей неопределенной длительности.

Обозначение в трудовом договоре

Первоочередной документ, где обозначают ненормированность графика – договор с сотрудником (статьи 57, 101 ТК). Условия НРД– относятся к существенным, поэтому всегда предусматриваются в договоре.

До момента подписания договора специалисту нужно ознакомиться с перечнем должностей, к которым применяют НРД. Он должен видеть, что его должность также находится в этом списке.

Помимо этого, следует предусмотреть пункт, определяющий порядок и объем компенсации за труд в дополнительное время, если не разработано и не утверждено отдельного положения.

Если же специалиста переводят на должность с НРД, тогда к уже имеющемуся договору подготавливают дополнительное соглашение. Как вариант –подписывается новый договор с обновленной редакцией (статьи 72, 72.1 ТК). Таким образом, сотруднику предоставляются гарантии соблюдения его трудовых прав.

Составление приказа об установлении ненормированного рабочего дня

Приказ о ненормированном рабочем дне потребуется, если НРД назначают уже работающему специалисту, при этом такой режим ранее не прописывался в договоре.

Унифицированной формы нет, поэтому шаблон обычно разрабатывается организацией с дальнейшим его утверждением.

1. В центральной части пишется «Приказ». Затем внизу проставляют № документа (регистрируется в журнале учета) и дату. В преамбуле указываются причины, послужившие поводом к применению режима.
2. Приказ оформляется только при внесении должности специалиста в список должностей с НРД. Он имеет персонифицированный характер, так как определяет режим для конкретного сотрудника. Поэтому в приказе прописывается ФИО специалиста, занимаемая им должность, наименование подразделения и место, где он работает. Важно обозначить день, с которого начнется работа в новом режиме.
3. Следующий пункт включает в себя поручение ответственным лицам провести подготовку и введение НРД (к примеру, оформить уведомления и отправить их служащим).
4. Завершающий пункт отражает сведения об ответственном за исполнение условий приказа лице.

Руководитель подписывает документ с расшифровкой и проставляет оттиск печати организации, после чего передает его на исполнение. Приказ предоставляется работнику для ознакомления.

Компенсации работы за ненормированный день

По общему правилу работникам, трудившимся на условиях ненормированного графика, полагаются дополнительные дни к отпуску. Этот вид компенсации регламентирован статьей 119 ТК.

Однако отдельные работодатели отступают от этого правила, компенсируя труд в особых условиях денежными надбавками. Такие выплаты производятся уже в отдельном порядке и на личное усмотрение.

Отпуск за ненормируемый рабочий день

Трудовым кодексом установлено обязательное предоставление ежегодного дополнительного отпуска сотрудникам, трудящимся на условиях НРД (часть 1 статьи 116 ТК).

Продолжительность такого отпуска не должна быть меньше трех дней, что фиксируется работодателем в колдоговоре или правилах внутреннего распорядка (статья 119 ТК).

Исходя из положения статьи 120 ТК, максимальный срок дополнительно предоставляемого отпуска не может ограничиваться. При этом существуют рекомендации, согласно которым дополнительный отпуск лучше назначать в пределах 12 рабочих дней (пункт 8 Правил «Об очередных и дополнительных отпусках»). Поскольку этот период также приходится на выходные, то к этому сроку добавляется еще пару дней.

При определении длительности дополнительно предоставляемого отпуска, учитывается периодичность привлечения к ненормированному труду и его зафиксированная продолжительность.

Если речь идет о сотрудниках организаций федерального финансирования, правила предоставления им дополнительного отпуска устанавливаются ПП РФ 884 от 11 декабря 2002.

При финансировании за счет бюджета субъекта РФ – порядок и условия отпусков определяются уже органом власти соответствующего субъекта. При местном финансировании – органами местного самоуправления (статья 119 ТК).