1. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
2. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, — в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Комментарий к Ст. 237 ГПК РФ
1. Применяя правила ч. 1 ст. 237, необходимо обратить внимание на следующее:
а) неслучайно в ней говорится об ответчике, а не о «стороне, не присутствовавшей в судебном заседании»: дело в том, что хотя при заочном производстве обычно не присутствует ответчик, заочное решение может быть вынесено и в отсутствие истца. Этот вывод основан на систематическом толковании ст. 233, 236, 237.
Тем не менее правила ч. 1 ст. 237 относятся только к случаям обжалования заочного решения именно ответчиком;
б) заявление об отмене заочного решения (упомянутое в ст. 237) подается:
в суд, который вынес заочное решение. Причем оно не подлежит оплате госпошлиной;
только самим ответчиком (при условии неявки стороны в судебное заседание), а не представителем ответчика (если у него нет полномочий на это);
только в сроки, указанные в ст. 237 (см. ниже) и не отменяет общий порядок обжалования решений (см. ниже);
в суд с копиями, число которых соответствует числу лиц, участвующих в деле (см. коммент. к ст. 34 ГПК), а не только сторон;
в) семидневный срок, упомянутый в ст. 237, исчисляется в календарных днях и отсчитывается со следующего (после дня вынесения заочного решения) дня (см. коммент. к ст. 107, 108 ГПК).
2. Анализ правил ч. 2 ст. 237 позволяет сделать ряд важных выводов:
а) обжалование заочного решения, упомянутое выше, не следует путать:
с пересмотром решений, вступивших в законную силу, в порядке судебного надзора (см. коммент. к ст. 376-391 ГПК);
с рассмотрением решения судом апелляционной или кассационной инстанции (см. коммент. к ст. 240-242 ГПК);
б) заочное решение может быть обжаловано и в кассационном порядке. Однако при этом необходимо соблюсти правила ст. 337-320 ГПК (см. коммент. к ним);
в) заочное решение, вынесенное мировым судьей, может быть обжаловано и в апелляционном порядке. Однако при этом необходимо соблюсти правила ст. 320-322 ГПК (см. коммент. к ним).
3. Применяя правила ч. 2 ст. 237, нужно обратить внимание на ряд их особенностей (отличающих их от правил ч. 1 ст. 237):
1) обжалование заочного решения в данном случае происходит не в тот же суд, который его вынес, а в суд вышестоящей инстанции;
2) в суд апелляционной или кассационной инстанции заочное решение вправе обжаловать не только ответчик, но и истец;
3) жалоба в данном случае подается в иные сроки:
а) не позднее 10 календарных дней, отсчитываемых со следующего дня после дня истечения срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения (в порядке, предусмотренном в ч. 1 ст. 237, см. об этом выше);
б) не позднее 10 календарных дней, отсчитываемых со следующего дня после дня, когда суд (который ранее принял заочное решение) вынес определение об отказе в удовлетворении заявления. Это определение направляется сторонам по общим правилам ст. 227 (см. коммент.).
Заочное производство в гражданском процессе
Нередки ситуации, когда в судебное заседание не является ответчик либо его представитель.
В этих случаях суд общей юрисдикции вправе рассмотреть дело в порядке заочного производства, если ответчик был извещен о времени и месте судебного заседания, не сообщил об уважительности причин неявки, не просил рассмотреть дело в его отсутствие, а истец согласен на рассмотрение дела в порядке заочного производства.
Совершенствование судебного процесса идет по пути повышения его эффективности. Наряду с общим был установлен упрощенный порядок судебного разбирательства — заочное производство, при котором дело рассматривается в отсутствие ответчика. Это не нарушает принципа состязательности, поскольку обеспечивается информированность сторон о позиции друг друга, судебное заседание проводится по общим правилам, включая исследование всех доказательств, а у ответчика сохраняется право на обжалование вынесенного в порядке заочного производства решения.
Таким образом, заочное производство в гражданском процессе допускается с согласия истца. В случае, если явившийся в судебное заседание истец не согласен на рассмотрение дела в порядке заочного производства в отсутствие ответчика, суд откладывает рассмотрение дела и направляет ответчику извещение о времени и месте нового судебного заседания.
Цели заочного производства:
ускорение гражданского процесса;
предоставление ответчику большего объема прав:
используются все доказательства, которые ответчик предоставил ранее суду, даже при его неявке в судебное заседание;
после того как решение будет вынесено, ответчик будет уведомлен о его вынесении, ему предоставлено право обратиться с требованием об отмене судебного решения в форме заявления. Суд первой инстанции отменяет свое собственное судебное решение.
Истец лишается ряда диспозитивных прав в пользу ответчика в случаях:
изменения предмета и основания иска;
изменения размера исковых требований.
Однако, если стороны сочтут необходимым провести очное производство, эти права возвращаются.
Заочное производство возможно в следующих случаях:
ответчик не явился в судебное заседание;
ответчик извещен надлежащим образом;
ответчик не сообщил суду об уважительных причинах неявки;
ответчик не просил рассматривать дело в его отсутствие.
Несмотря на то, что заочное производство — это реальное средство обеспечения своевременности правосудия, истец может быть не согласен его применить. Причиной этого, как правило, является опасение отмены заочного решения из-за наличия у ответчика весомых доказательств и уважительных причин его неявки в судебное заседание. Судья должен исчерпывающе объяснить истцу правила заочного производства, его последствия, обратить внимание истца на определенные ограничения его прав: истец не может в рамках заочного производства изменить предмет или основание иска, увеличить размер исковых требований.
Указанные ограничения гарантируют права ответчика, который, исходя из содержания известного ему требования истца, принял решение не являться в суд.