Основания отказа в возбуждении уголовного дела упк

Отказ открыть производство означает полное прекращение уголовного преследования лиц, в отношении которых было сделано заявление. Этот запрет действует также в случае возможных дальнейших исследований по данному делу.

Кто вправе отказать в открытии производства

Постановление об отказе возбудить дело могут вынести:

1. Начальник органа дознания.
2. Следователь. Если предварительное расследование было инициировано прокурором, для отказа требуется разрешение начальника отделения.
3. Руководитель следственного комитета.

Кому направляются копии постановления

Результаты предварительного расследования доступны для ознакомления всем заинтересованным участникам (Пост. КС № 13-П от 29 апреля 1998 г. ). Поэтому уведомление об отказе в возбуждении уголовного дела высылается:

1. Пострадавшему, даже если заявление было подано не им (ст. 42 УПК ). Также он уведомляется о праве обжалования и его способах.
2. Лицу, в отношении которого были выдвинуты обвинения заявителя.
3. Виновному в совершенном деянии (в данном случае — переквалифицированному в административное нарушение), который может являться и объектом заявления.
4. Прокурору, если расследование проводилось по его инициативе.
5. В налоговую инспекцию или страховую компанию, направивших материалы для открытия производства на основании ст.ст. 198–199.4 УК .
6. Средствам массовой информации для опубликования, если информация о расследуемом преступлении также была предметом общественного внимания.

Копии постановления об отказе должны быть отправлены в течение суток с момента принятия такового.

Куда можно подать жалобу на отказ

Дознавательные органы не обладают правом на отмену отказа. Неправомерное решение о невозбуждении уголовного дела обжалуется:

1. Вышестоящему начальству следственного отдела. Убедившись в правомерности жалобы, начальник отменяет постановление об отказе и:
   • лично открывает производство;
   • инициирует дополнительную проверку.
2. Прокурору, который не уполномочен самостоятельно возбудить дело, но вправе:
   • отменить постановление об отказе;
   • в течение 5 суток направить соответствующие предписания руководству дознавательных или следственных органов.
3. В суде. Если отказ будет признан необоснованным, суд:
   • выносит решение о его отмене и открытии делопроизводства;
   • направляет указания начальнику органов дознания или следственного отдела.

Как обжаловать отказ в возбуждении уголовного дела, УПК устанавливает в ст.ст. 124 и 125 .

Сроки проведения проверки по жалобе

1. Прокуратуры, упоминающими о необходимости придерживаться разумных пределов времени.
2. Следственного комитета, отпускающими на проверку до:
3. 10 суток согласно ст. 144 УПК ;
4. 30 суток по ходатайству следователя, если предстоит изучение:
   1. документов;
   2. предметов;
   3. трупов;
   4. налоговой отчетности;
   5. финансово-хозяйственной деятельности.

   Как подать жалобу на бездействие следователя по уголовному делу или прокурора — читайте в отдельной статье https://lexconsult.online/7631-obzhalovanie-nezakonnyh-deistvii-politsii-primery-situatsii-obraztsy-zhalob

   Законные основания для отказа

   Обстоятельства, позволяющие отказать в возбуждении уголовного дела или прекратить уже открытое производство, перечислены в ст. 24 УПК :

   1. Преступление не имело место.
   2. Нарушение не содержит состава преступления.
   3. Завершился срок давности для открытия дела.
   4. Наступила смерть подозреваемого (обвиняемого).
   5. Потерпевший не обратился с заявлением.
   6. Нет заключения суда.

   Наличие указанных причин требует документального подтверждения.

   Пример того, как основания для отказа могут быть незаконными — вв видео ниже:

   Отсутствие противоправного деяния

   Сведения о совершении преступного деяния могут быть ошибочными и вызваны недостаточной информированностью заявителя. Например, при исчезновении крупной суммы денег у членов семьи могут возникнуть подозрения в краже, тогда как в действительности владелец средств одолжил их знакомому, не уведомив об этом близких.

   Также отказ следователя в возбуждении уголовного дела может объясняться сомнениями относительно виновности подозреваемого, которые истолковываются в его пользу. Этим неустановленное событие приравнивается к несуществующему.

   Отсутствие состава преступления

   Нарушитель не может быть привлечен к уголовной ответственности, если отсутствует (или не установлен) хотя бы один из признаков, входящих в состав конкретного преступления. Например, действия виновного:

   За неуплату алиментов могут возбудить уголовное дело в том случае, когда признаются факты злостного уклонения от уплаты отчислений. К ним относятся: преднамеренное увольнение с работы, сокрытие реального дохода, смена места жительства. В этой статье можно узнать подробности.

   1. Оправдываются крайними обстоятельствами, упомянутыми в УК, и были совершены:
      1. в целях самозащиты;
      2. при задержании виновного;
      3. под принуждением;
      4. по другим причинам.

      Отсутствие признаков преступного деяния не означает полное освобождение виновного от наказания. Он может быть привлечен к административной или гражданской ответственности.

      Например, водитель сбил пешехода, что привело к гибели последнего. Наличие субъективной стороны преступления установить не удалось, поскольку не было ясно, имел ли водитель возможность предотвратить несчастье. В этом и будут заключаться причины отказа в возбуждении уголовного дела.

      Однако к виновному может быть предъявлен иск о возмещении имущественного и морального вреда.

      Истечение срока давности

      Отсчет может быть приостановлен, когда обвиняемого невозможно привлечь к участию в следственной процедуре и судебном заседании ввиду неизвестности его местонахождения. В случае задержания виновного или его добровольного появления, истечение срока продолжается. Уголовное дело не может быть возбуждено, если исчисление давности:

      • не было нарушено новым преступлением;
      • завершилось по независящим от подозреваемого причинам.

      Если истек срок давности деяния, караемого смертной казнью, применение этого факта оставляется на усмотрение суда. При положительном решении крайняя мера может быть заменена отбыванием срока. Такие прецеденты требуют обязательного открытия производства.

      Смерть лица, обвиняемого заявителем

      Дело не может быть возбуждено, если умерло лицо, в отношении которого подавалось заявление или имелись веские подозрения в причастности. Исключением являются случаи, когда расследование необходимо для реабилитации умершего. Если следственные органы не хотят возбуждать уголовное дело, родственники могут обжаловать их решение.

      При этом расследование проводится по обычной схеме и завершается заочным судебным разбирательством.

      Отсутствие заявления от потерпевшего

      За клевету и распространение ложных сведений можно подать в суд на обидчика. Если он известен (например, сосед), судебный иск за клевету можно подать в мировой суд. А вот если клеветническое оскорбление нанес незнакомый, то следует обратиться в правоохранительные органы, перед которыми станет задача идентифицировать правонарушителя и найти его.

      Если возбуждение дела в принципе возможно лишь по обращению потерпевшего, отсутствие такового будет служить достаточным основанием для отказа. Случаи, требующие обязательного наличия заявления, упомянуты в ст. 20 УПК и касаются следующих преступных деяний:

      • клеветы;
      • побоев;
      • нанесения легких физических повреждений;
      • других.

      Данное правило не применимо по отношению к потерпевшему, не способному отстаивать свои права и интересы в силу зависимости, беспомощности собственного положения или других причин.

      Отсутствие судебного заключения

      Для возбуждения дела заключение суда о присутствии признаков преступного деяния необходимо в отношении лиц, перечисленных в ст. 448 УПК :

      • членов Совета Федерации;
      • депутатов;
      • судей;
      • прокуроров;
      • следователей;
      • президента, оставившего пост;
      • других.

      В зависимости от статуса подозреваемого может потребоваться согласие:

      • Совета Федерации;
      • Госдумы;
      • Конституционного Суда;
      • квалификационной коллегии судей;
      • председателя СК;
      • других лиц.

      Как обжаловать отказ в возбуждении уголовного дела — расскажет адвокат:

      Смерть лица, совершившего преступление

      Наиболее распространенное основание, применимое тогда, когда нет необходимости в производстве уголовного дела для реабилитации умершего.

      Отсутствие заключения суда о наличии признаков преступления либо согласия ГД РФ, СФ, КС РФ или квалификационной коллегии судей на возбуждение дела

      Данные условия как основания для отказа в возбуждении уголовного дела впервые введены УПК РФ. Отказ в возбуждении дела на основании части 5 статьи 148 УПК РФ может быть обжалован заявителем прокурору, следственному органу или в суде, в порядке, предусмотренном ст. 124-125 УПК РФ.

      При этом возможность подачи жалобы на отказ в возбуждении дела сроком не ограничена. Отсутствие заключения суда о наличии признаков преступления касается следующих должностных лиц:

      • Генерального прокурора РФ;
      • Председателя следственного комитета РФ.

      Отсутствие согласия соответственно Совета Федерации, ГосДумы, Конституционного Суда Российской Федерации, квалификационной коллегии судей на возбуждение уголовного дела одного из следующих лиц:

      • члена СФ или депутата ГД РФ;
      • судьи Конституционного суда РФ;
      • судьи Верховного, Высшего Арбитражного Суда РФ и в отношении иных судей.

      Подача жалобы в прокуратуру

      Прокурор, осуществляющий надзор над следствием, на основании имеющейся жалобы вправе отменить постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, следовательно, принять одно из решений:

      • удовлетворить жалобу заявителя полностью;
      • удовлетворить жалобу заявителя частично;
      • если же прокурором не выявлено оснований и нарушений со стороны следственных органов, он вправе отклонить жалобу и оставить постановление в силе.

      При выявлении нарушений прокурор направляет требование о пересмотре материалов в следственные органы, которые проводят дополнительную проверку, по окончании которой выносится решение — о возбуждении уголовного дела либо об отказе в возбуждении. На рассмотрение жалобы заявителя прокурор имеет три дня, однако при необходимости ознакомления с дополнительными обстоятельствами этот срок может быть продлен, но не более, чем до 10 дней с момента получения обращения.

      Сроки обжалования

      Законодатель не устанавливает для заявителя конкретных сроков обжалования постановления об отказе в возбуждении уголовного дела. Однако при написании жалобы следует учитывать сроки давности по каждому виду преступления.

      Советуем прочитать:

      1. Северные пенсии при переезде в среднюю полосу
      2. Неправильное начисление коммунальных платежей ответственность
      3. Какие документы нужны для детского сада
      4. Увольнение внутреннего совместителя по собственному желанию