Отчет временного управляющего о результатах проведения наблюдения

В судебном заседании, назначенном после поступления заявления о банкротстве в суд, решается вопрос об открытии первой процедуры несостоятельности компании – наблюдения и назначении временного управляющего, который будет отвечать за ее проведение. Разберем особенности назначения временного управляющего в процедуре наблюдения, какими правами он обладает, какие обязанности выполняет и какую ответственность несет. Также рассмотрим, что должен делать временный управляющий в процедуре наблюдения, какое вознаграждение за это получает, как составляется отчет о деятельности временного управляющего.

Особенности назначения временного управляющего в процедуре наблюдения

Временный управляющий назначается судом при открытии процедуры наблюдения. Кандидатура выбирается из числа арбитражных управляющих, информация о которых направлена саморегулируемой организацией.

Обычно при принятии заявления о банкротстве в СРО направляется запрос суда о представлении кандидатур управляющих. Если заявление подано кредитором, то он перечисляет несколько арбитражных управляющих для выбора из их числа временного управляющего. В случае, когда заявление подается должником, он указывает наименование СРО, куда должен быть направлен запрос.

К кандидатуре временного управляющего предъявляются следующие требования:

• наличие высшего образования;
• наличие документов о сдаче экзамена по программе подготовки арбитражных управляющих;
• наличие стажа работы в руководящей должности;
• отсутствие судимости;
• отсутствие наказания в виде дисквалификации.

Также управляющий должен оплатить страховку на случай причинения ущерба должнику и кредиторам в процессе банкротства. В качестве подтверждения приобщается договор страхования.

Нужно помнить! Временный управляющий назначается на период от трех до пяти месяцев и исполняет обязанности до момента окончания наблюдения. При открытии следующей процедуры банкротства по решению собрания кредиторов он может быть назначен на должность временного, административного или конкурсного управляющего.

Пример из судебной практики. В суде было рассмотрено заявление ФНС России о банкротстве ООО «Автоградстрой». Суд решил открыть наблюдение в отношении должника.

Одновременно был решен вопрос о назначении временного управляющего. В заявлении ФНС России указало в качестве СРО, которая должна представить кандидатуру арбитражного управляющего, Ассоциацию арбитражных управляющих «Сибирский Центр Экспертов Антикризисного Управления». На запрос суда была направлена информация об арбитражном управляющем Надршиной Эльвире Ринатовне, которая соответствует требованиям законодательства о банкротстве.

Суд назначил ее временным управляющим и утвердил вознаграждение в сумме 30 000 руб. за счет средств должника (Определение Арбитражного суда республики Башкортостан от 24.10.2019 года по делу № А07-14595/2018).

Какими права обладает временный управляющий в процедуре наблюдения?

Согласно статье 66 Закона о банкротстве временный управляющий в процессе наблюдения вправе:

• оспаривать подозрительные сделки должника;
• заявлять возражения на требования кредиторов, желающих включить в реестр кредиторов должника;
• участвовать в судебном разбирательстве по делу о банкротстве;
• подавать в суд заявление о применении обеспечительных мер в целях обеспечения сохранности имущества должника;
• ходатайствовать перед судом об отстранении директора организации-банкрота;
• запрашивать любую информацию о должнике у организаций и государственных органов.

Следует знать! Организации и различные ведомства обязаны давать ответ на запрос временного управляющего в течение семи дней. В случае неисполнения его требования может быть подано заявление в правоохранительные органы, которые привлекают виновных лиц к административной ответственности.

Процедура наблюдения при банкротстве предприятия

Финансовый управляющий при банкротстве физических лиц

Внешний управляющий

Какие обязанности выполняет временный управляющий при банкротстве?

В процессе наблюдения временный управляющий выполняет обязанности, предусмотренные статьей 67 Закона о банкротстве:

• обеспечивает сохранность имущества организации-банкрота;
• анализирует финансовое состояние должника;
• формирует реестр требований кредиторов;
• извещает кредиторов об открытии наблюдения;
• организовывает первое собрание кредиторов, включенных в реестр кредиторов должника.

Целью деятельности управляющего является выявление признаков финансовой несостоятельности. Также он устанавливает, имеется ли фиктивное или преднамеренное банкротство, которое инициируется должником для незаконного списания долгов и сохранения имущества организации. Если у фирмы имеются перспективы расплатиться с долгами, разрабатываются мероприятия по восстановлению платежеспособности.

Важно! Одновременно с временным управляющим с некоторыми ограничениями продолжает осуществлять свои обязанности руководитель должника. Так, он не вправе без согласования управляющего заключать сделки с имуществом организации, проводить реорганизацию, создавать филиалы и представительства.

Что должен делать временный управляющий в процедуре наблюдения?

После наделения временного управляющего полномочиями он приступает к разработке и выполнению мероприятий, которые должны быть выполнены в процессе наблюдения.

В план действий могут быть включены следующие мероприятия:

1. Анализ бухгалтерской документации. Берется бухгалтерская отчетность, рассчитываются показатели с целью выявления признаков финансовой несостоятельности. Также устанавливаются признаки преднамеренного и фиктивного банкротства.
2. Анализ сделок должника. Управляющий изучает сделки организации по передаче имущества третьим лицам, совершенные ею в последние три года перед подачей в суд заявления о банкротстве. При выявлении подозрительных сделок делается заключение.
3. Предварительная инвентаризация активов должника. Выявляется имущество, благодаря которому может быть восстановлена платежеспособность организации.
4. Составление списка дебиторов. Выявляются контрагенты, с которых может быть взыскана задолженность. Вырученные средства могут быть направлены на погашение задолженности.
5. Формирование реестра требований кредиторов. Управляющий изучает каждое заявление о включении в реестр требований кредиторов должника, проверяет, имеются ли документы, подтверждающие наличие задолженности. При наличии возражений они предъявляются в суд.
6. Организация первого собрания кредиторов. В адрес кредиторов направляется уведомление о проведении собрания и повестке дня. Оно проводится за 10 дней до завершения наблюдения с целью определения следующей процедуры банкротства.

Вознаграждение временного управляющего

За проделанную работу временный управляющий получает вознаграждение. Сумма фиксированной выплаты утверждается судом и составляет 30 000 руб. в месяц. Она может быть увеличена за счет средств кредиторов, если они подадут соответствующее заявление в суд.

Дополнительно управляющему могут выплачиваться проценты от балансовой стоимости активов должника. В зависимости от стоимости активов процентные выплаты составляют от 10 000 до 60 000 руб.

Часто в процессе наблюдения временному управляющему приходится тратить собственные денежные средства на публикацию объявлений в ЕФРСБ, почтовые расходы, охрану имущества должника. Эти средства возмещаются за счет имущества должника.

Важно! Расходы н процедуру наблюдения должны быть финансово обоснованы и подтверждаться платежными документами. Для удобства временный управляющий составляет авансовые отчеты с приложением чеков и квитанций.

Особенности составления отчета временного управляющего по результатам наблюдения

По итогам своей деятельности временный управляющий составляет отчет, который предоставляется кредиторам, должнику и суду.

В отчете отражается обязательная информация:

• результаты финансового анализа;
• принятые меры по сохранению собственности должника;
• сумма задолженности перед кредиторами;
• сумма дебиторской задолженности;
• направленные запросы и ответы на них;
• рекомендации о следующем этапе банкротства.

К отчету приобщается заключение о преднамеренном или фиктивном банкротстве, заключение о сомнительных сделках, запросы и ответы на них, прочие документы, оформленные в процессе наблюдения.

Нужно помнить! Сведения о результатах наблюдения публикуются на портале ЕФРСБ. Если управляющий не разместит эту информацию, его могут привлечь к административной ответственности в виде штрафа от 25 000 руб.

Процедура банкротства : наблюдение

С момента объявления о банкротстве до окончательной ликвидации неплатежеспособного субъекта выполняется ряд действий, предусмотренных законодательством. Одним из этапов является обязательная процедура наблюдения. Основной ее задачей определено установление истинной финансовой ситуации, сохранение активов (в том числе основных средств) с последующей возможностью возобновления полноценного функционирования.

Процедура банкротства : наблюдение

Вначале процедура наблюдения закрепляется решением Арбитражного суда при рассмотрении легитимности требований кредитора к контрагенту – дебитору. Законодательно не оговорен четкий срок этого этапа, но он должен быть во временных рамках, отведенных на банкротство – 7 месяцев.

Процедура наблюдения состоит из нескольких основных шагов, которые предпринимает временный управляющий, назначенный арбитражным судьей:

1. Обнародование информации о начале действий в общедоступном печатном издании – газете «Коммерсант» , а также портале ЕФРСБ с обязательным уведомлением об этом судебного органа, руководства неплатежеспособного предприятия, кредиторов, обслуживающих банков, фискальных органов и внебюджетных фондов;
2. Проведение анализа финансового положения должника на основе первичных бухгалтерских документов, формирование заключений и рекомендаций относительно последующего течения процесса банкротства;
3. Определение перечня кредиторов с указанием финансовых требований, выявление хозяйственных операций сомнительного содержания;
4. Подготовка и проведение первого собрания кредиторов;
5. Составление и передача в Арбитражный суд отчета с выводами.

Последствия введения ограничительных мер

Применение ограничений влечет за собой определенные статьей 63 Закона № 127 правовые последствия. К основным из них следует отнести:

• Остановку всех активных принудительных взысканий и документов исполнительного производства с обязательным снятием наложенных ограничений (арестов);
• Претензии по просроченным финансовым обязательствам принимаются только в правовом поле вышеназванного закона;

Блокируется выплата дивидендов и прочих доходов, выделение доли активов по изменению состава учредителей, операции по купле – продаже акций.
В рамках особого статуса запрещено осуществление хозяйственных операций без зафиксированного согласования управляющего, а также возможно наложение запрета на любые действия, связанные с изменением положения дебитора – реорганизация, слияние, регистрация филиалов или отделенных подразделений. В то же время управляющий может инициировать в судебном порядке полное лишение руководителя должника всех его полномочий (статья 69).

В таком случае, все функции, управление, ответственность переходит к руководителю, назначенному судом.

Анализ финансового состояния

При проведении всеобъемлющего анализа используется комплексный подход в изучении первичной документации: договора, платежные документы, бухгалтерские и налоговые регистры. Помимо этого проводится оценка грамотности и компетентности руководства в разрезе хозяйственных операций, сопоставляются факторы, приведшие к возникновению и критическому размеру кредиторской задолженности.

Для более точного и эффективного исследования представленных материалов, управляющий в праве воспользоваться квалифицированной помощью узконаправленных специалистов в сфере юриспруденции, финансовой аналитики, бухгалтерского учета и управленческого менеджмента.

Результатом проведенной работы является:

• Выявление моментов, свидетельствующих о фиктивности банкротства;
• Определение реальной ликвидной стоимости активов, их аккумуляцию и полное сохранение;
• Составление заключения о перспективах субъекта – должника и последующих действиях относительно него: поэтапное восстановление деятельности и позитивного платежного баланса или же полная ликвидация со списанием всех долговых обязательств.

Что решает первое собрание кредиторов

Одной из финальных стадий мероприятия является собрание кредиторов, проводимое после систематизации их перечня и определения всех сумм задолженностей дебитора. Инициатором собрания является временный управляющий, который также может пригласить к диалогу представителей неплатежеспособной компании – руководителей, основателей, сотрудников…

Основной целью диалога является принятие решения о последующих шагах – будет должник подвергаться санации или же финансовому оздоровлению с четким определением сроков проведения соответствующих этапов. Главным аргументом в этом случае есть отчет управляющего об истинной ситуации субъекта — дебитора.
Обязательным пунктом в регламенте первого собрания есть выбор управляющего, который будет курировать проведение последующего этапа банкротства.

Статьей 73 ФЗ № 127 предусмотрена возможность создания комитета кредиторов с наделением его определенными правами, а также определение субъекта в качестве реестродержателя.

Принятое решение оформляется заявлением в арбитражный суд и может содержать дополнительные пожелания относительно будущей кандидатуры куратора.
Также на первом собрании кредиторов проводится голосование по выбору следующей процедуры банкротства должника.