Почему не индексируется пенсия работающим пенсионерам

Пенсии работающим пенсионерам в России не индексируются, поскольку они также получают заработную плату, которая растет в целом по экономике. Об этом сегодня в Госдуме заявил глава Минфина РФ Антон Силуанов.

«Мы с вами действительно говорили, что работающие пенсионеры работают и получают еще и заработную плату, которая индексируется. Мы видим, как растет средняя заработная плата по экономике. Она растет и у пенсионеров тоже, которые работают», — цитирует ПРАЙМ министра.

По его словам, пенсия — это, по сути, компенсация за тот труд, который был у человека в период трудовой деятельности. «Когда человек работает и находится в пенсионном возрасте, то он имеет возможность получать и доходы со своей работы, и имеет возможность, соответственно, получать доходы, которые необходимы для его деятельности», — подчеркнул Силуанов.

Ранее в среду, выступая на встрече с сенаторами, президент РФ Владимир Путин заявил, что в следующем году пенсии будут проиндексированы на 6,3%, что, уточнил он, более чем в 1,5 раза превысит уровень прогнозируемой инфляции.

Напомним также, в августе были обнародованы результаты опроса, проведенного НПФ Сбербанка, из которых следует, что россияне хотели бы получать в среднем 59 тыс. рублей после выхода на пенсию, поскольку именно такая сумма, по их мнению, обеспечит достойную жизнь в зрелом возрасте. При этом мужчины в среднем рассчитывают на пенсию в 61 тыс.

рублей, женщины — 56 тыс. рублей. Наибольшую пенсию хотели бы получать студенты (62 тыс.

рублей) и люди с высшим образованием (61 тыс. рублей).

До этого сообщалось, что почти треть россиян (31%) хотели бы перестать работать и уйти на пенсию досрочно до того, как им исполнится 55 лет. Впрочем, 69% к этому не готовы, а 11% из этого числа и вовсе хотели бы продолжать работать и после 70 лет. Таковы результаты исследования совместного исследования сервиса «Работа.ру» и НПФ Сбербанка.

Стремление работать подольше объясняется низкой финансовой обеспеченностью. Большинство участников опроса (80%) отметили, что не могут уйти на пенсию раньше, поскольку им просто не на что будет жить. Лишь 4% из числа опрошенных заявили, что у них достаточно сбережений, 3% рассчитывают на помощь родственников, еще 13% имеют прочие источники дохода.

Примечательно, что почти половина участников опроса (49%) признались, что ничего не предпринимают для того, чтобы обеспечить себе лучшую жизнь на пенсии или оставить работу в более молодом возрасте. По их словам, возможности что-либо откладывать у них нет, как нет и веры в сохранение отложенного. 26% респондентов пока ничего не делают, но планируют какие-либо действия в будущем.

Добавим, что средний размер пенсии в России может вырасти в следующем году до 17 тыс. 432 рублей. Это следует из проекта основных характеристик бюджета Пенсионного фонда России (ПФР), о котором стало известно в конце июня.

Согласно документу, размер индексации страховых пенсий неработающих пенсионеров в следующем году составит 6,3%, в 2022-м — 5,9% (до 18 тыс. 357 рублей), в 2024-м — 5,6% (до 19 тыс. 283 рублей).

С 1 января 2019 года в России вступили в силу поправки в пенсионное законодательство. В частности, предполагается поэтапное (до 2028 года) повышение пенсионного возраста для мужчин — с 60 до 65 лет, для женщин — с 55 до 60 лет. При этом, согласно официальной статистике, средняя продолжительность жизни в России составляет менее 73 лет.

Пенсионная реформа вызвала неоднозначную реакцию в обществе, однако власти заявили, что она неизбежна.

Прыгнуть выше инфляции. Когда работающим пенсионерам проиндексируют пенсии?

Дискуссия об индексации пенсий работающим пенсионерам началась достаточно давно, но особенное развитие эти разговоры получили в последнее время. Пока только разговоры: речи о реальной индексации, увы, еще нет. Журнал «НПФ «Сафмар» разбирался, почему так произошло, когда начинается реальная индексация и что обещают политики.

Что случилось?

В конце ноября Госдума приняла закон о бюджете на 2021 год. В нем предусмотрена индексация страховых пенсий неработающим пенсионерам на уровне 6,3% — при уровне инфляции 3,8% — и социальных пенсий — на уровне 2,6%. При этом индексация пенсий работающим пенсионерам не предусмотрена.

Она была остановлена еще в 2016 году, после принятия соответствующего закона. Он гласит, что пенсионерам, осуществляющим работу, страховая пенсия выплачивается без увеличения ее размера.

Почему же с 2016 года перестали индексировать пенсии тем, кто работает?

Это связано с дефицитом бюджета ПФР и, как следствие, нехваткой средств на выплаты текущих пенсий. Именно по этой причине сначала в 2014 году был введен мораторий на перечисление взносов на накопительную пенсию, и все страховые взносы с тех пор направляются на выплаты нынешним пенсионерам. И затем в был сделан еще один шаг — отмена индексации пенсий работающим пенсионерам.

Это, однако, лишь временно позволило сократить бюджетный дефицит ПФР.

Эксперты отмечают, что выплата пенсий тем, кто продолжил работать после наступления пенсионного возраста, и при этом еще и отчисляет страховые взносы, — это нарушение принципов пенсионной системы. Ведь либо человек зарабатывает и делает отчисления, либо — получает компенсацию утраченного заработка, то есть пенсию. Так, например, министр финансов Антон Силуанов полагает, что «пенсия — это компенсация за утраченный заработок, и если пенсионер, который получает пенсию, еще и работает, то заработок не утрачен».

Хотя в нашей стране пенсии настолько маленькие, что возможность и зарабатывать, и получать пенсионные выплаты — это большое благо.

А в России много работающих пенсионеров?

Статистику по численности работающих пенсионеров приводит Росстат. В 2020 году в России насчитывается 9,3 млн пенсионеров, которые одновременно продолжают работать — это 21,4% от всех пенсионеров страны. Интересно посмотреть на изменение статистических данных.

Восемь лет назад показатель был существенно выше и постепенно рос — с 13,7 млн человек в до 15,2 млн человек в И вот в после принятия соответствующего закона, происходит резкое сокращение числа работающих пенсионеров — до 9,9 млн. Некоторые связывают это с тем, что люди вышли на пенсию, но большинство аналитиков склоняется к мысли, что пенсионеры ушли в «серую зону», то есть перешли на неофициальное, «в конверте», получение зарплаты. Таким образом они сохранили себе индексацию и зарплату.

Как отмечал глава Центра анализа НПФ «Сафмар» Евгений Биезбардис в колонке в газете РБК, «из-за прекращения индексации в годах серьезно изменился формат занятости пенсионеров. <. >Треть работающих пенсионеров перешла в режим теневой занятости, что дало для бюджета эффект, обратный ожидаемому.

Только в 2020 году ПФР сэкономит около 400 млрд руб. на индексации, но при этом из-за сокращения официальной занятости не получит страховых взносов на сумму не менее полутриллиона рублей. Еще по 200 млрд руб.

из-за перехода в теневую занятость не получат другие внебюджетные фонды и бюджеты регионов и муниципалитетов. И это лишь за один год. Экономия на ограничении индексации перекрывается недополученными страховыми взносами».

Но ведь индексацию пенсии внесли в этом году в основной закон страны? Это не считается?

В январе 2020 года президент Владимир Путин в послании Федеральному собранию предложил внести поправки в основной закон страны, в том числе закрепить в нем регулярную индексацию пенсий россиян. Практически сразу же начались дискуссии о том, означает ли это возврат индексации и для работающих пенсионеров. В частности, сопредседатель рабочей группы по подготовке поправок в Конституцию Талия Хабриева сказала, что «само правило (индексации пенсий.

— цитата по РБК) сформулировано без изъятий». «Возможна только конкретизация порядка в федеральном законе. Так что ответ — индексируются», — сказала она.

В целом общество расценило такое заявление как обещание начать индексацию пенсий и для тех, кто работает, тем более что опровержения этому мнению не последовало. Были только разъяснения, что порядок повышения пенсий работающим пенсионерам может быть введен специальным законом, но не Конституцией.

И что же, будет индексация пенсий работающим пенсионерам?

Глава партии «Справедливая Россия» Сергей Миронов в последние два месяца неоднократно обращался к депутатам, ведомствам и даже главе государства с призывом восстановить индексацию пенсий работающим пенсионерам. Его поддерживают партии КПРФ и ЛДПР. Но средства на индексацию — минимум 200 млрд руб в год — не предусмотрены в бюджете.

Идея депутатов не находит поддержки у кабинета министров. При этом в начале октября Владимир Путин на встрече с руководителями фракций Госдумы поддержал Сергея Миронова, который поднял тему справедливой индексации пенсий. Как сообщил Миронов по итогам встречи, глава государства дал поручение профильным ведомствам подготовить предложения по возобновлению индексации пенсий работающим пенсионерам.

Однако подготовлены они так и не были. На это обратили внимание и профсоюзы России.

Ну хорошо, а если работающий пенсионер перестанет работать, ему все проиндексируют?

Когда человек официально перестает работать, то страховая пенсия выплачивается ему с учетом всех плановых индексаций, которые были, пока он трудился. Если пенсионер после этого снова устроится на работу, размер его страховой пенсии уменьшен не будет. Но и индексация прекратится.

Я сам должен уведомить ПФР о том, что перестал работать и мне пора проиндексировать мои пенсионные доходы?

Нет, подавать заявление в ПФР не нужно. Сейчас работодатели ведут ежемесячную упрощенную отчетность, и ПФР автоматически определяет, работает пенсионер или нет. После того, как ПФР обработал все полученные от работодателя сведения в месяце, следующем за месяцем сдачи отчетности, он принимает соответствующее решение о выплате сумм пенсии с учетом индексации.

Выплаты начнутся в следующем после увольнения месяце. При этом гражданин может подать такие сведения самостоятельно.

Правительство назвало причины отказа индексации пенсий работающим пенсионерам

Пенсионеры, которые продолжают работать, по мнению властей, имеют возможность самостоятельно заботиться о себе

Ежегодно пенсии по старости подвергаются индексации. Но это правило не затрагивает ежемесячного пособия, которое получают продолжающие вести трудовую деятельность пенсионеры. Индексация их пенсий остается замороженной с 2016 года.

Сами пожилые люди не понимают данной несправедливости. Чиновники свои действия объясняю тем, что в первую очередь необходимо проявлять заботу о тех, кто находится на заслуженном отдыхе. При этом эксперты уверены, на настоящие причины несколько другие.

Почему чиновники отказываются индексировать пенсионные начисления для работающих жителей страны

Главным образом недостаток денежных средств в казне Пенсионного фонда России не позволяет произвести перерасчет пенсионных начислений для работающих пожилых людей. Политики и общественные деятели уверены, что эта несправедливость приводит к массовому увольнению пенсионеров, желающих получать пособие со всеми полагающимися им индексациями. Это становится главной причиной того, что люди ведут незаконную трудовую деятельность, уклоняясь от уплаты налогов.

Власти страны при этом постоянно отвергают все предложения о необходимости вернуть индексацию ежемесячных выплат для работающих пенсионеров, утверждая, что в первую очередь государство должно заботиться о тех, кто прекратил свою трудовую деятельность.

По своей сути, пенсия – это компенсация, выплачиваемая государством за потерянный заработок. Те пенсионеры, которые продолжают работать, по мнению властей, имеют возможность самостоятельно заботиться о себе и удовлетворять возникающие потребности. Общественные деятели и ряд чиновников не согласны с данным утверждением, но их попытки вернуть обязательную индексацию продолжают оставаться безрезультатными.

Данный законопроект не был принят даже во время первой волны эпидемии COVID-19. Этот период стал непростым для всех пенсионеров, так как они были переведены на неполную рабочую неделю или вовсе отправлены в неоплачиваемый отпуск. Таким образом они лишились части заработной платы, но их пенсии остались на прежнем уровне.

Отмечается, что в ряде случаев ее размер оказался существенно ниже по сравнению с неработающими пенсионерами.

Возникшие трудности с выплатами пособий

Представители фракции «Справедливая Россия» заявляют, что действующая в стране пенсионная система себя не оправдывает. Все это говорит о том, что необходимо вернуться к первоначальной схеме работы, которая предусматривала осуществление пенсионных выплат напрямую из государственного бюджета. Согласно действующему на сегодняшний день законодательству, этот вопрос оказался в компетенции Пенсионного фонда, имеющего собственную казну.

Предложение вернуться к прежней системе выплаты пенсионных пособий поступило от главы партии «Справедливая Россия» Сергея Миронова. Он не скрывает того, что повышение пенсионного возраста не принесло ожидаемого эффекта. Размер страховой пенсии по-прежнему лишь немногим выше прожиточного минимума в регионах, накопительная часть также продолжает желать лучшего.

Кроме того, ужесточение требование для досрочного выхода на пенсию также не возымеет положительного результата. Эксперт утверждает, что действующая на данный момент пенсионная система не способна обеспечить достойной жизни пожилых россиян, не удастся этого достигнуть и в будущем.