- Обязанности кадастрового инженера при проведении согласований
- Какие документы нужно представить кадастровому инженеру
- Кто может согласовывать границы земельного участка
- Обязательность межевания
- Поэтапный порядок
- Процедура при межевании
- Подготовка межевого плана
- В каких случаях необходимо согласовать с соседями, а в каких нет?
- Извещение
- С администрацией
- С лесным фондом
- Оформление акта
- Исправления в акте
- Возможные кадастровые ошибки и ответственность за них
- Процедура оспаривания
- Что делать, если сосед отказывается подписать?
- Образцы документов
Межевание земельного участка проводиться с целью установления границы на местности.
Очень часто разногласия между соседями возникают именно по причине претензий к границам.
Для того, чтобы защитить свою собственность и избежать конфликтов, которые могут возникать со смежными (соседними) участками, необходимо своевременно определить межу и оформить соответствующие документы.
В данной статье мы рассмотрим существующие требования к оформлению документов межевания.
Обязанности кадастрового инженера при проведении согласований
Для оформления документов межевания, то есть уточнения местоположения объекта, обязательным является согласование границ с соседними земельными участками.
Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования.
Акт согласования нужен для оформления межевого плана, который готовит также кадастровый инженер.
Для подготовки акта кадастровый инженер обязан:
- проверить полномочия заинтересованных лиц (соседей) или их представителей;
- обеспечить возможность ознакомления с проектом межевого плана и дать необходимые разъяснения относительно его содержания;
- указать подлежащее согласованию местоположение границ земельных участков на местности.
Какие документы нужно представить кадастровому инженеру
Заинтересованные лица при проведении согласования в соответствии с действующим российским законодательством со своей стороны предъявляют кадастровому инженеру следующее:
- документы, удостоверяющие личность;
- документы на соответствующие земельные участки;
- документы, подтверждающие полномочия представителей (доверенность).
Границы земельных участков считаются согласованными тогда, когда в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись в виде личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.
Акт согласования границ земельных участков также может содержать записи о возражениях (в случае несогласия с местоположением).
Представленные в письменной форме возражения или согласие прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью.
По выбору кадастрового инженера согласовать местоположение границ возможно посредством проведения собрания заинтересованных лиц или в индивидуальном порядке.
Если соседи, по каким-то причинам, не дали своего согласия и не явились на межевание земельного участка, то работы могут проводиться без них.
В таком случае они надлежащим образом должны быть письменно уведомлены (извещены).
Извещения также прилагаются к межевому плану, это является подтверждением соблюдения установленного Федеральным законом порядка.
Кто может согласовывать границы земельного участка
Чтобы поставить свою подпись в акте не достаточно быть только собственником жилого дома, должны иметься документы на земельный участок.
Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве:
- собственности;
- пожизненного наследуемого владения;
- постоянного (бессрочного) пользования;
- аренды, если соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет.
От имени указанных лиц в согласовании местоположения границ вправе участвовать их представители, действующие в силу полномочий, основанных на нотариально удостоверенной доверенности.
При этом хорошо, когда сведения об указанных правах земельных участков внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
В этом случае кадастровый инженер не сможет нарушить интересы никакой из сторон.
Обязательность межевания
Межевание можно не делать, на сегодняшний день это допускается законом.
Но в большинстве случаев желательно его провести, так как документы, которые выдавались во времена земельной реформы (до введения в действие земельного кодекса 2001 г.) наверняка имеют неточности в границах.
Поэтому сделать замеры и уточнить местоположение будет не лишним.
Если в результате согласования все же получены возражения и относительно границ возникли разногласия или споры, то после оформления акта согласования границ разрешаются в судебном порядке.
Кадастровый план территории (КПТ): Инструкция как заказать и получать, образец схемы На сайте программного центра
Как самостоятельно заказать и получить выписку из ЕГРН (ЕГРП) через ГОСУСЛУГИ Разногласия сведения ЕГРП и
Инструкция: как заказать выписку из ЕГРН | Проведение ОСС РосКвартал® Сведения из Единого госреестра недвижимости
Как бесплатно узнать кадастровую стоимость объекта недвижимости Где узнать кадастровую стоимость квартиры. На что влияет
Государственная регистрация прав на недвижимое имущество, регистрация недвижимого имущества, ФЗ о регистрации прав на
Поэтапный порядок
В общепм виде порядок согласования границ земельного участка согласно действующему законодательству, в том числе Земельному Кодексу может быть представлен в следующей схеме обязательных к выполнению процедур:
Процедура | Порядок проведения, комментарий |
Геодезическая съемка | Осуществляется представителем геодезической службы |
Получение данных кадастровым инженером | Передает заинтересованная сторона |
Получение сведений из государственных реестров | Сбором информации занимается кадастровый инженер. При отсутствии документации границы определяются по ограничивающим природным объектам или забором, существующим более 15 лет |
Определение контрольных точек | Контрольные точки – пункты межевой сети |
Обследование границ | Поиск межевых знаков |
Определяются координаты точек поворота | Точки поворота – места смены направлений линий границ |
Вычисление площади | Происходит за счет измерения фигур, образованных проекцией границ на горизонтальную плоскость |
Подготовка акта | Акт согласования подписывается при отсутствии смежных границ |
Подписание акта | Подписи ставят все стороны и участники процедуры |
Подкрепление акта | Акт о согласовании подкрепляется к межевому плану |
Заверение акта | Подкрепление акта о согласовании к кадастровым документам посредством отправки в Кадастровую палату |
Порядок согласования границ должен подчиняться предусмотренной законодательством процедуре, предусматривающей различные варианты при наступлении различных частных обстоятельств и условий. Так, будет отличаться процедура, необходимая к проведению при межевании.
Процедура при межевании
При проведении процедуры межевания, затрагивающей территорию соседних земельных участков, необходимо согласование с соседями. В частности потребуется согласование межевого плана.
Подготовка межевого плана
Для согласования границ межевого плана потребуется оформить согласие соседей в установленной процедуре. После заблаговременного уведомления всех участников собрания наступает период работы кадастрового инженера. В его обязанности входит выполнение следующих работ:
- подготовка плана земельного участка;
- произведение топографических замеров;
- подготовка окончательного плана границ земельного участка;
- составление акта учета координат поворотных точек;
- установка временных межевых знаков.
Кроме того, обязательно участие кадастрового инженера в собрании для демонстрации границ прохождения межевой линии между участками. При ошибке кадастрового инженера необходимо осуществить повторное обращение в геодезическую компанию.
В ходе собрания кадастровый инженер производит письменный учет правоустанавливающих документов владельцев смежных участков для внесения их в акт согласования. Если собственники не могут явиться лично, они могут действовать через представителей при условии наличия нотариальных доверенностей.
В каких случаях необходимо согласовать с соседями, а в каких нет?
Если необходимо оформить план участка, включающий указание границ координат, при межевании без согласия соседей, оформленного согласно установленному образцу и подкрепленному к акту, не обойтись.
Извещение
При межевых работах важно заранее провести оповещение владельцев соседних участков. Законодательство определяет месячный срок предварительного оповещения. Формы уведомления допускаются следующие:
- личное уведомление (с подписью об ознакомлении);
- отправка электронной почты;
- заказное письмо;
- публикация в местном печатном издании.
При различных обстоятельствах следует выбирать наиболее соответствующую им форму уведомления сторон. Личное и электронное оповещение актуально при уверенности обратной связи и явки на заседание адресата.
Способ оповещения заказным письмом необходим для мотивированной неявки на процедуру согласования, поскольку при условии троекратного уведомления посредством этого способа неявка адресата будет означать утрату им права голоса.
Посредством объявлений в средствах массовой информации лучше оповещать лиц, установить местонахождение которых не представляется возможным.
С администрацией
При проведении процедуры согласования, затрагивающей соседние земли, принадлежащие муниципальным образованиям, необходимо провести процедуру согласования с администрацией. Законодательство предусматривает соблюдение определенных нормативов, к которым относится:
- участие в оформлении акта согласования кадастрового инженера;
- личное информирование кадастровым инженером полномочное лицо с разъяснением правил и норм производимых расчетов;
- обязательство представителя администрации по участию в процедуре согласования границ;
- отказы оформляются в форме согласно утвержденному образцу с мотивированием согласно утвержденному перечню;
- · спорные вопросы должны разрешаться в ходе судебных слушаний.
С лесным фондом
Необходимость согласования с лесным фондом способна возникнуть вследствие прохождения границ участка рядом с принадлежащей Лесхозу территорией. Поскольку систематизация кадастрового учета лесным фондом имеет ряд недостатков, процесс согласования может быть трудоемким и продолжительным. В том числе и в этой связи был подготовлен проект так называемой «Лесной амнистии», согласно которому предлагалось все участки, зарегистрированные на территориях поселков, расположенных в лесу, переоформить в частные владения жильцов.
Оформление акта
В акте о согласовании должны присутствовать следующие данные:
- персональная информация всех участников (имена и данные удостоверяющих личность документов);
- схема участка с границами;
- информация о результатах согласования;
- в случае наличия – письменная информация о возражениях (в случаях, предусмотренных законодательством);
- подписи всех заинтересованных сторон, в том числе участвующего в процедуре кадастрового инженера.
Исправления в акте
Порядок внесения исправлений прописан в законодательстве. Так, в соответствии с действующими нормами, они допускаются исключительно до отправки оформленного акта в полномочные органы кадастрового учета. Внести исправления в праве инженер с уведомлением о них всех участвующих в его подготовке, согласовании и оформлении.
Нарушения, не выявленные на стадии подготовки, разрешаются в порядке судебного производства.
Возможные кадастровые ошибки и ответственность за них
К возможным кадастровым ошибкам может быть отнесена допущенная инженером неточность в отношении указания содержащихся в акте сведений о расположении границ участка, местоположения, поворотных углов и пр.
Кроме того, ошибка может содержаться в подготовленной властями схеме участка. Для устранения неточностей и технических ошибок отвечать орган, в который направлены сведения – Росреестр.
Для уточнения данных должно быть направлено соответствующее заявление. Помимо того, основанием для внесения изменений в техническую кадастровую документацию может послужить соответствующее решение судебной инстанции.
Процедура оспаривания
При осуществлении согласования границ участка возможны споры с соседями, возникшие вследствие наступления следующих ситуаций:
- наложение или пересечение границ;
- ошибки кадастрового инженера;
- некорректное внесение сведений в кадастровый реестр;
- захват земли;
- противоречия, возникающие ввиду сведений, содержащихся в старых документах.
В случае возникновения разногласий целесообразно попытаться решить их путем досудебного урегулирования.
Что делать, если сосед отказывается подписать?
Порядок попыток досудебного урегулирования целесообразно представить в следующей схеме.
Процедура | Порядок проведения, комментарий |
Возражение со стороны соседей должно быть оформлено в соответствии с принятыми стандартами | Мотивированные возражения подкрепляются к акту о согласовании, скрепляемому подписями всех сторон |
Обсуждение проблемы | Личное общение с соседями может позволить избежать расходных судебных тяжб |
Сравнение информации в кадастровых паспортах | Федеральная служба государственной регистрации при соответствующем запросе предоставляет сведения о реальной площади всех зарегистрированных участков |
Проверка площади собственного участка | До произведения процедуры межевания |
Анализ истории изменений границ участков | Проследить историю изменения площади, границ и владельцев участков |
Привлечение специализированной организации | Для произведения замеров |
Сравнение результатов процедуры с планами в кадастровом реестре | Для получения исчерпывающей информации |
Обращение в Государственный земельный контроль | С прикреплением результатов экспертизы произведения замеров |
Подача жалобы в прокуратуру | Последняя возможность досудебного урегулирования |
Если описанная процедура не помогла достичь согласия, единственный оставшийся выход – подача заявления в судебную инстанцию. Однако при обращении в суд следует учесть ряд значимых моментов, среди которых:
- к процессу в обязательном порядке будут привлечены кадастровые инженеры;
- с максимальной долей вероятности суд назначит дополнительную экспертизу, стоимость которой (около 30 000 рублей) обязан будет заплатить проигравший дело;
- при наличии нарушений суд может отказать в принятии искового заявления;
- суд в праве аннулировать предыдущие кадастровые паспорта;
- важно успеть до истечения срока давности;
- полномочия суда ограничены, важно, чтобы решаемые споры входили в компетенцию мирового суда.
Итак, процедура согласования границ земельного участка прописана в Федеральном законе от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ “О государственной регистрации недвижимости”. Согласование зависит от частных случаев, среди которых. в том числе межевание и пересечение с границами муниципальных образований.
При несогласии соседей подписать акт о согласовании при межевании необходимо предпринять попытки досудебного урегулирования, а при отсутствии результата – обратиться в суд с приложением правоустанавливающих документов и документов, эксплицирующих произведенные попытки решения споров, среди которых кадастровые выписки, экспертные заключения, материалы межевания, копии оповещений соседей. Также к подтверждающим произведение процедуры согласования документам относятся акт о согласовании, результаты геодезической съемки, определения границ и поворотных точек.
Образцы документов
- заявление о согласовании
- акт о согласовании