- Предлагаем следующий порядок взаимодействия:
- Ранее учтенные объекты недвижимости
- КАКИЕ НУЖНЫ БУМАГИ ДЛЯ КАДАСТРОВОЙ НЕДВИЖИМОСТИ
- КАК ПОСТАВИТЬ НОВУЮ КВАРТИРУ НА КАДАСТРОВЫЙ УЧЕТ
- Как поставить дом на кадастровый учет: порядок оформления документов
- Шаг 1. Куда обратиться
- Шаг 2. Способы обращения
- Шаг 3. Форма заявления
- Шаг 4. Стандартный список документов
- Шаг 6. Сроки рассмотрения обращения
- Решение о приостановлении
- Основания для отказа
- Обжалование в апелляционной комиссии
- Обжалование через суд
- Примеры судебных решений
- Необходимые документы
- Образец заявления
- Сроки рассмотрения заявки
- Почему могут отказать?
- Как обжаловать отказ
- Зачем нужна государственная регистрация
- Как происходит государственная регистрация
- Сроки выполнения
- Когда могут отказать в услуге
Постановка на государственный кадастровый учет, равно как и учет изменений в государственном кадастре недвижимости, осуществляется в течение 14 календарных дней.
Датой завершения постановки на кадастровый учет признается день внесения органом кадастрового учета в государственный кадастр недвижимости сведений о присвоенном соответствующему объекту недвижимости кадастровом номере.
Предлагаем следующий порядок взаимодействия:
- определяем перечень документов (правоустанавливающие, технические и прочие);
- отправляете письмо с документами на электронную почту — [email protected];
- оцениваем обстоятельства дела, определяем алгоритм действий, стоимость, делаем именно Ваш проект соглашения;
- согласовываем и заключаем договор;
- выполняем работу и доставляем готовые документы к метро или до места назначения.
Ранее учтенные объекты недвижимости
С заявлениями о постановке на учет объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или любые уполномоченные лица.
КАКИЕ НУЖНЫ БУМАГИ ДЛЯ КАДАСТРОВОЙ НЕДВИЖИМОСТИ
Если проводится постановка недвижимости на кадастровый учет, то обязательно подготавливается пакет бумаг. Его состав различается по типу недвижимости, которую требуется зарегистрировать.
Постановка недвижимости на государственный учёт проводится на землю, дом, парковочное место.
Требуется подготовить:
- заключение;
- технический план;
- межевой план, если земля не межевалась;
- получить техническое заключение.
При постановке недвижимости на кадастровый учёт перечисленные бумаги составляются силами инженера по кадастру. Цена его услуг определяется с учётом положения, величины объекта, с которым предстоит работать. В среднем стоимость начинается от 8000 руб. за землю в 6 соток.
Чтобы начать процедуру постановки недвижимости на кадастровый учёт, надо составить заявление. Форма документа находится в свободном доступе. К нему требуется приложить:
- Бумагу, которая играет роль подтверждения полномочий представителя человека, играющего роль заявителя. Она нужна, если собственник обращается в государственные органы не лично.
- Документацию — основание для государственного кадастрового учета или гос. регистрации.
- Другие бумаги, предоставление которых обязательно, согласно ФЗ № 218. Ещё потребуется учесть принятые в соответствии с этим пунктом законодательства нормативно-правовые акты.
Пакет документов формируется с учётом нюансов конкретного случая. Его состав для постановки недвижимости на кадастровый учёт уточняется по обратной связи.
КАК ПОСТАВИТЬ НОВУЮ КВАРТИРУ НА КАДАСТРОВЫЙ УЧЕТ
В России нередко возникают задержки при постановке новостроек на учёт в кадастре недвижимости. Произвести аналогичную процедуру с дачным домиком гораздо проще. На неё надо потратить от 3 до 6 месяцев. При этом постановка новостройки на учёт может осуществляться годами.
Если проживающие в многоквартирном доме жильцы хотят ускорить процесс постановки недвижимости на кадастровый учёт, то могут действовать несколькими способами, например:
1 способ. Обратиться в мэрию.
В такой ситуации необходимо написать специальное письмо. Его можно отправить в мэрию или федеральный орган, выдавший разрешение строительной компании на ввод в эксплуатацию конкретного здания. Письмо составляется в свободной форме.
Чтобы заявка была рассмотрена максимально оперативно, требуется чётко указать название компании, физ. и юр. адрес.
Ещё прописывается адрес новостройки, дата начала использования. Ещё нужно указать собственные контактные данные для быстрой связи, такие как адрес электронного почтового ящика или номер телефона.
2 способ. Обратиться в прокуратуру.
Требуется, если гос. служащие ничего не делают, постановка на учёт не производится без причин и их объяснения. Ещё причиной может служить несоблюдение гос.
служащими нормативов. Ярким примером этого является сдача МКД без тех. паспорта, плана межевания.
Ещё подобные меры нужно принимать, если компания проявляет халатность при проведении процедуры регистрации. Пакет бумаг при этом может предоставляться не в полном объёме.
Обращение в прокуратуру граждане могут отправить почтой. Ещё можно записаться на приём к прокурору, оформить заявление на сайте прокуратуры. Онлайн-сервис не всегда работает.
Ответ при таких обстоятельствах может не приходить несколько недель. Чтобы обращение было рассмотрено максимально быстро, лучше добавить к письму ксерокопию уведомления госслужащих, информацию об отсутствии ответа от муниципальных властей или выдаче отказа, его причин. Ещё стоит приложить фотографию письма с отказом.
3 способ. Обратиться в судебные органы.
Подобные меры необходимо принимать, если застройщик исчезает, прокуратура не отвечает на заявление, а мэрия отказывается помочь. Суд не может поставить квартиру на учёт. По закону осуществлять регистрацию надо на МКД целиком.
При обращении в судебные органы требуется подготовить иск. Его формирует юридический специалист. Бумага должна содержать объяснение ситуации, просьбу повлиять на власти, поставить МКД на учёт.
К исковому заявлению необходимо приложить копии бумаг на дом. Речь идёт о разрешении на строительство, межевом плане, договоре делового участия, техническом паспорте, разрешении на ввод строения в эксплуатацию. Ещё судебные органы в некоторых случаях запрашивают дополнительные бумаги.
Их предоставление обязательно, если для принятия решения недостаточно доказательств.
Каждый способ имеет особенности, которые нужно изучить заранее. Лучше перед выполнением каких-либо действий проконсультироваться у специалиста по подобным вопросам. Это позволит исключить ошибки, допускаемые при отсутствии опыта. Они провоцируют увеличение времени регистрации.
При этом человеку, проводящему подобную процедуру, приходится тратить нервы, средства на сбор пакета документов и решение проблем, связанных с их недостатком или несвоевременным предоставлением в регистрационные органы. Юридические специалисты могут произвести полное сопровождение от подготовки документации до её подачи в государственные органы и получения уведомления о внесении сведений в реестр.
Как поставить дом на кадастровый учет: порядок оформления документов
Любой собственник, изъявивший желание приобрести, продать либо построить дом, обязан знать правовые стороны вопроса. Известно, что право частной собственности наступает в полной мере только после государственной регистрации имущества. Процедура является обязательной для каждого владельца и регулируется рядом нормативных и правовых норм, в частности ФЗ «О государственной регистрации объекта недвижимости».
Кадастровый учет – это информационная база России, в которой хранится вся информация по объекту недвижимости, включая градостроительные характеристики и данные о законном собственнике имущества.
Постановка дома на кадастровый учет подразумевает ходатайство владельца в подведомственный орган с целью внесения данных в кадастр и присвоения дому уникального номера. Отсутствие такого номера помешает регистрированию объекта в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН), соответственно права частной собственности на жилье не возникнет.
Шаг 1. Куда обратиться
- Близлежащий кадастровый центр;
- Многофункциональный центр (МФЦ);
- отделение Росреестра.
Шаг 2. Способы обращения
- Посетить уполномоченный орган лично;
- подать заявку онлайн – на официальном интернет-ресурсе или воспользоваться порталом государственных услуг (для этого потребуется электронная цифровая подпись);
- направить посредством почтовой связи, предварительно заверив копии документов у нотариуса.
Кроме того, законом о регистрации недвижимости предусмотрена выездная услуга. Вызывной прием осуществляется бесплатно и сейчас пока распространяется на собственников, признанных инвалидами, и ветеранов Великой Отечественной войны.
Шаг 3. Форма заявления
В самом бланке необходимо заполнить личные данные, отметить основания для постановки на учет и указать перечень прилагаемых документов.
Шаг 4. Стандартный список документов
- Паспорт;
- межевой и тех. план (подробнее о межевом плане);
- свидетельство возникновения права частной собственности: договор отчуждения; приватизация участка и др.);
- акт обследования земли.
Здесь указан стандартный список, государственным органом могут быть затребованы дополнительные сведения, необходимые для установления законности прав обладания объектом собственности.
Шаг 6. Сроки рассмотрения обращения
В соответствии с нормами ФЗ о государственной регистрации объектов заявление рассматривается в сроки от 5 до 12 рабочих дней:
- заявление на кадастр недвижимости (если процесс обособленный) – 5 рабочих дней;
- одновременное обращение в ЕГРН и кадастр – 10 рабочих дней.
Если заявитель обращался через МФЦ, то в каждом случае прибавляется по 2 рабочих дня (7 дней – кадастр и 12 дней ЕГРН + кадастр).
- в электронном формате (стоимость 300 рублей);
- на бумаге (цена услуги – 750 рублей).
Решение о приостановлении
Уполномоченный орган имеет право приостановить учет дома в реестре, если в ходе рассмотрения обращения было выявлено одно из следующих обстоятельств:
- лицо, указанное в качестве правообладателя, не является таковым;
- обращение совершено ненадлежащим лицом (к примеру, представитель не приложил доверенность на представление интересов собственника);
- информация в заявке недостоверна, содержание документов противоречат действующему законодательству;
- отсутствуют нужные документы;
- в документах стоят подписи неправомочных лиц;
- объект обременен либо имеется ограничение прав;
- нет подписи в бланке.
Приостановить рассмотрение могут не только по этим основаниям (в статье 26 ФЗ «О регистрации недвижимости» содержится 55 пунктов), но все они так или иначе связаны с недостаточностью либо неправомерностью представленных сведений.
Во всех указанных ситуациях государственный орган выносит решение о приостановлении, в котором указываются основания для приостановления, а также определяется дата устранения причин в срок, не превышающий 1 месяца.
Основания для отказа
Если заявитель не устранил недостатки, указанные в решении, кадастровый центр выносит отказ в регистрации недвижимости.
Обжалование в апелляционной комиссии
Согласно закону о кадастровой деятельности, заявитель может обжаловать решение о приостановлении в административном порядке, путем подачи соответствующего заявления в апелляционную комиссию при уполномоченном центре. Срок обжалования не должен превышать 1 месяца с даты получения решения следующими способами:
- путем подачи заявления через интернет (портал Госуслуг, официальный сайт);
- обратиться лично в государственный орган, принявший решение о приостановлении кадастрового учета.
Комиссия в составе должностных лиц и кадастровых инженеров рассматривает жалобу и принимает решение в срок, не превышающий 30 дней. Если комиссией вынесен отказ, повторное обращение не допускается.
Обжалование через суд
Оспорить неправомерность действий должностных лиц в судебном порядке можно только после отказа апелляционной комиссии. Для суда потребуются:
- исковое заявление и копии доказательств (иск лучше регистрировать в 3-х экземплярах);
- уплата госпошлины.
Примеры судебных решений
На сегодняшний день, в практике встречается много судебных прецедентов по обжалованию отказов в кадастровом учете. Статистика вынесенных в пользу истца решений довольно неоднозначна. Стоит рассмотреть несколько примеров.
Пример 1. Житель Ленинградской области обратился в кадастровый центр для учетной регистрации недостроенного дома. Уполномоченная служба ему отказала, сославшись на отсутствие проведения надлежащих строительно-монтажных работ (СМР), позволяющих определить соответствие объекта незавершенному дому.
Собственник решил обжаловать в суде отказ кадастрового центра. В качестве доводов истец привел проектно-сметную документацию (ПСД) на земельный участок, в том числе разрешение на строительство, технический план.
Когда заявитель ходатайствовал о постановке на учет, на участке проходили подготовительные работы (отрывка котлована, свайные установки). Согласно градостроительным нормам, СМР начинаются в нулевом цикле (возведение фундамента), а в Гражданском кодексе и ФЗ о кадастре признать объект, незавершенный строительством, можно только после завершения фундаментных работ.
Рассмотрев обстоятельства дела, суд отказал истцу в удовлетворении иска и оставил решение муниципальной службы без изменений.
Пример 2. Гражданка Тульской области обратилась в арбитражный суд для оспаривания отказа в учете кадастровой недвижимости части жилого дома. Сотрудники кадастровой службы свое решение мотивировали тем, что отдельные части одного строения учету не подлежат.
В суде установили, что одноэтажное строение блокированного типа ранее находилось в долевой собственности, и впоследствии судебным решением объект поделили между владельцами, присвоив статус частной собственности.
Необходимо заметить, что в части дома имеются отдельный вход и наружная территория, индивидуальные инженерные сети и другие коммуникации, что является характерным признаком обособленного жилья.
Согласно Жилищному кодексу и Градостроительному кодексу, часть дома признается самостоятельным объектом недвижимости, если имеются признаки обособленности и индивидуальности строения.
Судебное решение было вынесено в пользу гражданки, а отказ кадастровой службы отменен.
Обобщая вышесказанное, необходимо подчеркнуть, что судебные тяжбы – это процесс утомительный, и лучше попробовать исправить недостатки на этапе приостановления. Но если все же суда не избежать, лучше всего обратиться к компетентному специалисту.
Необходимые документы
Для совершения регистрационных действий готовят пакет документов:
- Паспорт. Это основной документ заявителя. Если от его имени выступает другой человек, то ему необходима доверенность, удостоверенная нотариально.
- Документ – основание, по которому у заявителя возникло правомочие собственника. Это может быть дарение, приватизационный договор, разрешение на ввод дома в эксплуатацию. Все документы должны быть в 2-х экземплярах.
- План (технический), межевое дело, карта плана территории и т.д.
- Заявление на осуществление регистрационных действий.
- Квитанция об уплате государственной пошлины.
В частных случаях Росреестр вправе запросить другие документы.
Образец заявления
Сроки рассмотрения заявки
Постановка на кадастр отличается по срокам при оказании услуги Росреестром и МФЦ. Сравним:
Наименование | Росреестр (дней) | МФЦ (дней) |
---|---|---|
регистрационные процедуры права собственности | 7 | 9 |
учет (кадастр) | 5 | 7 |
объединенные выше процедуры | 10 | 12 |
регистрационные процедуры по решению суда | 5 | |
в случае обременения недвижимости | 3 |
Почему могут отказать?
Документы передаются в Росреестр и проверяются сотрудниками органа на предмет того, соответствует ли их форма и содержание требованиям закона. В них могут быть недочеты и ошибки. И кадастр в этой ситуации приостанавливается. Выявленные несоответствия устраняются. Но закон выделяет на это не более 3 месяцев.
Полный отказ выносится в случаях:
- Если имущество, которое человек стремится поставить на учет, не является объектом недвижимого имущества.
- Заявление не соответствует форме, которая утверждается Министерством Юстиции.
- На заявлении не стоит подпись заявителя, а также его представителя.
- Объект недвижимости, который фигурирует в заявлении, образуется из другого (раздел, выдел в натуре). Но совершение этих действий противоречит нормам закона.
- Объект недвижимости образуется из другого, сведения о котором в ЕГРН имеют временное значение.
- Ненадлежащий заявитель, например, не являющийся собственником.
- На кадастровый учет ставится помещение, которое не соответствует двум параметрам: изолированность и обособленность.
- Комнаты в коммунальной квартире, даже при условии их обособленности друг от друга, не ставятся на учет в качестве отдельных объектов недвижимого имущества.
- Неверно составленный межевой план, с выявленными ошибками и несоответствиями.
- Заявитель не устранил в срок 3 месяца недочеты, связанные с переданным заявлением и т.д.
- На учет ставится объект, который относится к этапу незавершенного строительства. Но это можно сделать, если темпы его возведения позволяют идентифицировать его в качестве имущества недвижимого назначения.
Исходя из судебной практики (Постановление Пленума ВС РФ от 2015 года, И25), было разъяснено, что вопрос о признании строящегося объекта недвижимым имуществом происходит, если на нем закончены работы по фундаменту. Этот тот минимальный порог, который позволяет признать объект в качестве недвижимости.
Это основания, служащие поводом к отказу.
Как обжаловать отказ
Решение, в котором содержится отказ уполномоченного органа в постановке, снятии дома с кадастрового учета, заявитель получает на руки. Оно должно содержать причину, со ссылкой на 27 ст. N221-ФЗ.
В положении НПА будет указана причина, по которой уполномоченный орган не стал регистрировать объект недвижимого имущества. Указываются допущенные недочеты. Если неверно составлен межевой план, то заявителю он возвращается на дообработку.
Указываются рекомендации, согласно которым нужно устранить выявленные несоответствия.
Решение уполномоченного органа обжалуется. Это делается в судебной инстанции.
Зачем нужна государственная регистрация
Кадастровый учет объектов недвижимости необходим собственно для упорядочения рынка недвижимости. При регистрации все данные об объекте заносятся в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН). В этой базе они хранятся в общедоступной форме, и на них государство опирается при начислении налогов, планировании землеустроительных и градостроительных мероприятий, операциях с недвижимостью.
Без кадастрового учета недвижимости невозможно:
- оформить право собственности;
- вести контроль над объектами недвижимости;
- совершать и регистрировать операции с недвижимым имуществом;
- организовать землеустроительную и градостроительную деятельность.
Для собственника помещения это возможность узаконить свое имущество и совершать сделки в его отношении на законных основаниях.
Как происходит государственная регистрация
Итак, кто ставит на учет объекты недвижимости? Этим занимается Росреестр.
Порядок постановки объекта на кадастровый учет объекта недвижимости следующий: в Росреестре нужно написать заявление и предоставить документы, необходимые для постановки на кадастровый учет квартиры, дома или другого строения. Это может сделать любое физическое или юридическое лицо.
При обязательной постановке объекта на кадастровый учет в Росреестре сотрудники рассматривают заявку в установленный законом срок и проверяют указанные в документах сведения о постановке на кадастровый учет. При положительном решении о постановке на кадастровый учет изменения вносят в ЕГРН. Результатом этой процедуры становится получение уникального кадастрового номера и обновленная информация в базе, которую можно проверить, заказав выписку из ЕГРН о постановке на кадастровый учет.
В этом документе указываются основные характеристики объекта недвижимости: назначение, площадь, адрес и др. Заказать выписку из ЕГРН можно по кадастровому номеру или адресу недвижимого имущества.
Обратите внимание, что постановка строения на кадастровый учет и регистрация права собственности с 2017 года проходят одновременно, согласно Федеральному закону ФЗ-218. За эти процедуры отвечает один и тот же орган – Росреестр. Результаты госуслуг разные: в первом случае помещению присваивается кадастровый номер, а во втором – владелец получает свидетельство о собственности.
Сроки выполнения
Изменения в ЕГРН обычно вносятся в срок до 10 дней, однако на практике эта процедура может затягиваться и зависит от загруженности работников Росреестра. При подаче документов через МФЦ срок увеличивается (примерно на 2–3 дня), так как в бюрократической цепочке появляется еще одна организация.
Когда могут отказать в услуге
В постановке помещения на кадастровый учет могут отказать в разных случаях:
- отсутствие законного права на подачу подобных заявок у заявителя (например, представитель обращается без нотариальной доверенности);
- неверные данные в документах;
- отсутствие полного пакета бумаг;
- ошибки при оформлении документации;
- противоречия между заявленными и зарегистрированными правами.
Сотрудники Росреестра в таких ситуациях возвращают документы с пояснениями. Если препятствия для регистрации прав не устранены в течение определенного срока, в постановке на кадастровый учет откажут.
Если заявитель считает, что ему отказали неправомерно, он может обжаловать действия должностных лиц в судебном порядке.