- О квотах на трудоустройство иностранных лиц
- Ответственность за нарушение квот
- Какие работодатели могут нанимать иностранцев на работу в 2022 году
- Какие документы должен предъявить иностранный работник
- Миграционную карту
- Патент или разрешение на работу
- Разрешение на временное проживание
- Вид на жительство
- Комплект документов у работодателя
- Временно пребывающий иностранец
- Постоянно проживающий иностранец
- Как заключить трудовой договор с иностранцем в 2022 году
- Прием на работу иностранца с ВНЖ
- Особенности трудоустройства иностранцев с ВНЖ
- ВНЖ – не данность, а приобретенный документ
- Что такое вид на жительство?
- Кому получать вид на жительство необязательно?
- Как оформить ВНЖ: пошаговая инструкция
- Документы
- Основания для отказа
- Как принять на работу сотрудника с видом на жительство: пошаговый алгоритм действий
- Шаг 1: ознакомление соискателя с рабочим местом
- Шаг 3: оформление приказа о приеме на работу
- Шаг 4: регистрация приказа
- Шаг 5: заполнение трудовой книжки
- Шаг 6: оформление личной карточки
- Шаг 7: уведомление УВМ МВД о трудоустройстве иностранного гражданина
- Шаг 8: уведомление пенсионного фонда о приеме нового сотрудника
- Часто задаваемые вопросы
- Распространенные ошибки
Содержание
- О квотах на трудоустройство иностранных лиц
- Ответственность за нарушение квот
- Какие работодатели могут нанимать иностранцев на работу в 2022 году
- Прием на работу иностранца в 2022 году
- Какие документы должен предъявить иностранный работник
- Миграционную карту
- Патент или разрешение на работу
- Разрешение на временное проживание
- Вид на жительство
- Комплект документов у работодателя
- Временно пребывающий иностранец
- Постоянно проживающий иностранец
- Как заключить трудовой договор с иностранцем в 2022 году
Не все компании смогут в 2022 году нанять трудовых мигрантов. Правительство утвердило допустимую долю иностранцев, которых можно принять на работу. 7 октября 2022 года Правительство РФ приняло постановление № 1706 , в котором обновились данные относительно размера квот на трудоустройство иностранцев.
О квотах на трудоустройство иностранных лиц
Обновленные размеры квот были установлены не на все виды экономической деятельности. Отрасли промышленности, которые претерпели изменения:
- строительство,
- выращивание овощей,
- розничная продажа алкогольных и табачных изделий в специализированных магазинах,
- спортивная сфера,
- лесозаготовка,
- сфера обслуживания зданий и территорий,
- работа сухопутного пассажирского транспорта и автомобильного грузового транспорта.
В сферу строительства (раздел F) в 2022 году на предприятие можно будет трудоустроить не более 80% трудовых мигрантов. В порядке исключения:
- не более 50% рабочих с видом на жительство должно быть на предприятиях республики Дагестан;
- не более 60% — в Краснодарском крае.
Квоты не поменялись для следующих субъектов РФ: г. Москвы, Амурской области и республики Бурятия.
В выращивании овощей (01.13.1) в 2022 году предприятия к работе могут привлекать не более 50% иностранных граждан. Для розничной продажи алкогольных (47.25.1) и табачных (47.26) изделий в специализированных магазинах можно нанимать не более 15% трудовых мигрантов от общего числа сотрудников. Занятых на работах в спортивной отрасли (93.19) должно быть не больше 25%.
В отрасли лесоводства, лесозаготовки, обработки сырья и изготовления изделий из него, а также торговли необработанными пиломатериалами (02, 16, 46.73.1, 46.73.2) может быть нанято на работу не более 50% лиц иностранных государств по отношению к общему количеству рабочих на предприятии.
Сфера управления недвижимостью, а также обслуживания зданий и территорий (81, 68.32) позволяет привлекать не более 70% трудовых мигрантов. Деятельность сухопутного пассажирского транспорта и автомобильного грузового транспорта (49.3, 49.41) устанавливает квоты в размере 24% для иностранцев, принимаемых на работу.
Важно! Если на ваше предприятие приглашены высококвалифицированные специалисты, включая членов их семей, из следующих стран: Армения, Беларусь, Казахстан, Киргизия ( п. 2 ст. 13.2 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ ), то ограничения в виде квот на таких лиц не распространяются.
Отрасли экономики, которые остались без изменения в 2022 году:
- торговля на рынках в розницу (47.8);
- продажа лекарственных препаратов в аптеках в розницу (47.73);
- торговля вне палаток, магазинов и рынков в розницу (47.99).
Ответственность за нарушение квот
В 2022 году все работодатели обязаны проверить численность иностранных сотрудников и привести их соотношение в компании к требуемым нормам. Если этого не произойдет, то руководитель рискует быть оштрафован на сумму 45-50 тыс. рублей, компания – на сумму 800 тыс.
рублей – 1 млн. рублей. Также деятельность компании может быть приостановлена ( ст.
18.17 КоАП ) на срок 14-90 суток.
Какие работодатели могут нанимать иностранцев на работу в 2022 году
Осуществлять прием на работу трудовых мигрантов могут все участники экономических процессов:
- физические лица, являющиеся гражданами РФ;
- ИП и иностранцы, зарегистрированные как ИП;
- юридические лица любых форм собственности.
Трудовые отношения с иностранными гражданами в 2022 году строго регламентируются их правовым статусом. Среди приезжих трудовых мигрантов могут быть:
- временно проживающие лица,
- постоянно проживающие лица,
- временно пребывающие лица,
- высококвалифицированные специалисты,
- лица, получившие временное убежище.
- Первая группа лиц имеет разрешение на временное проживание в стране (РВП). Действие документа – три года.
- Вторая группа лиц имеет вид на жительство (ВНЖ) ( абз. 11 п. 1 ст. 2 Закона №115-ФЗ ).
- У третьей группы лиц нет РВП или ВНЖ. На территории России они пребывают на основании визы или являются лицами без гражданства.
- Четвертая группа лиц — высококвалифицированные специалисты. Их, как правило, нанимают в отрасли научно-исследовательской деятельности, медицины, туризма, обеспечивая заработную плату не менее 83 500 рублей; также в других отраслях с окладом от 167 000 рублей.
- Пятая группа лиц не имеет РВП или ВНЖ. Работа им предоставляется по упрощенной системе.
Какие документы должен предъявить иностранный работник
Каждый иностранец, желающих трудоустроиться в РФ, обязан иметь документ, подтверждающий его статус.
Миграционную карту
Если в международных договорах не предусмотрены другие условия, то первым документом для временно пребывающего в России иностранца, является миграционная карта. Этот документ включает в себя дату выдачи, а также срок нахождения мигранта в РФ. Когда срок действия миграционной карты заканчивается, ее можно продлить.
Имея на руках миграционную карту, иностранный гражданин может подать документы на получение РВП или ВНЖ.
Патент или разрешение на работу
Нанимая иностранца, обязательно поинтересуйтесь, есть ли у него разрешение на работу или патент с оплатой авансов по НДФЛ (ст. 65 ТК). Патент на работу получают временно пребывающие иностранцы в безвизовом порядке.
Для граждан Евразийского экономического союза патент не требуется. Разрешение на работу не нужно тем иностранцам, которые имеют РВП или ВНЖ в РФ.
Разрешение на временное проживание
По этому документу у иностранного гражданина есть право жить и работать в России в течение трех лет. Разрешение может быть оформлено штампом в паспорте или выдано отдельным документом, если ставить штамп некуда.
Вид на жительство
Чтобы оформить ВНЖ, иностранный гражданин должен прожить в России один год. Если такой документ получит лицо без гражданства, то он будет заодно удостоверять личность такого лица. Имея на руках ВНЖ, иностранец сможет свободно путешествовать по всей территории РФ, свободно выезжать из страны и въезжать обратно.
Иностранец, пребывающий в России, должен иметь при себе документ, удостоверяющий его личность. Как правило, это паспорт или другой документ, предписанный законодательством или международным соглашениям РФ. Лицо без гражданства может удостоверить свою личность при помощи разрешения на временное пребывание или ВНЖ ( ст.
2, 5, 5.1, 6, 6.1, 8, 10 и 10.1 Закона № 115-ФЗ ).
Важно! Иностранцы, претендующие на трудоустройство в компании России, обязаны документально подтвердить знание русского языка, истории и основ законодательства. Тестирование иностранных граждан происходит на этапе оформления РВП, ВНЖ, разрешения на работу или патента.
Комплект документов у работодателя
В зависимости от статуса иностранного гражданина, работодатель должен получить определенный набор документов, об этом — далее.
Временно пребывающий иностранец
Для оформления на работу иностранца в статусе временно пребывающего в стране, работодатель обязан поискать работника в службе занятости. Такой шаг необходим для того, чтобы в итоге в службе занятости можно было взять подтверждение того, что на работу целесообразно пригласить иностранца вместо гражданина РФ.
Следующим шагом в процессе трудоустройства будет получение разрешения в миграционном отделе ГУ МВД. Разрешение ( Приказ МВД от 01.08.2020 №541 ) выдается на основании заявления ( Приложение №1 к приказу МВД от 19.06.2017 №392 ). Сотрудники ГУ МВД принимают решение в течение 30 календарных дней со дня получения заявления.
Как только решение будет принято, компанию уведомят о нем в течение трех дней ( ст. 13 и 18 Закона № 115-ФЗ , Административного регламента, утв. приказом МВД от 01.11.2017 № 827 ).
Разрешение в ГУ МВД должен получать работодатель.
Постоянно проживающий иностранец
Для этой категории лиц не предусмотрены специальные разрешения, их трудоустраивают в том же порядке, что и граждан РФ ( п. 4 ст. 13 Закона № 115-ФЗ ).
Важно! Взносы в пенсионный фонд нужно начислять на выплаты всем иностранцам, которые имеют статус РВП, ВНЖ или временно пребывающих в России.
Как заключить трудовой договор с иностранцем в 2022 году
Для оформления трудовых отношений нужно заключить один из договоров: трудовой или гражданско-правовой. При приеме иностранных граждан на работу в договоре нужно прописать дополнительную информацию об их статусе и наличии подтверждающих документов, дающих право работать в РФ.
Важно! Трудовой договор с временно пребывающим лицом иностранного государства должен содержать информацию о предоставлении медицинской помощи работнику на период действия договора.
После заключения соглашения у работодателя есть три дня, чтобы уведомить отдел миграции МВД о найме иностранца на работу. Пропустившего срок подачи уведомления работодателя могут оштрафовать на один миллион рублей или приостановить деятельность компании на срок до трех месяцев ( ч. 3 ст. 18.15 КоАП ).
Иностранных сотрудников работодатель должен ставить на учет в налоговую инспекцию РФ. На порядок постановки на учет влияет наличие у иностранного гражданина транспорта, недвижимости, места жительства. Если что-то из вышеперечисленного у сотрудника-иностранца есть в наличии, то заявление в налоговую службу о постановке на учет работодатель передавать не должен.
ГУ МВД сделает это самостоятельно, постановка мигранта на учет будет выполнена автоматически. В противном случае, если у работника нет имущества и места жительства, то работодатель самостоятельно обязан поставить на учет такого сотрудника ( п. 7.4 ст.
83 НК ).
Прием на работу иностранца с ВНЖ
Особенности трудоустройства иностранцев с ВНЖ
Работодателям иностранцев с ВНЖ, при всех преимуществах работы с этими иностранцами, важно не забывать об особенностях их приема.
Например, о пакете необходимых документов для приема:
- ВНЖ. Этот документ с 2019 года выдается бессрочно, но важно проверить, что документ иностранца выдан после 2019 года. Если иностранец устраивается на работу со старым ВНЖ, который он еще не обновил, нужно убедиться, что он еще действует;
- регистрация в РФ. У иностранца с ВНЖ должна быть постоянная регистрация, то есть, прописка в РФ;
- паспорт, в котором необходимо проверить сроки действия и убедиться, что ВНЖ выдан на этот паспорт и именно по этому паспорту иностранец сейчас находится в России;
- СНИЛС и ИНН – проверить при наличии. Если этих документов нет, то после трудоустройства оформить их – обязанность работодателя.
Также при трудоустройстве важно помнить не только о документах, но и о том, что:
- договор с иностранцем с ВНЖ заключается на неопределенный срок. Срочный договор можно заключить только на основании ст. 59 ТК РФ;
- после трудоустройства постоянно проживающего иностранца нужно подать уведомление о приеме в МВД в 3-дневный срок.
Примечание редакции: подробнее о работе с иностранцами с ВНЖ читайте в статье Базы данных «Алгоритм трудоустройства иностранцев с видом на жительство».
ВНЖ – не данность, а приобретенный документ
Сотрудники компании, которые занимаются документами иностранцев, должны знать не только то, как принять на работу иностранцев с ВНЖ, но и знать, что этот статус можно получить, причем, по упрощенным условиям.
Так, например, временно пребывающий иностранец в компании может получить ВНЖ, минуя стадию оформления разрешения на временное проживание, если соответствует основаниям, перечисленным в п. 2 ст. 8 ФЗ №115 от 25.07.2002. И таких оснований становится все больше.
С 14.07.2022 согласно ФЗ №357 ВНЖ на основании своего гражданства могут получить граждане Украины и ЛДНР, а также граждане Казахстана и Молдовы. А с 28.06.2022 по ФЗ №207 ВНЖ могут получить иностранные IT-специалисты.
Если следить за такими изменениями, миграционный специалист сможет облегчить себе работу – ведь чем выше правовой статус иностранного сотрудника, тем проще документооборот до нему и процедуры приема и увольнения. Если в компании такого специалиста нет, эту работу можно передать на миграционное сопровождение. Условия и стоимость сопровождения вы найдете на сайте » ОМС».
Привлечение к работе безвизовых иностранцев зависит от их страны гражданства. Какие требования действуют, читайте в статье.
Все о том, как принимать на работу граждан Армении, Казахстана и Киргизии: про документы, про цель въезда и ее изменение, про медицинскую комиссию, дактилоскопическую регистрацию и их сроки.
Что такое вид на жительство?
Вид на жительство – это документ, на основании которого иностранный гражданин может находиться на территории РФ. Он обязателен к получению для всех мигрантов, но выдается только тем, кто уже прожил по разрешению на временное проживание (РВП) минимум 1 год. Максимальный срок, на который выдается такое разрешение, составляет 3 года.
Возможность продления не предусмотрена.
Оформить ВНЖ в упрощенном порядке без предварительного получения РВП могут только граждане Белоруссии или Казахстана. Для жителей ДНР и ЛНР вообще все максимально просто: если на момент начала боевых действий они находились на территории указанных республик, они вовсе могут получить российское гражданство, не покидая Донецк, Луганск или прилегающие области (Указ Президента РФ от 17.07.2019 №343).
«В РФ сейчас действует программа переселения соотечественников, благодаря которой можно переехать в Россию в упрощенном порядке и получить ряд льгот. На территории ДНР и ЛНР на данный момент находятся сотни русскоговорящих граждан, и при необходимости они могут оформить гражданство у себя, не выезжая из Республик»
В.В. Путин, Президент РФ.
Остальным иностранным гражданам ВНЖ получать все же придется, и оно наделяет их следующими правами:
- Без проблем трудоустраиваться практически в любые учреждения
- Получать бесплатную медицинскую помощь при наличии страхового полиса – он оформляется бесплатно;
- Получать образование в любом российском вузе или ссузе;
- Пересекать государственные границы в любое время. Важно учитывать, что отсутствовать в РФ можно не более полугода в течение 12 календарных месяцев;
- Возможность оформления кредитов в банках, расположенных на территории РФ. Важно учитывать, что не все финансовые учреждения работают с иностранцами, но, даже если кредиты и выдаются, ставки с большой долей вероятности из-за высоких рисков будут повышены;
- Право на посещение дошкольных образовательных учреждений, общеобразовательных школ и лицеев;
- Право на использование дополнительной медицинской страховки, предоставляемой работодателями.
Важно! Мигранты, проживающие в России на основании ВНЖ, несмотря на наделение практически всеми правами граждан РФ, к срочной службе в армии не допускаются. Также они не могут служить в армии по контракту.
Помимо прав, у иностранцев с ВНЖ есть и обязательства. Так, они обязуются соблюдать российское законодательство, своевременно информировать миграционные органы о перемене места жительства, ежегодно уведомлять о финансовом благосостоянии, вовремя оформлять регистрацию по адресу проживания.
Кому получать вид на жительство необязательно?
Помимо мигрантов из Казахстана и Белоруссии, которые могут оформить гражданство в упрощенном порядке, есть отдельные категории лиц, имеющие право на получение российского подданства без предварительного оформления ВНЖ:
- Сотрудники международных организаций, дипломаты, работники консульств;
- Журналисты, аккредитованные для деятельности в России;
- Граждане, участвующие в программе переселения соотечественников, учрежденной Указом Президента РФ от 14.09.2012 №1289;
- Иностранные лица, признанные носителями русского языка и успешно сдавшие экзамены.
Также вид не требуется официальным представителям международных компаний, находящимся в России для решения рабочих вопросов.
Как оформить ВНЖ: пошаговая инструкция
Чтобы получить вид, нужно за несколько месяцев до окончания срока действия РВП обратиться в УВМ МВД по месту пребывания с соответствующим заявлением. Как все выглядит поэтапно:
- Мигрант подает заявление минимум за полгода до окончания РВП в миграционный отдел. Сделать это можно лично, либо через портал «Госуслуги», если это предусмотрено в регионе пребывания иностранного гражданина.
- В течение полугода сотрудники УВМ МВД рассматривают представленные документы, по итогам руководителем учреждения принимается решение о выдаче ВНЖ.
- Мигранта оповещают о готовности вида. Нужно прийти и забрать его.
ВНЖ сейчас выдается в виде отдельной книжки, внешне она похожа на паспорт.
Документы
При первичном обращении в миграционный орган нужно представить такой комплект документов:
Название | Где взять | Срок действия |
Заявление | Выдается и заполняется на месте | Не устанавливается |
Четыре фотографии 3,5х4,5мм | Любое фотоателье | |
Иностранный паспорт | Соответствующее учреждение иностранного государства | Меняется в соответствии с иностранным законодательством в установленные сроки |
Нотариальный перевод паспорта | Нотариальная контора в РФ | 3 месяца |
Справка-2НДФЛ за последние 12 месяцев | Работодатель по последнему месту трудоустройства | 1 месяц |
Выписка по банковскому счету | Финансовое учреждение, в котором открыт счет | |
Медицинская справка об отсутствии опасных заболеваний | Поликлиника по месту пребывания, либо частная клиника, имеющая государственную аккредитацию | 3 месяца |
Основания для отказа
В выдаче ВНЖ могут отказать при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных ст. 9 ФЗ от 25.07.2002 №115-ФЗ:
- Совершение иностранным гражданином преступления или деяния, нарушающего конституционный строй;
- Отсутствие на территории России на протяжении более 6 месяцев подряд;
- Применение процедуры выдворения или депортации из РФ в течение последних 5 лет за нарушение административного правонарушения или уголовного преступления;
- Предоставление заведомо подложных документов в миграционный орган;
- Совершение двух и более административных правонарушений за последние 12 месяцев;
- Непредоставление полного комплекта документов;
- Участие в террористических компаниях или их финансирование.
Обратите внимание! Об отказе в ВНЖ мигрантов уведомляют письменно с указанием причин. Некоторые из них можно исправить в установленные сроки и продолжить оформление вида. Если иностранный гражданин не согласен с отказом, он вправе обжаловать его через вышестоящего руководителя УВМ МВД.
Как принять на работу сотрудника с видом на жительство: пошаговый алгоритм действий
Чтобы принять на работу иностранного сотрудника, у которого есть ВНЖ, нужно выполнить несколько шагов:
- Провести собеседование, ознакомить претендента на должность с должностными инструкциями и рабочим местом.
- Оформить трудовой договор, издать приказ о приеме мигранта на работу, затем зарегистрировать приказ в специальном журнале.
- Заполнить трудовую книжку работника, завести личную карточку и зарегистрировать документы в установленном порядке.
- Подать уведомление о трудоустройстве мигранта в УВМ МВД по месту нахождения предприятия.
Рассмотрим весь процесс более подробно.
Шаг 1: ознакомление соискателя с рабочим местом
Если по результатам собеседования соискателя устроила предлагаемая должность, а работодателя – соискатель, — последний обязан ознакомить его с условиями работы перед тем, как подписывать договор. Может оказаться так, что претендент не согласен с ними, и откажется от трудоустройства.
Также важным моментом является ознакомление с должностной инструкцией и обязанностями, ведь именно ими сотрудник будет руководствоваться в процессе трудовой деятельности.
Шаг 3: оформление приказа о приеме на работу
После оформления трудовой договор нужно зарегистрировать в специальном журнале, затем составить приказ о приеме мигранта на работу. Применяется стандартная форма Т-1. Если новых сотрудников несколько, можно использовать форму Т-1а.
Приказ обычно составляется кадровиком и отдается руководителю на подписание. Впоследствии с ним должен ознакомиться новый работник под роспись.
Шаг 4: регистрация приказа
Приказ регистрируется сотрудником отдела кадров в отдельном журнале, с указанием реквизитов, даты составления и порядкового номера.
Шаг 5: заполнение трудовой книжки
В течение 5 дней работодатель или кадровик обязаны заполнить трудовую книжку. В ней нужно указать порядковый номер записи, место работы и должность сотрудника, дату приема на работу и реквизиты приказа.
Шаг 6: оформление личной карточки
Вместе с трудовой книжкой на работника создается личная карточка по форме Т-2, куда необходимо внести персональные данные.
Шаг 7: уведомление УВМ МВД о трудоустройстве иностранного гражданина
В течение трех дней работодатель обязан подать письменное уведомление о приеме мигранта на работу в территориальное подразделение УВМ МВД. Отсчет срока начинается со дня, следующего за датой подписания договора.
Пример №1: подача уведомления
Иностранец был принят на работу 1 июня в ООО «ООО». Договор и приказ оформлен, трудовая книжка и личная карточка заведены в этот же день. Работодатель должен подать уведомление в миграционный орган в течение трех дней. Отсчет срока начинается со 2 июня, следовательно, у него есть время до 4 июня включительно.
Шаг 8: уведомление пенсионного фонда о приеме нового сотрудника
В течение 30 дней от даты трудоустройства руководитель должен зарегистрировать нового работника в пенсионной системе. В ФСС уведомление подается в течение 10 суток, в ФОМС – в течение 1 месяца.
Часто задаваемые вопросы
Вопрос №1. Что делать, если я хочу устроиться на работу, но ВНЖ потерял? Могут ли меня принять без него?
Нет, прием мигранта без документов, разрешающих проживание и трудоустройство, законодательством запрещен. Вам нужно обратиться в УВМ МВД за выдачей повторного ВНЖ.
Вопрос №2. Могут ли работодателя наказать, если он вовремя не отправить уведомление в орган по вопросам миграции?
Да, могут. За нарушение сроков предусмотрен штраф, для юридических лиц он может доходить до 500 000 руб. (ст. 18.15 КоАП РФ).
Распространенные ошибки
Ошибка №1. Работодатель вправе потребовать разрешение на работу, если у мигранта есть ВНЖ.
Нет. Наличие вида на жительство автоматически позволяет иностранным лицам работать, требовать разрешение недопустимо.
Ошибка №2. Программа упрощенного получения ВНЖ доступна для всех иностранцев.
Нет. Ею могут воспользоваться преимущественно носители русского языка и те, у кого есть близкие родственники в РФ.