- Образец решения об одобрении крупной сделки для одного или нескольких учредителей
- Когда необходимо одобрять
- Как предоставить
- Срок действия одобрения
- Особенности для одобрения для обществ с единственным участником
- Когда нужно одобрение крупной сделки в закупках
- Особенности одобрения крупной сделки у единственного учредителя
- Банковские гарантии обеспечения исполнения контракта
В данном разделе приведены ответы на часто задаваемые вопросы.
Прежде чем обращаться к специалистам технической поддержки, пожалуйста, изучите данный раздел.
Возможно, для решения Вашей проблемы потребуется удаленное подключение к Вашему компьютеру с помощью лицензионной программы TeamViewer 11 , поэтому будьте, пожалуйста, готовы ее запустить и продиктовать Ваш ID и пароль
Образец решения об одобрении крупной сделки для одного или нескольких учредителей
С 2022 года решение о согласии на совершение крупных сделок для регистрации на ЕИС не используют. Но это не значит, что его не нужно составлять. Этот документ предоставляют в составе заявки, поэтому необходимо учитывать особенности при его подготовке.
Скачать образец решения об одобрении крупной сделки ООО, если один учредитель, из КонсультантПлюс |
Скачать образец решения о совершении крупной сделки, если в ООО несколько учредителей, из КонсультантПлюс |
Скачать образец решения о согласии на совершение крупной сделки по результатам электронных процедур по 223-ФЗ |
Скачать письмо ФАС № ИА/62842/20 от 23.07.2020 из КонсультантПлюс |
Когда необходимо одобрять
В пп. «м» п. 1 ч.
1 ст. 43 44-ФЗ указано, что участник закупки предоставляет решение о согласии на совершение или о последующем одобрении крупной сделки, если заключение контракта или внесение денег в качестве обеспечения заявки (исполнения контракта) является крупной сделкой и необходимость такого решения установлена законодательством, учредительными документами участника.
Если соглашение организации не является крупным и не требует получения одобрения (согласия), рекомендуем приложить в составе заявки (второй части заявки на участие в электронном конкурсе) информацию об этом. Это не прописано в контрактном законодательстве, но снижает риск ошибочного отклонения заявки заказчиком.
Как предоставить
В ч. 2 ст. 48, ч.
1 ст. 49, ч. 1 ст.
50, п. 1 ч. 7 ст.
73, пп. «а» п. 3 ч.
1 ст. 74, ч. 7 ст.
75, ч. 2 ст. 76 44-ФЗ указано, что решение об одобрении или о совершении крупной сделки 44-ФЗ для ООО предоставляют в составе заявки на участие в процедуре.
Документ прикладывают участники закупки во второй части заявки на участие в электронном конкурсе и в составе заявок на участие в остальных процедурах, в т. ч. закрытых.
Решения о согласии на совершение или о последующем одобрении крупных сделок по итогам электронных процедур, которое ранее прикладывали при регистрации в ЕИС, нет в списке сведений и документов, которые отправляются электронной площадкой вместе с заявкой заказчику.
Срок действия одобрения
В одобрении должен быть указан срок действия. Если его нет, то документ действителен в течение года с момента принятия. При обнаружении просрочки заказчик вправе отклонить участника. К такому выводу пришел Верховный Суд в определении № 310-ЭС19-1603 от 25.03.2019. Проверьте документы и скачайте обновленные образцы.
Если в документе не указан срок действия, то он действителен один год с момента оформления. Исключение — если другой срок вытекает из существа и условий соглашения, на совершение которой дали согласие, или обстоятельств, в которых давалось согласие. Это закреплено в ч. 3 ст. 46 закона об ООО, ч. 4 ст. 79 закона об АО.
Особенности для одобрения для обществ с единственным участником
ООО, в которых только один учредитель, выступающий в качестве единоличного исполнительного органа, не обязаны составлять такой документ (п. 7 ст. 46 № 14-ФЗ).
Включать эту информацию в состав заявки необязательно. Считается, что если поставщик не предоставил подобные данные, то заключение контракта не попадает в рассматриваемую категорию. Но как показывает практика, даже решение единственного участника об одобрении на всякий случай прикладывают к общему пакету документов.
Здесь важно не совершить ошибку, иначе есть риск отклонения участника аукциона из-за того, что он предоставил недостоверные сведения. Такие случаи оспаривают в ФАС, но эта процедура увеличивает период заключения контракта.
Когда нужно одобрение крупной сделки в закупках
Решение об одобрении крупной сделки (далее – Решение) нужно, чтобы пройти регистрацию в Единой информационной системе (ЕИС). Юрлица всегда должны прикладывать его к заявке на регистрацию и в специальном поле указывать максимально возможный размер сделки, который они одобряют. Без указания этой информации нельзя зарегистрироваться в ЕИС.
Исключение составляют только ИП, которые не должны одобрять сделки самим себе.
Госзаказчики по 44-ФЗ требуют включать Решение во вторые части заявок при проведении:
- открытых конкурсов,
- электронных аукционов,
- закрытых аукционов.
Решение автоматически переносится из ЕИС в личный кабинет каждой федеральной электронной торговой площадки (ЭТП), а оттуда ЭТП направляет его заказчику вместе с заявкой участника. Операторы площадки не проверяют текст документа. Если оно составлено некорректно, то вы узнаете об этом не при регистрации в ЕИС, а на этапе рассмотрения вторых частей заявок, когда заказчик отклонит заявку.
Поэтому важно сразу оформить документ без ошибок.
В 223-ФЗ заказчик может потребовать приложить к заявке один из трех вариантов:
- решение об одобрении крупных сделок,
- информационное письмо о том, что сделка для участника не является крупной,
- документ об одобрении конкретной сделки, которая будет совершена по итогам тендера.
Внимательно ознакомьтесь с документацией, чтобы приложить нужный документ.
Заказчики по 223-ФЗ могут требовать Решение от индивидуальных предпринимателей. Есть риск, что вашу заявку отклонят, если проигнорируйте этот пункт документации. Заявку не отклонят, если вместо Решения приложить письмо о том, что вам как ИП не требуется одобрение сделок. Письмо можно написать в свободной форме.
Особенности одобрения крупной сделки у единственного учредителя
Если единственный участник общества является его руководителем, то в обычной деятельности ему не нужно одобрять сделки. Но на практике для регистрации в ЕИС Решение нужно, и госзаказчики требуют его у участников. Поэтому рекомендуем оформить документ и прикреплять его ко всем заявкам, даже если в обычной деятельности одобрение вам не требуется.
Это быстрее и эффективнее, чем доказывать свою правоту в ФАС, когда заказчик отклонит вашу заявку.
Например, такой случай был у компании «СибРос». Она победила в электронном аукционе №0351100008917000173 с ценой 218 412 062,65 рублей. Госаказчик отклонил заявку из-за отсутствия в составе заявки Решения. Поставщик написал жалобу в ФАС с доводами, что одобрять сделку не нужно, так как она относится к обычной хозяйственной деятельности, а также единственный участник ООО «СибРос» и ее генеральный директор – одно и то же лицо. Заказчик утверждал, что Решение прикладывать надо, даже если сделка не является крупной для общества. Антимонопольная служба поддержала участника и признала госзаказчика нарушителем – одобрять эту сделку участнику не требовалось, и отклонять заявку было нельзя.
Специалисты ИС-Закупок проверят ваш документ или помогут корректно его оформить, если у вас возникнут сложности.
Составьте свой универсальный документ. Для этого предлагаем воспользоваться шаблонами: