Роскосмос лицензия на космическую деятельность

Подготовка к получению космической лицензии – сложный и ответственный процесс. Необходимо подойти к этой процедуре со всей серьезностью и внимательностью, чтобы не допустить ошибок.

Лицензия Роскосмоса (космическая лицензия) – документ, который дает право вести законную деятельность в сфере космических исследований, разработок и подготовок к полетам в космос.

За выдачу космической лицензии отвечает государственная корпорация Роскосмос. Основания для выдачи:

1. заявление
2. пакет документов
3. утвержденный федеральный регламент.

Лицензия является бессрочной.

1. ФЗ No99 (04.05.2011) «О лицензировании отдельных видов деятельности».
2. ПП No160 (22.02.2012) «О лицензировании космической деятельности».
3. Приказ No63 (20.03.2013) «Об утверждении Административного регламента».

Виды деятельности

Объекты, которые не могут работать без наличия космической лицензии:

• Космодром
• Стартовый комплекс
• База космической техники
• Установочный пусковой центр
• Полигон посадки
• Взлетно-посадочная полоса
• Цент подготовки космонавтов
• Центр управления полетами
• Учебные и экспериментальные объекты для наладки работы техники;
• Организации, которые принимают участие в международных исследованиях космического пространства в мирных целях;
• Медицинские учреждения, осуществляющие контроль, охрану жизни и здоровья пилотов во время космических полётов;
• Предприятия по экологической защите космодромов и близлежащей территории, эвакуации, утилизации отделяющихся частей ракеты во время взлёта.

Помимо этого, разрешение Роскосмоса должны получить компании, которые занимаются такой деятельностью, как:

• Испытание космического оборудования
• Совершенствование космического оборудования
• Разработка новых приборов для исследования космического пространства
• Перевозка горючего для ракетных установок
• Ремонт ракетных двигателей

Требования к соискателям

Поговорим о базовых требованиях, которые должны соблюдать компании, претендующие на получение космической лицензии:

1. Наличие документов на помещение. Важно подтвердить документально всю цепочку от собственника (договор аренды, субаренды, свидетельство о праве собственности).
2. Наличие санитарно-эпидемиологического заключения, в котором будет прописано, что помещение соответствует всем нормам.
3. Документы об охране здоровья: профилактика курения, обеспечение питанием, нормы тех. безопасности и многое другое.
4. Наличие специалистов узкого профиля в штате организации. Каждый сотрудник должен иметь соответствующее образование. Опыт работы не менее, чем 5 лет в этой области.
5. Важно отладить систему производственного контроля. В штате должны числиться специалисты, которые обеспечивают контроль работы на производстве. Речь идет об отделе технического контроля, службе качества, отделе рисков и отделе оценки.
6. Далее, утверждается программа по экспериментам и исследованием. Этот документ необходим для тех компаний, которые планируют заниматься исследованиями космоса.
7. Наличие СМК в соответствии с требованиями ГОСТ Р ЕН 9100-2011 и ГОСТ Р 56518-2015
8. Не забывайте о разработке и утверждении порядка тактико-технических заданий (альтернатива – наличие заключенных догвооров). ТЗЗ – план, который реализуют после получения лицензии.
9. Наличие разрешения на изучение секретных материалов, которые входят в разряд государственной тайны.

Важный момент! Перед тем как начать работу с секретной документацией, важно получить лицензию ФСБ.

Какие документы нужны?

В зависимости от сферы деятельности компании, которая планирует получить лицензию Роскосмоса, необходимо предоставить:

1. Приказы по компании на оформление специалистов узкого профиля по трудовым договорам. Заверенные копии трудовых книжек, дипломов, свидетельств повышения квалификации, сертификатов и удостоверений.
2. Документы на помещение, технику, оборудование и так далее.
3. ТТЗ (тактико-технические задания) либо актуальные контракты, которые заключили для того, чтобы вести деятельность после получения космической лицензии.
4. Лицензия ФСБ (если вы планируете работать с государственной тайной).
5. Информация о международном сотрудничестве в процессе исследования космоса.
6. Описание системы производственного контроля.
7. Заявление.

Стоит быть внимательным во время заполнения заявления и прочей документации. Каждая мелочь в процессе получения космической лицензии играет огромную роль.

Необходимо заранее понимать, какие стандарты применимы в данной ситуации к системе контроля, тактико-техническим заданиям, помещениям, оборудованию.

Этапы получения лицензии Роскосмоса

Получение лицензии состоит из таких основных этапов:

• Аудит документов
• Разработка отсутствующих документов
• Доработка документов, которые не соответствуют требованиям
• Получение заключений государственных служб (СЭЗ и.т.д)
• Подача документов в лицензирующий орган
• Прохождение проверки
• Получение лицензии

ПроЛицензия сопроводит процесс получения лицензии на каждом этапе, включая прохождение проверки.

Продление и переоформление лицензии

Основание для переоформления космической лицензии:

• Реорганизация фирмы
• Изменения наименования компании
• Смена адреса местонахождения
• Смена характера работ фирмы

Старую лицензию заменяют на новый образец и продлевают бессрочно путем подачи заявления. Алгоритм совпадает с порядком получения первичной лицензии.

Прекращение или приостановление действия лицензии

Существует два случая, в которых можно лишиться лицензии Роскосмоса:

1. В заявлении содержатся фальсифицированные данные.
2. Проверка отмечает факт несоответствия требованиям лицензирующего органа.

Мы поможем не только получить космическую лицензию, но и сохранить ее, благодаря услуге сопровождения плановых и внеплановых проверок!

Что считается космической деятельностью и какая должна быть лицензирована

Вопреки распространённому заблуждению, космическая деятельность – это не только непосредственно осуществление полётов в космос, но и все мероприятия, связанные с подготовкой космической техники, её ремонтом и обслуживанием.

Если вы хотите заниматься такого рода предпринимательством, то вам понадобится лицензия Роскосмоса вне зависимости от того, чем конкретно вы будете заниматься: ремонтировать корабли или изготавливать отдельные детали для них.

Порядок получения

Лицензирование космической деятельности проходит в Федеральном космическом агентстве – Роскосмосе. Сам процесс можно условно поделить на стадии, которые в общей сложности занимают от полугода до месяца, в зависимости от того, в каком состоянии находится документация предприятия на момент возникновения необходимости в получении лицензии.

1. Первый и самый ответственный шаг – это сбор и подготовка документов. Детальный перечень необходимых бумаг вы можете найти ниже. Сотрудники Роскосмоса обязательно посетят вашу компанию с проверкой перед тем, как выдать лицензию, но до этого им нужно будет тщательно изучить всю документацию. Именно на основании поданных бумаг будет приниматься решение, стоит ли допускать компанию к следующей стадии. Лучше всего озаботиться сбором необходимых бумаг заранее, например, привести в порядок бухгалтерскую документацию и систематизировать технические документы на оборудование
2. Второй этап – подача заявки и бумаг в Роскосмос. Сделать это можно как онлайн (через сайт госуслуг), так и лично в любом из работающих отделений. Заявка составляется собственником юридического лица лично, а передать её может любой сотрудник или юрист по доверенности.
3. Третий шаг – проверка документов контролирующим органом. Сотрудники Роскосмоса связываются с налоговой, проверяют данные по реестрам и изучают предпринимателя, который решил заняться таким важным и сложным видом деятельности. На данном этапе контакт с заявителем ограничивается лишь истребованием дополнительных бумаг, если возникает такая необходимость.
4. Четвёртый этап заключается в фактической проверке предприятия. Если Роскосмос удовлетворили поданные документы, сотрудники контролирующего органа посещают компанию, которая желает заняться космической деятельностью. Проверяющие имеют право собеседовать работников, ещё раз проверить документы или даже оценить работоспособность техники.
5. Пятый шаг – получение лицензии. Если фактическая проверка подтвердила данные, указанные в документах, и не нашли иных нарушений, тогда гражданин получит своё разрешение. Н руки оно выдаётся лишь по требованию, а в реестры вносится в установленный срок.

На то, чтобы проверить кандидата на получение лицензии на космическую деятельность у Роскосмоса есть установленные законом 45 рабочих дней. Если лицензировать необходимо фирму, которая претендует на выполнение государственного заказа, этот процесс можно ускорить.

Важно знать «Образец жалобы на арбитражного управляющего в Росреестр».

Здесь информация о том, как узнать действует ли запрет на выезд за границу и как его снять.

Перечень документов

Порядок оформления лицензии Роскосмоса подразумевает подготовку и передачу в контролирующий орган множества документов, которые будут тщательно проверены и проанализированы.

Роскосмос может потребовать дополнительные бумаги, поэтому список документов варьируется, но основной перечень выглядит следующим образом:

1. Устав организации, которая будет заниматься космической деятельностью.
2. Данные из ЕГРЮЛ (выписка или свидетельство).
3. Документы из налоговой об отсутствии задолженностей и о том, что компания находится на учёте.
4. Если в компании присутствует иностранный капитал – указать его долю, источники в пояснительной записке.
5. Документы, которые смогут подтвердить право собственности заявителя на помещения, в которых будет проходить работа, а также на места хранения материалов.
6. Документы, которые могут подтвердить стаж и уровень квалификации работников.
7. Полный список всей технической документации.
8. Копии документов, которые подтверждают, что помещения прошли проверку качества и соответствуют необходимым для работы требованиям.
9. Сертификаты и технические паспорта оборудования, которое будет использоваться для выполнения задач, связанных с космической деятельностью.
10. Копии документов от санэпидстанции, пожарной службы.
11. Квитанция об оплате государственной пошлины.

Оформление заявки

Заявка оформляется по шаблону, утверждённому Роскосмосом, и включает в себя множество необходимых контролирующему органу фактических данных о предприятии и его собственнике.

По сути своей заявление – это документ, подтверждающий волю предпринимателя заниматься космической деятельностью, а также детальная опись всех документов, которые он предоставляет в контролирующий орган для того, чтобы подтвердить, что его компания может выполнять функции, которые на себя возлагает.

В заявке указываются данные о том, кто именно её подаёт (лицо по доверенности или хозяин юридического лица), информация о собственнике (или собственниках) компании, самом предприятии (коды из единого государственного реестра, налоговый номер), информация о штате, квалификации сотрудников, количестве и типах оборудования, технических характеристиках помещений.

Заявление подаётся вместе с необходимым пакетом документов и заверяется подписью собственника юридического лица, а также печатью компании. Если заявка подаётся через портал госуслуг, она заполняется прямо в форме, которая встроена в сайт.

Срок действия лицензии

Есть два вида лицензии на космическую деятельность – стандартная и проектная.

Стандартная лицензия даёт своему собственнику право заниматься ремонтом, производством космической техники, подготовками к полётам и прочим в течение 5 лет.

Проектная лицензия выдаётся на конкретный срок, который обозначен в договоре подряда, либо в государственном заказе. Рассчитывается это в зависимости от того, сколько времени нужно на выполнение работ, с учётом форс-мажорных обстоятельств.

Проектная лицензия может быть выдана на срок как более пяти лет, так и менее.

Как получить лицензию Роскосмоса на космическую деятельность: требования, документы и пошаговый алгоритм

К процедуре сбора и подготовки документации для получения лицензии Роскосмоса следует отнестись ответственно и серьёзно.

Зачастую без внимания пропускается ряд формальностей. Быстро устранить погрешности не получится, а проверяющий специалист, в случае несоответствия, обязательно заметит ошибки, неточности и сделает возврат.

Чтобы устранить возможные препятствия, необходимо соблюдать правила.

Кто выдает?

Разрешение на лицензионную работу выдаёт государственная корпорация Роскосмос на основании:

Лицензия выдаётся без ограничения срока.

Законодательная база в области лицензирования

Реестр

Проверить список лицензированных компаний можно на сайте Роскосмоса. На главной странице надо перейти по вкладкам:

1. «Госуслуги».
2. «Лицензирование».
3. «Выписка из реестра лицензий».

На компьютер скачивается файл Excel с перечнем организаций, которые имеют лицензию.

В выписке отображается название, ИНН, ОГРН предприятия, номер и дата выдачи лицензии.

Виды деятельности на осуществление заявленных работ

Закон о разрешении на лицензионную деятельность распространяется на следующие объекты:

• Космодромы;
• Стартовые комплексы;
• Базы космической техники;
• Пусковые установочные центры;
• Полигоны посадки и взлетно-посадочной полосы;
• Центры подготовки космонавтов и управления полетами;

• Учебные и экспериментальные объекты для наладки работы техники;
• Организации, которые принимают участие в международных исследованиях космического пространства в мирных целях;
• Медицинские учреждения, осуществляющие контроль, охрану жизни и здоровья пилотов во время космических полётов;
• Предприятия по экологической защите космодромов и близлежащей территории, эвакуации, утилизации отделяющихся частей ракеты во время взлёта.

Справка! Например, если организация испытывает и усовершенствует космическое оборудование, разрабатывает новые приборы в исследованиях космоса, занимается транспортировкой горючего для ракетных установок или ремонтирует ракетные двигатели — необходимо получить разрешение Роскосмоса.

Стоимость

Если соискатель самостоятельно подготавливает документы, основные расходы связаны с оплатой госпошлины.

При необходимости надо иметь лицензию ФСБ и СМК.

Пошлина уплачивается за каждый вид лицензии и составляет:

1. Для первичного получения одного документа: 7500 руб.
2. Переоформление с внесением изменений адреса, содержания работ и услуг: 3500 руб.
3. Переоформление в связи с устранением неточностей и др. исправлений: 750 руб.
4. Стоимость дубликата составляет 750 руб.

Можно самому разобраться во всех тонкостях и в дальнейшем проходить проверки. Правда, тратится слишком много времени и, если документы представлены с ошибками, и в установленный срок не сделаны исправления, госпошлину придётся платить заново.

Если понапрасну соискатели не хотят терять время и деньги, желают получить лицензию в кратчайшие сроки – они выбирают надёжную фирму, которая взаимодействует с представителями государственных органов. Помощники с хорошей репутацией помогут реализовать планы компании по занятию космической деятельностью:

• подбор необходимых классов ЕКПС (Единый кодификатор предметов снабжения);
• первичные консультации по лицензированию;
• предварительный и окончательный аудит предприятия (соискателя лицензии);
• экспертная оценка лицензионных документов;
• сопровождение документов в лицензирующий орган и другие сопутствующие услуги.

Поэтому, кроме оплаты госпошлины предстоят расходы на оказание услуг посреднику:

• индивидуальный план получения лицензии;
• предварительная консультация;
• разработка документации;
• прохождение выездной проверки и сопровождение документов в орган по лицензированию.

Итого, стоимость получения лицензии в среднем составит 100000-150000 руб. Срок выдачи документа заметно сокращается. Соискатель гарантированно, с первого раза, проходит проверку и получает разрешение на проведение космических работ.

Как получить: этапы

Срок рассмотрения документов составляет 45 рабочих дней. Если делается возврат на доработку, время увеличивается до полутора месяцев с каждым возвратом.

Подать документы можно:

• лично;
• через представителя — доверенное лицо;
• если высылать заказным письмом по почте, бумаги надо заверить нотариально;
• удобный способ подачи документов на лицензию Роскосмоса через сайт Госуслуг.

Предварительно необходимо зарегистрироваться и подтвердить аккаунт. Подтверждение учётной записи делается в многофункциональном центре (как один из вариантов). МФЦ предоставляют такую услугу.