Штраф за вынос строительного мусора

В процессе производства строительных и ремонтных работ неизбежно встает вопрос об утилизации образовавшегося хлама. К сожалению, люди не всегда знают, как правильно избавиться от него, а ведь процесс утилизации регулирует определенная статья КоАП (Кодекс об административных правонарушениях), поэтому можно легко получить штраф за мусор в неположенном месте.

Федеральный закон № 458-ФЗ в обновленной редакции обязывает вывозить и утилизировать отходы только фирмам, получившим на это лицензию. Предоставить ее может Федеральная служба по экологическому, техническому и атомному надзору. Поэтому для освобождения территории от мусора необходимо подключать компании, занимающиеся его вывозом согласно нормативным актам РФ и имеющим на это лицензию.

Сборка и вывоз бытового мусора контролируется Санитарными правилами содержания территорий населенных мест.

Виды строительного мусора по классам опасности

Все мусорные отходы можно разделить по видам:

• Твердые бытовые отходы (ТБО).

Для каждой категории действуют свои правила. Они гласят, что твердые отходы должны собираться в металлический контейнер и вывозиться мусоровозами или грузовыми автомобилями, а для жидких устанавливается специальный водонепроницаемый выгреб и вывозятся ассенизационным вакуумным транспортом. Пищевые отходы должны выбрасываться в цветные емкости с крышкой.

Срок вывоза должен быть не реже одного раза в два дня.

Компании обязаны утилизировать мусор только на специализированные полигоны. Для этого фирма должна иметь транспорт, предназначенный для сбора отходов. Запрещается вывозить строительный мусор на помойку.

Строительный мусор классифицируют по различным критериям. В основном, это его габариты и агрегатное состояние отходов. По агрегатному состоянию отходы делятся на твердые, жидкие и газообразные.

По крупности отходов существует следующая классификация:

• Крупногабаритный мусор — кирпич, балки, бетонные блоки и иные аналогичные изделия.
• Среднегабаритный мусор — обломки, упаковки и тары, остатки красок, лака, клея и проч.
• Малогабаритный мусор — пыль, щепки, штукатурка и проч.

Для всего разнообразия различных отходов существуют классы опасности. Строительный мусор в основном относится к 4 или 5 классу опасности, то есть это отходы, представляющие незначительную или среднюю опасность. Однако, некоторые виды материалов, применяемые в строительстве, относятся к 3 классу.

Это могут быть лаки, краски и прочие материалы, выделяющие отравляющие газообразные вещества, их смеси, соли и металлы, оказывающие вредное воздействие на окружающую среду и человека.

Что такое несанкционированный выброс мусора

Заглянув в КоАП, можно увидеть ряд статей, которые предусматривают административную ответственность за ненадлежащее обращение с отходами. Остановимся подробнее на этом и узнаем, какой штраф предусмотрен законом РФ за строительный мусор и ненадлежащее обращение с ним. При нарушении экологических требований при утилизации отходов, образовавшихся в процессе строительства, ремонта или сноса зданий и сооружений, а также их эксплуатации, ст.

№ 8.1 КоАП предусмотрены штрафные санкции до 100 тысяч рублей (актуально на 1 квартал 2019 года).

При неправильном сборе, хранении и вывозе отходов, оказывающих негативное влияние на окружающую среду, в качестве административного наказания согласно статье 8.2 КоАП установлены следующие размеры штрафов (актуально на 1 квартал 2019 года):

• От 1 до 2 тысяч рублей для гражданских лиц.
• От 10 до 30 тысяч рублей для должностных лиц.
• От 30 до 50 тысяч рублей для индивидуальных предпринимателей.
• От 100 до 250 тысяч рублей для юридических лиц.

Строительные отходы отличаются от бытовых прежде всего своими габаритами. По этой и другим причинам для их утилизации предусмотрены другие правила.

Компания, предоставляющая услуги по уборке отходов, должна установить возле двора специальный контейнер для строительного мусора. Такие контейнеры отличаются повышенной вместимостью и грузоподъемностью, а вывозят их специальные автомобили. Если, к примеру, после ремонта квартиры строительный мусор будет выброшен в обычный контейнер или не выброшен вообще, это будет считаться нарушением и наказываться в соответствии с гл.№ 8 Кодекса об административных правонарушениях.

Если выброс мусора происходит в лесу, в КоАП имеется ст. № 8.31. Вторая часть статьи касается загрязнения леса отходами и веществами, причиняющими вред окружающей среде, и предусматривает для нарушителей штрафные санкции до трех сотен тысяч рублей.

Кстати! Водители и пассажиры, так часто любящие выбрасывать мусор из открытых окон авто, также являются нарушителями закона. В таком случае в соответствии со ст. № 11.21 КоАП РФ нарушителей могут оштрафовать в размере до 300 рублей. Если же в результате таких действий была повреждена дорога или спровоцирована авария, будет задействована ст. № 12.33, в которой предусмотрены крупные суммы штрафов:

• От 5 до 10 тысяч рублей для гражданских лиц.
• 25 тысяч рублей для должностных лиц.
• 300 тысяч рублей для юридических лиц.

Места для легального вывоза отходов

Для вывоза строительного мусора предусмотрены свалки и полигоны. Фирмы, предоставляющие услуги по хранению или захоронению отходов, должны иметь на это лицензию. Свалки – это преимущественно отдаленные от города, водных и лесных ресурсов земельные участки, огражденные по периметру.

Переработка и утилизация отходов происходит в основном на специализированных предприятиях. В основном это мусоросжигательные заводы, занимающиеся сжиганием хлама и захоронением остатков, образовавшихся после сжигания. Кроме них бывают предприятия, занимающиеся другими видами переработки отходов с помощью таких методов, как прессование, измельчение, термообработка или воздействие на мусор химическими реагентами.

Для уборки мусора необязательно прямое сотрудничество с организациями, занимающимися его переработкой. Гораздо проще заключить временный договор с компанией, предоставляющей услуги по вывозу отходов, имеющую на это лицензию.

Правила упаковки и транспортировки мусора

Чтобы собрать строительный мусор для перевозки, чаще всего используются строительные мешки. Большинство компаний, занимающихся вывозом мусора, самостоятельно упаковывают отходы в мешки и выносят их. Эта услуга идет бонусом к заказу.

Транспортировка мусора должна производиться специализированным транспортом. Контейнеры для строительных отходов вывозятся машинами с системой «мультилифт». Для прочих видов отходов применяются мусоровозы и «пухтовозы» с крупногабаритными контейнерами.

Те виды отходов, которые могут причинить вред окружающей среде должны вывозиться в герметичных контейнерах.

Вывоз мусора — это дело, к которому нужно подходить с большой ответственностью. Штрафы за халатное отношение к этому достигают сумм в сотни тысяч рублей, а в наихудших ситуациях могут перерасти в тюремный срок до 8 лет. Чтобы избавиться от рисков, вывозить и отправлять мусор на переработку нужно в соответствии с действующими требованиями.

В этом может помочь компания, занимающаяся транспортировкой отходов. Всегда не будет лишним ознакомиться с Кодексом об административных правонарушениях.

Штраф за строительный мусор

Часто на придомовых контейнерных площадках можно видеть демонтированные оконные и дверные блоки, мешки с битым кирпичом или бетонной крошкой. В России еще не сформировалась культура раздельного сбора отходов. Жильцы, ремонтные и подрядные организации не соблюдают требования законодательства в части сбора и утилизации строительного мусора.

Но нужно отметить, что в Кодексе об административных правонарушениях уже предусмотрены наказания за подобные неправомерные действия. Если физическому лицу изначально могут вынести предупреждение, то организации сразу выпишут постановление о штрафе.

Источники образования строительного мусора

Важный момент! Строительными признают не любые отходы. Они являются неизбежным следствием:

• капитального или косметического ремонта;
• сноса здания или его части, демонтажа внутренних перегородок, балконов, кровельных перекрытий;
• подготовки к возведению нового здания и т. д.

Строительный мусор (ОССиГ) может быть жидким (лаки, краски), твердым (дерево, бетон, кирпич, стекло) или сыпучим (песок, крошка).

Проблемы размещения стройотходов

Покупатели новостроек в большинстве случаев мешки с стройхламом выносят на ближайшую контейнерную площадку. Многие ленятся узнавать, что нужно делать с подобным хламом. Другие полагают, что нет никакой разницы между пищевыми отходами и строительными.

Проблема может заключаться и в том, что поблизости просто нет контейнеров или бункеров для подобного мусора. Управляющая компания не заключила договор со специализированной организацией, а застройщик считает, что он свои обязательства исполнил. С такими же ситуациями сталкиваются жители вторичного фонда, владельцы офисных и торговых зданий.

Проблема усугубляется тем, что ОССиГ образуются в очень больших объемах. Чтобы заложить фундамент под многоэтажный жилой дом, нужно вынуть сотни кубометров грунта. Даже снос перегородки в однокомнатной квартире — это десятки битых кирпичей, мешки застывшего бетона.

Многие, не зная, что делать со всем этим, пытаются вывезти его подальше, например, на заброшенный участок или в лес. Но такое деяние тоже наказуемо. На физическое лицо штраф выпишут в размере до 5 тысяч рублей, юридическое — до 250 тысяч.

Почему строительный мусор и ТБО нельзя выбрасывать в один контейнер

Во всем мире большая часть всех видов мусора направляется на переработку. На полигонах остается только то, что нельзя переплавить, спрессовать, использовать для получения тепла и т. д. Россия только начинает двигаться в данном направлении.

Как показывает практика, до 80% ОССиГ можно использовать повторно, например, для рекультивации выработанных карьеров, засыпки ям на дорогах, берегоукреплению. Это относится к следующим видам материалов:

: плит перекрытия, стен, балок;
• мелкие фракции. Ими засыпают пустоты, например, в берегах рек;
• древесина. В зависимости от размеров из нее можно строить временные или постоянные ограды, делать опалубку;
• измельченный гипс, кирпич. Их используют вместо щебня при подготовке бетонного раствора. Если нужен тяжелый бетон, например, для возведения дамбы, можно использовать асбоцемент;
• линолеум. Большая часть современных модификаций подлежит повторной переработке. Из них делают покрытия для детских и спортивных площадок. Еще один способ применения — изготовление пляжной обуви.

Возможность повторного использования — не единственная причина для раздельного сбора строительного и бытового мусора. Есть еще несколько, о которых нельзя забывать.

Часть мусора — токсичная

В состав ОССиГ входят не только битые кирпичи и сломанная плитка. На площадки попадают:

1. упаковки из-под клея, различных грунтовок, антипиренов;
2. пенополистирол;
3. отходы лаков, краски.

Вред может наносить даже столь привычный шифер. В его составе содержится асбоцементная пыль. Она не выводится из легких человека, может стать причиной тяжелой аллергии или астмы.

Правовое регулирование обращения с ОССиГ

Бороться за чистоту окружающей среды можно разными способами. Можно и нужно всем и каждому объяснять, что нельзя выбрасывать мусор в неположенных местах. Это негативно скажется на состоянии всей планеты.

Но только просветительской деятельности в этом направлении недостаточно. В значительной части стран мира за выброс мусора вне специального контейнера выписывают штрафы.

В России Кодекс об административных правонарушениях дополнен статьями 8.1 и 8.2. Их нужно особенно тщательно изучить тем, кто планирует вывезти строительный хлам на контейнерную площадку или в ближайший лес.

Статья 8.1 КоАП РФ

Статья 8.1 Кодекса предусматривает ответственность для тех, кто не желает соблюдать экологические требования при проведении строительных работ, в процессе повседневной эксплуатации объектов самого разного назначения.

Если проверяющий установит, что строительный мусор размещен в контейнерах для ТКО, он имеет право выписать штраф в следующем размере:

• на физическое лицо — 1-2 тысячи рублей. Возможна замена на предупреждение;
• должностное лицо — 2-5 тысяч рублей;
• на юридическое лицо — 20-100 тысяч рублей.

Важный момент! Если нарушителем является предприятие, наказать могут и его представителя, и непосредственно юрлицо. Предупреждения в данном случае не предусмотрены.

Помимо этого, наказуемы следующие деяния. Данные собраны в таблице ниже:

Вид нарушения	Размер штрафа в зависимости от типа нарушителя в тыс. рублей
Физическое лицо	Должностное лицо	ИП	Предприятие
Организация несанкционированной свалки	1-2	2-5	5	20-100
Сжигание мусора	2	10-30	30-50	100-250
Выброс отходов на ходу из машины	1-2	—
Свалка отходов в лесах	5	10-30	30-50	100-250

Что делать, чтобы не платить штрафы?

Избежать финансовых потерь достаточно просто. Самый простой вариант — заключение договора со специализированной компанией, занимающейся вывозом мусора. Она должна иметь необходимые разрешения, лицензию, контракт с принимающими мусорными полигонами.

Работа строится следующим образом:

1. На объект доставляется специальный контейнер. Заказать его может как отдельное физлицо, проводящее ремонт, так и управляющая компания или промпредприятие.
2. По мере накопления ОССиГ вывозят на специализированный полигон. Заказчику предоставляется отрывная часть талона, подтверждающего законность операции.

Но и здесь есть ряд возможностей получить еще один штраф. Например, в Московской области и Москве формируется единая база, содержащая данные обо всех транспортных средствах, объемах перевозимых ОССиГиГ.

Если в Региональную навигационно-информационную систему своевременно не будут внесены данные, подлежащие мониторингу, должностное лицо накажут на 30-50 тыс. рублей, ИП или ООО — на 70-100 тысяч.

Если же не получить своевременно разрешение или электронный талон на вывоз строительного мусора, гражданин заплатит 3-5 тысяч рублей. Предпринимателю штраф выпишут в пределах 10-40 тысяч, юрлицу — 100-250 тысяч рублей.

И подобные наказания скоро будут действовать не только в столичном регионе, но и в других областях страны.

МСК-НТ: какими штрафами теперь грозит нарушение — складирование строительного мусора на контейнерных площадках?

Летний период — не только пора отпусков, но и масштабных ремонтов. Как правило, именно в эти три месяца многие горожане стараются навести порядок в своих квартирах и на дачах. В то же время остатки от капитального ремонта — оконные рамы из ПВХ, входные двери, отходы от перепланировки квартиры, перестройки бани, сарая отправляются прямиком на контейнерные площадки.

Сегодня разберемся, какой строительный мусор не относится к твердым коммунальным отходам(ТКО), а также какие штрафы грозят нерадивым жителям за нарушение правил складирования на контейнерных площадках.

Сразу стоит сказать, что ТКО — это обыкновенный мусор, который накапливается в домах: остатки еды, бумага, старая одежда, бытовой пластик — все, что мы ежедневно используем в своем быту. Место таким отходам — в мусорных баках. Помимо этого, оставлять на специальных площадках для ТКО можно и крупногабаритный мусор: предметы мебели, сантехнику, велосипеды и т.д.

Но зачастую под словом «крупногабаритный» многие подразумевают и строительный мусор. И это мнение ошибочное!

Как комментируют специалисты регоператора, очень часто жители многоквартирных домов и индивидуального сектора неправильно используют контейнерные площадки и приносят мусор, не относящийся к ТКО. Самое распространенное нарушение — строительные отходы от капитального ремонта. Люди, которые делают ремонты в своих квартирах, в лучшем случае оставляют отходы в мешках рядом с площадками, в худшем — помещают прямо в баки.

Регоператор напоминает, что вывоз строительных отходов от капитального ремонта не входят в тариф коммунальной услуги «Обращение с ТКО», потому должны утилизироваться отдельно.

В то же время остатки от косметического и текущего ремонта внутри помещений, в частности куски обоев, линолеума, остатки плинтусов и прочее относятся к ТКО и могут складироваться на контейнерных площадках. Но когда масштабы значительнее, придется заняться утилизацией.

Техника, которая обслуживает контейнерные площадки в регионе, не предназначена для загрузки тяжелых строительных отходов, при их подъеме страдает гидравлическая система мусоровозов. Существенный вред в данном случае причиняется и самим бакам.

Для того чтобы правильно вывести и утилизировать данный вид отходов, граждане должны обратиться в специальные лицензированные организации, имеющим право вывоза строительных отходов, и заказать отдельный бункер.

Полную информацию о правилах обращения со строительными отходами и реестр лицензированных добросовестных компаний, работающих в этой сфере, можно найти на сайте Министерства ЖКХ Московской области.

Обломки стен, пеноблоки, отходы от проведения перепланировок, капитальных ремонтов, пластиковые окна из ПВХ, входные двери не входят в состав ТКО, а относятся к строительным отходам. Обязанность по утилизации таких отходов лежит на их собственнике или балансодержателе.

И напомним еще один важный факт: несоблюдение правил утилизации мусора влечет за собой штрафные санкции. С недавнего времени несоблюдение правил складирования отходов штрафуется строже и ощутимее. Согласно внесенных в КоАП поправок, нарушитель не только рискует получить штраф, но по новым законам даже остаться без машины или, в случае юридического лица, получить запрет на осуществление деятельности.

Поправки в законодательство, новые штрафы и формы наказаний недавно приняты Российской Думой.

Согласно июльских поправок в статью 8.2 КоАП РФ, нарушение правил складирования при обращении с отходами влечет за собой наложение административного штрафа на граждан в размере от 2 тысяч до 3 тысяч рублей; на должностных лиц — от 10 тысяч до 30 тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 30 тысяч до 50 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц – от 100 тысяч до 250 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Штрафы за вынос мусора в ненадлежащие места или контейнеры

Административное регулирование вывоза и утилизации мусора

Большое количество мусора разного типа – объяснимый результат жизнедеятельности большого города. Ситуация с переработкой мусора в России пока не такая, как в Швеции, где перерабатывается 80% мусора, тем более далека она от израильской модели, где этот показатель близок к 100%. Но тем не менее тенденция та же, что и во всём цивилизованном мире.

Один из элементов такого подхода – это первичная сортировка мусора. Для этого проектируются и создаются мусорные контейнеры разных типов для разных видов мусора и формируются точки локализации мусора того или иного вида. Также существуют правила утилизации отходов различного происхождения.

Например, твёрдые бытовые отходы (ТБО) складируются в обычные всем нам знакомые контейнеры и пухто, а для крупногабаритного бытового мусора (например, старой мебели) существуют специально выделенные площадки в каждом квартале.

Если вы вынесете крупногабарит просто во двор, а не на спецплощадку, вас ждут контрмеры со стороны управляющей компании, которая отвечает за состояние дворов и занимается вывозом как обычных бытовых, так и крупногабаритных отходов в места утилизации. Тем более, что пункты утилизации для них разные – в зависимости от способа переработки. По крайней мере, в теории это так, но за нарушение правил выноса мусора вы будете отвечать вполне реальными штрафами по отработанной на практике методике и в полном согласии с административным законодательством.

Ещё более серьёзным нарушением Административного кодекса является вынос строительного мусора. И тут уже не столь важно, куда именно, потому что производитель строительного мусора сам ответственен за доставку его к месту утилизации. За нарушение этого правила физическое лицо может быть оштрафовано на сумму до 5000 рублей, должностные лица, допустившие такое нарушение, – до 40 000, а юридическое лицо – до 200 000.