- Комментарий к Ст. 188 УПК РФ
- О чем статья УПК?
- Основные положения
- Правила оформления повестки и сроки вручения
- Что показывает судебная практика по данной статье?
- Какие решения могут выноситься по статье 188 УПК?
- Какие обстоятельства служат поводом для признания повестки незаконной?
- Вызов на допрос – вручение повестки, последствия неявки
- Кто может быть вызван на допрос
- Лица, не подлежащие допросу
- Информация о повестке
- Способы передачи извещения
- Передача повестки по поручению следователя
- Неявка на допрос
- Уважительные причины для неявки
- Привод
- Процедура осуществления привода
- Принудительное доставление без предупреждения
1. Свидетель, потерпевший вызывается на допрос повесткой, в которой указываются, кто и в каком качестве вызывается, к кому и по какому адресу, дата и время явки на допрос, а также последствия неявки без уважительных причин.
2. Повестка вручается лицу, вызываемому на допрос, под расписку либо передается с помощью средств связи. В случае временного отсутствия лица, вызываемого на допрос, повестка вручается совершеннолетнему члену его семьи либо передается администрации по месту его работы или по поручению следователя иным лицам и организациям, которые обязаны передать повестку лицу, вызываемому на допрос.
3. Лицо, вызываемое на допрос, обязано явиться в назначенный срок либо заранее уведомить следователя о причинах неявки. В случае неявки без уважительных причин лицо, вызываемое на допрос, может быть подвергнуто приводу либо к нему могут быть применены иные меры процессуального принуждения, предусмотренные статьей 111 настоящего Кодекса.
4. Лицо, не достигшее возраста шестнадцати лет, вызывается на допрос через его законных представителей либо через администрацию по месту его работы или учебы. Иной порядок вызова на допрос допускается лишь в случае, когда это вызывается обстоятельствами уголовного дела.
5. Военнослужащий вызывается на допрос через командование воинской части.
Комментарий к Ст. 188 УПК РФ
1. Повестка, которой свидетель вызывается на допрос и которая служит документом, порождающим правоотношение между ним и органом расследования, может быть направлена по почте, с нарочным, передана по телеграфу, телефону, факсу. Но во всех случаях вызывающий на допрос должен получить подтверждение, что она дошла до адресата.
Без этого подтверждения принудительный привод на допрос недопустим.
2. Нежелателен вызов в качестве свидетелей лиц, чья осведомленность об обстоятельствах расследуемого преступления сомнительна. Протоколы допросов таких лиц лишь загромождают уголовное дело и не несут доказательственной информации, а граждане зря отвлекаются от обычных занятий и теряют уважение к правоохранительным органам.
3. По общему правилу свидетель вызывается на допрос (а равно приводится принудительно) в будние дни. Однако в случаях, не терпящих отлагательства, из этого правила могут быть сделаны исключения.
4. Повестка с отметкой органа расследования о времени (продолжительности) нахождения по вызову является основанием для отсутствия свидетеля на работе, требования о выплате заработной платы за указанное время, а также для возмещения расходов, понесенных в связи с явкой.
5. Лицо, заключенное под стражу или отбывающее наказание в виде лишения свободы, в качестве свидетеля по другому уголовному делу вызывается через администрацию соответствующего учреждения уголовно-исполнительной системы (следственного изолятора, колонии и т.д.), которая обязана обеспечить его доставку под конвоем к месту допроса. При этом содержащиеся в следственном изоляторе осужденные, чьи показания в качестве свидетелей или потерпевших необходимы по уголовным делам о преступлениях, совершенных другими лицами, по вступлении приговора в законную силу к месту отбывания не направляются, а оставляются на прежнем месте содержания под стражей (пункт 1.6.2 Положения о следственном изоляторе уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции РФ, утв.
Приказом Министерства юстиции РФ от 25 января 1999 г. N 20 // Российская газета. 1999.
18 марта). Такое оставление, а равно перевод в следственный изолятор из исправительного учреждения (этапирование заключенного) допускаются только на основании постановления должностного лица, в производстве которого находится уголовное дело, санкционированного прокурором субъекта РФ или его заместителем, на срок до двух месяцев, а с санкции Генерального прокурора РФ или его заместителя — до трех месяцев (статья 77.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ).
6. Иные (кроме родителей) законные представители в контексте комментируемой статьи 188 УПК РФ — это усыновители, опекуны, попечители, а также представители учреждений и организаций, на попечении которых находится подросток, вызываемый в качестве свидетеля. Минимальный возраст такого свидетеля законом не ограничен.
7. Существенная особенность вызова свидетеля в возрасте до шестнадцати лет заключается в том, что повестка адресуется самому несовершеннолетнему свидетелю, но вручается не ему, а его родителю или иному законному представителю, который и обязан обеспечить явку вызываемого.
8. Иной порядок вызова свидетеля, не достигшего шестнадцатилетнего возраста, может быть предопределен необходимостью срочного допроса или же допроса без ведома близких (в виде исключения такой допрос законен). В подобных случаях обеспечение явки свидетеля по повестке может быть возложено на сотрудника полиции (например, на участкового уполномоченного), который может действовать, пользуясь помощью администрации школы, учителей, воспитателей и т.д.
9. Ценным нововведением представляется правило, согласно которому военнослужащий вызывается на допрос через командование воинской части. Оно полностью отвечает особому характеру военной службы.
О чем статья УПК?
Человек приобретает процессуальный статус с момента вручения ему повестки. Повестка являет собой документ, который порождает правоотношение между конкретным субъектом и органом расследования. Повестка может приходить по почте, может передаваться по телефону, телеграфу, факсу.
Во всех случаях отправитель должен получить информацию о том, что к получателю повестка дошла. Без подтверждения этого факта принудительный привод не допустим.
В повестке указывают: кто и в каком качестве вызывается на допрос, к кому и по какому адресу состоится следственное мероприятие, а также дата и время явки. Часто вызываемого предупреждают, что в случае неявки без уважительных причин, к нему будут применены определенные меры принуждения. Человек, вызываемый на допрос, не может уклоняться от посещения следователя.
А отказ давать показания может стать причиной уголовной ответственности.
Повестку должны вручить лично вызываемому на допрос человеку. Если он временно отсутствует, то повестку вручают совершеннолетнему обитателю того же места проживания. Например, руководству предприятия, где трудоустроен свидетель или дирекции учебного заведения.
Передать повестку военнослужащему можно через командование части. Что касается несовершеннолетних свидетелей, то им извещение о допросе передают через законного представителя или родителей.
Если порядок вызова на допрос будет нарушен, могут возникнуть нежелательные последствия в виде признания самого допроса недействительным, а полученную информацию в ходе мероприятия − недопустимым доказательством.
Основные положения
Такой документ как повестка, УПК рекомендует вручать исключительно людям, обладающим определенной информацией. Вызов на допрос людей, чья осведомленность об обстоятельствах расследуемого преступления сомнительна или минимальна, не рекомендован. Протоколы допросов подобных свидетелей не помогают следствию, а только загромождают уголовное дело.
При этом граждане зря отвлекаются от обычных занятий, теряют драгоценное время и уважение к правоохранительным органам.
По общим правилам на допрос могут вызывать только в будни с 9 утра до 19 вечера. В исключительных случаях повестку могут вручить и в выходные, но только если разбирательство не терпит отлагательств.
Повестка служит веским основанием отсутствия человека на работе или по месту обучения. Еще повестка будет гарантом компенсации заработной платы за указанное время и возмещения расходов, понесенных в связи с явкой.
В случае если вызывают несовершеннолетнего ребенка на допрос, повестку адресуют ему, но вручают родителю, который обязан обеспечить явку. В исключительных случаях, когда вызывают на допрос ребенка до 16 лет без ведома родителей, явку должен обеспечить сотрудник полиции вместе с администрацией школы и психологом. Минимальный возраст свидетеля законом не ограничен, но на допрос редко вызывают детей младше 9 лет.
Интересно обстоит ситуация, когда свидетелем выступает заключенный, отбывающий наказание в местах лишения свободы. В данном случае повестку вручают администрации исправительного учреждения, она же вместе с конвоем обеспечивает явку свидетеля на допрос.
Если свидетель находится в камере предварительного заключения по другому производству, он будет оставаться под арестом без отправки к месту выполнения приговора до тех пор, пока не даст показания на допросе по делу, в котором он проходит в качестве свидетеля.
В повестке необходимо указывать, в каком качестве вызывают на допрос человека. Если в повестке будет указано, что вызываемый выступает свидетелем, а после его явки проводят задержание, то такое мероприятие будет признано незаконным.
В случае если обстоятельства, послужившие основанием для задержания человека, стали известны следователю уже после вручения повестки, то задержание оправдано и нарушением не считается.
Правила оформления повестки и сроки вручения
Вручают повестку только людям, которые обладают определенной информацией, важной для следствия или тем, кто стал очевидцем происшествия. В редких случаях на допрос вызывают людей, которые находятся в близких отношениях с обвиняемым. Повестка, вручаемая свидетелю, должна быть оформлена в соответствии с УПК.
В уведомлении должны быть указаны:
- фамилия и должность уполномоченного лица, которое вызывает свидетеля на допрос;
- адрес суда или другого учреждения, в которое осуществляется вызов;
- имя вызываемого лица и его адрес;
- номер уголовного производства, в рамках которого будет проводиться допрос;
- время, день, месяц, год и место явки вызванного лица;
- процессуальный статус вызываемого лица;
- последствия неявки лица с указанием текста соответствующих положений закона;
- предусмотренные УПК уважительные причины, по которым лицо может не явиться на вызов;
- подпись уполномоченного лица, осуществляющего вызов.
Отсутствие в повестке хотя бы одного из пунктов может быть основанием для того, чтобы посчитать повестку выписанной с нарушением закона, соответственно, недействительной. Получив повестку без одного из перечисленных пунктов, лицо может принимать решение не посещать следователя без вытекающих последствий, однако о подобном решении желательно все же уведомить следователя.
Вручать повестку следователь обязан не позже как за три дня до даты проведения допроса. Если следователь нарушает трехдневный срок отправки повестки, то вызываемый может не являться на допрос.
Что показывает судебная практика по данной статье?
Работа следователя с участниками уголовного производства всегда сопровождается рядом трудностей и ошибок. Больше всего неточностей и поводов для признания протокола допроса недействительным происходит на этапе вручения повестки.
Одну из недоработок следователя можно рассмотреть на примере вызова на допрос несовершеннолетнего. Следователь вручил повестку на допрос дирекции школы, которая должна была проконтролировать явку ребенка в участок. Родителей не уведомляли, так как у следователя были опасения, что они могут оказывать давление на ребенка, вследствие чего тот будет путаться в показаниях и предоставит ложную информацию.
Закон в исключительных случаях разрешает проводить допрос без законного представителя или родителя. Ребенка из школы привезли в участок, и следователь провел с ним беседу. Следователь забыл, что без родителей на допросе несовершеннолетнего должен присутствовать педагог или психолог.
Исходя из этого, родители обратились к судье, и тот признал допрос несовершеннолетнего незаконным, а все полученные данные недопустимыми доказательствами.
Какие решения могут выноситься по статье 188 УПК?
Статья 188 УПК РФ, что означает, известно не многим, но вот когда человек сталкивается с ситуацией вызова на допрос, нормы, описанные в статье, очень пригодятся. Получив повестку, каждый человек должен ее проанализировать и на основании анализа сделать выводы, обязан ли он явиться к следователю или нет.
Если в повестке не соблюден срок трехдневной отправки, свидетель может не посещать следователя, но об этом решении он уведомляет контролирующий орган письмом. После подобного случая следователь повторно направляет повестку свидетелю, уже соблюдая сроки вручения, но помимо данной ошибки достаточно часто отмечаются и другие промахи. К примеру, в повестке обязательно должно быть указано имя вызываемого человека на допрос.
Пометка «Сидоров И.И» будет неправильной, и свидетель опять вправе отказать следователю в явке.
Многие путают подпись следователя или другого уполномоченного лица с указанием его должности в начале повестки, это два разных пункта, которые оба должны соблюдаться. Анализируя повестку, можно найти очень много промахов, и переписку с отказом явиться к следователю, можно вести долго. Подобные действия свидетель осуществляет для того, чтобы выиграть больше времени для подготовки к допросу.
Только на исправление одной ошибки следователю необходмо четыре дня, а это уже достаточно большой срок.
Важно отметить, что если вы слишком часто будете отсылать отказ в явке без оснований, вас могут оштрафовать, поэтому увлекаться анализом повестки не стоит.
Какие обстоятельства служат поводом для признания повестки незаконной?
Следователь является представителем правоохранительных органов, поэтому он должен быть четко ознакомлен с порядком оформления и вручения повестки гражданам. Если повестка будет неправильно оформлена (допущены ошибки или пропущены обязательные пункты), вручена с нарушением трехдневного срока или третьим лицам без подтверждения передачи, процедуру будут считать незаконной. Даже если следователь лично вручит повестку свидетелю, и она будет оформлена правильно, но не возьмет расписку за ее получение, то порядок проведения процессуального мероприятия будет считаться нарушенным.
Законодательство РФ предоставляет своим гражданам широкий перечень прав и инструментов для защиты этих прав при допросе. Грамотное использование их позволяет, как минимум, лишить недобросовестных следователей возможности злоупотребления служебными полномочиями. Однако не стоит забывать, что дознаватель юридически грамотнее вас, поэтому в случае вызова на допрос не переоценивайте свои правовые познания, а лучше озаботьтесь грамотным юридическим сопровождением.
Вызов на допрос – вручение повестки, последствия неявки
Допрос подразумевает получение информации, касающейся преступного события, от вызываемых лиц и занесение ее в протокол. Основанием для вызова является осведомленность допрашиваемых о некоторых обстоятельствах происшедшего. Данный факт может быть установлен в ходе оперативно-розыскных мероприятий. Порядок вызова устанавливается ст. 188 УПК .
Кто может быть вызван на допрос
Допросу подлежит любое лицо, имеющее сведения о совершенном преступлении, если это не противоречит Кодексу. Потерпевший и подозреваемый (обвиняемый) допрашиваются в обязательном порядке, поскольку это необходимо также и для защиты их прав. Подробнее о процедуре допроса потерпевшего по УПК РФ мы расскажем в отдельной статье здесь.
Помимо этого, повестка может быть отправлена:
- свидетелю;
- понятому; ;
- переводчику;
- дознавателю;
- следователю.
Лица, страдающие психическими заболеваниями или имеющие физические недостатки, также могут быть привлечены к даче показаний, если они в состоянии адекватно оценивать ситуацию и выражать свои мысли.
Бланк повестки о вызове на допрос доступен по этой ссылке
Лица, не подлежащие допросу
- Судьи, присяжного заседателя, арбитра (третейского судьи).
- Адвоката подозреваемого (обвиняемого) или другого лица, обратившегося за юридической помощью и предоставившего сведения относительно расследуемого дела. Исключением являются случаи, когда адвокат сам ходатайствует о допросе в интересах своего подзащитного и с его согласия (или согласия другого лица).
- Президента РФ.
- Члена Совета Федерации, депутата Госдумы, если они не выразят на то своего согласия.
- Дипломата.
- Уполномоченного по правам человека в РФ.
- Инспектора Налоговой службы.
- Священника.
Порядок допроса свидетеля по УПК РФ, а также пример протокола допроса можно найти в отдельной статье https://lexconsult.online/6832-poryadok-doprosa-svidetelya-po-upk-rf
Свидетельский иммунитет распространяется также на:
- подозреваемого, который вправе отказаться от предоставления дискредитирующих его сведений;
- близких родственников подсудимого.
Если же указанные лица все же будут вызваны на допрос, им необходимо явиться по месту требования и предъявить документы, подтверждающие иммунитет.
Информация о повестке
- ФИО и адрес получателя;
- цель вызова;
- ФИО следователя;
- адрес учреждения и номер кабинета, где будет происходить допрос;
- дату и время появления на допросе;
- меры, принимаемые к вызываемому в случае неявки.
Способы передачи извещения
Уведомление о вызове на допрос доставляется по месту проживания адресата и вручается ему лично. При его временном отсутствии повестка передается:
Для того, чтобы содействовать следствию и защитить свои права, нужно знать, как вести себя на допросе. Нужно держаться уверенно и отказываться от дачи показаний, если вы их не помните полностью или частично. Если вам не дали протокол на подпись — он не действителен. Другие советы вы можете узнать в статье здесь
- близкому родственнику, достигшему совершеннолетия;
- сотруднику администрации по месту работы;
- другим лицам (организациям) по поручению следователя.
С получателя изымается расписка, в которой указывается дата и время передачи извещения. Под временным отсутствием подразумевается предполагаемое возвращение адресата в течение суток или же в срок, достаточный для своевременного посещения места допроса. Также повестка может быть отправлена по почте, телефону, через интернет и другие средства связи с обязательным указанием реквизитов.
Вызов на допрос по телефону без повестки не может считаться правомерным.
Передача повестки по поручению следователя
Законодательством не установлена форма поручения, направляемого третьим лицам, о передаче повестки по назначению. Все же лучше, если оно будет составлено в письменном виде. Поручение можно внести непосредственно в текст повестки отдельной графой.
Не требуется также сопровождать его выпуском соответствующего постановления. Однако необходимость в таковом может возникнуть при передаче другим следственным органам определенных полномочий.
Неявка на допрос
- В отношении подозреваемого (обвиняемого):
- наложение обязательства о посещении следователя;
- привод;
- лишение должностных полномочий на определенный срок;
- имущественный арест.
- В отношении других лиц:
- обязательство о появлении на допросе;
- привод;
- взыскание штрафа, накладываемого исключительно судом.
Возможно применение нескольких мер одновременно, а также их совмещение с мерами пресечения.
Уважительные причины для неявки
В случае невозможности явиться на допрос по веским основаниям необходимо заблаговременно уведомить следователя в устной или письменной форме. Как считают юристы, лучше использовать оба варианта. Ориентируясь на случаи из судебной практики, уважительными можно признать следующие причины неявки:
- получение извещения по прошествии той даты, когда следовало явиться на допрос;
- затруднения в проезде ввиду плохого состояния дорог;
- дорожное происшествие, случившееся во время поездки к месту назначения;
- направление в срочную командировку;
- наличие маленьких детей, которых не с кем оставить;
- заболевание вызываемого или его близких;
- стихийное бедствие.
Уважительная причина неявки на допрос к следователю определяется должностным лицом. При положительном решении вызываемый не подвергается принудительному доставлению, а получает повторный вызов, назначенный на другую дату.
Привод
Под приводом понимается принудительное доставление вызываемого в следственный отдел, прокуратуру или суд. Порядок его осуществления регулируется ст. 113 УПК . Поводом к применению данной уголовно-процессуальной меры может послужить даже и единственная неявка по вызову.
Процедура осуществления привода
Данная уголовно-процессуальная мера применяется на основании:
- Постановления, вынесенного дознавателем, следователем, прокурором или судьей. Выданное ими поручение выполняется сотрудником полиции.
- Судебного определения, исполняемого приставом.
Постановление (определение) зачитывается доставляемому, который подтверждает данный факт своей подписью. После чего ему предлагается добровольно проследовать к месту допроса в сопровождении сотрудника полиции или судебного пристава. Непосредственно физическое воздействие применяется в случае уклонения от требований, оказания сопротивления или попытке скрыться от исполнителей.
Принудительное доставление без предупреждения
Привод, не предваряемый повесткой, применяется только к подозреваемому (обвиняемому):
- не имеющему определенного места проживания;
- скрывающемуся от расследования.
Имеются в виду случаи, когда отсутствуют достаточные основания для задержания разыскиваемого лица или заключения его под стражу.