- Комментарии к ст. 29 ГПК РФ
- В какой суд и в какой срок обращаться за защитой прав потребителей?
- В какой суд обращаться по защите прав потребителей
- Подсудность по выбору потребителя
- Подсудность мировому судье и районному суду
- Как определить цену иска
- Как составить и подать исковое заявление
- Необходимые документы
- Как определить размер госпошлины
- Порядок подачи иска в суд
- Когда заявление в суде могут не принять
- Досудебный порядок урегулирования спора
- Порядок и сроки рассмотрения дела в суде
- Судебная практика
- Общие правила подсудности
- Подсудность по выбору истца в гражданском процессе
- Подсудность в арбитражном процессе
1. Иск к ответчику, место жительства которого неизвестно или который не имеет места жительства в Российской Федерации, может быть предъявлен в суд по месту нахождения его имущества или по его последнему известному месту жительства в Российской Федерации.
2. Иск к организации, вытекающий из деятельности ее филиала или представительства, может быть предъявлен также в суд по месту нахождения ее филиала или представительства.
3. Иски о взыскании алиментов и об установлении отцовства могут быть предъявлены истцом также в суд по месту его жительства.
4. Иски о расторжении брака могут предъявляться также в суд по месту жительства истца в случаях, если при нем находится несовершеннолетний или по состоянию здоровья выезд истца к месту жительства ответчика представляется для него затруднительным.
5. Иски о возмещении вреда, причиненного увечьем, иным повреждением здоровья или в результате смерти кормильца, могут предъявляться истцом также в суд по месту его жительства или месту причинения вреда.
6. Иски о восстановлении пенсионных и жилищных прав, возврате имущества или его стоимости, связанные с возмещением убытков, причиненных гражданину незаконным осуждением, незаконным привлечением к уголовной ответственности, незаконным применением в качестве меры пресечения заключения под стражу, подписки о невыезде либо незаконным наложением административного наказания в виде ареста, могут предъявляться также в суд по месту жительства истца.
6.1. Иски о защите прав субъекта персональных данных, в том числе о возмещении убытков и (или) компенсации морального вреда, могут предъявляться также в суд по месту жительства истца.
6.2. Иски о прекращении выдачи оператором поисковой системы ссылок, позволяющих получить доступ к информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», могут предъявляться также в суд по месту жительства истца.
6.3. Иски о восстановлении трудовых прав могут предъявляться также в суд по месту жительства истца.
7. Иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены также в суд по месту жительства или месту пребывания истца либо по месту заключения или месту исполнения договора.
8. Иски о возмещении убытков, причиненных столкновением судов, взыскании заработной платы и других сумм, причитающихся членам экипажа судна за работу на борту судна, расходов на репатриацию и взносов на социальное страхование, взыскании вознаграждения за оказание помощи и спасание на море могут предъявляться также в суд по месту нахождения судна ответчика или порта приписки судна.
9. Иски, вытекающие из договоров, в том числе трудовых, в которых указано место их исполнения, могут быть предъявлены также в суд по месту исполнения такого договора.
10. Выбор между несколькими судами, которым согласно настоящей статье подсудно дело, принадлежит истцу.
Комментарии к ст. 29 ГПК РФ
1. Иски о взыскании алиментов и об установлении отцовства могут быть предъявлены истцом как в суд того района, где проживает ответчик, так и в суд того района, в котором он сам (истец) проживает.
2. Поскольку в соответствии с п. 2 ст.
17 Закона РФ «О защите прав потребителей» иски по данной категории дел предъявляются в суд по месту жительства или пребывания истца, либо по месту заключения или исполнения договора, либо по месту нахождения организации (ее филиала или представительства) или по месту жительства ответчика, являющегося индивидуальным предпринимателем, ни один из названных судов не вправе возвратить исковое заявление со ссылкой на п. 2 ч. 1 ст.
135 ГПК РФ, так как в силу ч. 7, 10 ст. 29 ГПК РФ выбор между несколькими судами, которым подсудно дело, принадлежит истцу.
Исключение составляют иски по спорам, вытекающим из договоров перевозки груза, которые предъявляются согласно ч. 3 ст. 30 ГПК РФ по месту нахождения перевозчика, к которому в установленном порядке была предъявлена претензия .
См.: О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 1994 года N 7 (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 мая 2007 года N 24).
3. При определении территориальной подсудности исков по спорам между гражданами и организациями, привлекающими денежные средства граждан для строительства многоквартирных жилых домов, в том случае, если спор заключается в признании за истцом права на жилое помещение, следует исходить из следующего. Гражданин, инвестирующий денежные средства на приобретение жилого помещения (квартиры), вне зависимости от того, какой договор заключен между ним и организацией, осуществляющей вложение инвестированных средств в строительство многоквартирных жилых домов, является потребителем оказываемых этим юридическим лицом услуг, так как фактически он приобретает квартиру для личных нужд.
Поэтому на данные правоотношения, возникшие между сторонами в указанных выше случаях, распространяется Закон РФ «О защите прав потребителей». В связи с вышеизложенным представляется, что при предъявлении данного иска подлежат применению специальные нормы, устанавливающие подсудность исков, связанных с защитой прав потребителей (ч. 7 комментируемой статьи и ст.
17 Закона «О защите прав потребителей»). Поэтому указанные выше иски могут быть предъявлены также в суд по месту жительства истца либо по месту заключения или исполнения договора. На основании общего правила территориальной подсудности, установленного в ст.
28 ГПК РФ, такой иск может быть заявлен и по месту нахождения ответчика .
См.: Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2003 года: Обзор судебной практики Верховного Суда РФ от 3 и 24 декабря 2003 года // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2004. N 3. [Электронный ресурс]. М., 2004.
4. В случае смерти кормильца истцами могут выступать:
— нетрудоспособные лица, состоявшие на иждивении умершего или имевшие ко дню его смерти право на получение от него содержания;
— ребенок умершего, родившийся после его смерти;
— один из родителей, супруг либо другой член семьи независимо от его трудоспособности, который не работает и занят уходом за находившимися на иждивении умершего его детьми, внуками, братьями и сестрами, не достигшими четырнадцати лет либо хотя и достигшими указанного возраста, но по заключению медицинских органов нуждающимися по состоянию здоровья в постороннем уходе;
— лица, состоявшие на иждивении умершего и ставшие нетрудоспособными в течение пяти лет после его смерти (ст. 1088 ГК РФ).
5. В соответствии с ч. 2 комментируемой статьи иск, вытекающий из деятельности филиала юридического лица, может быть по желанию истца предъявлен по месту нахождения филиала. Закон не связывает возможность предъявления иска по месту нахождения филиала юридического лица с тем, что сам филиал должен обладать правоспособностью юридического лица .
По аналогии с толкованием ранее действовавших гражданских процессуальных норм. См.: Некоторые вопросы судебной практики по гражданским делам: Обзор судебной практики Верховного Суда РФ // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1998. N 10. С. 22.
6. Иски о компенсации морального вреда, связанного с причинением лицу увечья, иного повреждения здоровья или со смертью кормильца, могут быть предъявлены гражданином как по общему правилу территориальной подсудности — по месту жительства ответчика (по месту нахождения организации), так и в суд по месту своего жительства или месту причинения вреда .
См.: О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26 января 2010 года N 1 // Вестник Верховного Суда РФ. 2010. N 3.
7. Иск о взыскании с работодателя задолженности по заработной плате не связан с возмещением убытков, причиненных гражданину незаконным осуждением и другими, указанными в ч. 6 комментируемой статьи обстоятельствами, он не может быть предъявлен по месту жительства истца. Такой иск предъявляется в суд по месту нахождения ответчика .
См.: Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2006 года: Обзор судебной практики Верховного Суда РФ от 27 сентября 2006 года // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2007. N 1. [Электронный ресурс]. М., 2007.
8. Исходя из содержания п. 1.2 Временных правил регистрации судов в морских рыбных портах , портом приписки судна является порт, в котором судно зарегистрировано в Государственном судовом реестре или судовой книге порта.
По аналогии с толкованием ранее действовавших гражданских процессуальных норм. См.: Временные правила регистрации судов в морских рыбных портах: Утверждены Приказом Роскомрыболовства от 4 апреля 1996 года N 62. Далее для краткости — Временные правила регистрации судов.
9. Приписанными к порту Российской Федерации могут быть суда, находящиеся в собственности: российского государства; субъектов Российской Федерации; муниципальных образований России; граждан Российской Федерации; а также юридических лиц, зарегистрированных на территории России в соответствии с законодательством Российской Федерации. Они и подлежат внесению в Государственный судовой реестр или в судовую книгу (п.
1.2 Временных правил регистрации судов в морских рыбных портах).
10. Не относятся к категории таких судов шлюпки и иные плавучие средства, которые являются принадлежностями судов, вписанные в свидетельство на оборудование и снабжение судна-носителя (ч. 2 п. 1.3 Временных правил регистрации судов в морских рыбных портах). Они являются частью приписанного к порту основного судна.
В какой суд и в какой срок обращаться за защитой прав потребителей?
За защитой прав потребитель вправе обратиться в суд по месту своего жительства (пребывания), по адресу ответчика-организации, по месту заключения или исполнения договора. Иски о защите прав группы потребителей подаются по адресу ответчика.
При цене иска не более 100 тыс.
руб. иск подается мировому судье, а свыше — в районный суд. Обратиться можно в течение трех лет со дня, когда потребитель узнал или должен был узнать о нарушении своих прав и о том, кто является надлежащим ответчиком.
Подсудность дел о защите прав потребителей
За защитой своих прав потребители вправе обратиться в суд (п. 1 ст. 17 Закона от 07.02.1992 N 2300-1).
Дела о защите прав потребителей рассматриваются судом общей юрисдикции в порядке искового судопроизводства. В суд необходимо представить исковое заявление, содержащее обязательные реквизиты (п. 1 ч.
1 ст. 22, ч. 1, 2, 4 ст.
131 ГПК РФ; п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17).
По выбору потребителя иск может быть предъявлен (ст.
28, ч. 2, 7, 10 ст. 29 ГПК РФ; п.
2 ст. 17 Закона N 2300-1):
1)по месту жительства или пребывания потребителя;
2)по адресу ответчика — организации или ее филиала (представительства) либо по месту жительства ответчика — индивидуального предпринимателя;
3)по месту заключения или исполнения договора (продажи товара, выполнения работы, оказания услуги).
Иск о защите прав потребителей может быть подан в соответствии с договорной подсудностью, если между сторонами достигнуто соглашение об изменении подсудности.
Стороны вправе изменить территориальную подсудность до принятия судом дела к производству. Если потребителем заявлено требование об оспаривании условия о договорной подсудности спора, выбор между несколькими судами, которым подсудно дело, принадлежит истцу (ст. 32 ГПК РФ; п.
26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 17; Апелляционные определения Московского городского суда от 30.09.2020 N 33-38180/2020, от 20.12.2019 N 33-57061/2019).
Иски о защите прав и законных интересов группы лиц, в том числе прав потребителей, подаются только по адресу ответчика (ч. 4 ст.
30 ГПК РФ).
Исковые заявления по имущественным спорам, возникающим в сфере защиты прав потребителей, при цене иска не более 100 тыс. руб.
подаются мировому судье, а свыше указанной суммы — в районный суд (п. 5 ч. 1 ст.
23, ст. 24 ГПК РФ).
Требования потребителя о защите неимущественных прав, требования имущественного характера, не подлежащие оценке, а также требования о компенсации морального вреда подаются в районный суд (п.
24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 17).
Если же требование о компенсации морального вреда производно от имущественного требования, то подсудность следует определять в зависимости от цены иска по имущественному требованию, независимо от размера требуемой компенсации морального вреда (Апелляционное определение Московского городского суда от 12.08.2016 по делу N 33-31659/2016).
Истцы по искам о защите прав потребителей освобождены от уплаты госпошлины, если цена иска не превышает 1 млн руб.
Если цена иска превышает 1 млн руб., то госпошлина уплачивается в сумме, исчисленной исходя из цены иска и уменьшенной на сумму госпошлины, подлежащей уплате при цене иска 1 млн руб. (п. 3 ст.
17 Закона N 2300-1; пп. 4 п. 2, п.
3 ст. 333.36 НК РФ).
Обязательность досудебного разрешения спора
По общему правилу обязательного соблюдения досудебного порядка урегулирования спора по искам о защите прав потребителей не требуется, в том числе если такая обязанность установлена договором с потребителем. Однако в некоторых случаях для обращения в суд необходимо соблюсти порядок досудебного разрешения возникшего спора (например, спора по недостаткам туристского продукта, по качеству услуг связи). В таких случаях подать исковое заявление можно только после отказа продавца (изготовителя, исполнителя) добровольно удовлетворить требования потребителя или при отсутствии ответа на претензию потребителя (ч.
4 ст. 3 ГПК РФ; ч. 8 ст.
10 Закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ; ч. 4 ст. 55 Закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ; Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 17.09.2019 N 14-КГ19-13).
Однако, как показывает практика, и тогда, когда досудебное урегулирование возникшего спора необязательно, направление претензии продавцу (изготовителю) товара или исполнителю работы (услуги) до подачи иска позволяет разрешить спор без судебного разбирательства или облегчает в дальнейшем доказывание вашей позиции в суде.
Кроме того, при удовлетворении судом ваших требований, которые не были выполнены продавцом (изготовителем, исполнителем) добровольно, суд взыскивает с ответчика в вашу пользу штраф в размере 50% присужденной вам суммы (п. 6 ст.
13 Закона N 2300-1; п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 17).
При удовлетворении иска суд может также полностью или частично взыскать с ответчика заявленные вами судебные расходы, в частности расходы на оплату услуг представителя (за исключением оплаты услуг представителя общества по защите прав потребителей), почтовые расходы, связанные с производством по делу (ч.
1 ст. 88, ст. 94, ч.
1 ст. 98, ч. 1 ст.
100 ГПК РФ; п. п. 2, 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1; п.
1 Обзора, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 14.10.2020).
Срок предъявления искового заявления в суд
По общему правилу срок исковой давности по требованиям в отношении недостатков товара или выполненной работы (оказанной услуги) составляет три года со дня, когда потребитель узнал или должен был узнать о нарушении своих прав и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (п.
1 ст. 196, ст. 208 ГК РФ; Определения Московского городского суда от 04.09.2014 по делу N 33-34057, от 12.01.2012 по делу N 33-362).
При этом суд может принять решение об отказе в иске по причине истечения срока исковой давности, только если стороной спора будет сделано заявление о пропуске указанного срока (п. п. 1, 2 ст.
199 ГК РФ).
С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры.
В какой суд обращаться по защите прав потребителей
Если спор с продавцом не удается решить, нужно обращаться в суд с исковым заявлением. Чтобы правильно определить, в какой суд обращаться с иском о защите прав потребителя, нужно учитывать ряд факторов: местоположение, цену иска, а также какие требования включены в иск.
Подсудность по выбору потребителя
По общему правилу исковое заявление подается по месту нахождения ответчика, однако потребителю предоставлена возможность выбрать наиболее удобное для него место подачи иска о защите прав потребителей (ч. 7 ст. 29 ГПК РФ):
- По месту нахождения ответчика. При этом под местом нахождения организации или индивидуального предпринимателя следует понимать ее юридический адрес (т.е. не адрес офиса или магазина, а адрес, указанный при регистрации) – ст. 54 Гражданского кодекса РФ.
- По месту заключения или исполнения договора. Это может быть адрес магазина, где покупался товар или салона, где оказывалась услуга.
- По месту жительства истца. Обычно здесь подразумевается адрес регистрации истца, однако если он фактически постоянно проживает в другом месте, то может подать иск и по месту своего фактического проживания.
Важно! Компании-исполнители часто включают в договор оказания услуг условие о подсудности конкретному суду (так называемая договорная подсудность), обращаться в который потребителю может оказаться неудобным. Такое условие договора не лишает потребителя права выбрать место рассмотрения спора, однако в иск придется включить требование о признании договора в части установления подсудности недействительным.
Однако из данного правила есть одно исключение: если подается коллективный иск, обратиться можно только в суд по месту нахождения ответчика (ч. 4 ст. 30 ГПК РФ).
Ориентируясь на один из вышеуказанных адресов, можно найти подходящий суд:
- Судебный участок мирового судьи можно найти по базе ГАС «Правосудие»;
- Районный суд, как правило, один на административно-территориальную единицу: район города, областной район и т.д. В некоторых регионах можно встретить межрайонные суды.
Чтобы определить, в районный или мировой суд обращаться, нужно ориентироваться на цену иска и заявленные требования.
Подсудность мировому судье и районному суду
Иск о защите прав потребителей подается в районный суд, если (ст. 23-24 ГПК РФ):
- цена иска превышает 100 000 рублей;
- в иске заявлена компенсация морального вреда в порядке ст. 15 Закона о защите прав потребителей без имущественных требований;
- в иске заявляются материальные требования, не подлежащие оценке;
- в иске заявляются нематериальные требования.
В остальных случаях потребитель должен обращаться к мировому судье.
Как определить цену иска
Чтобы определить цену иска о защите прав потребителей, нужно понять, что туда будет входить. Законодательство не регламентирует данный вопрос, однако в судебной практике к цене иска относят:
- стоимость приобретенных товаров, работ или услуг;
- размер неустойки, подлежащей уплате в связи с несвоевременным выполнением продавцом или исполнителем свих обязательств (ст. 23, 28 Закона о защите прав потребителей);
- размер убытков, подлежащих возмещению.
В цену иска не включается:
- компенсация морального вреда;
- размер потребительского штрафа (ст. 13 Закона о защите прав потребителей);
- размер госпошлины;
- расходы на юридические услуги.
Госпошлина по делам о защите прав потребителей
Как составить исковое заявление о защите прав потребителей в суд? Пошаговый порядок
Гарантия на телефон по закону о защите прав потребителей
Как составить и подать исковое заявление
Исковое заявление составляется в свободной форме с учетом требований закона, изложенных в ст. 131 ГПК РФ. Так, в исковом заявлении о защите прав потребителей должна содержаться следующая информация:
- наименование суда, выбранного для обращения;
- ФИО и адрес места жительства истца;
- информация об ответчике. Для ИП это ФИО и ОГРНИП, для организации – наименование, адрес, ИНН, ОГРН. Данную информацию можно найти в базах ЕГРИП и ЕГРЮЛ соответственно;
- цена иска, если заявление содержит имущественные требования, подлежащие оценке;
- в чем конкретно заключается нарушение прав потребителя со ссылками на соответствующие нормы закона;
- обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, а также документы, доказывающие данные обстоятельства, в том числе претензия и ответ на нее;
- список прилагаемых документов, дата и подпись.
Также в названии документа лучше отразить, что это иск о защите прав потребителей, чтобы у суда не возникло процессуальных вопросов.
Необходимые документы
К иску необходимо приложить все документы, подтверждающие требования потребителя. В зависимости от конкретного спора это могут быть:
- претензия к продавцу;
- ответ на претензию;
- квитанция об уплате госпошлины;
- уведомление о вручении копии искового заявления ответчику;
- договор купли-продажи, договор оказания услуг, товарный чек или иной документ, подтверждающий факт покупки;
- акт выполненных работ, сверки или разногласий;
- гарантийный талон;
- товарная экспертиза;
- документы, подтверждающие расходы на юридические услуги;
- доверенность представителя истца, если он подает иск и участвует в судебных заседаниях;
- фото и видео, доказывающие обстоятельства, на которые ссылается истец;
- другие документы.
Все документы, кроме уведомления о вручении и квитанции об уплате госпошлины, можно приложить в виде копий, а оригиналы предъявить на судебном заседании.
Более подробно о составлении и подаче иска можно почитать в другой нашей статье.
Как определить размер госпошлины
Госпошлина по делам о защите прав потребителей рассчитывается только по имущественным требованиям в зависимости от цены иска. Порядок расчета закреплен в ст. 333.19 Налогового кодекса РФ.
Однако данный порядок следует использовать с учетом положений ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, согласно которым потребитель освобожден от уплаты госпошлины, если цена иска не превышает 1 000 000 рублей. Таким образом, госпошлина по защите прав потребителей рассчитывается следующим образом:
- при цене иска до 1 000 000 рублей включительно госпошлина составляет 0 рублей;
- при цене иска свыше 1 000 000 рублей госпошлина рассчитывается как 0,5 % от цены иска за вычетом 1 000 000 рублей.
Также согласно ст. 333.35 Налогового кодекса РФ вне зависимости от цены иска госпошлину не будут платить:
- Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации и полные кавалеры ордена Славы;
- ветераны Великой Отечественной войны, инвалиды Великой Отечественной войны, бывшие узники фашистских концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания;
- органы власти и общественные объединения, подающие исковые заявления в интересах потребителей.
О порядке уплаты госпошлины и других нюансах ее расчета читайте по ссылке.
Порядок подачи иска в суд
После того, как исковое заявление сформировано, а место подачи иска известно, можно обращаться в суд. Это можно сделать несколькими способами:
- сдать документы в приемную суда лично или через представителя. Помимо самого пакета документов понадобится паспорт, а для представителя – нотариально удостоверенная доверенность;
- направить иск с приложениями в адрес суда почтой. Лучше оформить отправление заказным письмом с уведомлением о вручении, чтобы оно не потерялось;
- отправить сканы документов удалено через электронную систему ГАС «Правосудие».
Когда заявление в суде могут не принять
Законом установлен перечень случаев, когда исковое заявление может быть не принято или возвращено. Так, согласно ст. 134 ГПК РФ суд отказывает в принятии искового заявления (без права повторной подачи), если:
- иск должен быть направлен в другую судебную инстанцию;
- по спору уже имеется вступившее в законную силу решение суда;
- по спору имеется решение третейского суда.
Также, в соответствии со ст. 135 ГПК РФ исковое заявление возвращается потребителю для устранения недочетов в следующих случаях:
- не соблюден порядок досудебного урегулирования спора (претензионный порядок);
- дело неподсудно данному суду, т.е. истцом неправильно установлена подсудность;
- истец недееспособен, поэтому иск должен быть подан его законным представителем;
- исковое заявление не подписано;
- к иску не приложены документы, подтверждающие право представлять истца, если иск подается представителем;
- в производстве суда уже находится дело по данному спору.
Досудебный порядок урегулирования спора
Остановимся подробнее на вопросе, обязательно ли соблюдать претензионный порядок перед обращением в суд с иском о защите прав потребителей.
Законом не установлена обязанность потребителя обращаться к продавцу или исполнителю с претензией, т.е. суд обязан принять к производству иск о защите прав потребителей, даже если досудебный порядок не был соблюден.
Тем не менее, на практике суды периодически возвращают истцам исковые заявления, к которым не приложены копии претензии. Определения о возвращении иска в этом случае подлежат обжалованию в вышестоящий суд.
Важно! Относительно некоторых видов услуг, оказание которых регулируется специальным законодательством, обязательный досудебный порядок все же установлен. Так, с претензией придется обращаться по финансовым, страховым, транспортным и туристическим услугам.
Следует отметить, что соблюдение претензионного порядка отвечает интересам самого потребителя:
- дает возможность разрешить спор, не доводя его до суда;
- документально закрепляет факт своевременного обращения к продавцу с законными требованиями;
- позволяет требовать в судебном порядке выплаты неустойки и потребительского штрафа.
Порядок и сроки рассмотрения дела в суде
Срок исковой давности, в течение которого можно обратиться в суд за защитой прав потребителей, зависит от вида спора. Так, в случае спора о товаре иск в суд следует подать в течение 3 лет с момента нарушения права потребителя, спор об услугах должен быть рассмотрен судом в течение 1 года. Защита неимущественных прав осуществляется бессрочно.
После поступления иска в суд действуют следующие процессуальные сроки:
- суд принимает иск к рассмотрению в течение 5 рабочих дней;
- в течение месяца с момента принятия заявления к рассмотрению должно быть назначено судебное заседание;
- общий срок рассмотрения спора не должен превышать 1 месяца в мировом суде и 2 месяцев в районном. Однако данные сроки могут быть увеличены в связи с необходимостью проведения дополнительных процессуальных действий.
Судебная практика
Хотя законодательство о защите прав потребителей на первый взгляд кажется довольно простым, в практике Верховного Суда РФ периодически встречаются интересные решения, демонстрирующие нестандартный юридический подход:
- Потребителю удалось расторгнуть договор купли-продажи и взыскать стоимость товара, который сломался после истечения гарантийного срока, но срок службы которого еще не кончился, поскольку починить его оказалось невозможно (Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 6.11.2018 г. № 46-КГ18-54).
- Вместе со стоимостью некачественного товара потребитель взыскал с продавца уплаченные проценты по кредиту, взятому на приобретение данного товара (Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 28.01.2020 г. № 9-КГ19-15).
- Продавец не исполнил решение суда по спору о защите прав потребителей. Потребитель повторно подал иск в суд и взыскал неустойку, компенсацию морального вреда и штраф за период с момента вынесения первого решения суда и до повторного обращения в суд (Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 25.06.2019 г. № 77-КГ19-9).
- Потребитель переуступил право требования с продавца штрафа за отказ добровольно удовлетворить законные требования потребителя другому потребителю (Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 28.05.2019 г. № 5-КГ19-52).
Общие правила подсудности
Любой иск должен быть подан в надлежащий суд – такой, который вправе рассматривать конкретное дело. И в гражданском, и в арбитражном процессе, если иное не установлено законом или договором, иски предъявляются по месту жительства (граждане) или нахождения (юридические лица) ответчика.
Исключения из общего правила:
- Предусмотренные процессуальным законом ситуации, когда территориальная подсудность иска выбирается истцом.
- Договорная подсудность, определяемая соглашением сторон (истца и ответчика).
- Установленная законом исключительная подсудность дел, при которой определенные категории исков могут быть поданы только в суд конкретного местонахождения. Для этих случаев не действуют ни общее правило определения подсудности, ни право истца выбирать подсудность, ни договорная подсудность.
Подсудность по выбору истца в гражданском процессе
Случаи, когда истец вправе выбрать территориальную подсудность иска, установлены ст. 29 ГПК РФ:
- Если место жительства ответчика неизвестно или он не проживает в России, иск можно подать по месту нахождения имущества ответчика либо по последнему известному его месту проживания на территории России. или взыскании алиментов можно подать либо по месту жительства ответчика, либо по месту жительства истца. Аналогичное правило действует и для исков о расторжении брака, правда при условии, что истец проживает с несовершеннолетним ребенком либо из-за болезни не может приехать к месту проживания ответчика.
- Иски о возмещении вреда здоровью либо в связи с потерей кормильца подаются или по месту жительства (нахождения) ответчика, или по месту причинения вреда, или по месту жительства истца.
- Иск к филиалу или представительству ответчика-организации может быть подан либо по месту нахождения этой организации, либо по месту нахождения филиала (представительства).
- Истцы вправе обратиться в суд по своему месту жительства, если речь идет об исках о восстановлении пенсионных, жилищных прав, возврате имущества, компенсации его стоимости и такие требования обусловлены конкретными незаконными действиями – уголовным преследованием, незаконным осуждением, лишением свободы, административным арестом либо применением иной меры пресечения.
- По своему месту жительства истцы вправе предъявлять иски о защите персональных данных, о блокировке интернет-поисковиками ссылок, о восстановлении трудовых прав.
- Иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены по месту жительства (пребывания) истца или по месту заключения (исполнения) договора.
- Подсудность по выбору истца допускается, если предъявлен иск, вытекающий из любого рода договора, в котором указано место его исполнения. В этом случае иск подается либо по месту жительства (нахождения) ответчика, либо по месту исполнения договора.
Подсудность по выбору истца может быть изменена соглашением сторон. Такое соглашение часто заранее включается в текст договора в качестве его условия. Соглашение иногда заключается и в ходе попыток досудебного урегулирования спора.
Подсудность в арбитражном процессе
Ситуации, когда истец вправе выбирать, в каком регионе обратиться в арбитражный суд, установлены ст. 36 АПК РФ:
- Если неизвестно место проживания или место нахождения ответчика, истец вправе обратиться в арбитражный суд того субъекта федерации, в котором находится имущество ответчика или о котором известно, как о последнем месте жительства (нахождения) ответчика.
- Если ответчиков несколько и они живут (находятся) в разных субъектах РФ, истец вправе выбрать арбитражный суд любого из этих регионов.
- Если ответчик живет (находится) за рубежом, иск может быть предъявлен в российский арбитражный суд по месту нахождения имущества ответчика.
- Иски, вытекающие из договора, могут быть предъявлены по месту исполнения этого договора, если такое место указано в его условиях.
- Иск к филиалу (представительству) юридического лица может быть предъявлен по месту нахождения филиала (представительства), но только если он расположен в другом регионе, нежели головная организация.
- По месту причинения убытков или по месту нахождения (приписки) судна могут быть заявлены требования о возмещении убытков от столкновения судов, о взыскании вознаграждения за спасение на море.
Правила подсудности по выбору истца не отменяют общего правила – иск предъявляется по месту жительства (нахождения) ответчика. Просто истец вправе выбирать, воспользоваться этим правилом или положениями ст. 36 АПК РФ.
Невзирая на общее правило подсудности и правила выбора подсудности истцом, стороны могут воспользоваться своим правом выбора договорной подсудности. Если иск вытекает из договора и в этом договоре прописано, в каком именно суде должны разрешаться споры, истец может обратиться исключительно в этот суд. Соглашение о том, в каком суде необходимо разрешать спор, может быть заключено и отдельно, в частности, в рамках досудебного (например, переговорного, претензионного) порядка урегулирования спора.
Договорная подсудность невозможна только в случаях, когда к иску следует применять правила об исключительной подсудности. Они установлены ст. 38 АПК РФ. Эти же правила действуют и во всех других случаях, в том числе и в ситуациях, когда у истца формально есть право выбора подсудности.