Аннулирование лицензии на оружие по двум протоколам

Статьи 26 и 27 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ называют основания и порядок аннулирования и изъятия лицензии на приобретение оружия и (или) разрешения на хранение или хранение и ношение оружия, а также изъятия оружия и патронов к нему.

В ст. 26 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ перечислены следующие основания аннулирования лицензий на приобретение оружия, коллекционирование оружия гражданами, а также разрешений, выдаваемых в сфере оборота оружия:

добровольный отказ от указанных лицензии и (или) разрешения, либо ликвидация юридического лица, либо смерть собственника оружия;

вынесение судебного решения о лишении гражданина соответствующего специального права, об аннулировании лицензии и (или) разрешения;

возникновение предусмотренных законом об оружии обстоятельств, исключающих возможность получения лицензии и (или) разрешения;

аннулирование охотничьего билета в соответствии с законодательством РФ в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов (в отношении охотничьего оружия).

Охотничий билет аннулируется органом исполнительной власти субъекта РФ, выдавшим данный документ, если:

гражданин не обладает гражданской дееспособностью, имеет непогашенную или неснятую судимость либо не ознакомился с требованиями охотничьего минимума;

охотник подал заявление об аннулировании своего охотничьего билета;

имеется судебное решение.

Внимание! Гражданин, охотничий билет которого аннулирован, вправе обжаловать решение об аннулировании охотничьего билета в судебном порядке.

В случае аннулирования лицензии на приобретение оружия и (или) разрешения на хранение оружия гражданин вправе повторно обратиться за их получением по истечении одного года со дня окончания срока наложения административного наказания в виде лишения права на приобретение оружия либо права на хранение или хранение и ношение оружия или со дня устранения обстоятельств, исключающих в соответствии с законом об оружии возможность получения таких лицензии и (или) разрешения.

В соответствии со ст. 27 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ изъятие оружия и патронов к нему у граждан производится полицией в следующих случаях:

аннулирование в установленном порядке указанных лицензий и разрешений;

грубое нарушение юридическими лицами лицензионных требований и условий производства, продажи, хранения или учета оружия и патронов к нему, а также незаконное изготовление, приобретение, продажа, передача, хранение или перевозка огнестрельного оружия до принятия окончательного решения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Изъятие оружия и патронов в данном случае осуществляется по правилам, предусмотренным статьей 27.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях;

ношение оружия гражданами, находящимися в состоянии опьянения, нарушение гражданами правил хранения, изготовления, продажи, передачи или использования оружия и патронов к нему, а также пересылки оружия до принятия окончательного решения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

смерть собственника гражданского оружия до решения вопроса о наследовании имущества в соответствии с Гражданским кодексом РФ, а также смерть гражданина, имевшего на законных основаниях боевое или служебное оружие.

Внимание! При выявлении нарушения правил оборота оружия выданные лицензия на приобретение оружия и (или) разрешение на хранение или хранение и ношение оружия временно изымаются полицией до принятия окончательного решения в соответствии со ст. 27.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Кроме того, за отдельные административные правонарушения, установленные в гл. 20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в качестве дополнительных видов административного наказания может применяться конфискация оружия.

Порядок изъятия оружия и патронов к нему регламентирован постановлением Правительства РФ от 21 июля 1998 г. N 814.

Изъятые либо конфискованные оружие, патроны, боеприпасы, взрывные устройства и взрывчатые вещества подлежат передаче в органы полиции. При этом оружие и патроны, изъятые и признанные вещественными доказательствами по уголовным делам, передаются после окончания рассмотрения дел в судебном порядке.

При изъятии оружия и патронов составляется протокол, в котором указываются вид, тип, модель, калибр, серия и номер изымаемого оружия, а также вид и количество патронов либо делается соответствующая запись в протоколах об административном правонарушении, о досмотре вещей или административном задержании в случаях, предусмотренных федеральным законодательством. Протокол об изъятии оружия и патронов в случае нарушений законодательства в сфере оборота оружия составляется в соответствии со ст. 27.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Изъятие оружия осуществляется в присутствии двух понятых. При необходимости изъятие оружия и патронов, помещенных под таможенную процедуру, производится в присутствии сотрудников таможенных органов в порядке, установленном Федеральной таможенной службой и Министерством внутренних дел Российской Федерации. Также в случае необходимости при изъятии вещей и документов применяются фото- и киносъемка, видеозапись, иные установленные способы фиксации вещественных доказательств.

В протоколе об изъятии оружия указываются сведения о типе, марке, модели, калибре, серии, номере, об иных идентификационных признаках оружия, о виде и количестве боевых припасов. Протокол об изъятии вещей и документов подписывается должностным лицом, его составившим, лицом, у которого изъяты вещи и документы, понятыми. В случае отказа лица, у которого изъяты вещи и документы, от подписания протокола, в нем делается соответствующая запись.

Копия протокола вручается лицу, у которого изъяты вещи и документы, или его законному представителю. Протокол в течение суток вместе с актом проверки объекта или рапортом о проверке гражданина-владельца оружия докладывается руководству органа полиции для принятия решения в установленном порядке. В случае изъятия оружия и патронов по иным основаниям (напр., смерть собственника оружия) составляется акт.

Изъятые оружие и патроны передаются в дежурную часть органов внутренних дел. Изъятые оружие и патроны, технически непригодные для эксплуатации, самодельные или переделанные, а также запрещенные к обороту в России, подлежат уничтожению полицией.

В настоящее время отсутствует нормативный правовой акт, регламентирующий порядок реализации (уничтожения) невостребованного оружия, изъятого в связи с совершением административного правонарушения. Приказ МВД СССР от 19 марта 1986 г. N 63 «О мерах по совершенствованию порядка обеспечения сохранности в органах внутренних дел изъятого, добровольно сданного, найденного оружия и боеприпасов», который детально определял порядок работы органов внутренних дел по данному направлению, в настоящее время утратил силу.

Принудительное изъятие оружия у собственника в соответствии с ч. 2 ст. 235 Гражданского кодекса РФ может быть произведено в случае конфискации оружия.

На сегодняшний день конфискация как мера административного наказания за совершенное административное правонарушение может назначаться только судьей (ст. 3.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях). Кроме того, в ст.

3.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях отмечается, что конфискация охотничьего оружия, боевых припасов и других дозволенных орудий охоты или рыболовства не может применяться к лицам, для которых охота или рыболовство является основным законным источником средств к существованию.

Акт суда является итогом решения вопроса о конфискации имущества в качестве меры юридической ответственности. Имущество, в отношении которого вынесено соответствующее постановление о конфискации, обращается в собственность государства лишь по истечении срока обжалования в суд.

Особое внимание необходимо обратить на ст. 238 Гражданского кодекса РФ «Прекращение права собственности лица на имущество, которое не может ему принадлежать», устанавливающую следующее:

если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок;

в случаях, когда имущество не отчуждено собственником в указанные сроки, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества;

если в собственности гражданина или юридического лица по основаниям, допускаемым законом, окажется вещь, на приобретение которой необходимо особое разрешение, а в его выдаче собственнику отказано, эта вещь подлежит отчуждению в порядке, установленном для имущества, которое не может принадлежать данному собственнику.

В данном случае речь идет о принудительном прекращении права собственности, которое не зависят от воли собственника оружия. Срок в один год является пресекательным и продлению не подлежит.

Внимание! Дело о принудительном прекращении права собственности на оружие, инициированное органом внутренних дел, относится к числу дел, возникающих из публичных отношений, и рассматривается по правилам, предусмотренным гл. 23 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Порядок аннулирования лицензии на оружие

Процесс получения лицензии на приобретение оружия и разрешения на его ношение довольно непрост – требуются различные документы, медицинское освидетельствование, а новичкам к тому же приходится аттестоваться на знание правил безопасного обращения с огнестрелом. Поэтому внезапное прекращение действия документа может застать владельца оружия врасплох.

Основания для аннулирования лицензии

Вопросами лишения лицензии на оружие занимается орган, выдавший эти лицензии – то есть, лицензионно-разрешительный отдел Федеральной службы войск национальной гвардии РФ (сокращенно ЛРО).

Аннулирование лицензии на оружие происходит по разным причинам, и все они прописаны законодательством Российской Федерации, а именно в Федеральном законе № 150-ФЗ (закон «Об оружии»). Статья 26 перечисляет все случаи, в результате которых могут лишить лицензии на огнестрел. Вот они:

• различные случаи добровольного отказа от лицензии;
• смерть владельца оружия;
• ликвидация юридического лица;
• судебное решение об аннулировании лицензии;
• при наличии различных обстоятельств, исключающих возможность получения лицензии на оружие или разрешения на его хранение и ношение;
• правомерное аннулирование охотничьего билета.

Все эти обстоятельства требуют детального рассмотрения. Они не только выносят владельцам запрет хранить у себя единицы вооружения, но и лишают права на приобретение оружия. Ознакомимся с ними подробнее и прокомментируем, за что могут лишить лицензии на оружие.

Добровольный отказ от лицензии

Представить такую ситуацию довольно сложно, учитывая, каких временных и финансовых затрат требует процедура приобретения огнестрела. И, тем не менее, иногда гражданам приходится прибегнуть к этой статье закона (ст. 26, п.

1). Связано это, как правило, с разрешением на хранение оружия. Владельцы добровольно аннулируют документ в следующих обстоятельствах:

• если оружие безвозвратно повреждено, либо устарело, и его эксплуатация в дальнейшем не представляется возможной;
• личное желание владельца сдать оружие, например, за ненадобностью;
• при отчуждении оружия;
• в иных ситуациях, носящих индивидуальный характер.

При повреждении оружия или желании владельца списать, например, старое ружье, отслужившее свой век, необходимо в лицензионно-разрешительном отделе написать соответствующее заявление. Само оружие сдается на утилизацию.

Бывают такие ситуации, когда долго хранившаяся у владельца винтовка становится ненужной. Продажу хозяин по каким-то причинам не рассматривает, а сдавать в утиль жалко.

В этом случае можно просто передать ствол в ЛРО, а разрешение на него аннулировать. Отказать в приеме лицензионно-разрешительный отдел не может. Бывшему владельцу взамен разрешения на руки будет выдан документ с информацией о переданном оружии.

Вопрос передачи учтенного оружия другому лицу (продажа или дарение, значения не имеет) находится под контролем лицензионно-разрешительного центра.

Для того чтобы отчуждаемый пистолет или винтовка был переписан на нового владельца, обоим участникам сделки необходимо явиться в ЛРО с документами и объектом передачи.

В отделении происходит осмотр и сверка данных, после чего продавец (даритель) пишет специальное заявление.

Как правило, в ЛРО не интересуются деталями сделки и вопросом финансовых отношений ее участников. Оружие и деньги (в случае продажи) передаются из рук в руки по личной договоренности до или после оформления. Принимающее лицо свое разрешение с уже оформленным стволом забирает в указанный инспектором срок.

Важно помнить: при продаже оружия продавец обязан иметь действующее, не аннулированное, разрешение на хранение и ношение. Покупатель, со своей стороны, должен иметь лицензию на приобретение. В случае нарушения правил оборота оружия, обоих участников сделки лишат разрешительной документации. Единица вооружения при этом будет изъята.

Смерть владельца оружия

В случае кончины лица, имевшего в числе прочего имущества зарегистрированные орудия самообороны, эта часть собственности наследуется с недвижимостью и ценностями на общих основаниях. После смерти гражданина боеприпасы изымаются органом ЛРО и хранятся там до вступления в наследство преемников, к которым это оружие перейдет. Срок такого хранения – не более одного года (ст.

27 150-ФЗ).

Оружие будет выдано наследователю и оформлено на него при наличии соответствующих документов – свидетельства о праве на наследство и лицензии на приобретение. После этого наследник сможет как вступить в права владения, так и продать «оружейное наследство» или передарить.

Ликвидация юридического лица

Оружие не всегда может быть оформлено на физическое лицо, поскольку закон не запрещает регистрировать стволы на организации. В случае если фирма ликвидируется, имеющееся в ее распоряжении вооружение также передается на хранение в ЛРО на тех же условиях, что и при изъятии или передачи на хранение гражданами.

Судебное решение об аннулировании лицензии

В принудительном порядке, за некоторые виды правонарушений, связанных с оборотом оружия, граждан могут лишить разрешительных документов по решению суда. Это – наиболее частотный случай аннулирования лицензии.

Случаи, когда это возможно, описаны в Кодексе об Административных правонарушениях, глава 20. Основываясь на КоАП, лицензия на приобретение оружия или разрешение на хранение и ношение будут аннулированы:

если гражданин нарушит правила хранения, приобретения, перевозки, передачи, ношения, продажи или коллекционирования оружия – то есть, основные правила в сфере оборота оружия гражданским лицом (ст. 20.8);

если гражданин установит на пистолет или винтовку прицел ночного видения и/или приспособление для бесшумной стрельбы («глушитель»); это правило касается и служебного оружия (ст. 20.9);

если гражданин будет уличен в создании и обороте «пневматики» (ст. 20.10);

при нарушении сроков постановки на учет и регистрации оружия (ст. 20.11);

при нарушении норм и правил транспортировки огнестрела и боеприпасов (ст. 20.12);

при стрельбе вне отведенных для этого мест (ст. 20.13);

при нарушении правил сертификации оружия и боеприпасов: касается производства и оборота оружия (ст. 20.14).

Действия гражданина, подпадающие под любую из этих статей КоАП, караются аннулированием лицензии. Решение о мере пресечения вынесет суд, после чего, на основании судебного решения лицензионно-разрешительным отделом будет произведено изъятие у осужденного лица оружия.

Исключающие возможность получения лицензии обстоятельства

Ни для кого не секрет, чтобы получить лицензию на приобретение оружия, граждане обязаны предоставить документы, подтверждающие отсутствие причин, препятствующих им законно это оружие приобрести.

Однако бывают ситуации, когда юридическая невозможность иметь в своем распоряжении оружие наступает уже после приобретения. В этом случае разрешение на хранение, выданное в свое время на законных основаниях, в новых обстоятельствах будет аннулировано по решению суда.

В соответствии с этим, причины могут быть следующими:

1. если владелец оружия (или обладатель лицензии на его приобретение) дважды в течение одного года совершит административное правонарушение, посягающее на общественный правопорядок и спокойствие граждан. Это касается различных провоцирующих или хулиганских действий, могущих вызвать возмущение и нарушение спокойствия окружающих.
2. За правонарушения, имеющие отношение к наркотическим веществам или же под влиянием таковых.
3. Если владелец огнестрела, согласно новому медобследованию, будет признан подверженным психическим заболеваниям.
4. Наступление у обладателя лицензии проблем со здоровьем, не совместимых с возможностью использования оружия – серьезное нарушение зрения или наступление инвалидности в части повреждения кистей рук.
5. Осуждение за умышленное убийство, равно как и пребывание в местах лишения свободы, также станет причиной аннулирования лицензии и/или разрешения.
6. Поскольку важным условием для получения лицензии является наличие у гражданина постоянного места проживания, лишение ПМЖ автоматически влечет за собой прекращение действия лицензии.
7. Возможны и частные случаи, связанные с изменением условий, соответствие которым обязательно для оформления разрешительных документов.

Например, оружие обязательно должно храниться в сейфе – его наличие строго проверяется контролирующим органом. Если в процессе владения будет выявлено нарушение условий хранения: пренебрежение сейфом, хранение в незапертом сейфе, его поломка, все это может стать веской причиной для аннулирования документов.

Аннулирование охотничьего билета

В этой ситуации природа лишения гражданина лицензии понятна – при прекращении действия документа-основания для оформления лицензии, аннулируется и сама лицензия. Но в каких ситуациях возможно аннулирование охотничьего билета?

Охотничий документ оформляется по единому федеральному образцу Департаментом природопользования и является бессрочным. Услуга оформления также предоставляется МФЦ и через портал Госуслуги.

Внимание: отсутствие охотничьего билета является основанием для признания гражданина, занимающегося охотой, браконьером, что повлечет за собой наложение штрафа в размере 200 тысяч рублей или лишения свободы на 2 года (ст. 258 УК РФ).

Отобрать охотничий билет могут на основании ст. 21 209-ФЗ «Об охоте». Настоящим Федеральным законом перечислены основные причины для административного приостановления деятельности в сфере охоты. Таковыми являются:

1. Наличие у охотника неснятой или непогашенной судимости за совершение умышленного преступления. При вскрытии факта данного обстоятельства, охотничий билет будет аннулирован в течение пяти рабочих дней.
2. Добровольная подача охотником заявления о прекращении действия охотничьего билета. Для этого необходимо обратиться в Департамент природопользования напрямую или же через сайт госуслуг. Срок исполнения – 5 рабочих дней.
3. Судебное решение. Выносится за нарушение правил охоты. При этом лишение права на охоту является временной мерой пресечения – до двух (в некоторых случаях до трех) лет (ст. 8.37 КоАП). При поступлении в ведомство сведений о решении суда аннуляция происходит в течение одного рабочего дня.

Информация об аннулировании охотничьего билета будет внесена в специальный государственный охотхозяйственный реестр. В любой из ситуаций лишение охотничьего билета повлечет за собой аннулирование разрешения на хранение и ношение оружия – в данном случае, охотничьего. А это, в свою очередь, приведет к изъятию у охотника использовавшегося им ружья.

Порядок принудительного аннулирования разрешительных документов

После принятия решения об аннуляции, этот процесс должен быть оформлен юридически для своего вступления в силу.

Предваряет все письменное предупреждение, где указывается, на основании чего владельцу оружия грозит лишение документов на него. После чего инспектор ЛРО выносит заключение об аннулировании, в котором обязательно указываются причины принятия такого решения.

Гражданин имеет право обжаловать вынесенное решение через суд. На это отводится десять дней с момента вручения ему письменного постановления о лишении лицензии.

Восстановление лицензии на приобретение или разрешения на хранение

Обратиться в лицензионно-разрешительный отдел, чтобы восстановить аннулированную лицензию можно, закон это предусматривает. Однако необходимо выдержать срок наказания.

В случае если аннулирование лицензии было спровоцировано нарушением статей КоАП, срок действия административного наказания в виде лишения разрешительных документов составляет один год.

Кроме того, лицо будет лишено возможности получения таких лицензий для приобретения нового пистолета или винтовки.

Еще год придется подождать с момента окончания этого наказания, прежде чем обращаться повторно в центр лицензионно-разрешительной работы за получением лицензии.

Иными словами, до того, как можно будет начать процедуру восстановления оружейной документации, должно пройти минимум два года.

В связи с этим у бывших владельцев возникает сложность, связанная с судьбой изъятых у них стволов.

Срок хранения изъятого у граждан оружия, независимо от причин изъятия, составляет один год. По истечении этого периода принимается решение о судьбе изъятой боевой единицы. Этот вопрос находится в ведении федерального или территориального органа исполнительной власти, в сферу ответственности которого входит оборот оружия.

То есть, по истечении года со дня сдачи боевых единиц гражданин должен принять решение: либо найти покупателя на свое оружие, хранящееся в ЛРО, либо письменно подтвердить, что не возражает против утилизации.

За что могут лишить лицензии на оружие, за какие административные правонарушения

Разрешительные документы, к которым относится разрешение на приобретение гражданского оружия, а также лицензия на его хранение и ношение необходимо получать в отделе лицензирования, предварительно собрав пакет документов, пройдя медосмотр и закончив специальные курсы.

Аннулирование разрешения на оружие – это процедура, практически всегда происходящая не по инициативе владельца. Интернет просторы переполнены форумами, на которых граждане пытаются найти справедливость, так как, по их мнению, лишены они были безосновательно.

Повод для лишения лицензии

Аннулирование лицензии на оружие находится в компетенции органа исполнительной власти, который эту лицензию выдавал. Вопросы разрешительной работы возложены на региональное Управление Росгвардии, под ведомством которого были образованы отделы лицензионно-разрешительной работы.

Регламент статьи 26 ФЗ «Об оружии» устанавливает порядок аннулирования и указывает все возможные причины и основания. Параллельно с этим документом необходимо рассматривать КоАП от 30.12.2001 г., Правительственное постановление от 21.07.1998 года, а также приказ МВД №646, который также является регламентом.

• Аннулировать лицензию могут при изъявлении добровольного желания владельца оружия. Примером может служить ситуация, когда гражданин на определенный срок решил прекратить охотничью деятельность. Чтобы не платить взносы он подает заявление об аннулировании.
• Автоматически лицензия аннулируется после смерти владельца оружия.
• Разрешительные документы могут быть оформлены на юридическое лицо. При ликвидации юрлица аннулируется и разрешение.
• Сотрудники ОЛРР могут лишить лицензии на оружие по судебному решению.
• Также процедуре аннулирования способствуют прочие обстоятельства, которые являлись объективной причиной отказа в выдаче этого разрешения.
• Последнее основание – аннулирование охотбилета.

Теперь рассмотрим возможные нюансы, возникающие по каждому основанию. Именно эти нюансы становятся причиной бесконечных споров, ведь лишение лицензии чревато тем, что гражданину запрещено не только хранить, но и покупать оружие.

Добровольное аннулирование

С первого взгляда данная ситуация покажется нереальной. Действительно, кто захочет по собственному желанию расстаться с лицензией, когда для ее получения были предприняты невероятные усилия, затрачено время и средства. Одну из ситуаций мы уже привели, но существует еще ряд случаев такого порядка ликвидации разрешительного документа.

• Поломка и повреждение оружия, при условии, что оно не подлежит ремонту и восстановлению.
• Решение о полном прекращении владения оружия, то есть, гражданин решил сдать оружие совсем.
• Отчуждение оружия. Некоторые наказания предусматривают изъятие оружия, но не ликвидацию лицензии.

Зачастую случается так, что люди обращаются с заявлением в отдел на аннулирование лицензии по той причине, что охотничье ружье устарело или сломалось, а приобретать новое не планируется. Само оружие должно быть сдано на утилизацию. Ситуация с оружием случается много, в том числе и нестандартных.

Если гражданину не хочется утилизировать ружье и продать он его по каким-либо причинам не смог, то лицензия аннулируется, а оружие передается в отдел. Передача оружия в ОЛРР подтверждается документально, и этот документ выдается бывшему владельцу на руки.

Необходимо учесть, что продать или передать оружие другому лицу настоящий владелец имеет права только с разрешения ОЛРР. Отчужденное оружие может быть продано, но для этого продавец и покупатель должны посетить отдел. Оружие поступает на экспертизу, где устанавливается его соответствие основным техническим характеристикам.

Дарение или продажу будет осуществлять владелец, сотрудников отдела это не беспокоит. В их задачу входит документальное сопровождение сделки. Через определенное время новый владелец заберет оружие вместе с соответствующими разрешительными документами.

На момент совершения сделки продавец должен обладать еще действующей лицензией, а у покупателя должно быть разрешение на приобретение. В противном случае их действия будут расцениваться, как преступление, за что нарушителей могут лишить имеющихся документов, а оружие конфисковать.

По причине смерти

Вооружение, в том числе и боеприпасы к оружию, наследуются вместе с прочими ценностями и объектами недвижимого имущества на общих основаниях. Сразу после смерти гражданина принадлежавшие ему патроны и оружие подлежат изъятию силами сотрудников ОЛРР. Изъятое оружие хранится в отделе, пока наследники не оформят документально права наследования.

Срок хранения составляет один год. Чтобы вернуть оружие, новый владелец должен предъявить документ, подтверждающий право на наследование, а также лицензию на приобретение. За ним закрепляется право продажи оружия.

По причине ликвидации юрлица

На практике владельцами оружия служат не только физические лица, но и целые компании. В случае ликвидации компании, как юридического лица, лицензия аннулируется, а все вооружение поступает на временное хранение в отдел ЛРО.

Передача оружия происходит строго по протоколу, в котором указывается дата. Процедура передачи оружия в отдел в точности такая же, как и процедура передачи физическим лицом.

В связи с принятием судебного решения

Правонарушения, которые допускают граждане в отношении оборота оружия, является веским поводом для ликвидации лицензии. Необходимо подчеркнуть, что по статистике данное основание наиболее часто встречается в судебной практике. Глава 20 КоАП посвящена вопросам, когда именно могут отбирать разрешение с конфискацией или без конфискации самого оружия.

• Для оформления разрешительных документов регламентированы основные сроки. Если гражданин в эти сроки не укладывается, то суд, мотивируя его деятельность статьей 20.8. По этой статье, помимо штрафа, предусмотрено лишение лицензии на оружие за административное правонарушение, связанное с несоблюдением сроков регистрации.
• Статья 20.9 кодекса предусматривает подобное наказание в случае, если владелец гражданского или даже служебного оружия устанавливает дополнительно глушитель или прибор ночного видения.
• Самодельное пневматическое оружие и его продажа также считается нарушением закона с вытекающими последствиями. Об этом говорится в статье 20.10.
• После приобретения оружия владелец обязан явиться в отдел максимум через две недели. Просрочка чревата аннулированием разрешения. Наказание определено пунктом 20.11.
• К транспортировке оружия применимы установленные требования. Несоблюдение этих требований рассматривается, как административное нарушение по статье 20.12.
• За нарушение правил охоты, связанные со стрельбой в неустановленном месте, суд может не только отобрать РОХА, но и саму лицензию на хранение оружие. Хотя в некоторых случаях само изъятие охотничьего билета уже автоматически ведет к аннулированию разрешительных документов.

Несмотря на то, что законом определено аннулирование тем органом исполнительной власти, которое производило выдачу документа, в большинстве случаев именно судебное решение считается основанием. Но непосредственно изымает оружие и ликвидирует лицензию именно ОЛРР.

Прочие обстоятельства

Для рассмотрения этого вопроса необходимо обратиться к требованиям, которые предъявляются гражданину при подаче заявления на получение лицензии. Если уже лицензия была выдана, то одна из причин отказа в выдаче является прямым основанием для ликвидации ранее выданного документа.

Напомним, что это может быть несоответствие медицинским показателям, наличие судимости, наличие административных наказаний за нарушение общественного порядка. Но остановимся на этих причинах подробнее.

• Нарушение общественного порядка влечет за собой наложение административного взыскания. Если такое в течение года повторится, то гражданина лишат лицензии. Следует заметить, что не каждое правонарушение подходит к этому пункту. К примеру, нарушение правил ПДД тоже приводит к административной ответственности, но это нарушение не может квалифицироваться, как посягательство на спокойствие граждан. Если же владелец оружия по пьянке начинает демонстрировать пистолет, да еще и в людном месте, а также устроил стрельбу, то при повторном подобном деянии суд, помимо основного штрафа, вынесет решение об аннулировании лицензии.
• Правонарушения в области применения или распространения наркотиков влекут за собой даже уголовную ответственность. Достаточно одного такого нарушения для лишения документов на оружие.
• Возникшие проблемы с психикой не позволят гражданину получить соответствующую справку при прохождении медосмотра. К сожалению, выявляется это только при оформлении документов на пролонгацию разрешения.
• Продолжая тему здоровья, необходимо отметить еще некоторые заболевания, способствующие дальнейшему изъятия лицензии, это, прежде всего, болезни органов зрения, травма конечностей, повреждение кистей рук.
• Лишение свободы или осуждение за убийство автоматически ведет к аннулированию разрешения на оружие.
• Последний пункт, который мы рассмотрим, является наиболее спорным. По закону гражданин при оформлении лицензии обязан предоставить паспорт и показать регистрацию. Это значит, что владелец оружия должен иметь при себе главный документ, а также быть прописан на ПМЖ. Не только снятие с регистрации становится причиной аннулирования лицензии, но и порча личного документа.

Решение суда – это еще не само аннулирование. Это решение должно поступить в отдел ЛРР и юридически быть оформленным. На официальном бланке гражданину высылается письменное уведомление с указанием причин аннулирования.

У гражданина есть шанс отменить такое решение в вышестоящем суде. Для этого он должен подать соответствующую петицию. Причем 10 дней отсчитываются не с момента получения уведомления из ОЛРР, а с момента принятия судом решения.

Двойной удар

По темам моих колонок приходит много писем, в основном они касаются проблем продления разрешений на оружие. В ближайшее время попробую разобрать и ответить на наиболее часто встречающиеся вопросы. Но пару дней назад пришло вот такое письмо:

фото: Моткова Владимира

«Добрый день! Прочитал в номере 10 статью «С оружием в угодьях» и хотел бы рассказать свою историю. В октябре прошлого года, переезжая на автомобиле с одного места охоты в другое по лесной дороге в охотничьих угодьях, я был остановлен старшим охотинспектором и сотрудником полиции по ЛРС. В моем автомобиле находилось собранное ружье ИЖ-27, без чехла, разряженное.

На меня составили два протокола, один за нарушение правил охоты, второй за транспортировку собранного оружия. В ноябре, после оплаты штрафов за два административных правонарушения, у меня аннулировали лицензию на год и изъяли оружие. По одному постановлению я нарушил п.

3;3.1;53;53.1 Правил охоты № 512 (админ. правонарушение ч.1 ст. 8.37 КоАП Рф), по второму постановлению я нарушил ст.

20.12. ч. 2.

(нарушение правил перевозки, транспортировки оружия КоАП РФ). Что мне делать в данной ситуации, можно ли мне вернуть оружие? Правы ли были эти сотрудники?»

С уважением, Алексей Ш., Архангельская обл.

Сразу нужно сказать, что привлечь за одно правонарушение по двум административным статьям — неправильно, тут или неправильная транспортировка, или охота. Конечно, нужны подробности: была ли путевка или лицензия, находился ли охотник на том участке, на который выдана лицензия, как вообще проходил досмотр транспортного средства и на каких основаниях, существует ли протокол досмотра?

Но есть одна вещь, на которую я хочу обратить внимание: все это не важно, если вы согласились с нарушением и подписали постановление. Административный кодекс не требует доказательств, если гражданин согласен с тем, что он нарушил закон. Окончательным согласием является оплата штрафа, фактически это подтверждает, что оспаривать его вы не будете.

Это главное, при несогласии на месте должен быть составлен протокол, и рассмотрение переносится в суд.

Итак, главное правило: если есть хотя бы небольшие подозрения, что вас пытаются привлечь незаконно к административной ответственности, постановление не подписываем, точнее в графе для заметок пишем: «с постановлением не согласен, свои возражения напишу в жалобе». И в течение 10 дней пишем жалобу со своим видением ситуации. Но нужно быть готовым, что вас вызовут в суд.

Лучше при попадании в такую ситуацию вести видеофиксацию всех процессуальных действий, это сильно поможет в последующем.

Теперь, что делать в вышеприведенном случае.

Как, говорится, есть два варианта: первый — подождать, как я понял, уже недолго осталось, иногда это не самый плохой вариант, тем более судебные разборки растянутся минимум месяца на три.

Второй вариант — подать в суд, либо на отмену одного из постановлений, поскольку они оба за одно нарушение, либо попробовать отменить отзыв лицензии, поскольку нарушение было, по сути, одно, а отозвали как бы за два. Надо быть готовым, что придется объяснять судье все тонкости дела, поскольку формально — два постановления, и это может служить поводом отзыва разрешения.

Вот что я не могу понять, зачем лицензионной службе понадобилось так резко реагировать на эти постановления, решение принимает инспектор, и он должен понимать, что в данном случае отзыв разрешения совсем не нужен, кроме того, охотник все признал, оплатил, можно сказать, пошел навстречу, пусть это всем нам послужит уроком.

Прошу читателей высказывать свои мысли и предложения в письме в редакцию или на электронную почту [email protected] или [email protected]

Совокупность административных правонарушений не является их повторностью. Изъятие оружия и аннулирование разрешения на его хранение и ношение признано незаконным

Один мой знакомый охотник недавно — в начале осеннего сезона попал в неприятную ситуацию: у него изъяли все оружие и аннулировали разрешения на его хранение и ношение.

Правовыми основаниями для аннулирования разрешений на хранение и ношение оружия явились подпункт 5 пункта 20 статьи 13 и подпункт 3 пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии», а именно совершение повторно в течение года административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность или установленный порядок управления (пп. 5 п. 20 ст.

13) как возникшее обстоятельство, предусмотренное законом, исключающее возможность получения лицензии и (или) разрешения (пп. 3 п. 1 ст.

26).

В частности, таким обстоятельством признан тот факт, что мой клиент 25 июня 2015 года около 01 часа 45 минут, находясь на территории частного жилого дома, находясь в состоянии алкогольного опьянения, при одних и тех же фактических обстоятельствах совершил два административных правонарушения, предусмотренных ч. 2 ст. 20.1 и 20.21 КоАП РФ, за что был привлечен к административной ответственности.

Соответствующие решения и действия ОВД были нами обжалованы в порядке главы 25 ГПК РФ в суд, который признал их незаконными и обязал устранить нарушения в связи со следующим.

По смыслу законодательства об административных правонарушениях повторным совершением однородного административного правонарушения является совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6. КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения.

Лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня исполнения данного постановления.

Судом было правильно установлено, что до совершения моим клиентом правонарушений 25.06.2015 г. он ранее к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, не привлекался, действовавших на этот момент (в течение года) наказаний он вообще не имел, поэтому выявленные 25.06.2015 года правонарушения признаком повторности не обладали. Это была совокупность однородных правонарушений, которая в данном случае не влечет правовых последствий в виде аннулирования разрешения на хранение и ношение охотничьего оружия и его изъятия.

Верховный суд Карелии решение суда первой инстанции оставил без изменения.

С согласия клиента материалы дела не обезличены.