Дополнительный отпуск военнослужащим перед увольнением

Положены ли дополнительные выходные дни военному при уходе со службы?

Военный при увольнении должен отгулять неиспользованный дополнительный отпуск, если он ему положен. Также при выслуге более 20 лет можно уйти на месяц в «дембельский» отпуск.

На основании п. 10 ст. 11 ФЗ № 76 от 27 мая 1998 г.

«О статусе военнослужащих» дополнительный («дембельский», «президентский») отпуск по личным обстоятельствам, равный 30 дням, предоставляется военнослужащим, которые имеют выслугу 20 лет и более и скоро достигнут предельного возраста пребывания на службе. Также отпуск положен военным с указанной выслугой, если они уволены по текущему состоянию здоровья или при сокращении штата.

Дополнительный отпуск можно взять в один год из 3 лет до достижения военнослужащим установленного предельного возраста пребывания на службе в ВС РФ или в год увольнения по текущему состоянию здоровья или в связи с сокращением штата.

Подобное отпускное время положено и тем военным, которые не использовали его ранее и остаются в строю после истечения предельного срока пребывания на службе. В дополнительный отпуск можно уйти только 1 раз за весь срок службы.

Определить, может ли командир воинской части предоставить «дембельский» отпуск, просто. Подобное отпускное время допустимо при наличии 1 из 3 следующих оснований увольнения:

• истечение срока военной службы наступает не через 3 года или раньше;
• сокращение штата;
• по текущему состоянию здоровья.

Также должно соблюдаться условие про стаж военной службы в 20 лет.

Согласно ст. 49 ФЗ № 53 от 28 марта 1998 г., предельный возраст пребывания на военной службе для:

• маршала РФ (генерала армии, адмирала, адмирала флота, генерал-полковника) составляет 65 лет;
• генерал-лейтенанта (вице-адмирала, контр-адмирала, генерал-майора) — 60 лет;
• полковника и капитана 1-го ранга — 55 лет;
• военнослужащего, который имеет иное воинское звание, — 50 лет.
• для женщин-военнослужащих этот возраст меньше — 45 лет.

В п. 15 ст. 28 Положения о порядке прохождения военной службы, утв. Указом Президента РФ № 1237 от 16 сентября 1999 г., перечислены иные виды дополнительных отпусков для военных:

• учебные, творческие, по болезни, по личным обстоятельствам;
• допотпуска для ветеранов боевых действий;
• допотпуска для военнослужащих, проходящих службу на территориях, пострадавших после аварии на Чернобыльской АЭС;
• отпуска, предоставляемые после космического полета.

В дополнительный отпуск по личным обстоятельствам на 10 дней военнослужащий может уйти только в следующих ситуациях:

• при наличии тяжелой болезни или смерти (гибели) семьи или определенного близкого родственника военнослужащего (например, супруга/супруги, матери, сына и др.) или лица, на иждивении которого находился военный;
• после возникновения пожара или иного стихийного бедствия в квартире военнослужащего или у его близкого родственника;
• в иных случаях — по отдельному решению командира части.

Творческие отпуска

Военнослужащим по контракту, которые являются соискателями ученой степени кандидата либо доктора наук, по рекомендации ученого совета образовательной организации или ученого совета научной организации, где он является соискателем ученой степени, командованием воинской части по месту его военной службы, предоставляются творческие отпуска:

• — соискателям ученой степени доктор наук – сроком до шести месяцев;
• — соискателям ученой степени кандидат наук – сроком до трех месяцев.

В установленном порядке, на основании заключения военно-врачебной комиссии, военнослужащим предоставляется отпуск по болезни. Данный отпуск предоставляется сроком от 30 до 60 дней. Военнослужащему по призыву данный отпуск может быть продлен не более чем на 60 дней.Военнослужащему по контракту данный вид отпуска может быть продлен сроком не более чем на 30 дней.

В совокупности, непрерывный срок нахождения военнослужащего на лечении лечебном учреждении и в отпуске по болезни не может быть более 4 месяцев, за исключением случаев, когда законодательством предусмотрен более длительный срок.

После окончания срока непрерывного нахождения военнослужащего на лечении и в отпуске по болезни, данный военнослужащий должен быть освидетельствован на военно-врачебной комиссии в целях разрешения вопроса о его годности к военной службе. Период непрерывного нахождения военнослужащего по контракту на лечении, может быть продлен в том случае, если после завершения данного лечения он возвратится к исполнению обязанностей военной службы.

Некоторые категории военнослужащих, при наличии показаний, подлежат направлению на медико-психологическую реабилитации. На период проведения данной реабилитации военнослужащим предоставляется реабилитационный отпуск сроком до 30 дней. К таким категориям относятся военнослужащие, выполнявшие задачи, которые неблагоприятно отражаются на состоянии их здоровья.

Реабилитационный отпуск предоставляется на основании заключения военно-врачебной комиссии либо решения медицинской службы (санаторно — отборочной комиссии) по результатам медицинского обследования.

Порядок предоставления

Порядок получения военнослужащим отпуска в год официального увольнения таков:

1. В конкретный срок сдачи дел, который установлен старшим командиром (ст. 90 Устава внутренней службы ВС РФ, утв. Указом Президента РФ № 1495 от 10 ноября 2007 г.), до завершения контракта сотрудник отдела кадров письменно предупреждает военного об увольнении. Вместе с таким предупреждением военному предоставляется информация о количестве неотгулянных отпускных дней.
2. Военнослужащий составляет рапорт на имя действующего командира части с просьбой предоставить положенный отпуск (основной или дополнительный), который еще не отгулян по состоянию на конкретный год увольнения.
3. После одобрения руководством рапорта военнослужащего и подготовки официального приказа военный уходит в отпуск.
4. На следующий день после завершения отпуска подготавливается приказ об увольнении. В это же время проводится финансовый полный расчет с увольняемым лицом

Отпуск при увольнении предоставляется полностью или частями. Причем одна часть составляет 15 дней как минимум (п. 1 ст. 29 Положения о порядке прохождения военной службы).

Как правильно рассчитать отпускные дни?

Продолжительность положенного основного отпуска в год увольнения со службы исчисляется по специальной формуле:

Количество отпускных дней на день увольнения = (Стандартная продолжительность отпускного времени / 12) х (Количество полных месяцев несения воинской службы с начала текущего календарного года до определенного дня увольнения).

Округление неполных месяцев и дней выполняется в сторону увеличения.

Стандартное количество дней в ежегодном отпуске военнослужащего зависит от выслуги лет (ст. 29 Положения о порядке прохождения военной службы):

Читайте также: Увольнение по статье за невыполнение должностных обязанностей: инструкция и правовые обязательства

• от 1 до 9 лет — 30 суток;
• от 10 до 15 лет — 35 суток;
• от 15 до 20 лет — 40 суток;
• от 20 лет — 45 суток.

Выслуга считается в льготном исчислении, то есть учитываются повышающие коэффициенты. Основные правила расчета льготной выслуги определены в постановлении Правительства № 941 от 22 сентября 1993 г.

Пример! Степанов П. С. увольняется со службы 21 августа 2020 г. Его стаж военной службы составляет 11 лет. Он вправе уйти в основной отпуск на 35 суток. В 2020 году Степанов еще не отгулял положенные отпускные дни. Таким образом, до увольнения со службы Степанов отправится в основной отпуск на такой срок = 24 дн. (35 дн. / 12 мес. х 8 мес.).

Если действующий контракт завершается до 15-го числа, текущий конкретный месяц в расчет не берется. После 15-го к отпуску добавляются сутки еще за 1 месяц. К этому времени отдыха прибавляются еще и те дни, которые положены за участие в различных боевых действиях, несение суточного дежурства и выполнение иных служебных задач.

К полученной величине основного отпуска надо будет добавить дни положенного дополнительного отпуска. Он предоставляется в полном объеме.

Учебные отпуска

Военнослужащие по контракту имеют право на предоставление учебных отпусков

в целях подготовки к вступительным экзаменам (экзаменам), а также их сдачи:

• — в военные учебные заведения, в адъюнктуру, военную докторантуру, а также в период обучения в них;
• — в образовательные организации высшего образования с обучением без отрыва от исполнения служебных обязанностей (по заочной либо очно-заочной форме обучения), а также в период обучения в них.

Порядок предоставления отпусков военнослужащим по контракту, за исключением военнослужащих, имеющих офицерское звание, отслужившим не менее 3 лет, регламентируется постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2014 г. № 1155 «О порядке реализации права военнослужащих, проходящих военную службу по контракту (за исключением офицеров), непрерывная продолжительность военной службы по контракту которых составляет не менее 3 лет, на обучение по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования и высшего образования, а также на подготовительных отделениях федеральных государственных образовательных организаций высшего образования за счет средств федерального бюджета с освоением образовательных программ по очно-заочной или заочной форме обучения.

В целях подготовки к сдаче вступительных экзаменов, в том числе в адъюнктуру, военную докторантуру предоставляются учебные отпуска продолжительностью:

• — для сдачи вступительных экзаменов, — 30 дней;
• — для сдачи вступительных экзаменов, при наличии частично сданных кандидатских экзаменов — 10 дней на каждый оставшийся экзамен.

В том случае, если военнослужащий зачисляется в адъюнктуру или военную докторантуру без вступительных экзаменов, то учебный отпуск не предоставляется.

Следует отметить, что продолжительность учебного отпуска должно быть увеличено на количество дней, необходимых для проезда к месту нахождения учебного заведения и обратно.

Во время прохождения военнослужащим обучения в адъюнктуре, военной докторантуре по заочной форме обучения ему должны быть предоставлены отпуска:

• — для подготовки — один свободный день в неделю, за исключением выходных или праздничных дней, в том числе на четвертом году обучения по желанию адъюнкта или докторанта могут быть предоставлены два свободных дня в неделю.
• — для сдачи кандидатских экзаменов, а также для подготовки диссертационного исследования — 30 дней ежегодно, без учета времени, необходимого для проезда.

Есть ли выплаты?

При увольнении военнослужащему положены такие выплаты:

• разовая выплата в соответствии со ст. 3 ФЗ № 306 от 7 ноября 2011 г. — 2 оклада (до 20 лет службы) и 7 окладов (свыше 20 лет);
• премия в размере до 3 окладов — выплачивается только тем военным, кто добросовестно исполнял свои воинские обязанности (п. 77 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих, утв. приказом Минобороны РФ № 2700 от 30 декабря 2011 г.);
• матпомощь — выплата, которая начисляется в зависимости от конкретных условий прохождения службы (п. 84, 89 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих).

В списке вышеприведенных выплат нет денежной компенсации за неотгулянные отпускные дни. Таким образом, военнослужащему необходимо использовать все отпуска в тех годах, когда они были положены.

Если же по каким-либо определенным причинам в прошедшие годы не получилось отгулять положенные отпускные дни, они автоматически сгорают без предоставления премии и иной денежной выплаты.

О выплатах и льготах военнослужащим при увольнении читайте тут.

Читайте также: Если сотрудник остался после командировки по личным делам, за чей счет обратные билеты?

Рапорт

Рапорт на дополнительный отпуск подается после возникновения у военнослужащего права на подобный отдых. Раньше нельзя этого сделать.

В соответствии с п. 28 Порядка, утв. приказом Минобороны РФ № 660 от 30 октября 2020 г., командир воинской части должен как минимум за полгода до завершения контракта отправить военнослужащего в «дембельский» («президентский») отпуск по личным обстоятельствам. За 2 месяца до увольнения эта информация подается в отдел кадров.

Военнослужащий подает рапорт как минимум за 6 месяцев до дня увольнения со службы. В случае освобождения от службы по сокращению штата или болезни этот документ следует подавать со дня устного уведомления отделом кадров об этом.

Образец рапорта можно получить в своей части. В этом документе указываются следующие сведения:

1. ФИО, должность и воинское звание заявителя.
2. Просьба о предоставлении дополнительного отпуска на 10 (30) дней.
3. Дата начала отпускного времени и город отбытия.
4. Дата составления рапорта.
5. Личная подпись.

В просительной части рапорта можно не уточнять выслуги лет и сроков окончания контракта. Кадровики самостоятельно проводят подобный расчет, по результатам которого они устанавливают право военнослужащего на получение дополнительных отпускных дней при увольнении.

В рапорте указывается ссылка на такую норму закона — п.10 ст.11 ФЗ № 76 от 27 мая 1998 г. Рапорт рассматривается на протяжении 30 суток со дня подачи (на практике — на протяжении 2 недель).

По результатам рассмотрения военнослужащему выдается отдельная выписка из нового приказа, в котором отражены даты окончания и начала предоставленного допотпуска.

По каким причинам могут отказать в предоставлении отпускного периода?

Если гражданин получил право на дополнительный отпуск по закону, отказать в нем командир не имеет права. То есть отказ может быть связан только с отсутствием оснований для отпуска. Такое возможно в двух случаях:

1. Сам гражданин заблуждается насчет оснований для увольнения. Например, гражданину остается больше 3 лет до конца службы, а увольняется он по окончании контракта. В предоставлении «дембельского» отпуска ему откажут.
2. Командование нарушает закон.

В последнем случае нужно обжаловать отказ в дополнительном отпуске, обратившись к военному прокурору или в суд. Ниже — пример того, как военному удалось отстоять свои права на дополнительный отпуск как ветерану боевых действий.

Могут ли уволить военнослужащего без предоставления жилья или субсидии? Каков порядок обеспечения военнослужащих жильем при увольнении? На эти вопросы вам помогут ответить наши статьи.

Периодичность отдыха

В законодательстве содержится правило о том, что военные люди должны отдыхать регулярно. Им полагаются основной и дополнительные отпуска два раза в календарный год. При этом кадровое подразделение предварительно составляет, а руководитель утверждает, план отпусков.

На льготный выбор даты убытия из части на отдых имею право такие категории воинов:

• ветераны боевых действий;
• ликвидаторы аварии на Чернобыльской АЭС;
• воспитывающие: ребенка инвалида (до 16-летия);
• малолетнего до 14 лет без второго родителя;
• троих и более несовершеннолетних;

Подсказка: приоритетом на выбор даты убытия пользуются мужья беременных жен (в период родов).

Отпуск перед увольнением военнослужащего с учётом выслуги

Всем трудящимся гарантирован ежегодный оплачиваемый отпуск. Военнослужащие тоже имеют право на ежегодный отдых, но правила его предоставления регулируются Указом президента № 1237 «Вопросы прохождения военной службы». В этом документе можно найти информацию о том, какой положен отпуск при увольнении военнослужащего из армии.

Некоторые категории военных могут отдыхать и восстанавливать здоровье более длительное времени, нежели другие, в связи с характером службы.

Продолжительность ежегодного отпуска

Перед увольнением с военной службы многие офицеры задаются вопросом о том, на сколько дней отпуска они могут рассчитывать. Длительность зависит от многих факторов. В Федеральном законе «О статусе военнослужащего» указано, что продолжительность отпуска зависит от выслуги:

• при сроке службы менее 10 лет — 30 суток;
• при сроке службы более 10 лет — 35 суток;
• при сроке службы свыше 15 лет — 40 суток;
• при сроке службы более 20 лет — 45 суток.

Некоторые категории военных могут рассчитывать на дополнительный отпуск длительностью до 15 суток. Это касается лиц, которые проходят службу в районах с неблагоприятными климатическими условиями, например, на Крайнем Севере. А также на дополнительные дни могут рассчитывать лица, служба которых проходит в условиях повышенной опасности.

Это связано с тем, что их жизнь и здоровье подвергаются риску. Ветераны боевых действий, проходящих на территории других стран, имеют право на дополнительные 15 суток ежегодного отпуска.

Однако существуют ограничения, касающиеся общего количества дней. Несмотря на наличие нескольких оснований на дополнительный отпуск военнослужащий имеет право отдыхать не более 60 суток в календарном году.

Такое правило касается даже ветеранов боевых действий, которые служат в районах Крайнего Севера.

Основные правила увольнения

В советское время перед увольнением некоторые офицеры могли рассчитывать на «каникулы», продолжительностью до полугода. Это было связано с тем, что они не использовали свои законные дни для отдыха. Согласно современному законодательству, военные обязаны использовать все дни отпуска. Перенос дней с одного календарного года на другой запрещён.

Если же офицеры или прапорщики не смогли попасть в отпуск из-за нехватки численности личного состава, то они отправляются отдыхать в самом начале следующего года. Именно поэтому перед увольнением военным предоставляется отпуск только за текущий календарный год.

Как правило, военные уходят со службы при достижении максимального возраста нахождения в действующей армии, однако возможны и другие варианты развития событий. Некоторые военные уходят со службы по личным обстоятельствам ранее положенного срока. Войсковые части иногда не продляют контракт с конкретными лицами.

А также военнослужащие могут быть признаны негодными для службы в армии по состоянию здоровья.

Во всех возможных случаях за трое суток до окончания контракта сотрудники кадровой службы предупреждают военного в письменной форме. А также до увольняющегося доносят информацию о продолжительности положенного ему отпуска. После этого офицер должен написать рапорт с просьбой предоставления ежегодного отпуска.

Увольнение происходит на следующий день после завершения отпуска.

Некоторые военные не знают, что время отдыха учитывается при расчёте стажа, именно поэтому так важно точное отражение неиспользованных дней.

Нельзя уволить гражданина службы, пока он не отдохнёт положенное ему время. Только после этого готовят приказ на увольнение и проводят полный расчёт.

Расчёт отпускных дней

На самом деле не так сложен подсчёт количества отпускных дней, как это может показаться на первый взгляд. Необходима информация о том, сколько дней в году должен отдыхать конкретный сотрудник. А также используются данные об отработанных с начала года месяцах и дате завершения контракта.

Сотрудник кадровой службы, производящий расчёт, делит общее количество дней на 12. Затем получившееся цифра умножается на число месяцев с начала года. Если контракт должен закончится во второй половине месяца, то к получившейся при расчёте цифре добавляют единицу.

Стоит помнить, что округления числа до целого идёт в пользу большего. После этого сотрудник обязан учесть количество дополнительных дней отпуска, которые могут быть положены офицеру при выполнении различных боевых задач.

Некоторые категории лиц могут рассчитывать на президентский отпуск для военнослужащих при увольнении. 20 лет выслуги дают право на дополнительный отдых. Это право можно реализовать как за 3 года до выхода на пенсию, так и в последний год службы.

Стоит помнить, что учитываются именно календарные годы. Некоторые военные имеют по 20— 25 лет льготного стажа, но срок их календарной службы менее 20 лет. Они не могут рассчитывать на дополнительный отпуск.

Очень часто такие лица обращаются к юристам за помощью, но им помочь не удаётся, так как закон должен соблюдаться полностью.

Дополнительные финансовые компенсации

Известно, что перед увольнением с военнослужащим проводят полный расчёт. Перед наступлением отпуска ему выплачиваются отпускные. Их сумма зависит от размеров денежного довольствия. Кроме того, при увольнении с военной службы гражданин может рассчитывать на следующие виды компенсаций:

Единоразовая обязательная выплата размером от 2 до 7 минимальных доходов лица, увольняющегося из армии. На максимальную выплату могут претендовать граждане, отслужившие более 20 лет в вооружённых силах.

Дополнительная премия для сотрудников, которые качественно выполняли свои прямые обязанности и не имели дисциплинарных взысканий от руководства части.

Дополнительная материальная помощь. Размер определяется сугубо индивидуально в зависимости от условий службы и возможностей конкретной войсковой части.

Компенсация лицам, которые признаны военно-врачебной комиссией негодными для прохождения военной службы.

Если посмотреть на список дополнительных выплат, то можно понять, что компенсация за неиспользованный отпуск не выплачивается даже в связи с увольнением. Все неиспользованные отпускные дни просто «сгорают». Именно поэтому военные крайне заинтересованы в том, чтобы полностью использовать все положенные дни отдыха.

Как получить дембельский отпуск на 30 суток

Хочу взять дембельский отпуск, но отдел кадров говорит, что в моей ситуации он не положен. Помогите разобраться. Сейчас мне полных 44 года, есть общий стаж 20 лет, контракт подписывал в 2015 году со сроком окончания в 2020 году (по возрасту 45 лет). В связи с тем, что на законодательном уровне сроки предельной службы увеличили на 5 лет, я, по словам кадровиков, не могу претендовать на дембельскую увольнительную в 2020 году, и могу ее требовать только по достижении 47-ми лет, если продолжу службу.

Кто имеет право

Для тех военных, которые сегодня заключили контракты со сроком действия до достижения предельного возраста (ДПВ) 50 лет (а имеющие звание полковника, капитана 1 ранга — 55 лет), норма о получении дополнительного отпуска военнослужащим на 30 суток проста и понятна. Правовое основание на такой вид отдыха закреплено в ч.10 ст.11 ФЗ «О статусе военнослужащих». Увольняющиеся в связи с ДПВ, ОШМ или по болезни с наличием выслуги 20 лет и более имеют право на дополнительный отгул по личным обстоятельствам.

Срок освобождения — 30 суток. Период предоставления для:

• ДПВ — в один год из последних 3-х лет службы;
• ОШМ и увольняющихся по болезни — в последний год службы.

Чтобы получить такой дембельский отпуск (ДО), служащий пишет рапорт, и подает его своему непосредственному командиру. Если военный имеет право на такое освобождение, то его включают в приказ, а если нет, тогда рапорт возвращается с отказом.

Самые распространенные причины отказа в ДО:

• отсутствие у военного права на ДО;
• недостаточная необходимая выслуга;
• подача рапорта с нарушением Воинского Устава.

Отказы по другим причинам (неимение подмены, сложная обстановка в части, отсутствие в годовом графике и так далее) неправомерны, и являются нарушением прав служащего на отдых.

Посмотреть образец рапорта на ветеранский отпуск и прочитать о правилах его оформления можно по этой ссылке.

Когда возникает право

Определить, обязано ли командование предоставить ДО, просто. Достаточно, чтобы присутствовало хотя бы одно из следующих оснований:

• срок увольнения по ДПВ наступает не раньше, чем через 3 года;
• сокращение, или вы увольняетесь по болезни.

По новым правилам, которые действуют с апреля 2014 года, период увольнения по ДПВ — год достижения военным 50-ти лет (55 лет – для полковников, капитанов 1 ранга). Эти правила распространяются на служащих, которые заключали контракты после апреля 2014 года. Если же вы заключили свой контракт до апреля 2014 года, то имеете возможность уволиться в 45 лет.

Соответственно, если вы решили воспользоваться этой возможностью, и не планируете заключать новый контракт, то командование обязано предоставить отпуск при увольнении военнослужащего. Если уже подписан новый контракт, или вы намерены продолжить службу до 50-ти лет, то и требовать увольнения по семейным обстоятельствам не имеете права.

Разумеется, у военного, претендующего на ДО, должна быть необходимая выслуга. В соответствии с законом — это 20 лет общей службы. Общая продолжительность службы для получения дополнительных льгот и гарантий (в том числе и дембельского отпуска) рассчитывается с учетом льготных лет выслуги.

Дембельский отпуск должны предоставить военнослужащему, который планирует увольняться по ДПВ, ОШМ или по болезни, имеет 20 лет общей выслуги, и написал рапорт на отпуск.

Если по каким-либо причинам вы уже отгуляли свою дембельскую увольнительную, но после этого продолжили служить, то второй раз данный вид отгула вам не положен.