Если квартира муниципальная кому она достанется после смерти

Наймодатель обязуется предоставить семье неплательщика иное, менее комфортное жилье, например, общежитие.

Все эти пункты позволяют выселить нанимателя без обеспечения его другим жильем. Подробнее об условиях и основаниях для выписки, выселения или переселения из муниципального жилья читайте на нашем сайте.

Таким образом, социальный найм жилья защищает малоимущие слои населения, не способные решить жилищную проблему самостоятельно.

Но, к сожалению, не везде на местах уделяется соответствующее внимание возведению социального жилья, поэтому люди, претендующие на такое жилье, ждут его годами.

Кому достанется муниципальная квартира после смерти хозяина, если она не приватизирована?

Удивительно, но далеко не все квартиры в многоквартирных домах приватизированы. Иногда проживающему выгоднее, чтобы квартира была муниципальной. К сожалению, такую квартиру нельзя передать по наследству.

Что происходит в случае смерти ответственного квартиросъемщика? Могут ли его близкие и родственники претендовать на квартиру? Попробуем разобраться, что будет с неприватизированной квартирой после смерти жильца.

Права проживающих в муниципальной квартире

До 1995 года муниципальные квартиры предоставляли в порядке очереди. При заселении выдавался ордер, он и был главным документом. Туда был вписан ответственный квартиросъемщик и члены его семьи, если такие имелись.

Права близких родственников ничем не уступали правам главного квартиросъемщика. Они имели право пользоваться жилплощадью и проживать на ней. При необходимости семья могла поменять квартиру на аналогичную в другом районе или городе.

Со временем понятие «ордер» заменил договор социального найма, а квартиросъемщика стали называть «наниматель».

Проживающие в муниципальной квартире не являются ее собственниками. Квартиросъемщик не платит налог на недвижимость и освобожден от уплаты взноса на капитальный ремонт. Наниматель может зарегистрировать в такой квартире близких родственников или других лиц, но для этого требуется разрешение муниципалитета и всех, кто прописан в квартире.

Не требуется разрешение только при регистрации несовершеннолетнего ребенка.

Коммунальные платежи проживающие оплачивают сами по тарифам региональных операторов. За свой счет делается и внутренний ремонт помещения.

Особенности договора социального найма

Права и обязанности нанимателя регулируются договором социального найма (ДСН). Он содержит подробную информацию о квартире и лицах, которые в ней проживают. При регистрации родственника в ДСН вносятся изменения.

Такой договор можно переоформить с одного проживающего на другого в случае их согласия. Аналогичный алгоритм действий в случае смерти того, на кого заключен договор.

Расторгается ДСН только с согласия сторон. Организация, которая предоставила жилье, не может расторгнуть его в одностороннем порядке, это происходит исключительно через суд. Возможные причины расторжения:

• несоблюдение ДСН;
• реконструкция или полный снос здания.

В последнем случае жильцам должны предоставить аналогичную квартиру взамен. Во многих городах сносят старые ветхие дома и переселяют жильцов в новые, это именно тот случай.

Кому достанется квартира, если наниматель умирает?

По закону муниципальная недвижимость принадлежит государству. Когда квартиросъемщик прописан один, на нее не могут претендовать его родственники. Жилье предоставляется тем, у кого есть на это право по закону.

Когда в ДСН указаны другие лица, договор может быть переоформлен на одного из них на прежних условиях в соответствии со статьей 82 ЖК РФ. Права нанимателя муниципальной недвижимости существенно ограничены по сравнению с правами собственника приватизированного жилья.

Например, умирает дедушка. В его неприватизированной квартире прописан совершеннолетний внук, он не вписан в ДСН. В этом случае внук может переоформить ДСН на себя после смерти деда, но, поскольку он не был внесен в договор как близкий родственник, может потребоваться признание родства через суд.

Дети дедушки (родители внука) или другие родственники переоформить квартиру и претендовать на нее не могут, даже если они там проживали. Важен факт регистрации.

Наследование неприватизированной квартиры

Муниципальное жилье нельзя унаследовать, продать или подарить. Единственный способ передать его родственнику – зарегистрировать его в квартире и внести изменения в договор социального найма. Позднее ДСН можно переоформить. Прописка даст право проживать в квартире после смерти главного квартиросъемщика.

Неприватизированное жилье можно переоформить и приватизировать. После приватизации хозяин может завещать свою собственность. Наследование приватизированной квартиры происходит по закону или завещанию. В спорных случаях решать, кому она достанется, будет суд. Стоит обратить внимание, что приватизация невозможна, когда недвижимость:

• находится в природоохранной зоне, заповеднике;
• в военном городке, гарнизоне;
• служебная;
• расположена в доме, признанном аварийным.

Отдельно рассмотрим случай, когда процесс приватизации был начат еще до смерти нанимателя. Процедура занимает более 2-х месяцев, и намерения квартиросъемщика и поданных документов достаточно, чтобы ее завершить. Тогда наследники продолжают оформление, регистрируют недвижимость в Росреестре.

Возможны возражения со стороны муниципалитета, они разрешаются в судебном порядке. После приватизации наследование происходит в обычном порядке. Новый собственник может продать, подарить или завещать свое имущество.

Процесс переоформления неприватизированной квартиры

Переоформление неприватизированной недвижимости происходит в жилищном комитете муниципалитета. В некоторых регионах оформление возможно в многофункциональных центрах (МФЦ). Переоформить неприватизированную квартиру можно на любого члена семьи, зарегистрированного в ней и внесенного в договор соцнайма.

Позднее такое жилье можно приватизировать и разделить при необходимости право собственности между родственниками. Они должны договориться, на кого будет оформлен договор, если есть несколько желающих стать ответственным квартиросъемщиком. При отсутствии согласия возможно решение проблемы в судебном порядке.

Перечень документов для переоформления

После смерти квартиросъемщика необходимо обратиться в орган ЗАГС, получить свидетельство о смерти и выписать умершего из квартиры. Дополнительно для переоформления договора соцнайма потребуются:

• паспорта (свидетельства о рождении) всех, кто зарегистрирован в квартире;
• справка о состоянии лицевого счета;
• письменное согласие от каждого проживающего;
• выписка из домовой книги;
• договор соцнайма.

от нанимателя _______________________________

проживающего(ей) по адресу:__________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу Вас заключить со мной договор социального найма жилого помещения,

расположенного по адресу:_________________________________________________________ ,

д. _______, корп. _____, кв. _______, общая площадь жилого помещения ___________, из

нее жилая _________, количество комнат __________, занимаемого на основании ________

Договор заключается в связи с _____________________________________________________

Лица, зарегистрированные по вышеуказанному адресу ____________ человек:

Ф.И.О. // Число, месяц, год рождения // Родственные отношения

К заявлению прилагаю документы согласно перечню:

«_____» _________________ 20____ г. Подпись заявителя _______________

Процесс приватизации, начатый с 90-х годов прошлого века, помог многим российским семьям получить в собственность жилье, которым ранее пользовались по договору соцнайма. Не всем удалось переоформить недвижимость в силу различных обстоятельств. Что привело к необходимости решения вопроса, кому отойдет муниципальная квартира после смерти квартиросъемщика.

Если частная собственность подлежит передаче в числе общей имущественной массы, то муниципальным жильем распоряжаться человек не вправе. Пока квартира относится к муниципальному фонду, юридически ей владеет муниципалитет, решающий кому передать квартиру, если ответственный квартиросъемщик умирает. Перспективы родственников, рассчитывающих на наследование права, зависят от многих причин, и в первую очередь от наличия в квартире регистрации.

Права и обязанности нанимателя

Хотя права продавать неприватизированную квартиру после смерти или передавать ее в собственность другим гражданам у нанимателей нет, государство или муниципалитет предоставляют широкие полномочия в отношении арендованного жилья.

• давать право проживания другим гражданам, включая на правах поднайма, если это не противоречит законодательству и ЖК РФ;
• обменивать жилье на аналогичное, из муниципального фонда, согласно ст.72 ЖК РФ;
• пользоваться услугой по капитальному ремонту жилья и общедомовой собственности без доплаты;
• пользоваться платными коммунальными услугами, предоставляемыми наймодателем через обслуживающие организации.

Вместе с правами у квартиросъемщика возникают обязанности:

1. Использовать предоставленную квартиру согласно ее назначению (для жизни).
2. Ремонтировать и следить за технической исправностью жилья и подведенных к ней коммуникаций.
3. Своевременно вносить плату за услугу найма и за полученные коммунальные услуги.

Если наниматель проживал в квартире вместе со своей семьей, они должны быть учтены в договоре соцнайма, регулирующим порядок пользования помещениями. У членов семьи, проживающих по адресу расположения муниципальной квартиры, сохраняются аналогичные права, как у основного квартиросъемщика. К таким лицам относят супругов, детей, родителей, иждивенцев, прочих родственников, которые проживают вместе с семьей.

Чтобы прописать новых жильцов, должно быть получено согласие остальных родственников, чьи имена указаны в договоре соцнайма. Если квартиросъемщик захочет прописать других граждан, не являющихся членами семьи, придется спрашивать разрешения у наймодателя, т.е. у муниципалитета.

Последний вправе отказать в регистрации новых жильцов, если в квартире проживает больше положенного норматива.

Исключение составляют несовершеннолетние, дети тех, кто уже проживает по договору соцнайма. Для них разрешения для прописки и вселения не потребуется.

Что дает проживание в квартире по договору соцнайма

После заключения договора возникает бессрочное право пользования помещениями, пока проживание соответствует нормам закона. Содержание договора соцнайма регламентировано Постановлением Правительства РФ №315 от 21 мая 2005 года. Положения договора должны включать сведения о жилье, проживающих гражданах и правах нанимателя и наймодателя.

Типовая форма о социальном найме должна содержать:

• точное описание муниципального объекта (адрес, характеристики);
• список прав и обязанностей сторон;
• порядок внесения изменений и основания для прекращения действия.

К договору идет приложение, в котором отражают имена всех зарегистрированных граждан, несущих солидарную ответственность вместе с основным квартиросъемщиком.

Если в процессе использования муниципального жилья возникла потребность во внесении изменений, они основываются на положениях жилищного законодательства:

1. Зарегистрированные в таком жилье граждане вправе заключать единый договор на жилплощадь, при условии включения таких лиц в состав одной семьи (как это происходит при оформлении брачного союза).
2. Если остальные жильцы не высказывают негативного отношения, по согласованию с муниципалитетом квартиру переоформляют на любого из граждан, уже прописанных на жилплощади. Смерть основного квартиросъемщика – один из поводов переоформления права пользования муниципальным жильем.

Основания для прекращения

В редких случаях встает вопрос о прекращении действия договора соцнайма. К таким обстоятельствам относят:

• обоюдное согласие сторон;
• выявленные случаи нарушения договора жильцом, зарегистрированным на жилплощади;
• невозможность проживания в доме в связи со сносом и реконструкцией, изъятием земли с предоставлением права проживания в другой квартире;
• прекращение договора по инициативе муниципалитета или иного уполномоченного органа на основании судебного постановления;
• задолженность по платежам по квартире от полугода;
• установление виновности жильцов в существенном ущербе и разрушении квартиры;
• использование жилья в иных, кроме проживания, целях;
• нарушение интересов соседей.

Чтобы расторгнуть договор по односторонней инициативе, потребуется обратиться в суд.

Процесс переоформления муниципальной квартиры на нового квартиросъемщика

В каждом регионе определен свой порядок обращения – в уполномоченный отдел при администрации, либо МФЦ. При подаче документов члены семьи после смерти основного квартиросъемщика должны определиться, кто теперь будет выступать в качестве главного лица, на которого переоформят договор соцнайма. Перед подачей пакета документации предварительно снимают с учета умершего родственника.

После принятия положительного решения и переподписания договора обращаются в управляющую компанию, где произведут необходимые изменения в лицевом счете, оформленном на эту жилплощадь.

Иногда не удается достичь общего решения о назначении ответственного лица. Отсутствие согласия вынуждает обращаться в судебную инстанцию для установления квартиросъемщика, на которого будет оформлен договор.

Какие документы подают

Основанием для рассмотрения обращения жильцов муниципальной квартиры служит заявление на подписание договора. Образец заявления предоставит уполномоченный орган с обязательным включением информации о всех проживающих гражданах и указанием оснований для заключения договора.

Для передачи заявления необходимо обеспечить личное присутствие жильцов. Если собрать всех вместе не представляется возможным, отсутствующие лица предоставляют письменное согласие, заверенное в нотариальной конторе. В документе фиксируют готовность принять условия переоформления договора соцнайма.

В качестве приложений к заявлению выступают:

• гражданские паспорта жильцов;
• свидетельство о смерти основного квартиросъемщика;
• предыдущий документ о социальном найме;
• выписка по л/с, из домовой книги.

Если планируется позднее приватизировать квартиру, участвовать в переоформлении собственности могут те, кто зарегистрировался на жилплощади, если ранее право на бесплатную приватизацию использовано не было. После проведения приватизации каждый наделяется долей в имуществе, которой он сможет распоряжаться по своему усмотрению – продавать, передавать в наследство и т.д.

Кто вправе стать ответственным квартиросъемщиком

Правила определения основного квартиросъемщика регламентированы ст. 69 Жилищного Кодекса РФ. Родственники умершего нанимателя могут претендовать на переоформление договора соцнайма на себя, если к моменту смерти жили вместе с ним, и их имена присутствовали в предыдущем договоре.

Есть еще ряд ограничений по определению нанимателя:

• возраст старше 18 лет;
• статус дееспособного гражданина.

Наличие регистрации по месту проживания нанимателя- ключевой момент при определении права на заключение договора соцнайма. Если родственник проживал вместе с умершим в муниципальном жилье, после смерти квартира возвращается к собственнику, т.е. в муниципалитет.

Получение имущества в порядке наследования

Получить недвижимость от предыдущего хозяина можно по закону ( ст. 1141 ГК РФ ) или по завещанию (ст. 1118). Но неприватизированное жилье по-прежнему относится к собственности муниципального фонда, после смерти квартиросъемщика оно остается у государства.

Исключением является ситуация, когда наниматель жилья успел при жизни выразить желание получить объект в собственность. Об этом свидетельствует поданное им заявление. В ст.

8 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» закреплено, что решение по обращению принимается в срок до 2 месяцев. При таких условиях можно выполнить приватизацию.

Когда возникают споры между заинтересованными гражданами и владельцем жилья – государством и муниципалитетом, определить, кто имеет право на наследство, может только суд. Для подтверждения правомерности своих требований наследники могут сослаться на п. 8 Постановления Верховного Суда «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» № 8 от 24.08.1993 .

Постановление применяется только в том случае, если при жизни наниматель помещения не отзывал заявление на приватизацию.

Наследование жилья в порядке очереди

Если нет завещания, наследование неприватизированной квартиры по закону осуществляется в порядке очередей (ст.1141 ГК РФ). Первыми получают имущество родные и усыновленные дети, супруг и родители умершего владельца.

При отсутствии представителей определенной очереди право на наследование переходит к следующей категории граждан.

Наравне с наследниками той очереди, которая призывается к наследованию, собственность получают иждивенцы – неработающие люди, находившиеся на содержании умершего и проживавшие вместе с ним не меньше года до его смерти. К иждивенцам относят несовершеннолетних, инвалидов, пенсионеров.

Волеизъявление квартиросъемщика

Получить квартиру на основании завещания тоже можно. Для этого воля наследодателя должна быть выражена письменно (ст. 1119 ГК РФ) уже на момент начала процесса приватизации (подачи заявления). В завещании указывается, кому и на каких условиях переходит жилье, кто лишается права собственности.

Наследование права проживания в государственном жилье нередко сопровождается судебными спорами. Наследники должны продать в суд:

1. Исковое заявление.
2. Справку о принятии заявления на приватизацию. умершего съемщика квартиры.

Имущество получают лица, указанные в документе, а также те, кто имеет право на обязательную долю: несовершеннолетние или нетрудоспособные дети, родители, иждивенцы, супруг (га) умершего.

Кто может наследовать муниципальную собственность

Как упоминалось выше, наследование муниципальной квартиры осуществляется по закону и завещанию. Если владелец подал заявление о приватизации жилья и вскоре умер, не дождавшись решения, родственники, проживающие с ним и прописанные в договоре социального найма, унаследуют право владения жилплощадью. В дальнейшем они переоформят ДНС и смогут завершить приватизацию.

Определить, кто наследник, если квартира не приватизирована, можно и по завещанию. В таком документе умерший наниматель выражает свою волю. На основании распоряжения умершего гражданина к новому собственнику перейдет право на приватизацию жилья.

При любых условиях нельзя ущемлять права прямых наследников, которые прописаны в квартире. Даже если их не указали в завещании, они гарантированно получат свою долю.

Запрет на получение муниципальной квартиры

Стать владельцем жилья не могут те, кто не относится к категории наследников в соответствии с нормами Гражданского кодекса.

Лишены права на имущество и недостойные наследники. К такой категории относят граждан, которые умышленно совершили противоправные действия против наследодателя или наследников с целью получить завещание (ст. 1117 ГК РФ).

Приватизировать муниципальное жилье трудно, если гражданин не прописан в нём. В такой ситуации нужно доказать факт совместного проживания и ведения хозяйства, например, воспользовавшись свидетельством соседей.

Переоформление договора после смерти квартиросъемщика

Нередко у родственников возникают разногласия, а вместе с ними и желание внести изменения в ДСН ( ст. 82 ЖК РФ). Чтобы лишить человека права на проживание в муниципальном жилье, нужно обращаться в суд.

Переоформление муниципальной квартиры после смерти ответственного квартиросъемщика осуществляется по установленной процедуре. В уполномоченный орган подается:

1. Заявление. К нему прикрепляется нотариально заверенное согласие других жильцов на такое действие.

3. Справка о составе семьи, проживающей в оформляемом помещении.

Местные власти могут вносить корректировки в список предоставляемых документов, но в рамках законных требований.

После получения договора выполняется перевод лицевого счета на нового нанимателя, а умершего снимают с регистрационного учёта.

Куда следует обращаться

Для переоформления договора социального найма нужно посетить региональный орган власти, который распоряжается фондом муниципального жилья, – Департамент жилищной политики. Он входит в структуру центрального аппарата Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства. Если в городе нет представительства Департамента, его функции выполняют службы ЖКХ.

Обращаться в Департамент нужно при условии, что остальные родственники, прописанные в квартире, согласны на переоформление ДСН.

Подать бумаги также можно через Многофункциональный центр.

Сбор документов

В первую очередь новый наниматель пишет заявление о переоформлении. В тексте указывается необходимость внесения изменений в ДСН в связи со смертью нанимателя жилья. Остальные прописанные жильцы подписывают документ. Если кто-то из них не может явиться лично для подписания, нужно предоставить его согласие, заверенное нотариусом.

Кроме заявления, в уполномоченный орган передается:

1. Копия лицевого счета.
2. Старый договор социального найма.
3. Копии паспортов зарегистрированных и проживающих членов семьи квартиросъемщика.
4. Свидетельство о смерти нанимателя.
5. Выписка из домовой книги (необязательно, так как с 2017-го года домовые книги отменены, но если она была то в некоторых случаях может понадобится информация из нее).

Иногда сотрудники Департамента дополнительно требуют документы, подтверждающие родство с умершим нанимателем.

Приватизация муниципальной квартиры

Новый наниматель жилья вправе приватизировать его. Такая возможность бессрочная и одноразовая. Процедура осуществляется органами местного самоуправления бесплатно.

1. Проконсультироваться в отделе приватизации администрации района относительно пакета документов и места обращения.
2. Подать комплект бумаг в уполномоченный орган.
3. Подождать, пока специалисты изучат заявку, составят договор приватизации.
4. Отнести полученный документ в МФЦ, чтобы зарегистрировать право собственности на квартиру.

Заявление на приватизацию рассматривает сотрудник Департамента жилполитики или МФЦ. Его задача – проверить подлинность и достоверность предоставленной информации. Если всё в порядке, составляется договор передачи жилого помещения в собственность гражданина.

Став владельцем жилья, гражданин пользуется и распоряжается им как хочет. Переходят в собственность не только целые объекты, но и их части: доли, комнаты.

Жилые объекты, которые не подлежат приватизации

Не любое помещение можно получить в собственность. Согласно ст. 4 ФЗ № 178, нельзя приватизировать:

• дома в аварийном состоянии;
• квартиры, расположенные в закрытых военных городках;
• служебное жильё. Исключением являются случаи, когда получено согласие от владельца или квартира перешла в муниципальную собственность;
• комнаты в общежитии (та же ситуация, как и со служебным помещением).

Договор передачи помещения в собственность, оформленный с нарушением норм законодательства, легко признать недействительным.

Регистрация прав владельца

После переоформления ДВС следует заключительный этап приватизации. Новый наниматель обращается с заявлением в Департамент жилищной политики по месту жительства. В документе подтверждается, что:

• претендент на квартиру впервые использует право на приватизацию;
• жилое помещение не находится под арестом, на него нет обременений;
• все прописанные граждане осведомлены о порядке приватизации.

Помимо вышеуказанного документа, в Департамент представляют:

• паспорта и свидетельства о рождении заявителя, членов его семьи;
• ДСН (если не выдавался ордер);
• выписку из домовой книги (сведения о прописанных гражданах);
• информацию о лицевом счете;
• справку на жилое помещение из БТИ.

Если документы составлены без ошибок и переданы в полном объеме, орган регистрации в течение 2 месяцев принимает решение о передаче имущества человеку.

Право владения квартирой возникает только после внесения информации о жилом объекте в Единый реестр недвижимости.

Кому перейдут права на неприватизированное помещение?

Пытаясь выяснить, если квартира не приватизирована, кому она достанется после смерти хозяина, нужно учитывать, что помещение находится в пользовании у гражданина. Это существенно ограничивает его права на распоряжение недвижимостью.

Наниматель и члены его семьи не смогут выполнить с муниципальным жильем следующие действия:

• реализовать квартиру;
• подарить помещение;
• завещать квартиру.

Дело в том, что, даже если наниматель пользовался квартирой, ее хозяином продолжает оставаться муниципалитет. После кончины арендодателя статус помещения не меняется. Оно по-прежнему продолжает принадлежать муниципалитету.

В соответствии со статьей 82 ЖК РФ, любой член семьи скончавшегося нанимателя квартиры имеет право переоформить договор на себя. При этом претендент должен быть полностью дееспособен.

Если вместе с оставшимся гражданином в квартире не проживали члены его семьи, имущество по договору перейдет любым другим лицам, у которых имеется право на помещение.

Видео

Процедура переоформления квартиры на нового нанимателя

Неприватизированная квартира после смерти собственника должна быть переоформлена. Действие осуществляет уполномоченный орган регионального уровня. В ряде ситуаций выполнить процедуру удастся и через МФЦ.

Перед тем, как обращаться в организацию, необходимо выполнить ряд действий, в перечень которых входят:

• определиться с лицом, на которого будет переоформлен договор;
• подготовить необходимые документы;
• выполнить снятие с учета скончавшегося нанимателя квартиры.

Затем с новым нанимателем будет заключен договор соцнайма. Бумагу потребуется предоставить в управляющую организацию для того, чтобы внести изменения в лицевой счет. Если родственники не могут самостоятельно решить, кто станет новым нанимателем, придется обратиться в суд.