Где хранятся протоколы общих собраний собственников мкд

Региональный центр общественного жилищного контроля Рязанской области

Навигация

Передача и хранение протокола

Какие действия необходимо предпринять с документами ОСС после его проведения?

Инициатор общего собрания общее собрание, обязательно должен представить решении и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в управляющую организацию, правление ТСЖ, ЖК, ЖСК не позднее чем через 10 дней после проведения общего собрания (ч. 1 ст. 46 ЖК РФ).

В свою очередь управляющая организация, правление ТСЖ, ЖК, ЖСК в течение пяти дней с момента получения указанных копий обязаны направить их, в том числе, с использованием системы ГИС ЖКХ, в орган государственного жилищного надзора для хранения в течение трех лет (ч.1.1 ст.46 ЖК РФ).

Кроме этого, инициатор собрания может передать оригинал протокола и решений напрямую в государственную жилищную инспекцию, оформив сопроводительное письмо. Если у ГЖИ не возникнет претензий к оформлению документов, то Вас должны уведомить о принятии прокола и решений (обязательное приложение к протоколу) общего собрания собственников для хранения в течение 3-х лет.

ВАЖНО!

Орган государственного жилищного надзора в случае поступления в его адрес в течение трех месяцев подряд двух и более протоколов общего собрания в МКД, содержащих решения по аналогичным вопросам повестки дня, обязан провести внеплановую проверку для установления факта соблюдения требований законодательства при организации, проведении и оформлении результатов такого собрания (ч.1.1 ст.46 ЖК РФ).

Существует ли наказание за фальсификацию протоколов общих собраний и решений собственников?

Ранее за подделку протоколов общих собраний и решений собственников привлечь кого-либо к ответственности по ст. 327 УК РФ («Подделка, изготовление или сбыт официальных документов») не представлялось возможным, так как протоколы не являлись официальными документами. Пример ответа правоохранительных органов на обращение собственников помещений в МКД: «По причине того, что протоколы собрания жильцов не являются официальными документами, установление лиц, составивших фиктивный документ (не официальный документ), нецелесообразно, т.к.

уголовная ответственность за данное деяние не предусмотрена».

В настоящее время решения и протокол общего собрания собственников помещений в МКД являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде:

• возложения на собственников помещений в доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме,
• изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей.

Последствия подделки документов, имеющих статус официальных документов, предусмотрены, в том числе, Уголовным Кодексом РФ. Поэтому наказание за фальсификацию официальных документов — лишение свободы виновных лиц до двух лет.

ВАЖНО!

Установить виновных за фальсификацию протоколов общих собраний и решений собственников, а также наказать их можно только в судебном порядке!

Чем подтверждается факт непроведения ОСС и подложности протокола?

Тот факт, ОСС не проводилось, и подложность протокола/решений собственников подтверждается:

• приговором либо постановлением следственных органов, из которого усматривается подделка протокола;
• показаниями свидетелей, которые пояснили суду, что о проведении собрания они не извещались, участия в нем не принимали;
• подделкой подписи председателя, секретаря, собственников квартир в протоколе общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирном доме;
• непредставлением суду подлинника протокола общего собрания;
• показаниями собственника жилого помещения, который пояснил суду, что подпись в протоколе выполнена не им, инициатором собрания он не выступал, собрание не проводил, участия в нем не принимал;
• представлением листа регистрации собственников, в котором не указана как дата составления, так и приложением к какому собранию собственников и по каким вопросам он является.

К сожалению, до настоящего времени законодательно не установлена форма протокола общего собрания собственников помещений в МКД.

Какие документы ОСС подлежат хранению?

Оригиналы всех документов, связанных с проведением общего собрания и принятыми на нем решениями обязательно должны храниться в месте, определенном общим собранием. Тем более, что решения и протокол общего собрания собственников помещений в МКД являются официальными документами.

Например, при очно — заочной форме голосования в состав документации, подлежащей хранению, входят следующие документы:

• протокол заседания инициативной группы;
• реестр всех собственников;
• реестр вручения сообщений об ОСС;
• сообщение о предстоящем общем собрании;
• акт о размещении сообщений о проведении ОСС;
• листы регистрации собственников;
• реестр вручения бюллетеней для голосования;
• бюллетени для голосования;
• протокол счетной комиссии;
• протокол решения общего собрания и полученные от собственников бюллетени;
• уведомления, информирующие собственников об итогах прошедшего голосования;
• акт о размещении уведомлений об итогах проведения ОСС.

Сроки хранения документов общего собрания?

Согласно ч.1.1 ст.46 ЖК РФ подлинники решений и протокола, в том числе переданные с использованием системы, хранятся в органе государственного жилищного надзора в течение трех лет.

Где хранятся протоколы общих собраний собственников и их решения?

Подлинники протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решения таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в государственной жилищной инспекции, куда передаются не позднее 10 дней после проведения собрания (дата подписания протокола ОСС) управляющей организацией, либо ТСН/ТСЖ, либо организаторами собрания (п.1 ст.46 Жилищного Кодекса РФ).

Копии протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решений таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания (п.4, ст.46 ЖК РФ)

Новости

31 Авг 2022 Школы жилищного просвещения продолжает свою работы

План работы «Школы жилищного просвещения»: план обучающих семинаров на период с 01 .09.2022г.- 31.05.2022г. по теме: «Как грамотно владеть и распоряжаться […]

27 Июл 2022 Конференция — Реализации федерального законодательства в сфере обращения с коммунальными

Региональный центр общественного контроля в сфере ЖКХ Рязанской области приглашает, заинтересованных лиц в вопросах реализации федерального законодательства в сфере обращения […]

19 Июл 2022 Личный опыт собственника

Как добиться от управляющей компании возврата излишне уплаченных средств за ОДН? Своим опытом с ЦОК в сфере ЖКХ поделился Никитин […]

ГЖИ обязана предоставлять собственникам заверенную копию протокола общего собрания

А согласно ч. 1.1 этой же статьи управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива в течение пяти дней с момента получения указанных в части 1 настоящей статьи подлинников решений и протокола общего собрания собственников помещений обязаны в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, направить подлинники указанных решений и протокола, в том числе с использованием системы, в орган государственного жилищного надзора для хранения в течение трех лет.

Таким образом все оригиналы протоколов общих собраний направляются для хранения в орган государственного жилищного надзора соответствующего субъекта Российской Федерации, которые хранятся в течение 3-х лет.

Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам (ст. 2 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ).

Кроме того, гражданин (физическое лицо) имеет право на получение от государственных органов, органов местного самоуправления, их должностных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, информации, непосредственно затрагивающей его права и свободы, что отражено в ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ “Об информации, информационных технологиях и о защите информации”.

Протокол общего собрания и приложения к нему содержат ограниченные сведения о собственниках жилых и не жилых помещениях:

• фамилия, имя и отчество собственника;
• кадастровый номер, ранее присвоенный государственный учетный номер (кадастровый, инвентарный или условный) объекта недвижимости;
• номер государственной регистрации права;
• адрес (местоположение) объекта недвижимости;
• дата и номер государственной регистрации права;
• назначение помещения (жилое, нежилое);
• общая площадь или диапазон площадей;
• доля в праве собственности на помещение

Других сведений материалы общего собрания о собственниках не содержат и содержать не должны, поскольку указание иных сведений не установлено требованиями Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 28 января 2019 г. № 44/пр.

В соответствии же с ч. 1 ст. 62 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ “О государственной регистрации недвижимости” сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением сведений, доступ к которым ограничен федеральным законом, предоставляются органом регистрации прав по запросам любых лиц.

Сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости предоставляются в том числе в виде выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (содержат общедоступные сведения, права и ограничения и основные характеристика объекта недвижимости).

Согласно ч. 2 ст. 24 Конституции Российской Федерации органы государственной власти обязаны обеспечить каждому ознакомление с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.

Из приведенных выше нормоположений следует, что информация, содержащаяся в протоколе общего собрания и приложениях к нему, не может быть отнесена к сведениям ограниченного доступа и должна быть доступна гражданину, если собранные документы и материалы затрагивают его права и свободы, а законодатель не предусматривает специальный правовой статус такой информации в соответствии с конституционными принципами, обосновывающими необходимость и соразмерность ее особой защиты.

Данный правовой подход подтверждается и выводами Министерства строительства и Жилищно-коммунального хозяйства, выраженном в письме от 26 января 2018 г. № 2486-ЕС/04, согласно которому собственники помещений в многоквартирном доме, в котором принято запрашиваемое решение общего собрания, и управляющая организация, которая таким многоквартирным домом управляет, вправе обратиться в орган государственного жилищного надзора с заявлением о предоставлении заверенных копий решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме.

При этом необходимо отметить, что подобное предоставление информации не будет считаться, по мнению Минстроя России, распространением персональных данных по смыслу Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ “О персональных данных”, поскольку предоставление запрашиваемой информации не будет осуществляться неопределенному кругу лиц. Кроме того, информация будет предоставляться собственникам помещений в многоквартирном доме, которые вправе знать информацию о собственниках помещений, принявших участие в общем собрании, или управляющей организации, которая и передала данную информацию на хранение в орган государственного жилищного надзора.

Для получения заверенной копии протокола общего собрания со всеми приложениями к нему необходимо обратиться с заявлением в государственную жилищную инспекцию своего региона.

В свою очередь ГЖИ обязана предоставить как копию протокола, так и копию всех приложений к нему, потому как в соответствии с пунктом 20 Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 28 января 2019 г. № 44/пр обязательными приложениями к протоколу общего собрания являются:

• реестр собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий сведения о собственниках всех помещений в многоквартирном доме с указанием фамилии, имени, отчества (последнее – при наличии) собственников – физических лиц, полного наименования и ОГРН собственников – юридических лиц, номера принадлежащих им на праве собственности помещений в многоквартирном доме (при наличии), реквизиты документов, подтверждающих их право собственности на указанные помещения, сведения о форме собственности в отношении каждого из указанных помещений, сведения о площади каждого помещения в многоквартирном доме и о доле в праве собственности на такие помещения, принадлежащей каждому из их собственников;
• копия текста сообщения о проведении общего собрания;
• документы (копии документов), подтверждающие направление, вручение сообщения о проведении общего собрания собственникам помещений в многоквартирном доме либо его размещение в помещении данного дома, определенном решением общего собрания и доступном для всех собственников помещений в данном доме, или в системе в соответствии с частью 4 статьи 45, частью 2 и 3 статьи 47.1 Жилищного кодекса Российской Федерации;
• списки присутствующих и приглашенных лиц;
• документы (их копии), удостоверяющие полномочия представителей присутствующих и приглашенных лиц;
• документы, рассмотренные общим собранием в соответствии с повесткой дня общего собрания;
• письменные решения (бюллетени) собственников помещений и их представителей, принявших участие в проведенном общем собрании, которые должны содержать сведения, позволяющие идентифицировать лиц, заполнивших их (для физических лиц – сведения, предусмотренные подпунктом “а” пункта 13 настоящих Требований, для юридических лиц – сведения, предусмотренные подпунктом “б” пункта 13 настоящих Требований), дату их заполнения, а также сведения о волеизъявлении собственников помещений и их представителей.

Непредоставление копии протокола общего собрания и копий приложений к нему является несоблюдение ваших прав, гарантированных Конституцией РФ и нарушением требований указанных выше законов.