Имеет ли право сотрудник дпс остановить для проверки документов 2022

За ситуацией на дорогах следят сотрудники ГИБДД, обладающие разными возможностями для наказания водителей, нарушающих в процессе управления автомобилем многочисленные правила движения. Но для остановки любой машины у инспектора должны иметься веские причины. Водители сами должны знать, какие существуют основания для проверки документов сотрудниками ДПС, чтобы отстаивать свои права при необходимости.

Сотрудники ГИБДД должны не только обладать причиной для остановки машины, но и обязаны представиться и выполнить другие обязательные действия. При нарушении правил автоинспекторами водители могут отказаться от предъявления документов.

Понятие остановки машины

Автоинспектор может остановить машину путем подачи специального знака. Он должен указать, куда необходимо припарковать автомобиль. При общении с водителем работник ГИБДД должен представиться и показать свое удостоверение по запросу.

Дополнительно должно иметься основание для проверки документов сотрудником ДПС. Если отсутствуют веские причины, то остановка машины является незаконной.

Останавливать машины могут не только автоинспекторы, но и дорожные работники, а также специалисты, работающие на железнодорожных переездах или переправах, предназначенных для паромов.

Нюансы проверки вне поста

Каждый автовладелец должен знать, когда проводится сотрудником ГИБДД проверка документов. В каких случаях выполняется процесс вне стационарного поста? Если автоинспектор работает вне поста, то он должен ориентироваться на следующие нормативные акты:

• ст. 27 ФЗ «О полиции» содержит информацию о том, что все работники ДПС должны выполнять свои обязанности исключительно на основании специального регламента, представленного должностной инструкцией;
• Приказ МВД №185 содержит основания для остановки машин и изучения документов водителя.

Именно в пункте 63 Приказа №185 перечисляются причины для проверки документации. Где могут проверять документы сотрудники ГИБДД? Процесс может выполняться без оснований исключительно на стационарных постах. Вне поста процедура реализуется только при наличии веских причин для остановки машины.

Если водителю не предъявляются какие-либо требования, то он может просто отказаться от передачи своей документации для изучения. Если автоинспектор настаивает на том, что у него имеется ориентировка или проводится специальный рейд, то водитель может затребовать подтверждающие бумаги. Незаконная проверка документов вне стационарного поста ДПС является основанием для составления жалобы руководству автоинспекции.

Нюансы изучения документов на посту

Могут ли гаишники останавливать для проверки документов машины? Если автоинспекторы работают на стационарном посту, то такие действия являются законными. Для изучения документации водителя не требуется наличия веских оснований.

При остановке на посту необходимо следовать рекомендациям:

• водитель должен сохранять спокойствие;
• не желательно суетиться или спорить с автоинспектором;
• первоначально надо потребовать от сотрудника ГИБДД предъявления его удостоверения;
• после этого передаются документы автоинспектору для изучения.

Так как эта проверка является законной, то отказ от передачи документов выступает причиной привлечения водителя к ответственности на основании ст. 19.3 КоАП, поскольку он отказывается исполнять законные требования сотрудника полиции.

Какие предъявляются документы?

Если имеются основания для проверки документов сотрудником ДПС, то автоинспектор требует предъявления следующих бумаг:

• водительское удостоверение гражданина;
• свидетельство о регистрации авто;
• если осуществляется перевозка пассажиров или грузов, то может требоваться путевой лист, лицензия или документы на груз.

Не имеют право сотрудники ГИБДД запрашивать полис ОСАГО, ПТС, российский паспорт или другую документацию. Исключением являются ситуации, когда проводятся специальные мероприятия, где требуется проверка определенных документов. Но в этом случае автоинспектор должен передавать водителю подтверждающие бумаги.

Дополнительно можно уточнить о проведении рейда у работников дежурной части.

Правила проверки

Имеются некоторые правила, которым при общении с водителями должны следовать сотрудники ГАИ. Остановка для проверки документов разрешается только при наличии веских оснований. При этом учитываются требования:

• автоинспектор должен самостоятельно подойти к водителю и представиться, причем сообщить он должен не только ФИО, но и должность;
• оговаривается причина остановки машины: проверка документов или нарушение водителем ПДД;
• излагается требование автоинспектора о передаче документов;
• передаются бумаги на машину вместе с водительским удостоверением должностному лицу;
• после их изучения сотрудник ГИБДД должен отдать документы водителю и попрощаться.

Если же процедура затягивается по разным основаниям, то важно поинтересоваться о причинах у автоинспектора. При отсутствии внятного ответа можно позвонить по телефону доверия или непосредственно в дежурную часть для получения консультации относительно дальнейших действий.

Как поступить при незаконной остановке?

Многие водители даже не знают о том, могут ли гаишники останавливать для проверки документов вне стационарного поста разные автомобили. Обычно такие граждане ведут себя спокойно и без всяких вопросов передают бумаги на машину для изучения. Но желательно хорошо разбираться в своих правах, чтобы отстаивать их в разных ситуациях.

Не допускается нарушение прав и интересов водителей со стороны работников ГИБДД. Проверка документов разрешена только на стационарном посту, поэтому если машина была остановлена в городе без веских причин, водитель может выполнить несколько действий:

• отказаться представлять документы для изучения;
• совершить звонок в дежурную часть с просьбой привлечь автоинспектора к ответственности;
• зафиксировать действия и разговор на видеорегистратор;
• запросить удостоверение у сотрудника ГИБДД (водитель может переписать сведения из этого документа для дальнейшего составления жалобы);
• обратиться с жалобой в отделение ГИБДД, где работает остановивший машину инспектор.

Если каждый водитель будет отстаивать свои права, то значительно снизится количество ситуаций, когда автоинспекторы превышают свои полномочия, нарушая положение регламента полиции.

Могут ли остановить для проверки документов машину обычные сотрудники полиции?

Не только работники ГИБДД обладают правом останавливать автомобили, так как данное действие может выполняться любым сотрудником правоохранительных органов. Но для этого должны иметься веские основания, к которым относятся:

• предотвращение преступления или административного проступка;
• задерживание лиц, которые подозреваются в совершении разных нарушений;
• имеется на руках у сотрудников полиции специальное заявление от граждан о совершенном преступлении или административном правонарушении с участием конкретного автомобиля.

Процесс может выполняться любым сотрудником правоохранительных органов независимо от занимаемой должности, места работы и времени суток. Такое право закрепляется в ст. 27 ФЗ «О полиции».

Разрешается остановка машины только в ситуациях, не терпящих отлагательств. В этом случае автомобили могут использоваться для преследования преступников или доставления пострадавших лиц в медицинские учреждения. Нередко привлекаются водители к буксировке автомобилей, поврежденных в результате ДТП.

Но при этом обычные сотрудники полиции не обладают правом останавливать машины для проверки документов водителя. Такие действия являются серьезным нарушением, поэтому автовладельцы могут без проблем отказаться от предъявления документации.

Как себя вести при остановке?

Каждый водитель должен знать, могут ли в ГАИ останавливать для проверки документов машины. Если останавливается авто без веских оснований, то владельцы транспортного средства должны вести себя в соответствии с определенными правилами и рекомендациями:

• на основании знака, подаваемого автоинспектором, необходимо остановить машину на обочине;
• водитель может не выходить из своего автомобиля;
• первоначально важно убедиться, что соблюдаются автоинспектором основные правила общения с водителем, например, он обязан поздороваться и представиться;
• желательно потребовать у сотрудника ГИБДД служебное удостоверение;
• надо поинтересоваться, в чем причина остановки;
• если у автоинспектора нет оптимального ответа на этот вопрос, то желательно позвонить по телефону дежурной части, чтобы сообщить о нарушении со стороны работника ГИБДД;
• если должностное лицо начинает настаивать, что остановка связана с выявленным нарушением, то водитель может потребовать предъявления доказательств своей вины;
• если настаивает сотрудник ГИБДД на составлении постановления, то автовладелец должен потребовать формирования протокола;
• в документе указывается, что шофер не согласен с предъявляемыми обвинениями;
• водитель может требовать копию протокола, причем в этом документе должны иметься подписи свидетелей;
• если автоинспектор желает произвести досмотр машины, то выполняется эта процедура только в присутствии двух понятых, а также с одновременным составлением соответствующего протокола;
• если работник ГИБДД обвиняет водителя в том, что он находится в состоянии опьянения, то нельзя отказываться от процедуры освидетельствования, проводимой на месте с использованием алкотестера;
• если имеются подозрения, что показания прибора являются ложными, то надо настаивать на проведении медицинского освидетельствования.

При общении с автоинспекторами не допускается грубить или оскорблять инспекторов, так как это может стать причиной для задержания и назначения административного ареста на срок до 15 суток.

Действия при неадекватном поведении автоинспектора

Нередко сотрудники ГИБДД действительно превышают свои полномочия, поэтому останавливают машины без веских оснований и требуют предъявления документов. В подобной ситуации целесообразно позвонить по телефону доверия и сообщить следующие сведения:

• место остановки автомобиля, причем желательно даже сказать номера рядом располагающихся домов;
• сведения о сотруднике ГИБДД, который остановил автомобиль, причем сюда относится его ФИО, должность и номер удостоверения;
• описывается возникшая ситуация;
• приводятся все действия, совершенные инспектором;
• перечисляются все нарушения со стороны должностного лица;
• задается вопрос о том, как дальше поступить, чтобы разрешить возникший конфликт;
• запись телефонного разговора желательно сохранить на телефоне.

Обычно после выполнения таких действий автоинспектор разрешает владельцу транспортного средства покинуть место остановки. Нередко за такое поведение привлекаются к ответственности руководством сотрудники ДПС. Остановка для проверки документов разрешена исключительно на посту.

Что сейчас разрешено сотрудникам ДПС на дороге?

Законодательство регулярно обновляется, и касается это не только прав и свобод граждан-автолюбителей, но и самих сотрудников полиции. Совсем недавно был обновлён Административный регламент МВД, в который было внесено большое число изменений. Что на 2022 год разрешено «ДПСникам», какие у них есть права по ограничению свобод водителей, и что им запрещено, давайте выяснять!

Законы 2022 года о правах ДПС

Сегодня полномочия сотрудников ГИБДД на дороге регулируют 2 нормативно-правовых акта:

• Федеральный закон О полиции,
• Административный регламент, которому инспекторы ДПС обязаны следовать при выполнении процессуальных действий, согласно Приказу №664 (регламент вводится в действие Приказом).

Если первый содержит основополагающие принципы работы полиции и сотрудников ДПС в частности, то второй предписывает подробный порядок проведения различных процедур.

Что разрешено инспектору?

Итак, сначала перечислим все возможные административные и уголовные действия, которые уполномочены проводить сотрудники ГИБДД:

1. инспектору ДПС на сегодня разрешено задерживать водителей и пассажиров,
2. досматривать и осматривать автомобили, водителей, пассажиров или пешеходов, их личные вещи,
3. можно снимать на фото или видео водителя и его машину,
4. пользоваться автомобилями граждан в соответствующих случаях,
5. использовать граждан при их согласии в сотрудничестве,
6. пользоваться телефоном гражданина в особых случаях,
7. доставлять в отделение полиции в особых случаях,
8. составлять протокол, возбуждая административное дело,
9. выносить постановление, если нарушение ПДД предусматривает штраф, но не лишение – то есть назначать наказания по штрафам,
10. также сотрудникам разрешается эвакуировать машину законно,
11. требовать прекратить нарушение – как административное, так и уголовное,
12. разрешается проверка документов при наличии оснований,
13. вызывать в отделение водителей, пешеходов или пассажиров,
14. записывать данные водителя и хранить эту информацию в определённых случаях,
15. проникать в определённые помещения при конкретных условиях,
16. патрулировать улицы,
17. требовать покинуть место ДТП или иные площади в рамках административного расследования,
18. останавливать транспортные средства для проверки документов и иных определённых целях,
19. проводить освидетельствование на алкогольное опьянение и направлять на медосвидетельствование,
20. проводить розыскные меры в рамках своих полномочий,
21. выносить представления в определённых случаях и конкретным лицам.

Теперь давайте подробнее рассмотрим основные полномочия инспектора из перечисленных – при каких условиях ему разрешено проводить ту или иную процедуру, а при каких – запрещено!

Останавливать автомобили

Такое право ему дано пунктом 20 статьи 13 ФЗ О полиции, а регулируют эту процедуру пункты 84-89 регламента. Конечно же, большинство водителей интересуют причины остановки. Они на 2022 год таковые:

• проверка документов (но для проверки должны быть свои причины – они указаны ниже), в том числе на грузы,
• проведение спецмероприятий и спецопераций,
• если водитель нарушил ПДД,
• если машина похожа на ту, что числится в угоне или розыске,
• Людей нужно привлечь как понятых,
• если дальше по дороге ехать нельзя (в том числе временно – проезд кортежа, ДТП и т.п.),
• если нужно использовать транспортное средство инспектору ДПС,
• требуется помощь водителя или пассажиров.

Останавливать автомобиль сотруднику ГИБДД разрешено в том числе рукой, а не только жезлом. Инспектору запрещено останавливать машину там, где остановка запрещена по Правилам, за исключением исключительных случаев.

Сразу после остановки инспектор обязан сразу подойти к водителю, представиться, сообщить причину остановки, а предъявить служебное удостоверение обязан только по требованию водителя.

Проверять документы

Причинами для проверки документов могут быть следующие (п. 106 регламента):

• нарушение водителем ПДД,
• ориентировки или спецмероприятия.

Таким образом, причиной остановки авто может быть проверка документов, но для проверки документов также должны быть основания – без них останавливать машины инспектору ДПС не разрешается регламентом.

Водитель при проверке в стандартных случаях, согласно пункту 2.1.1 ПДД, обязан передать:

• водительское удостоверение,
• свидетельство о регистрации,
• полис ОСАГО.

Разрешено ли останавливать не на стационарном посту?

Да. После изменений регламента сноску о возможности остановки транспортных средств исключительно на стационарных постах без причины убрали. Теперь в любом случае нужны основания для остановки и проверки документов.

Разрешается ли останавливать и проверять документы ППСникам?

Да. Но только в рамках замеченных нарушений водителем. В этом случае сотрудник ППС обязан вызвать сотрудников ГИБДД для дальнейшего ведения административного дела.

Задерживать и доставлять водителя или пассажиров

Задержание – это такая же административная процедура. От доставления задержание отличается тем, что первое – это только транспортировка лица в определённый орган, а последнее – уже доставление плюс содержание человека в этом органе определённое время.

Причина для задержания одна – необходимость всесторонне рассмотреть дело о нарушении в присутствии лица в исключительных случаях либо в целях ареста.

Задержанному должна быть дана возможность в течение 3 часов позвонить родственникам или друзьям. Протокол задержания – обязательная бумага (п. 186 регламента), которая должна составляться до процедуры, а лицу должны быть объяснены причины на это.

Досмотр и осмотр автомобиля

Для них также должны быть основания. Если кратко, то осмотр – инспектор не прикасается к автомобилю, досмотр – сотрудник трогает вещи, но не нарушает конструкцию автомобиля и не открывает сумки. Для досмотра все должны выйти из машины.

Досмотр проводится, если у инспектора ДПС есть основания полагать, что в машине есть запрещённые вещи или предметы, с помощью которых было совершено правонарушение (например, съёмная тонировка)

Для этого процессуального действия обязательно наличие двух понятых.

Также как и досмотр автомобиля, личный досмотр, личных вещей, груза имеет аналогичные основания и для них нужен соответствующий протокол.

Общение с водителем

Как мы уже говорили выше, инспектору ДПС разрешено производить фото- и видеосъёмку при обращении к водителю (пп. 33 ст. 13 ФЗ О полиции). Также как и водителю ничего не запрещает снимать на видео сотрудника ГИБДД.

Сотрудник полиции также имеет право записывать данные граждан и использовать их далее (тот же пп. 33 закона), проверять паспорты пассажиров (п. 84.14 регламента).

Использование автомобиля инспектором

Кроме того, сотрудник может использовать Ваш автомобиль, но только в рамках своих полномочий и если это неотложное дело. При этом, он обязан сообщить цель использования и маршрут, кроме случая, если машина ему требуется для преследования преступника (п. 90 регламента).

Также обратите внимание, что за рулём должен быть сам водитель, если нет исключительных обстоятельств, когда это невозможно, и тогда инспектор ДПС обязан отстранить водителя – составить соответствующий протокол, указав основания.

По завершении использования транспортного средства Вы можете потребовать у инспектора выдать справку или сделать запись в путевом листе о факте этого с указанием данных: маршрута, времени и продолжительности. Сотрудник должен поставить свою подпись.

За уклонение от требования в использовании авто отказавшийся водитель может быть привлечён к штрафу 1 000 рублей или аресту до 15 суток за невыполнение законного требования сотрудника полиции по ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Если автомобилю вследствие использования нанесён ущерб (ИДПС попал в ДТП, иным образом испортил имущество), то такой вред подлежит возмещению.

Всё вышеперечисленное касается аналогично и случаев использования телефона гражданина инспектором.

Требовать прекратить нарушение

Логично и закономерно, что если инспектор ДПС видит на улице, к примеру, дерущихся людей, то ему разрешено требовать прекратить драку. То же самое касается аналогичных ситуаций. Но не касается письменных требований. Речь идёт о случаях, когда сотрудник выписывает требование за тонировку.

Проникать в помещения

Такое право инспектору дано подпунктом 5 пункта 1 статьи 13 ФЗ О полиции. Но речь идёт исключительно о публичных общественных заведениях и организациях. Просто так в квартиру или домой к гражданину инспектор зайти не может – на это уполномочены только специальные работники МВД при наличии соответствующих документов и оснований (почти всегда в рамках уголовного дела).

Проводить освидетельствование на опьянение

Выявлять пьяных водителей – прямая обязанность ДПС. Порядок это меры (п. 227-243 регламента) такой:

1. инспектор останавливает автомобиль при подозрении, что за рулём находится пьяный,
2. при наличии достаточных оснований после остановки ДПС составляет протокол отстранения и акт освидетельствования, приглашает двоих понятых и предлагает пройти освидетельствование на опьянение на месте либо проехать до ближайшего поста ДПС, если в наличии нет прибора; но Вы можете и отказаться,
3. в случае Вашего отказа, либо если прибор не показал опьянение, но инспектор сомневается всё равно, либо если прибор показал опьянение, но сомневается сам водитель и не соглашается с показаниями прибора, инспектор может направить водителя на медицинское освидетельствование,
4. уже по результатам медосвидетельствования водителя либо лишают прав, а автомобиль увозят на штрафстоянку, либо не нарушающее ничего лицо обязаны отпустить.

Что касается прибора для «продувки», на него должно быть свидетельство о поверке и сертификат, и инспектор обязан предоставить возможность ознакомиться с этими документами. Вот только иметь в наличии с собой ДПС их не обязан, но тогда должен указать, где они находятся.

Допустимым значением является величина до 0,16 мг на литр выдыхаемого воздуха либо 0,3 г на литр крови – последнее определяется только в рамках медосвидетельствования. Результат продувающего прибора должен печататься на бумаге (как чек в магазине).

Если инспектор просто не хочет или не имеет возможности провести освидетельствтование на месте, то он не может направить его на медосвидетельствование, так как для последнего есть всего 3 основания, и они включают либо отказ водителя от «продувки», либо несогласие одного из оппонирующих лиц с показателями. При этом, инспектор ДПС должен препроводить лицо до пункта медосвидетельствования, а перед этим составить акт медосвидетельствования. Если медосвидетельствование показало, что водитель трезвый, то его должны препроводить к его машине.

Важное замечание!

• В статье представлена базовая информация, но каждый случай индивидуален.
• В 92% всех ситуаций есть важные нюансы, которые могут повлиять на исход всего дела.
• Опытный юрист изучит все материалы дела и укажет, в каком направлении двигаться.

Поэтому на нашем сайте работают дежурные юристы-консультанты, вникающие в каждое дело и направленные на его решение.

Что запрещено инспектору ДПС?

На фоне наличия довольно широкого круга полномочий, есть и большой ряд запретов для сотрудников ГИБДД. Так, среди наиболее распространённых и обсуждаемых запретов:

• инспектору ДПС не разрешено требовать водителя выйти из машины (может только предложить), если нет задержания, досмотра или освидетельствования – то есть не составлены соответствующие протоколы и не привлечены понятые,
• останавливать автомобили без причины,
• при досмотре рыться в личных вещах или по карманам автолюбителя,
• производить обыск автомобиля – если есть признаки нарушения конструктивной целостности авто, то инспектор действует вне рамок закона,
• запрещено требовать помочиться в баночку при остановке на дороге в рамках освидетельствования – такая процедура на 2022 год проводится только на медосвидетельствтовании и только в рамках химико-токсикологической экспертизы на наличие наркотиков,
• курить, общаться с гражданами невежливо, обращаться к нему на «ты»,
• требовать открыть багажник, если не составлен протокол досмотра или акт осмотра.

Обратите внимание, прямого запрета на многие указанные процедуры у инспектора ДПС нет. Просто исполнять такие требования Вы не обязаны, так как они не соответствуют закону. Инспектору также разрешено просить выполнить все вышеуказанные действия – на просьбу аналогично можно ответить отказом.

Может ли сотрудник ГИБДД остановить без причины

Ведущий автоюрист сайта закончил СПБГУ Юридичекий Факультет. Более 11 лет занимаюсь изучением юридических нормативных документов и консультациями. Работал юристом в налоговой и в нескольких юридических компаниях. Сейчас занимаюсь частной практикой. За время работы выиграл несколько сотен дел по разных категориям.

Многие водители помнят старое правило о том, что для проверки документов инспекторы могут останавливать автомобили только на стационарных постах. Во время действия Приказа МВД №185 это действительно было так, однако на данный момент Приказ №185 утратил юридическую силу: вместо него действует аналогичный, но измененный Приказ №664. В каких случаях сотрудники ГИБДД могут останавливать водителей – читайте в этой статье.

Зачем обновили регламент?

Главное изменение, касающееся темы данной статьи, заключается в том, что теперь сотрудники ГИБДД могут проверять документы водителей в любом месте, а не только на стационарных постах. Но помимо этого в документе ввели множество других изменений, касающихся обязанностей и полномочий инспекторов, а также технологий, методов фиксации нарушений. Количество пунктов Приказа увеличилось с 270 до 344.

Как производится остановка?

Чтобы остановить автомобиль, сотрудник ГИБДД должен выделить его из потока жестом руки или жезла и указать место остановки. Игнорировать это требование запрещено, даже если инспектор указывает на место, где стоянка и остановка запрещены.

В обязанности инспектора входит:

• незамедлительно подойти к автомобилю;
• поздороваться и представиться, назвать причину остановки;
• предъявить удостоверение по требованию водителя;
• разъяснить суть совершенного водителем правонарушения, если оно послужило причиной остановки.

Инспектор имеет право потребовать предоставить водительское удостоверение, СТС и полис ОСАГО. У водителей, обязанных иметь путевой лист или документы на перевозимый груз, могут проверить и их. Также инспектор может проверить наличие аптечки, огнетушителя и знака аварийной остановки – эти предметы должен иметь в автомобиле каждый водитель.

В некоторых случаях сотрудник ГИБДД может потребовать водителя выйти из автомобиля:

• водитель находится в нетрезвом состоянии или своим поведением угрожает безопасности инспектора или других лиц;
• для устранения тех. неисправности или нарушения правил перевозки крупногабаритных грузов;
• для автоосмотра, проверки номеров двигателя и рамы авто;
• для заполнения документов.

Если же инспектор остановил авто, чтобы воспользоваться им, что бывает очень редко, то он должен будет выдать соответствующую справку со следующими сведеньями:

• продолжительность и расстояние поездки;
• свои ФИО, должность, номер удостоверения;
• наименование подразделения ГИБДД.

Если инспектор не может выдать данную справку на месте, то ее должны заполнить в его подразделении ГИБДД.

Обязан ли инспектор показывать ориентировку или подтверждение проведения спец.мероприятия?

Приказ №664 запрещает инспекторам препятствовать водителям ознакомляться с ориентировками или документами, подтверждающими проведение спецмероприятий. Однако это не значит, что сотрудник ГИБДД обязан предоставлять данные документы, если у него их просто нет. Они могут находится в стационарном посту ДПС или отделении ГИБДД.

А ориентировки и вовсе могут быть получены в устной форме от другого наряда ДПС.

Юридически перечень оснований для остановки инспектором транспортного средства четко регламентирован и закреплен в Приказе МВД №664. Однако последний его пункт – проверка документов – фактически разрешает сотруднику ГИБДД остановить любой автомобиль даже вне стационарного поста ДПС, как это было до 2017 года.

Пункт 2.1.1 ПДД – проверка документов и общение с ГИБДД

Порядок предъявления (передачи), проверки документов и, как следствие, рамок общения с инспектором ГИБДД регламентирует пункт 2.1.1 Правил дорожного движения. Это достаточно сложная тонкость автозакона и немного запутанная. В статье мы приведём комментарии, полностью раскрывающие вопрос передачи документов сотруднику полиции и разъясним все тонкости общения в ГИБДД при этом, прибегнув к связанным законодательным актам.

Официальная трактовка на 2022 год

• водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории;
• регистрационные документы на данное транспортное средство (кроме мопедов), а при наличии прицепа – на прицеп (кроме прицепов к мопедам);
• в установленных случаях разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, путевой лист, лицензионную карточку и документы на перевозимый груз, а при перевозке крупногабаритных, тяжеловесных и опасных грузов – документы, предусмотренные правилами перевозки этих грузов;
• документ, подтверждающий факт установления инвалидности, в случае управления транспортным средством, на котором установлен опознавательный знак «Инвалид»;
• страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства или распечатанную на бумажном носителе информацию о заключении договора такого обязательного страхования в виде электронного документа в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом..

Последние изменения

• Совсем недавно изменился пункт 2.1.1 ПДД по части обязанности предъявлять для проверки распечатку полиса ОСАГО. Изменение вступило в силу с 8 декабря 2018 года.
• В январе 2016 года пункт 2.1.1 ПДД был дополнен обязанностью передавать для проверки документы для подтверждения инвалидности, если на автомобиль установлен знак «Инвалид».
• В марте 2014 года изменился абзац с регистрационными документами из-за казуса с мопедами. Были добавлены фрагменты в скобках – то есть СТС для мопедов и прицепов к ним стали не нужны.
• Абзац с водительским удостоверением изменился в марте 2012 года, когда из оборота убрали временные разрешения на управление при лишении прав. Обязанность передать для проверки временное разрешение исключили.
• В мае далёкого 2005 года пункт 2.1.1 дополнился обязанностью предъявлять также и полис ОСАГО, когда автогражданка стала обязательной для всех водителей.

Комментарии к пункту 2.1.1 ПДД

Итак, начнём с того, как именно необходимо предъявлять документы на проверку инспектору ГИБДД. Их нужно передать для проверки – так прямо написано в пункте 2.1.1. Это значит, что недостаточно их просто показать – необходимо их дать сотруднику в руки, чтобы тот их изучил.

В 90% всех случаев водителю требуется передать всего 3 документа:

• действующее водительское удостоверение (абзац 2 пункта 2.1.1 Правил дорожного движения),
• свидетельство о регистрации транспортного средства (абзац 3 – это и есть единственный регистрационный документ на 2022 год),
• полис ОСАГО (абзац 6).

Но в ряде случаев потребуются и другие документы:

• разрешение на перевозку, если Вы в данный момент таксуете,
• путевой лист – если автомобиль оформлен на организацию и в данный момент Вы осуществляете деятельность по операционной работе в этой организации: перевозите груз или багаж; если Вы просто передвигаетесь на машине ООО, то путевой лист не нужен, хотя, на практике инспекторы ГИБДД нередко и незаконно его требуют,
• если Вы едете на специальном транспорте и перевозите опасные грузы, крупногабаритные или тяжеловесные, то также потребуется разрешение на такую перевозку, а также лицензионная карточка, когда это лицензируется,
• если на машине установлен знак «Инвалид», то будьте готовы предъявить документы, подтверждающие её – даже если Вы перевозите пассажира-инвалида,
• если машина зарегистрирована в другом государстве и/или Вы участвуете в международном движении, то пункт 2.1.1 ПДД предписывает иметь также карточку соответствующего допуска, путевой лист и документы на груз в тех случаях, когда это необходимо (этого не нужно, если Вы просто везёте свой же багаж и не осуществляете коммерческие перевозки).

Нужно ли показывать ПТС?

Нет. Передача для проверки этого документа не предусмотрена пунктом 2.1.1.

Паспорт транспортного средства не является регистрационным документом, им, согласно Приказу №1001, является только СТС. По этой же причине ПТС не может заменить собой СТС, если последний Вы вдруг потеряли.

Если машина только что куплена

Будь-то новый автомобиль или купленный с рук, обязанности передавать для проверки договор купли-продажи по закону нет. Обязанности водителя по списку документов для проверки чётко прописаны в пункте 2.1.1 ПДД 2022 года, а право их требования инспектором – в Административном регламенте, введённом Приказом №664.

Ни один из нормативно-правовых актов законодательства 09 Сентября 2022 года не требуют от водителя предъявлять для проверки инспектором договор купли-продажи.

• При покупке новой машины при проверке документов у водителя есть обязанность передать только водительское удостоверение.
• При покупке авто с пробегом – водительское удостоверение и СТС.

Как бы парадоксально это ни было, но таков закон, и это закон (точнее, подзаконный акт). Но это всё в теории. На практике почти всегда инспекторы требуют подтверждающие покупку машины документы.

И Ваш выбор: спорить с инспектором (причём, вероятнее всего, успешно – судебная практика 2022 года на стороне водителя), или просто возить с собой ДКП (но тогда и ПТС на всякий случай).

Как предъявить для проверки страхову ОСАГО, если полис электронный?

В этом случае ФЗ «Об ОСАГО» и действующие ПДД обязывают водителя возить с собой и передавать для проверки распечатку электронной страховки.

При этом, она может быть чёрно-белая, не обязательно цветная, её не нужно заверять в страховой компании – достаточно просто распечатать. Также нет указания размеров распечатанной страховки – она может быть и размером с СТС, не обязательно формата А4. Но чтобы не была «притянута за уши» объективная сторона правонарушения, полис должен быть всё читабельным.

О железном аргументе

Он незаконен, и точка! Несмотря на многочисленные споры в интернете о том, что формально документы переданы, просто пристёгнуты в «аргумент», суды почти всегда на стороне инспектора. В подтверждение тому ниже приводим судебную практику и ещё ниже – видео о том, что будет, если пристегнуть документы в «железный аргумент».

Штрафы за нарушение 2.1.1

Штрафов и даже других мер наказания водителя за нарушение данного пункта ПДД несколько в зависимости от целого ряда условий:

• отказа водителя передать для проверки документы,
• отсутствия определённых документов.

Итак, давайте по порядку.

Арест за отказ передать документы на проверку

Он законен. В случае, если Вы отказываетесь передать для проверки документы, то Вам грозит наказание по части 1 статьи 19.3 КоАП, которая предусматривает арест до 15 суток или штраф 500-1000 рублей за неподчинение законному требованию сотрудника полиции. Право требовать документы инспектору даёт пункт 6.2 регламента.

И тут нужно понимать, что требование должно быть законным. Да, в интернете ведутся споры относительно права инспектора проверить документы в разрезе причины остановки.

Всё дело в том, что изменённая редакция регламента 2022 года предусматривает определённые основания для проверки документов – одно из таких оснований, наличие причин для остановки. Вот такое запутанное законодательство! Для остановки транспортного средства также должны быть свои причины – просто так для проверки документов в 2022 году сотрудник ГИБДД остановить водителя не имеет права.

Такие основания для остановки:

• увиденное инспектором нарушение водителем ПДД,
• ориентировки на машину или водителя,
• спецмероприятия («трезвый водитель», «безопасность ребёнка» и другие),
• опрос водителя или пассажиров,
• требование предоставить автомобиль в служебных целях,
• если нужно дать проехать автомобилям оперслужб (или просто с мигалками).

Является ли законным требование инспектора ДПС передать для проверки документы, согласно пункту 2.1.1 ПДД, если остановка была незаконна? На этот вопрос есть 2 различных мнения. И команда TonkostiPDD.ru придерживается законности таких требований, так как обязанность водителя прописана в ПДД вне зависимости от нарушений инспектора. Опустим тонкость о том, что это безопаснее, потому что «улететь» на 15 суток можно и незаконно, но инспектору по сложившейся практике ничего за это не будет, ну или максимум – выговор.

Если нет СТС для проверки

В этой ситуации штраф один, и он составляет 500 рублей по части 1 статьи 12.3 КоАП. Но здесь, в отличие от отсутствующего водительского удостоверения, также предусмотрена эвакуация автомобиля на штрафстоянку.

Если нет страхового полиса

Тут, опять же, возможны несколько вариантов штрафов:

• Вы забыли дома полис, потеряли – штраф 500 рублей (ч.2 ст.12.3 КоАП),
• у Вас нет договора страхования (Вы не приобретали страхову вовсе или полис просрочен) – штраф 800 рублей (ч.2 ст.12.37 КоАП),
• Вы не вписаны в полис – штраф 500 рублей (ч.1 ст. 12.37 КоАП).

В случае отсутствия путевого листа, когда это предусмотрено законодательством, в нарушение пункта 2.1.1 ПДД, Вас также ждёт штраф 500 рублей (без эвакуации) по части 2 статьи 12.3 Административного кодекса.

Судебная практика

• Ярославский суд отказал в жалобе водителя на инспекторов ГИБДД, которым он передал документы в «железном аргументе», а те перекусили трос устройства и взяли документы.
• Ещё одно решение суда Приморского края по жалобе заявителя на незаконность его привлечения по статье 19.3 за неповиновение сотруднику ДПС и отказ в удовлетворении жалобы.
• Суд Кемеровской области вынес оправдательное постановление водителю. Суть судебного процесса заключалась в неповиновении законному распоряжению сотрудника полиции, когда тот потребовал передать для проверки документы. В ответ водитель сначала потребовал представиться и предъявить служебное удостоверение, на что получил отказ и далее инспекторы ДПС начали действовать незаконно.
• Суд Челябинской области назначил водителю штраф 800 рублей по ч.1 ст. 19.3 КоАП за отказ передать документы. Водитель сетовал на то, что причина остановки была не состоятельной для того, чтобы стать основанием для остановки, вследствие чего обязанность предъявить документы, согласно пункту 2.1.1, у него не появилась. Инспекторы назвали причиной остановки неуверенное движения автомобиля.

В этой статье речь пойдет про остановку транспортного средства сотрудником ГИБДД. В правилах дорожного движения к данной ситуации относятся всего несколько пунктов. Тем не менее многие водители их не знают, в связи с чем имеют вопросы по поводу остановки автомобиля ДПС.

Также в данной статье будут рассмотрены причины остановки транспортного средства, регламентированные административным регламентом ГИБДД (приказом 664).

Где нужно остановить автомобиль?

Рассмотрим пункт 6.15 правил дорожного движения:

6.15. Водители и пешеходы должны выполнять требования сигналов и распоряжения регулировщика, даже если они противоречат сигналам светофора, требованиям дорожных знаков или разметки.

Если Вы получили сигнал регулировщика об остановке транспортного средства, то Вы должны остановить свой автомобиль именно там, где указал регулировщик. Даже если остановка в указанном месте запрещена правилами дорожного движения.

Тем не менее на практике у Вас остается небольшое пространство для маневра. Сотрудник ДПС только обозначает место, где водитель должен остановиться. Однако конкретное место (метр влево или метр вправо) Вы можете выбрать самостоятельно.

Поэтому при остановке автомобиля постарайтесь сделать это таким образом, чтобы создать минимум неудобств другим водителям и не подвергать себя и свой автомобиль риску ДТП.

На практике регулировщик может подать сигнал об остановке нечетко. В этом случае постарайтесь остановить автомобиль без нарушения правил дорожного движения.

Пример из практики

Приведу пример из собственной практики. Мой клиент обратился ко мне после того, как под Колпино его остановили сотрудники ДПС за превышение скорости, доказывая это распечатками сомнительной четкости с системы контроля скоростного режима. Я посоветовал ему написать заявление о переносе рассмотрения по месту жительства.

Ознакомившись с материалами дела, пришедшего в суд, я обратил внимание судьи на тот факт, что:

• На снимках практически невозможно идентифицировать ТС.
• На первом снимке, представленном сотрудниками ДПС, видна группа из трех машин, и указана скорость 183 км/ч. На втором снимке, сделанном, судя по отметкам системы, через 2 секунды, та же группа машин, с теми же относительными расстояниями между ними, но скорость уже 86 км/ч.

После этого я ходатайствовал о вызове в судебное заседание сотрудников ГИБДД с целью объяснения последними, каким образом эти три транспортных средства сумели нарушить фундаментальные законы физики, снизив за 2 секунды скорость на 97 км/ч.

После минутной паузы, судья задала только один вопрос: «Обжаловать будете?». «Разумеется, Ваша честь!». Дело было решено в пользу моего клиента.

Алгоритм действий при незаконном задержании

Если сотрудники ДПС пытаются остановить авто безосновательно, автовладельцу следует:

1. Фиксировать разговор с инспектором на телефон или видеорегистратор;
2. Попросить сотрудника показать удостоверение;
3. Сообщить представителю ДПС о незаконности его требований. Если настаивает, предъявите документы, предварительно зафиксировав их на видео;

Указанная запись станет доказательственной базой при судебном обжаловании действий инспектора. Если автовладелец не согласен с информацией, указанной в Протоколе о нарушении ПДД, он вправе указать, что опротестовывает выводы сотрудника.

Полезные советы

• Сообщить служащему ДПС, что он не разъяснил права остановленного автовладельца. Указать это в протоколе;
• Если не прописана схема движения, делается приписка: «схема не оформлена» или «расстояние указано не правильно, масштабирование не проведено». Это защитит от дописок «задними числами» и обвинения в отказе подписать протокол;
• При отсутствии свидетелей, сделать прочерк в графе. Если представитель ДПС не вписывает пассажиров, указать сведения о них в разделе «пояснения»;
• Перед подписанием Протокола, следует внимательно прочесть его текст и проставить прочерки в незаполненных графах.

На обжалование Протокола предоставляется десятидневный срок. Поэтому обязательно следует зафиксировать в Протоколе свое несогласие до его подписания.

Сотрудники ГИБДД не могут останавливать водителей без причины, однако даже простая проверка документов может стать ею. Особые распоряжения руководителей ведомства или ориентировки не нужны: по закону наличие таких документов считается отдельным основанием.

При остановке сотрудники ДПС должны соблюдать ряд законов, но и автовладельцам нужно знать свои права и обязанности. Предъявление особых распорядительных документов или ориентировок водителям по закону не предусмотрено, но в некоторых случаях они могут понадобиться в ходе рассмотрения дела по КоАП РФ.

Наказание за невыполнение требований инспектора об остановке

Водителю категорически запрещено игнорировать требование об остановке машины, даже если ему кажется, что сотрудник полиции пытается остановить автомобиль без причины. Если по какой-либо причине машина не остановится по требованию сотрудника полиции, ситуация может развиваться двумя путями. Инспектор тоже просто проигнорирует такое поведение, чаще всего это происходит при попытке проверки мототранспортных средств.

Это обусловлено тем, что погоня может иметь крайне плачевные последствия для мотоциклиста. В таких ситуациях инспектора чаще всего передают информацию на все близлежащие посты с ориентировкой на конкретное авто. Если проигнорировать требование остановки и здесь, то погоня будет практически неизбежна.

При погоне инспектор вначале через громкоговоритель требует остановки, а в случае неповиновения имеет полное право применить оружие. После задержания автомобилисту чаще всего грозит штраф в 500 – 800 рублей. Но данное правонарушение может быть рассмотрено с точки зрения статьи 19,3 КоАП часть 1 – неповиновение сотрудникам при исполнении, а это уже совсем другое наказание — вплоть до лишения свободы.

Можно ли останавливать ТС для проверки документов?

Представившись водителю, первое, что делает практически любой инспектор ДПС – просит предъявить документы: водительское удостоверение и «пластик». Зачастую, проверив эти документы, сотрудник полиции возвращает их водителю, желает счастливого пути и продолжает свою работу.

Законны ли такие действия? Имеет ли право инспектор ГИБДД останавливать машину только лишь для проверки документов? Попробуем разобраться.

Читайте также: Украли номера с машины: что делать, куда обращаться, порядок действий, необходимые документы и правила обращения в ГИБДД

Для ответа на этот вопрос нам придется вновь обратиться к Приказу МВД № 664. В одном из его пунктов черным по белому написано, что инспектор вправе остановить ТС для проверки документов на право пользования и управления транспортным средством.

Казалось бы, здесь все понятно и закон разрешает сотруднику ГИБДД останавливать автомобиль только лишь для проверки документов.

Однако, в приказе № 664 имеется пункт 106, в котором перечисляются конкретные основания остановки с целью проверки документов. К ним относятся:

• Наличие признаков нарушения ПДД;
• Наличие ориентировок на причастность ТС к ДТП, совершению правонарушения или преступления, нахождение его в розыске и т.п.
• Проведение специальных мероприятий по предупреждению ДТП, например, часто проводимая операция «пьяный водитель» (должно подтверждаться документально)

Таким образом, останавливать машину для проверки документов только лишь потому, что так захотелось инспектору – незаконно. Каждая остановка должна иметь конкретное обоснование. Впрочем, как показывает практика, перечень этих оснований настолько широк и расплывчат, что любому инспектору не составит труда аргументировать свои действия тем или иным пунктом приказа.

Это важно! Независимо от того, по какой причине было остановлено ТС, инспектор имеет право попросить водителя предъявить документы

Что проверяют у иностранцев

У лиц, не имеющих гражданства, либо иностранных водителей могут проверить:

1. Паспорт личности, другой аналогичный документ.
2. Миграционные документы, иностранную визу.
3. Водительские права.
4. Документация на автомобиль, таможенные бумаги при ввозе ТС из-за границы.
5. Полис страхования, либо другой документ, который аналогичен ОСАГО по международным правилам.
6. Документы для въезда, разрешения.

У иностранца, который является пассажиром, пешеходом, либо не имеет гражданства, могут проверить миграционную карту, визу, паспорт, въездные документы, разрешения на посещение региона.

Действия сотрудника ГИБДД при остановке ТС

Инспектор должен подойти к машине и представиться: уточнить должность, назвать фамилию, имя, отчество, разъяснить причину остановки. Сотрудник предлагает водителю покинуть авто для устранения неполадок ТС или исправление нарушенного правила транспортировки груза.

При выявлении признаков употребления алкоголя (наркотиков), инспектор предлагает осуществить освидетельствование. Сотрудник ДПС сверяет сведения в регистрационном документе с номерами основных узлов ТС.

После оформления протокола (постановления) о выявленных нарушениях, инспектор при отсутствии оснований отстранения водителя от управления авто, может позволить продолжить движение.