1. Смертная казнь как исключительная мера наказания может быть установлена только за особо тяжкие преступления, посягающие на жизнь.
2. Смертная казнь не назначается женщинам, а также лицам, совершившим преступления в возрасте до восемнадцати лет, и мужчинам, достигшим к моменту вынесения судом приговора шестидесятипятилетнего возраста.
2.1. Смертная казнь не назначается лицу, выданному Российской Федерации иностранным государством для уголовного преследования в соответствии с международным договором Российской Федерации или на основе принципа взаимности, если в соответствии с законодательством иностранного государства, выдавшего лицо, смертная казнь за совершенное этим лицом преступление не предусмотрена или неприменение смертной казни является условием выдачи либо смертная казнь не может быть ему назначена по иным основаниям.
3. Смертная казнь в порядке помилования может быть заменена пожизненным лишением свободы или лишением свободы на срок двадцать пять лет.
Комментарий к Ст. 59 УК РФ
1. Смертная казнь в законе определена как исключительная мера наказания, которая может быть установлена только за особо тяжкие преступления, посягающие на жизнь.
Действующее уголовное законодательство предусматривает смертную казнь по пяти составам преступлений: умышленное убийство при отягчающих обстоятельствах (ч. 2 ст. 105 УК); посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля (ст.
277 УК); посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование (ст. 295 УК); посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа (ст. 317 УК) и геноцид (ст.
357 УК).
3. В соответствии с ч. 2 ст. 20 Конституции смертная казнь является временной мерой наказания и применяется впредь до полной ее отмены.
Российской Федерацией в соответствующих правовых формах выражено согласие с международно-правовыми актами, направленными на отмену смертной казни в мирное время: в частности, подписав 16 апреля 1997 г. Протокол N 6 к Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, Российская Федерация обязана, как того требует ст. 18 Венской конвенции о праве международных договоров от 23 мая 1969 г.
, воздерживаться от действий, которые лишили бы данный Протокол его объекта и цели, до тех пор, пока не выразит своего намерения не стать его участником. Между тем до настоящего времени Российская Федерация не ратифицировала Протокол N 6, но и не выразила своего намерения не стать его участником.
———————————
Ведомости СССР.
1986. N 37. Ст.
772.
Согласно Постановлению КС РФ от 02.02.1999 N 3-П до введения в действие соответствующего федерального закона, обеспечивающего на всей территории РФ каждому обвиняемому в преступлении, за совершение которого федеральным законом в качестве меры наказания установлена смертная казнь, право на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей, наказание в виде смертной казни назначаться не может независимо от того, рассматривается ли дело судом с участием присяжных заседателей, коллегией в составе трех профессиональных судей либо в составе судьи и двух народных заседателей. Федеральным законом от 27.12.2006 N 241-ФЗ внесены изменения в ст. 8 Вводного закона в части определения времени введения суда с участием присяжных заседателей на всей территории РФ, которыми введение данной формы уголовного судопроизводства в Чеченской Республике было отложено до 1 января 2010 г.
В настоящее время суды с участием присяжных заседателей введены на всей территории РФ.
———————————
СЗ РФ. 2007.N 1 (ч. 1). Ст.
4.
Вместе с тем правовая позиция КС РФ, изложенная в Определении от 19.11.2009 N 1344-О-Р, рассматривает Протокол N 6 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод наряду с вышеуказанным Постановлением от 02.02.1999 N 3-П в качестве оснований недопустимости применения наказания в виде смертной казни, предусмотренного уголовным законодательством.
Постановление от 02.02.1999 N 3-П действует в течение достаточно большого срока и, кроме того, имеет распространение во времени и по кругу лиц, аналогичное нормативным предписаниям, КС РФ при разъяснении данного Постановления исходил из его взаимосвязи с другими правовыми актами, в том числе с действующими в сфере международного права прав человека нормами о неприменении смертной казни как вида наказания и международными договорами РФ, а также из динамики регулирования соответствующих правоотношений и тенденций в мировом сообществе, частью которого осознает себя Российская Федерация.
В Российской Федерации в результате продолжительного по времени действия моратория на применение смертной казни сформировались устойчивые гарантии права не быть подвергнутым смертной казни, сложился легитимный конституционно-правовой режим, в рамках которого — с учетом международно-правовой тенденции и обязательств, взятых на себя Российской Федерацией, — происходит необратимый процесс, направленный на отмену смертной казни как исключительной меры наказания, носящей временный характер. Таким образом, применение смертной казни в качестве меры наказания в настоящее время приостановлено до ратификации Протокола N 6 и внесения соответствующих изменений в уголовное, уголовно-процессуальное и уголовно-исполнительное законодательство, связанных с отменой этой санкции.
3. Федеральным законом от 17.12.2009 N 324-ФЗ «О внесении изменений в статью 59 Уголовного кодекса Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» комментируемая статья дополнена ч. 2.1, согласно которой смертная казнь не назначается лицу, выданному Российской Федерации иностранным государством для уголовного преследования в соответствии с международным договором РФ или на основе принципа взаимности, если в соответствии с законодательством иностранного государства, выдавшего лицо, смертная казнь за совершенное этим лицом преступление не предусмотрена, либо неприменение смертной казни является условием выдачи, либо смертная казнь не может быть ему назначена по иным основаниям.
Данное требование корреспондирует положениям Европейской конвенции о выдаче от 13 декабря 1957 г. (Конвенция вступила в силу для России 9 марта 2000 г.), согласно ст. 11 которой, если преступление, в связи с которым запрашивается выдача, наказуемо смертной казнью в соответствии с законом запрашивающей стороны и если в отношении такого преступления смертная казнь не предусматривается законом запрашиваемой стороны или обычно не приводится в исполнение, в выдаче может быть отказано, если запрашивающая сторона не предоставит таких гарантий, которые запрашиваемая сторона считает достаточными, о том, что смертный приговор не будет приведен в исполнение.
———————————
СЗ РФ. 2009. N 51.
Ст. 6161.
Комментарий к Ст. 59 Уголовного кодекса
1. Смертная казнь обладает следующими характеристиками: а) исключительная мера наказания; б) может быть установлена только за особо тяжкие преступления, посягающие на жизнь (ч. 2 ст. 105, ст. 277, 295, 317, 357 УК); в) обвиняемому предоставлено право на рассмотрение дела судом с участием присяжных заседателей.
2. Конституционный Суд РФ 19 ноября 2009 г. разъяснил, что в результате длительного моратория на применение смертной казни сформировались устойчивые гарантии права человека не быть подвергнутым смертной казни и сложился конституционно-правовой режим, в рамках которого — с учетом международно-правовой тенденции и обязательств, взятых на себя Российской Федерацией, — происходит необратимый процесс, направленный на отмену смертной казни.
Высшая мера наказания в современном мире
Автор(ы): Байсарова Малика Руслановна
Рубрика: Юридические науки
Журнал: «Евразийский Научный Журнал №12 2016» (декабрь)
Количество просмотров статьи: 2161
Показать PDF версию Высшая мера наказания в современном мире
Высшая или исключительная мера наказания — это эвфемизм, принятый в советской и российской юридической практике для обозначения смертной казни, т.е. узаконенного государством лишения человека жизни в качестве наказания за чрезвычайно тяжкие преступления.
Вплоть до середины ХХ века смертная казнь применялась практически во всех странах мира, однако после, Второй мировой войны наметилась тенденция к демократизации судопроизводства и гуманизации наказаний за преступления. Число смертных приговоров многократно сократилось, а в наиболее развитых государствах смертная казнь была отменена на юридическом уровне.
Значительную роль в этом сыграли нормы статей 3 и 5 Всеобщей декларации прав человека, принятой на третьей сессии Генеральной Ассамблеи 10 декабря 1948 года[1], устанавливающие, что каждый человек имеет право на жизнь и что никто не должен подвергаться пыткам или жестоким, бесчеловечным и унижающим его достоинство обращению и наказанию. Хотя человечество отказалось от наиболее изуверских методов казни, существующие в настоящее время способы приведения смертного приговора в исполнение — расстрел, повешение, обезглавливание, газовая камера, электрический стул, смертельная инъекция, побиение камнями — также однозначно могут быть отнесены к категории наказаний «жестоких и бесчеловечных».
Отмена смертной казни на национальном уровне была настоятельно рекомендована Резолюциями Генеральной Ассамблеи ООН от 8 декабря 1977 года и от 15 декабря 1980 года, а также Вторым Факультативным протоколом к Международному пакту о гражданских и политических правах[2]. Второй факультативный протокол к Международному пакту о гражданских и политических правах вступил в силу в 1991 году и направлен на абсолютную отмену смертной казни в странах, его подписавших. По данным на 2016 год протокол ратифицировали 82 государства.
Исторически первой страной, отменившей смертную казнь, является Португалия — данное решение было принято в 1867 году и с тех пор оставалось неизменным. В Швеции последний смертный приговор был приведен в исполнение в 1910 году. В начале XX века во многих европейских странах смертная казнь допускалась только в условиях военного времени.
Так, в Дании высшая мера наказания была отменена в 1930 году, но восстановлена в годах для нацистских преступников.
В 1949 году после окончания Нюрнбергского процесса и иных судов над военными преступниками смертная казнь на территории ФРГ и Западного Берлина была отменена. В 1978 году высшую меру наказания отменила Испания, в 1979 году — Норвегия и Люксембург, в 1981 году — Франция, в 1982 году — Нидерланды, в 1985 году — Австралия, а вслед за ними и ряд других стран. К концу ХХ века число государств, отказавшихся от вынесения смертных приговоров, заметно превысило число стран, сохранивших такую практику.
В некоторых странах окончательное решение о запрете смертной казни принято не было, но такое наказание с определенного времени не назначалось ни одному из преступников. Так, в Израиле с тех пор как в 1962 году был осужден и повешен ответственный за «окончательное решение еврейского вопроса» фашистский преступник Адольф Эйхман, смертная казнь более не применялась.[3]
Россия встала на путь постепенного сокращения применения высшей меры наказания только в конце годов. В годы ХХ века смертный приговор был вынесен 1011 лицам, из них фактически казнено менее ста.
Согласно п. 2 ст. 20 Конституции РФ[4], принятой в 1993 году, смертная казнь может быть назначена в качестве исключительной меры наказания за особо тяжкие преступления против жизни.
Однако в 1996 году Россия вошла в Совет Европы и в течение года должна была подписать Европейскую конвенцию о защите прав человека и основных свобод[5], содержащую, в частности, требование о запрете смертной казни на территории государств-участников. Последним казнённым в России преступником считается серийный убийца Сергей Головкин (Фишер), который был расстрелян 2 августа 1996 года.
С этого момента на исполнение смертных приговоров де-факто был наложен мораторий. 19 ноября 2009 г. Конституционный суд РФ принял решение[6], в соответствии с которым никакие суды в России более не могут выносить смертные приговоры, то есть отмена смертной казни закреплена юридически.
Аналогичная ситуация наблюдается и в Украине, где в связи с вступлением в Совет Европы мораторий на смертную казнь начал официально действовать в 1995 году.
В разные годы смертная казнь была отменена в других странах бывшего социалистического лагеря. Так, сравнительно недавно парламент Монголии принял новый Уголовный кодекс, отменяющий высшую меру наказания за все преступления. Он вступит в силу в сентябре 2016 года.
Единственной страной Европы и постсоветского пространства, где всё ещё применяется смертная казнь, является Белоруссия, где суд может приговорить к высшей мере наказания за развязывание, либо ведение агрессивной войны, международный терроризм, геноцид, убийство работника милиции, применение оружия массового уничтожения, измену, сопряжённую с убийством, а также умышленное лишение жизни при отягчающих обстоятельствах.[7] Всего с 1991 года в Белоруссии было вынесено около 400 смертных приговоров, в том числе 9 — за последние пять лет. Исполнение приговоров осуществляется посредством расстрела, в частности, в 2016 году был расстрелян один человек.[8]
В отличие от стран Европы, в США смертная казнь является законным наказанием и применяется в 31 из 50 штатов, а также на федеральном уровне. За 2015 год в стране было казнено 28 человек, и 2851 находились в камерах смертников в ожидании исполнения приговора. Законодательство различных штатов предполагает пять способов исполнения смертного приговора: путем повешения, расстрела, казни на электрическом стуле, в газовой камере или посредством смертельной инъекции.
Последний метод приобрел наибольшее распространение в XXI веке.
Смертная казнь — комментарии Федерального Судьи / Юргруппа МИП
Любое преступление, отнесенное к уголовно-правовой базе, имеет серьезные последствия для человека, который его совершил. Никто не может избежать ответственности и уйти от справедливого наказания. В некоторых странах до сих пор действует высшая мера наказания – смертная казнь.
Эта исключительная мера может быть назначена только за преступления особо тяжкого характера.
Смертная казнь как исключительная мера наказания
Смертная казнь представляет собой особый вид наказания, который определяется законом как исключительная мера. Данное наказание применяется в тех случаях, когда совершенное преступление имеет особо тяжкие последствия.
Как правило, данный вид наказания предусмотрен в тех случаях, когда совершенные преступные деяния посягают на жизнь человека. Вместе с тем, в некоторых странах действуют несколько иные нормы, при которых допускается высшая мера наказания.
Смертная казнь назначается как единственное и основное наказание. Стоит отметить, что в некоторых случаях она может быть заменена на иной вид ответственности, а именно на пожизненное тюремное заключение.
Отмена смертной казни в России
В нашей стране такое наказание, как смертная казнь не применяется с 1997 года, однако мораторий на смертную казнь как высшую меру наказания был принят КС только в 2009 году. Исходя из основополагающих положений Конституции РФ, данный вид наказания в нашей стране носил временный характер и был предусмотрен исключительно на определенный период времени.
Официальная отмена смертной казни в РФ была приурочена к присоединению нашей страны к конвенции о защите прав человека в 1996 году.
После того, как данное соглашение было ратифицировано, наша страна перестала применять данное наказание на практике. Вместе с тем, стоит обратить внимание, что несмотря на мораторий на смертную казнь, в отечественной законодательной базе сохранились положения, которые устанавливают этот вид наказания.
В частности, в соответствии с положениями уголовного законодательства, смертная казнь в России назначается как единственная мера наказания в тех ситуациях, когда совершенное преступное деяние соответствует санкциям, установленным в особой части УК РФ. Здесь указан перечень преступлений, за которые может быть назначено соответствующее наказание:
- Геноцид в отношении определенной группы населения;
- Посягательство на жизнь представителей правоохранительных органов и судей;
- Посягательство на жизнь общественных деятелей, правозащитников и государственных чиновников высшего ранга;
- Квалифицированное убийство.
Даже после того, как отмена смертной казни в нашей стране стала официальной, данные положения не были отменены, и до сих пор продолжают действовать. Однако их юридическая сила оценивается меньше, чем международные договоренности, и потому данная мера в России не используется. Вместе с тем, эксперты утверждают, что в случае необходимости может быть применено возвращение смертной казни, поскольку принципы установления высшей меры наказания присутствуют в уголовно-правовой базе.
Помилование
Смертная казнь в России официально не применяется с 1997 года. Однако это не мешает сохранять возможность установления казни, поскольку никакие изменения не были введены в действующую уголовно-правовую базу. Это создает некие прецедент, поскольку при таких условиях возможно возвращение смертной казни, если наша страна выйдет из европейской конвенции о правах человека.
Впрочем, изначально у преступников, которых приговорили к высшей мере наказания, имелся шанс на помилование. Этот законодательный процесс осуществляется Президентов РФ в отношении конкретного лица, уличенного в совершении преступления.
Чтобы воспользоваться возможностью помилования, необходимо направить официальное ходатайство к Президенту РФ при помощи того учреждения или органа, который назначил наказание. При этом следует отметить, что исполнение смертной казни было невозможными до того момента, как не придет официальный ответ о помиловании или отказе в нем.
В настоящее время такое понятие, как помилование, активно используется в законодательной базе. При ходатайстве о помиловании будут учитываться многие факторы, среди которых:
- Характер преступления и степень общественной опасности;
- Поведение осужденного при вынесении судебного вердикта и содействие в установлении истины;
- Тип наказания, которое было установлено судебным приговором;
- Возмещение материального ущерба, который возник при совершении преступления.
При этом стоит обратить внимание, что в некоторых случаях помилование не применяется в отношении преступников. В частности, если человек совершил повторное преступление аналогичного характера, за которое был помилован ранее, игнорировал правила отбывания наказания и поведения в суде, или же совершил повторное преступление при установлении испытательного срока, то он не может просить о помиловании.
Что касается того периода, когда допускалось применение смертной казни, то помилование было возможно исключительно в тех ситуациях, когда последствия преступления не были слишком тяжкими, или же в процессе следствия было установлено, что нарушение было совершено по неосторожности или по незнанию.