Как снять с кадастрового учета земельный участок

Мой земельный участок носит статус «временный» (указан в выписке из ЕГРН). Подскажите, снимут ли этот участок «автоматически» с государственного кадастрового учета, если я его не оформлю? И могу ли я это сделать самостоятельно?

В соответствии с положениями федерального закона от 13.07.2015 г №218-ФЗ (Далее — Закон о государственной регистрации недвижимости) временный характер сведений государственного кадастра недвижимости об образованных объектах недвижимости, предусмотренный статьей 24 федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции, действовавшей до 01.01.2017 г.), сохраняется до момента государственной регистрации права на такой объект недвижимости либо до момента государственной регистрации аренды, если объектом недвижимости является земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, но не позднее 1 марта 2022 года.

По истечении указанного срока сведения об объектах недвижимости, которые носят временный характер, исключаются из Единого государственного реестра недвижимости (Далее – ЕГРН) в порядке, предусмотренном порядком ведения ЕГРН.

В течение срока действия временного характера внесенных в ЕГРН сведений об объекте недвижимости сведения о таком объекте недвижимости могут быть исключены из ЕГРН по заявлению собственника объекта недвижимости или собственников объектов недвижимости, в результате преобразования которых был образован такой объект недвижимости.

В случае, если земельные участки были образованы из земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, исключение из ЕГРН сведений о соответствующих земельных участках осуществляется по заявлению представителя уполномоченного на распоряжение такими земельными участками органа государственной власти или органа местного самоуправления.

Таким образом для снятия с кадастрового учета временного земельного участка собственнику объекта недвижимости, либо лицу, указанному в пункте 7 статьи 72 Закона о государственной регистрации недвижимости необходимо обратиться в орган регистрации прав или в любой офис МФЦ и предоставить следующие документы:

— заявление о снятии с государственного кадастрового учета объекта недвижимости;

— документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя;

— копия документа о праве собственности на преобразуемый (исходный) земельный участок (земельные участки), в случае отсутствия данных сведений в ЕГРН.

Необходимо также учитывать, что ранее учтенные и учтенные земельные участки подлежат снятию с ГКУ только по решению суда.

Земельные участки, поставленные на кадастровый учет после 01.01.2017, имеют статус «актуальные». Если в течение пяти лет со дня государственного кадастрового учета земельного участка, образуемого из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена, не осуществлена государственная регистрация права собственности Российской Федерации, права собственности субъекта Российской Федерации, права муниципальной собственности, права частной собственности, постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, аренды, доверительного управления, орган регистрации прав снимает такой земельный участок с государственного кадастрового учета, за исключением образуемых при выполнении комплексных кадастровых работ земельных участков, занятых площадями, улицами, проездами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами общего пользования, образование которых предусмотрено утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории, которые после образования будут относиться к землям общего пользования, территориям общего пользования, а также земельных участков, занятых зданиями, сооружениями, объектами незавершенного строительства (пункт 15 статьи 41 Закона о государственной регистрации недвижимости).

Понятие кадастрового учета

Постановка на кадастровый учет и снятие с учета земли происходит в рамках кадастровой деятельности. После формирования участка земли и регистрации объекта в государственных органах он не только получает конкретные границы, описание характеристик. Также каждому земельному участку присваивается уникальное идентификационное обозначение – кадастровый номер.

Конкретный кадастровый номер может принадлежать только одному конкретному участку и содержит набор цифр, описывающих его территориальное местоположение по строгой системе.

Кадастровый учет позволяет вести единую базу данных в отношении объектов недвижимости, систематизировать и упорядочить единообразие регистрационных действий в этой сфере. Постановка участка на учет и присвоение ему уникального кадастрового номера позволяет выделить каждый конкретный участок как самостоятельный объект правоотношений для совершения с ним в дальнейшем юридически значимых действий.

Когда необходимо снять земельный участок с кадастрового учета?

Снятие с учета необходимо в случаях, когда единый и уникальный участок утрачивает свою целостность, перестает существовать как самостоятельный объект правоотношений, меняет свои границы.

Такие действия субъектов правоотношений направлены на изменение физических характеристик участка и его правового статуса. Типичным примером изменения физических характеристик участка земли является изменение его границ в процессе объединения земельных участков или наоборот, разделении единого земельного объекта на несколько отдельных участков. При этом, изначальный земельный участок, ранее поставленный на кадастровый учет, перестает существовать и меняет свой правовой статус.

Важным моментом является тот факт, что снять участок с кадастрового учета возможно лишь в случаях, когда в отношении него отсутствуют зарегистрированные права. Снятие с учета допускается в следующих случаях:

• 1) информация об участке земли носила временный характер и подлежат изменению;
• 2) участок подлежит разделу с образованием новых участков, имеющих подтверждение государственной регистрации прав;
• 3) если с момента постановки на учет земельного участка с временным статусом прошло не более двух лет, а регистрационные действия в отношении него не были проведены;
• 4) отсутствие факта проведения регистрации обременений прав.

Кузнецов Федор Николаевич

Опыт работы в юридической сфере более 15 лет; Специализация — разрешение семейных споров, наследство, сделки с имуществом, споры о правах потребителей, уголовные дела, арбитражные процессы.

Основания для снятия с государственного учета

В Государственный кадастр недвижимости могут быть внесены изменения, в соответствии с которыми определенный земельный надел или части участка земли исключаются из него по объективным причинам.

Таких оснований несколько:

участки, которые сформированы из земель государственного или муниципального значения и на которые не были зарегистрированы какие-либо права и обременения («временные» участки);

участки, которые были поставлены на учет более 2 лет назад, но за это время никаких регистрационных действий в отношении прав аренды или собственности их пользователями произведено не было;

снятие участка ранее учтенного, то есть участок претерпевает преобразования по изменению площади (например, делится, расширяется и т. д.);

на участок более года после постановки на «временный» учет не производилась регистрация вещных прав.

Как видим, круг оснований для снятия ограничен и расширительному толкованию не подлежит. То есть по иным причинам регистрационный орган снимать надел с учета не будет.

Еще одним основанием для исключения участка из кадастра является вступившее в законную силу решение суда. Довольно часто такой акт требуется не для того, чтобы снять участок с учета по основаниям, предусмотренным законом, а для того, чтобы отказаться от него в связи с неиспользованием.

Например, по решению суда сняли надел земли с учета в ГКН для того, чтобы правообладатель перестал нести налоговое бремя. В этом случае собственник земельного участка обращается в суд с заявлением и доказательствами, что земельный участок не используется им по назначению.

Пакет документов для подачи в госорганы

Снимать с кадастрового учета земельные наделы, уполномочен Росреестр в лице своих территориальных органов по месту нахождения участка. Однако заявитель по своему усмотрению вправе выбрать один из 4 вариантов обращения:

1. Непосредственно в Росреестр посредством личного посещения госоргана и подачи всего пакета документов. В этом случае заявитель может воспользоваться и услугами представителя. Обязательное требование — наличие подтвержденных полномочий.
2. Направления бумаг почтой. Как правило, это делается в виде заказного письма.
3. Посещение МФЦ. В часы работы организации заявитель предоставляет собранный пакет документов оператору и получает на руки расписку об их принятии.
4. Подавать заявление через официальный сайт Росреестра в разделе «Электронные услуги». В этом случае гражданину или организации понадобится усиленная квалификационная подпись, так как иным способом подписать поданные документы невозможно.

Вне зависимости от выбранного способа, пакет документов будет одинаков для всех заявителей. Различия законодатель делает лишь в групповой принадлежности к физическим лицам либо организациям.

Документы, которые предоставляются гражданами:

1. Заявление на снятие участка с кадастрового учета. Оно заполняется в соответствии с образцом, предоставленным на выставочном стенде в Палате или в МФЦ в количестве 1 шт. и передается лицу, принимающему документы.
2. Паспорт заявителя (оригинал).
3. Правоустанавливающие документы на земельный надел. Если в Государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о данном участке, то заявитель должен предоставить еще и копию правоудостоверяющего документа.

Документы, которые предоставляются организациями:

1. Заявление о снятии с учета в 1 экземпляре.
2. Паспорт заявителя (оригинал).
3. Копия доверенности на право представления интересов организации.
4. Правоустанавливающие документы на земельный надел.

Важно! Никаких других документов уполномоченное лицо требовать от заявителя не вправе, так как этот перечень бумаг является закрытым. При возникновении вопросов относительно участка, они должны разрешаться путем межведомственного взаимодействия.

Порядок проведения процедуры снятия земельного участка с учета

Заявление о снятии с учета и необходимые документы подаются либо на бумажном носителе, либо в электронной форме. После получения документов на бумажном носителе регистратор выдает заявителю расписку. В случае обращения в электронной форме с использованием электронной цифровой подписи, заявлению будет присвоен регистрационный номер, по которому можно отслеживать этапы прохождения процедуры.

После приема документов орган кадастрового учета проводит юридическую экспертизу, в ходе которой решает вопрос о возможности или невозможности снятия участка с учета.

Общий срок осуществления государственной услуги по снятию участка с учета не должен превышать 18 календарных дней.

По итогам юридической экспертизы государственный орган принимает решение о снятии участка учета, либо об отказе в совершении такого действия.

Основаниями для отказа являются следующие обстоятельства:

• 1) участок не является объектом собственности, кадастровый учет которого осуществляется государственным органом;
• 2) заявление о снятии с учета подано лицо, не обладающее необходимыми полномочиями;
• 3) представленные документы не отвечают требованиям федерального законодательства;
• 4) участок земли не подлежит преобразованию и, соответственно, не может быть снят с учета;
• 5) в случае, когда после приостановления процедуры постановки участка на учет прошло более трех месяцев, а причины приостановления не устранены.

Сроки выполнения

Со дня подачи необходимого пакета документов для снятия с регистрационного учета земельного участка должно пройти не мене 18 рабочих дней, прежде чем Росреестр примет решение относительно судьбы надела.

Если уполномоченным лицом было принято решение о снятии участка с учета, то не позже 3 рабочих дней все изменения вносятся в Государственный кадастр недвижимости. Заявителю в кадастровую палату ничего передавать не нужно; все осуществляется в порядке информационного взаимодействия между государственными органами.

Если заявителю было отказано в снятии участка с учета, то ему дается время на устранение всех недостатков в поданных документах, после чего он вправе вновь обратиться за предоставлением услуги.

Кадастровая услуга по снятию участка с учета бесплатна. Ни граждане, ни организации не платят государственную пошлину при обращении.

Документы, которые выдаются на руки

По результатам рассмотрения поданного заявления о снятии земельного надела с учета, заявителю может быть выдан на руки один из 2 документов:

1. Решение об отказе в снятии.
2. Кадастровая выписка, в которой указана дата снятия с учета.

Никаких других документов заявителю на руки не выдают. Кроме того, с выпиской ему никуда идти не надо, так как все изменения в кадастр будут внесены уполномоченным оператором.

Таким образом, процедура снятия участка с кадастрового учета направлена, прежде всего, на упорядочение и систематизацию все земельных наделов, расположенных на территории РФ.

В случае необоснованного отказа в ее проведении заявитель вправе обжаловать все решения государственного органа и защищать свои права либо в вышестоящей инстанции, либо в суде. При необходимости, земельные участки будут сняты с кадастрового учета уполномоченными органами по основаниям, предусмотренным федеральным законом.

В каких случаях участок снимается с кадастрового учета?

Все эти случаи прописаны в Федеральном Законе №221. Не стоит забывать, что он постоянно изменяется и дополняется, поэтому нужно следить за «свежестью» документа. Итак, когда участок снимается с учета:

• Если исходный участок преобразовывается, то есть происходит раздел, объединение или перераспределение. Образуемые участки получают новые кадастровые номера, а исходный в течение 3 дней после регистрации прав или оформления аренды на образованные снимается с кадастрового учета. Например, Вы разделяете участок. Подготавливаете межевой план и подаете в Кадастровую палату. После получаете кадастровые паспорта. Но образованные участки будут иметь статус «временные», пока Вы не зарегистрируете их в Регистрационной палате. Только после регистрации исходный участок снимается с кадастрового учета (в течение 3 дней), а образованные вступают в свои границы. Собственник при этом никак не оповещается. (ст. 24 п.3 Закона)
• Если владелец вновь образованного земельного участка по каким-то причинам хочет снять его с кадастрового учета. Но эту процедуру можно сделать только до регистрации права. (ст. 24 п. 5.1 Закона)
• Если с момента постановки образованного участка на кадастровый учет прошло 5 лет и регистрация права или аренды не произведена. Участок снимается с кадастрового учета. Если в течение 1 года после этого заявитель не явится в Кадастровую палату за документами, поданными для постановки на учет- все документы и данные о кадастровом учете участка уничтожаются. (ст. 24. п.4 Закона)
• По решению суда. Здесь уже не важно- имеют сведения об участке временный характер, или права на него уже зарегистрированы.

Если права на земельный участок зарегистрированы и границы его определены- снять участок с учета получится только по суду. Если дом, например, сгорел- его с учета можно снять без проблем, так как физически он уничтожен. Участок земельный нельзя уничтожить. И если единожды он зарегистрирован-просто так исчезнуть он уже не может.

Что делать, если участок сняли с учета без Вас?

Соответственно, если Вам важно, чтобы участок стоял на кадастре, а его сняли- нужно понять, на основании чего. Или по решению суда или по истечении срока, в течение которого нужно было зарегистрировать права на участок (5 лет).

В первом случае- нужно придерживаться решения суда, и если судом это не определено дополнительно провести заново межевание земельного участка.

Во втором случае опять же необходимо провести межевание заново, ведь данные предыдущего межевания уже не вернуть. Даже если Вы успеете получить в кадастровой палате документы, на основании которых было проведено межевание- скорее всего они не помогут. Ведь за 5 лет успеет поменяться все- и нормативные акты, и требования к оформлению да и заборы с соседями иногда переставляются «сами собой».

Когда нужно снятие земли с кадастрового учёта

Есть несколько причин, по которым может требоваться снятие участка с учёта:

Участок больше нельзя использовать по назначению . Такое возникает в случае природной или техногенной катастрофы. К примеру, после того, как произошло наводнение, с земли может смыться слой, являющийся плодородным. Если земля использовалась для выращивания различных культур, то после наводнения выращивать на ней растения невозможно. Использовать такой участок для других целей не получится, это запрещено законом. Поэтому участок полностью утрачивает свои функции.

Произведена реогранизация земли . Например, один участок можно разделить на несколько частей, а несколько участков, наоборот, объединить в один общий. В этом случае границы участка стираются, его уже нельзя использовать. Приходится снимать участок с кадастрового учёта. После этого на учёт ставится новый участок.

Кто может инициировать процедуру?

Инициировать ее может собственник участка. Кроме того, это может сделать арендатор. Если заявление подает собственник, то он должен обязательно подтвердить свое право на землю.

Сделать это можно либо при помощи специального свидетельства, либо с выпиской из ЕГРН. Если владелец является титульным, то он предоставляет документы основания. В качестве таких документов можно использовать договор аренды, иные бумаги.

Если данную процедуру попробует провести третье лицо, то ему будет отказано. Это касается и родственников владельца участка. Если у вас нет времени на проведение процедуры или вы просто не хотите этим заниматься, вы должны оформить доверенность на того, кто вас представляет.

Все вопросы по работе с такой землей должна решать местная администрация. Кроме того, если вы арендуете данный земельный участок, вы можете ходатайствовать о необходимости снятия его с кадастрового учёта. Для этого обязательно должны быть веские причины, которые соответствуют законодательству.

Если вы хотите подробнее узнать об основаниях для земельного участка с кадастрового учёта, стоит обратиться к ФЗ №221, а также к статье 131-й ГК РФ. Изучив процедуру снятия земли с кадастрового учета, вы поймете, что процесс стоит начать с подачи заявления владельца и пакета соответствующих документов в Росреестр.

Как снять землю с кадастра

Перед тем, как вы решите подать заявление, нужно собрать всю необходимую документацию. Если вы не соберете полный пакет документов, Росреестр просто откажет вам в проведении процедуры снятия земельного участка с учета. Вам придётся заново составлять заявление, собирать все документы.

Состав пакета документов будет зависеть от того, какая у вас ситуация.

Так как причины снятия земли с кадастра могут быть разными, кадастровые работы тоже будут различаться:

• Если земля реорганизуется, разделяется, либо объединяются несколько участков, то нужно будет провести межевание. Это обязательное условие.
• Если произошла катастрофа, и земля погибла, необходимо вызвать кадастрового инженера. Он изучит участок, выдаст акт, который будет свидетельствовать о том, что земля утратила свои свойства.

Арендатор муниципального участка должен получить акт о том, что земля больше не может использоваться по назначению. Данный акт получают в администрации.

Куда подавать документы

Документы, как и заявление, необходимо подавать через МФЦ. После того, как вы подадите документы, вам выдадут расписку. Кроме того, вам сообщат дату, когда можно будет прийти за ответом. Что касается заявления, его необходимо оформить на типовом бланке. Обязательно внесите в него все нужные сведения, иначе заявление могут не принять.

Процедура снятия земельного участка с кадастрового учёта проводится абсолютно бесплатно. В этом случае вы не платите госпошлину. Однако, вам все же придётся потратить некоторую сумму.

Для того, чтобы снять земельный участок с учёта, необходимо будет провести кадастровые работы. Кадастровый инженер не работает бесплатно. Вам нужно будет заплатить за межевание или за акт уничтожения участка.

Срок снятия с учёта

В целом, на регистрационные действия уйдёт 21 день. Учитываются только рабочие дни. Это чётко прописано в законодательстве.

Однако, если вы подаете документы через МФЦ, данный срок увеличится. Связано это с тем, что МФЦ перенаправляет документы в Росреестр. Отсчёт времени начнётся с того момента, как документы попадут в нужные руки.

Обычно на данную процедуру уходит несколько дней. Дату вам также назначат в МФЦ, ее укажут в расписке о получении документов.

Если вы снимаете участок с учета по причине ее реорганизации, то во время снятия можно сразу провести процедуру по постановке новых участков на учёт. У каждого участка будет свой индивидуальный кадастровый номер, на него необходимо будет зарегистрировать право собственности. Все эти процедуры могут проводиться одновременно, просто нужно подать документы на каждую из процедур.

Советуем прочитать:

1. Как правильно читать срок годности
2. Можно ли в трудовой книжке ставить факсимильную подпись
3. Можно ли написать отказ от ребенка отцу
4. Ночная работа с ежедневной оплатой