На моём участке есть 3 метра безхозной земли. Как мне её оформить в собственность. С чего начать?
Добрый день, Олеся. Необходимо узнать все-таки кому она принадлежит. Может быть это госсобственность? Тогда с запросом в администрацию о предоставлении данного участка. Читайте в статье: «Как законно увеличить свой земельный участок?»
Если же этот участок в собственности у гражданина, то по схеме описанной ниже.
Заброшенные земельные участки, ветхие бесхозяйные дома на сегодняшний день являются частым явлением, особенно в садоводческих, дачных товариществах или деревнях. Однако, возникают случаи, когда у собственников соседних земельных участков существует потребность в использовании таких участков и строений и как следствие, оформления их в свою собственность.
Как оформить все в соответствии с законом? Где найти информацию о бесхозяйных участках, как убедиться, что у них нет собственников и правообладателей?
В соответствии с пунктом 1 статьи 225 Гражданского кодекса РФ (Далее — ГК РФ), бесхозяйной считается вещь, у которой нет собственника, он неизвестен или от которой собственник отказался. Например, если правообладатель переехал и оставил свою недвижимость без присмотра, «на произвол судьбы» на длительный срок.
Необходимо отметить, что недвижимость может оказаться без владельца в том случае, если, например, собственник умер, а наследников не было или они не вступили в права наследования в нужный срок или отказались от имущества.
Единого перечня бесхозяйных жилых домов и земельных участков не существует. Но если Вы знаете расположение заброшенного земельного участка, то сведения о нем можно узнать при заказе выписки из Единого государственного реестра недвижимости (Далее — ЕГРН), которая поможет узнать о характеристиках объекта, его собственнике и возможных обременениях.
Также сведения можно получить из публичной кадастровой карты Росреестра, посредством которой можно определить, формировался ли раньше бесхозяйный участок. Как это сделать? Находите свой земельный участок, при помощи адреса или кадастрового номера, и соответственно, по местоположению определяете и необходимый участок.
Первое, что необходимо сделать, выяснить, кто является собственником интересующей земли, действительно ли у приглянувшегося земельного участка или дома нет владельца. Если в выписке ЕГРН нет сведений, то можно обратиться в орган местного самоуправления, если участок находится в населенном пункте или к председателю садового товарищества, на чьей территории находятся такие объекты.Нужно также знать, что принадлежащие муниципалитету или государству участки, могут быть переданы в собственность гражданам за арендную плату.
Помимо этого, напомним, что с 29.06.2021 года в силу вступил в силу Федеральный Закон № 518-ФЗ от 30.12.2020, согласно статье 69 которого органы государственной власти и органы местного самоуправления могут устанавливать правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости (права на которые предоставлены до 31.01.1998 года), путем направления запросов в различные органы, архивы.
Если у недвижимости есть владелец, то получить её можно будет только на договорной основе с правообладателем.
Если же владельца найти не удалось, то скорее всего это бесхозяйное имущество. Сразу скажем, что процедура оформления таких объектов длительная.
Прежде всего вам необходимо подать заявление в органы местного самоуправления о желании получить права на конкретный земельный участок, к которому желательно приложить документы, подтверждающие то, что объект бесхозяйный. Сведения о таком объекте должны содержаться в ЕГРН. Органы местного самоуправления осуществят постановку земельного участка на государственный кадастровый учет.
Механизм постановки на учет бесхозяйного участка земли и форма заявления о постановки на учет устанавливается Приказом Министерства экономического развития РФ от 10.12.2015 № 931 «Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей».
После этого необходимо будет выждать 12 месяцев, для того, чтобы вероятные владельцы могли заявить о своих правах на него. По истечении этого времени муниципальный орган может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности, и далее в орган регистрации прав с заявлением о государственной регистрации права. В качестве документа-основания будет являться вступившее в законную силу судебное решение.
Только после этого объект может быть предметом торгов.
Существует ряд случаев, когда купить землю с домом, в том числе бесхозяйный, можно и без проведения торгов. Установлены они приказом Росреестра от 02.09.2020 № П/0321 «Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов». Это возможно в том случае, если участок предназначен для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, изначально был предоставлен гражданам или крестьянским (фермерским) хозяйствам для соответствующей деятельности.
Победителем торгов признается тот, кто предложит наибольшую цену. Если в торгах принимает участие только одно заинтересованное лицо, то соглашение заключается с единственным участником. Либо такой участок может быть передан муниципалитетом заинтересованному лицу на праве аренды.
Если местные власти или СНТ готовы продать заброшенное имущество без торгов, тогда стоит лишь дождаться регистрации права собственности и выписку из ЕГРН.
Важно! Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.
Предупредим, что возникают случаи, когда вы оформили такой объект в собственность и зарегистрировали на нее право, но неожиданно объявился предыдущий владелец. Здесь без суда обойтись не получится. Важно помнить, что если человек, не являющийся собственником имущества, добросовестно, открыто и непрерывно владеет им как своим собственным в течение 15 лет, то он приобретает право собственности на такое имущество.
Это значит, что гражданин может ухаживать за земельным участком или занять бесхозный дом и открыто в нем проживать. Если в течение 15 лет не объявляются законные правообладатели на такие объекты недвижимости, то для нового владельца появляется возможность стать формальным (юридическим) собственником.
Однако, должно быть соблюдено 3 принципиальных обстоятельства:
- добросовестное владение (уход за землей, оплата коммунальных услуг и т.д.);
- открытое владение (не скрывать факта нахождения заброшенного имущества в вашем использовании);
- непрерывность владения (это значит, что лицо владело и пользовалось недвижимостью на протяжении всего периода приобретательной давности, то есть все 15 лет).
Простыми словами, если Вы проживали в бесхозяйном доме и такой дом был единственным жильем на протяжении 15 лет, то такой дом может перейти в вашу собственность. Владение таким домом начинается с первого факта, подтверждающего это, например, с оплаты коммунальных услуг или проведения ремонтно-строительных работ.
Есть еще один момент. Любой собственник бесхозяйного дома, от прав на который он ранее отказался по каким-либо причинам, но их действие не было прекращено, может обратиться в орган регистрации прав с заявлением о принятии вновь этого имущества во владение. И его вопрос решится в течение 15 рабочих дней со дня приема заявления и пакета документов.
Необходимо понимать, что в течение 15-летнего срока, в любой момент времени, может появиться собственник земельного участка или дома и вам потребует покинуть его территорию. В данном случае придется съезжать, так как прав у проживающего еще никаких не появилось.
Если же земельный участок находится в собственности, но им не пользуются, и, например, правление СНТ хотят его изъять. Возможно ли это?
Да, так как обязанность собственников использовать участки их по целевому назначению регламентированы Федеральным законом от 29.07.2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд». На садовых участках разрешается строить жилые и хозяйственные постройки, а также выращивать плодово-ягодные культуры. Однако неиспользование таких участков по назначению более 3-х лет является правонарушением.
Но правление СНТ не может изъять заброшенный участок у собственника просто так. Это длительная процедура. Для начала органы Россельхознадзора должны составить акт проверки, в котором будут зафиксированы нарушения, вынесены предписания.
Далее данные документы направляются собственнику участка для их устранения. А в случае неисполнения в указанный срок Россельхознадзор должен направить уведомление в администрацию. Только после этого состоится судебное решение вопроса – с целью принудительного выкупа данного заброшенного участка.
По решению суда земельный участок выставляется на торги, а бывшему собственнику выплачивается денежные средства за вычетом организационных расходов (в соответствии со статьей 284 Гражданского кодекса РФ).
Выводы напрашиваются сами по себе. Прежде чем занимать бесхозяйную недвижимость нужно быть готовым к возможным рискам.
Когда можно снести дом или другую постройку соседа?
Граждане часто без достаточных оснований заявляют в судах иски о сносе построек своих соседей. Расскажу, как такие дела разрешаются на практике и когда действительно есть смысл требовать в суде снести дом или иную постройку соседа.
Практика такова, что снести какую-нибудь постройку и тем более дом соседа за редким исключением можно лишь по причине их возведения на земельном участке соседа – истца.
В п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки.
Как видим, требовать сноса самовольной постройки может лишь то лицо, чьи права и законные интересы эта постройка нарушает. А на практике сложно доказать такие нарушения, если ответчик не занял своей постройкой земельный участок истца.
В Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утвержден Президиумом Верховного Суда РФ 19 марта 2014 г.), разъяснено, что наличие допущенных при возведении самовольной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности на самовольную постройку либо основанием для удовлетворения требования о ее сносе при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений. К существенным нарушениям строительных норм и правил суды относят, например, такие неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц.
Действительно существенные и неустранимые нарушения при строительстве соседских построек встречаются редко. Обычно все сводится к банальному несоблюдению противопожарных разрывов и расстояний до границ смежных земельных участков.
Даже, если экспертиза показывает, что сосед занял земельный участок истца, суд не всегда принимает решение снести дом или иную постройку соседа. Суд будет учитывать, на какое расстояние и на какую площадь постройка заходит на участок истца, укладываются ли эти расстояние и площадь в пределы допустимых погрешностей измерений.
В определении Верховного Суда РФ от 23 октября 2018 г. № 49-КГ18-45 по делу о признании бани самовольной постройкой, об обязании снести ее указано следующее: «Суд апелляционной инстанции сделал свои выводы, формально исходя из нарушения вышеперечисленных норм СНиП 2.07.01-89* и СП 30-102-99, которые либо утратили силу, либо не являются обязательными. При этом суд не установил, как того требуют положения статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, созданы ли какие-то существенные препятствия истцу в пользовании его участком наличием спорного строения.
Поскольку снос объекта самовольного строительства является крайней мерой гражданско-правовой ответственности, а устранение последствий нарушений должно быть соразмерно самому нарушению, не создавать дисбаланса между публичным и частным интересом, приводящего к нарушению устойчивости хозяйственного оборота и причинению несоразмерных убытков, то незначительное нарушение действующих норм и правил, как единственное основание для сноса спорной постройки, не может бесспорно свидетельствовать о невозможности сохранения самовольной постройки при установленных по делу обстоятельствах.
Таким образом, суд, разрешая спор, не определил каким иным способом, отличным от сноса строения, возможно восстановление нарушенного права истца».
По другому спору в определении Верховного Суда РФ от 19 февраля 2019 г. № 49-КГ18-63 по делу о восстановлении границы смежных земельных участков, отмене результатов инвентаризации, обязании снести гараж и баню указано: «Обстоятельств, свидетельствующих о нарушении ответчиком прав истцов на владение и пользование принадлежащим им земельным участком, судом не установлено. При разрешении спора суд не исследовал, создают ли спорные строения угрозу жизни или здоровью истцов либо чинят им препятствия в пользовании земельным участком или недвижимым имуществом, причиняют вред этому имуществу.
Само по себе близкое расположение гаража и бани к границе земельного участка истцов не свидетельствует о каких-либо нарушениях прав собственников, не связанных с лишением владения.
Истцами в обоснование своих требований не указывалось на невозможность использования своего земельного участка по причине близкого расположения строений, а также, каким образом им причиняются неудобства в пользовании земельным участком.
…Таким образом, суд не установил предусмотренных ст.
304 Гражданского кодекса Российской Федерации оснований для удовлетворения заявленных требований о сносе бани и гаража, которые возведены ответчиком в пределах своего земельного участка до введения в действие норм СНиП 30-02-97*, позволивших судам принять решение о сносе спорных построек».
Еще один пример. В определении Верховного Суда РФ от 26 марта 2019 г. № 49-КГ18-67 по делу об обязании снести сарай, хозяйственный блок, забор сказано следующее: «Со ссылкой на заключение судебной строительно-технической экспертизы судами указано, что имеются варианты технического решения устранения выявленных нарушений, не связанные со сносом хозяйственного блока: устройство противопожарной стены между домом и хозяйственным блоком, переустройство конструкции крыши хозяйственного блока из двускатной в односкатную крышу со скатом в сторону участка ответчиков.
При этом судами сделан вывод о том, что эксплуатация хозяйственного блока несет угрозу жизни и здоровью граждан, так как крыша у хозяйственного блока двускатная и в осенне-зимний период, в период обильных осадков, сход осадков с крыши может подмачивать стену жилого дома, что может повлечь за собой нарушение конструкций, а в случае возникновения пожара огонь может распространиться на соседние постройки.
С постановленным судом апелляционной инстанции определением согласиться нельзя по следующим основаниям.
…В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Установив при рассмотрении настоящего дела, что ответчиками при возведении строений допущено нарушение прав истца как собственника, которое несет угрозу жизни и здоровью граждан, суд апелляционной инстанции в нарушение указанных выше законоположений настоящий спор по существу не разрешил, отказав в сносе спорных строений, и не принял решение о том, какие действия обязаны совершить ответчики для восстановления прав истца».
Таким образом, можно констатировать, что перспектива снести дом или какую иную постройку соседа имеется, если эти строения полностью или частично возведены на Вашем земельном участке. В остальных случаях снос постройки, скорее всего, будет не применим как не соответствующий характеру и степени допущенного нарушения.
С уважением,
адвокат Маковеев Сергей Иванович
Запись опубликована автором Маковеев Сергей Иванович в рубрике Самовольные постройки. Добавьте в закладки постоянную ссылку.
На каком расстоянии от соседского забора можно располагать сарай? В каких случаях могут обязать снести его?
Неоднозначная ситуация. Мы делаем сарай, каркасный, расстояние от забора соседа 1,5 м, высота сарая 2,5 с блоками, на которых он стоит.
Соседний участок не освоен, но принадлежит председателю колхоза, к которому относится наша деревня.
Видимо, ему свистнули, и он примчался на разборки. Ситуация: через забор (глухой 2 м его, кстати, длиной 100 м) нам кричат: «Ай ай ай, нехорошо как, немедленно перенесли строение на 4 метра, законы учить надо!» Муж ему ответил, что у нас все по закону. Тут же мы пошли изучили информацию, метр от забора до сарая должен быть.
Когда сосед уезжал, мы вышли, чтобы поговорить. Но нам было сказано, что в понедельник он даст распоряжение, наш вопрос изучат и вынесут предписание снести строение. Или не вынесут.
Вопросы:
1.Мы правильно поставили сарай?
2. Какое еще предписание, и кто его нам вообще может вынести, и как на практике можно заставить что-то снести?
3. Если в наше отсутствие (или даже и присутствие) приедут и снесут строение. Такое вообще возможно сейчас? Вроде не 90-е…
Я просто боюсь за сарай и вообще, я там одна буду с ребенком, что делать в таком случае?
Смешно, наверное, звучит, соседу сарай за забором помешал на пустых 32 сотках…
Кать, сарай вы поставили по закону. Успокойся.
Имеется в виду предписание от администрации, но для сноса этого недостаточно. Даже администрация обязана выйти с иском в суд. Простого акта недостаточно.
Чтобы приехали и снесли, требуется исполнительное производство, которое исполняет решение суда.
уффф… Наташа, а снип не знаешь, какой? я 2 разных вчера нашла, но там одно и то же, правда. Откуда он взял 4 метра? я только про птичник такое нашла.
А как они будут измерять расстояние? пустить соседа с рулеткой? или это кто должен придти ко мне замерять?
А если входят на территорию моего участка, вот что мне делать тогда?
Никто не имеет права войти без предписания суда. СНиП тот самый. это сосед гонит… 1 метр, а не 4. 4 — для содержания животных и птиц…
Пустишь, если будет необходимость, только эксперта, назначенного судом…
А… Еще… Если будут тебе рассказывать «сказки» о том, что требуется разрешение на строительство, не слушай. Для сарая не требуется. И узаконивать его потом не обязательно,
А вообще… Спокойно отправляй всех в… суд
Здравствуйте. Ситуация на самом деле не однозначная, так как существует целый ряд норм, которые следует учитывать. Давайте по порядку.
1. Можно ли строить сарай на расстоянии одного метра от соседского забора? Да. Но только при соблюдении некоторых условий.
Например, строение не должно представлять пожарную опасность. Второе условие — в нем нельзя держать домашних животных и горючеопасные вещества. Вы же в любом случае будете использовать при строительстве материалы, которые относятся к той или иной категории пожароопасности.
Но вряд ли захотите устанавливать пожарную сигнализацию и вызывать соответственные службы, чтобы они выдали нужное вам разрешения в плане пожарной безопасности.
2. Если сарай планируется использовать для содержания животных, птиц и так далее, то минимальное расстояние до соседского забора — 4 метра.
3. Каркасные строения относятся к третьей категории пожарной безопасности. Их разрешено возводить на расстоянии от 6-ти до 12-ти метров до построек соседей.
(но так как построек подобных нет, то этим правилом, думаю, можно пренебречь)
Для уменьшения всех этих расстояний требуется письменное соглашение с соседом и разрешение со стороны соответствующих служб. Получается, что ваш сосед, если захочет, действительно может обязать снести подобное строение.
То есть, чисто теоретически подобное строение можно строить на расстоянии одного места, но существует большое количество «Но», которые могут стать причиной к подобному предписанию.
Даже скат крыши должен быть сделан в противоположную сторону. Должны отсутствовать пожароопасные материалы в строении. Сможете ли вы обойтись только камнем, бетоном и металлом? Не факт.
А все остальное правильно написала Наталья — обязать снести строение вас может только судебное постановление.
Еще раз перечитал информацию. Если вы не будете использовать сарай для содержания животных, птиц и хранения горючеопасных веществ. То расстояние 1 метр — приемлемое.
Учитывая то, что на соседнем участке отсутствуют строения, а значит, нормы пожарной безопасности в этом случае не работают. Про скат крыши не забудьте. Кстати, высота забора между участками должна быть до полутора метров.
С забором он нарушил закон, я так понимаю. 1,5 метра + прозрачность 50% между участками. А у нас 100-метровка глухого профнастила. Но нам это вообще не критично, тень на его сторону падает.
Как заставить соседа убрать сарай расположеный слишком близко к дому?
Здравствуйте! Я купила дом с землянкой. Дом оформлен по документам землянка нет. Проблема в том что соседский сарай расположен примерно 20см от землямки. Из за их сарая я немогу подойти к дымовой трубе и немогу мазать свою стену. и проблемно подойти к газовому счетчику
Дата: 26.09.2017 10:30