Коэффициент стажа педагогических работников

Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г . № 597 « О мероприятиях по реализации государственной социальной политики » в части повышения заработной платы отдельных категорий работников предусмотрено :

педагогическим работникам образовательных учреждений общего образования доведение средней заработной платы до средней заработной платы в регионе;

педагогическим работникам дошкольных образовательных учреждений доведение средней заработной платы до средней заработной платы в сфере общего образования в регионе;

преподавателям и мастерам производственного обучения образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования доведение средней заработной платы до средней заработной платы в регионе.

Указом Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 г . № 761 « О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 — 2017 годы » предусмотрено доведение оплаты труда педагогов учреждений дополнительного образования детей , в том числе педагогов в системе учреждений культуры , до уровня не ниже среднего для учителей в регионе .

Указом Президента Российской Федерации от 28 декабря 2012 г . № 1688 « О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей — сирот и детей , оставшихся без попечения родителей » предусмотрено доведение средней заработной платы педагогических работников образовательных , медицинских организаций или организаций , оказывающих социальные услуги детям — сиротам и детям , оставшимся без попечения родителей , до 100% от средней заработной платы в регионе .

2. Кто отвечает за повышение оплаты труда в государственных учреждениях субъектов Российской Федерации, муниципальных учреждениях?

Согласно статье 144 Трудового кодекса Российской Федерации системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников государственных и муниципальных учреждений устанавливаются:

в государственных учреждениях субъектов Российской Федерации — коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

в муниципальных учреждениях — коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Таким образом, вопросы о порядке и условиях оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений, в том числе вопросы повышения оплаты труда, относятся к компетенции органов государственной власти субъектов Российской Федерации (администрация Владимирской области) и органов местного самоуправления.

3. Какие сроки для выплаты заработной платы установлены действующим законодательством?

В соответствии со статьей 136 Трудового Кодекса Российской Федерации заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

Указанные требования установлены к выплатам заработной платы, начисленной работнику за отработанное в конкретном периоде рабочее время, за выполнение нормы труда (должностных обязанностей).

4. Что делать, если мне задерживают выплату заработной платы?

В соответствии со статьей 142 Трудового кодекса Российской Федерации в случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней работник имеет право, известив работодателя в письменной форме, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы.

5. Почему моя заработная плата ниже показателя, закрепленного в указах Президента?

Достижение показателей, определенных указами Президента Российской Федерации, осуществляется в отношении соответствующей категории работников в целом.

При этом сохраняется обусловленная различиями в сложности труда дифференциация в оплате труда работников, занимающих различные должности, относящиеся к одной категории.

Таким образом, заработная плата конкретного работника зависит от его квалификации, сложности, количества и качества выполняемой работы и может быть как выше, так и ниже целевого значения, установленного указами Президента Российской Федерации для соответствующей категории работников.

6. Какими нормативными правовыми актами регулируется размер заработной платы работников организаций сферы «Образование»?

Согласно ст. 135 Трудового кодекса РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующей у данного работодателя системой оплаты труда, определяющей порядок и условия ее выплат.

Постановлением Губернатора Владимирской области от 30.07.2008 № 544 «Об оплате труда работников государственных областных учреждений отрасли образования» утверждено положение о системе оплаты труда работников государственных областных учреждений отрасли образования во Владимирской области.

Аналогичные положения о системе оплаты труда работников муниципальных образовательных учреждений отрасли образования утверждаются каждым муниципальным образованием самостоятельно.

Согласно Указу Президента РФ от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» средняя заработная плата педагогических работников должна быть доведена:

— в дошкольных образовательных организациях – до уровня средней заработной платы в сфере общего образования Владимирской области;

— в общеобразовательных организациях – до уровня средней заработной платы во Владимирской области.

Ежемесячная заработная плата работников включает в себя как должностной оклад, так и выплаты компенсационного и стимулирующего характера, начисляемые и выплачиваемые в соответствии с действующими в учреждениях коллективными договорами, положениями об оплате труда и стимулировании работников.

При этом следует отметить, что в настоящее время заработная плата педагогических работников образовательных организаций напрямую зависит от квалификации, творческой активности в работе.

7. Как рассчитывается должностной оклад воспитателя?
(пример для воспитателя государственного учреждения, не имеющего квалификационной категории, со стажем работы 12 лет)

Постановлением Губернатора Владимирской области от 30.07.2008 № 544 «Об оплате труда работников государственных областных учреждений отрасли образования» утверждены базовые оклады педагогических работников государственных учреждений отрасли «Образование».

На основании п. 1.6.3. Положения о системе оплаты труда работников государственных областных учреждений отрасли образования, утвержденного вышеуказанным постановлением, размер базового должностного оклада педагогических работников составляет 6 373 рубля.

Должностной оклад, ставка заработной платы педагогических работников учреждения состоит из базового должностного оклада, базовой ставки заработной платы, последовательно умноженной на повышающие коэффициенты:

— по занимаемой должности, по уровню образования, стажа работы, специфики для педагогических работников, не имеющих квалификационной категории;

— по занимаемой должности, за квалификационную категорию, специфики для педагогических работников, имеющих квалификационную категорию на период действия квалификационной категории.

На основании указанного порядка должностной оклад воспитателя без категории, имеющего стаж 12 лет, работающего на 1 ставку, составит (руб.):

6 373*1,05*1,07*1,15 = 8 234,07 , где

1,05 – коэффициент в зависимости от занимаемой должности (должность воспитателя отнесена к 4 квалификационному уровню);

1,07 – коэффициент уровня образования, установленный педагогам, имеющим высшее профессиональное образование;

1,15 – коэффициент стажа работы, установленный педагогу со стажем работы от 10 до 15 лет.

Также при расчете должностного оклада воспитателю может быть установлен повышающий коэффициент специфики. Перечень условий применения повышающего коэффициента специфики утвержден п. 5 приложения № 1 к Положению о системе оплаты труда работников.

8. Как рассчитывается должностной оклад учителя?
(пример для учителя государственного учреждения, с высшим образованием, не имеющего квалификационной категории и являющегося молодым специалистом)

Постановлением Губернатора Владимирской области от 30.07.2008 № 544 «Об оплате труда работников государственных областных учреждений отрасли образования» утверждены базовые оклады работников государственных учреждений отрасли «Образование».

На основании п. 1.6.3. Положения о системе оплаты труда работников государственных областных учреждений отрасли образования, утвержденного вышеуказанным постановлением, размер базового должностного оклада педагогических работников составляет 6 373 рубля.

Должностной оклад, ставка заработной платы педагогических работников учреждения состоит из базового должностного оклада, базовой ставки заработной платы, последовательно умноженной на повышающие коэффициенты:

— по занимаемой должности, по уровню образования, стажа работы, специфики для педагогических работников, не имеющих квалификационной категории;

— по занимаемой должности, за квалификационную категорию, специфики для педагогических работников, имеющих квалификационную категорию на период действия квалификационной категории.

На основании указанного порядка должностной оклад учителя без категории, работающего на 1 ставку, в случае если учитель имеет высшее образование и является молодым специалистом, составит (руб.):

6 373*1,05*1,07*1,0*1,7 = 12 172,11 , где

1,05 – коэффициент в зависимости от занимаемой должности (должность учителя отнесена к 4 квалификационному уровню);

1,07 – коэффициент уровня образования, установленный педагогам, имеющим высшее профессиональное образование;

1,0 – коэффициент стажа работы, установленный педагогу со стажем работы от 0 до 2 лет;

1,7 – повышающий коэффициент специфики, установленный выпускникам профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, обучавшимся по очной форме, поступившим на работу в образовательные организации до прохождения ими аттестации. Указанный коэффициент применяется не более 2 лет, за исключением времени нахождения в отпуске по беременности и родам, а также по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

Также при расчете должностного оклада учителю могут быть установлены другие повышающие коэффициенты специфики. Перечень условий применения повышающего коэффициента специфики утвержден п. 5 приложения № 1 к Положению о системе оплаты труда работников.

Как начисляется педагогическая пенсия воспитателям детского сада

Многие граждане, достигшие предпенсионного возраста, все больше задаются вопросами, связанными с их материальным обеспечением в старости. Большинству населения проходящие в стране реформы, связанные с изменением в пенсионной системе, не совсем понятны, а многие люди уже и запутались в непрекращающемся потоке законопроектов и инициатив.

Однако уже сейчас очевидно, что пенсионный возраст в стране увеличивается, однако вопросы возникают относительно категорий работников, которые имеют льготы при выходе на заслуженный отдых. К ним, кроме прочих, относятся и воспитатели в детских дошкольных учреждениях.

Во сколько лет работники детского сада уходят на пенсию

В России, равно как и во многих других странах мира, большое значение при реализации права на материальное обеспечение отводится пенсионному возрасту. Под ним следует понимать возраст, когда гражданин может приобрести статус пенсионера и право на соответствующие выплаты. Сегодня большинство граждан России выходит на пенсию уже в преклонном возрасте.

Педагоги относятся к льготной категории работников, поэтому основания для возникновения права на пенсионные выплаты у них не связаны с возрастом. Это означает, что при наличии достаточного стажа воспитатели детских садов могут выйти на пенсию без учета достигнутого к этому моменту количества лет.

Однако обязательным условием для назначения обеспечения является и накопленный объем пенсионных прав, выражающийся в форме индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК). Его значение формируется за счет поступаемых в пенсионный фонд страховых взносов, которые вносят работодатели за каждого своего сотрудника.

Соответственно, у каждого работающего гражданина имеется свой ИПК в системе пенсионного страхования. Чтобы выйти на пенсию в 2020 году (первое полугодие), значение коэффициента должно составлять не менее 18,6.

Справка! Если значение ИПК ниже, чем установлено законом на определенный период, то льготная пенсия не может быть назначена.

Какой педстаж необходим для оформления пенсии по выслуге лет

Пенсия работникам сферы образования назначается при условии работы в данной отрасли не менее 25 лет. При этом сам педагог должен отчетливо понимать, какие периоды входят в спецстаж. Остановимся на этом подробнее.

1. Фактическое осуществление трудовой деятельности. В зачет пойдут только периоды работы в учреждениях и на должностях, предусмотренных законом.
2. Периоды нетрудоспособности. Речь идет о периоде, когда педагогический работник временно не работал по причине заболевания или ухода за больным родственником. Данные обстоятельства должны быть подтверждены больничными листами.
3. Отпуска. В стаж входят периоды нахождения в основном и в дополнительных отпусках, что прямо предусмотрено Трудовым кодексом.
4. Отпуск по уходу за ребенком. Этот период включается только при условии, что отпуск по уходу за малышом до полутора лет был использован до октября 1992 года.

Следует понимать, что при подсчете стажа учитываются только те периоды, когда педагогический работник работал полный день, то есть отрабатывал установленную законом норму, определенную в часах. Для разных категорий педагогических работников она разная. Так, воспитатели должны отрабатывать не менее 30 часов в неделю.

Важно! Воспитатели, работающие с детьми-инвалидами, имеют меньшую норму выработки, составляющую 25 часов.

Повлияла ли реформа на возраст выхода

Проводимая в стране реформа системы пенсионного обеспечения затронула многие категории работников. Воспитателей в детских садах, как, впрочем, и иных педагогов, изменения также касаются.

Так, установлено, что минимальный педстаж для выхода на отдых составляет 25 лет. Это условие остается неизменным. Однако, начиная с 2019 года, для воспитателей действует отсрочка в назначении им пенсии.

На практике это означает, что после 25 лет работы в сфере дошкольного образования специалист приобретает право на пенсию, однако начисляться она ему будет после истечения определенного периода. На начало 2020 года отсрочка составляет уже полтора года.

Пример! Гражданка Иванова отработала в муниципальном детском саду на должности воспитателя 25 лет. Это срок пришелся на январь 2020 года. Право на пенсию она уже заработала, однако выплаты ей будут назначены не раньше июля 2021 года.

Начиная с 2025 года, период отсрочки будет составлять 5 календарных лет. Соответственно, если право на пенсию наступает в 2025 году, деньги начнут выплачиваться не раньше 2028 года. Однако следует отметить, что если трудовая деятельность осуществлялась в сложных климатических условиях, перечень мест с которыми утвержден Правительством, то порядок расчета будет производиться с учетом этих обстоятельств.

Таким образом, фактически получается, что педагоги будут выходить на пенсию на 5 лет позже, чем это было установлено ранее.

На сегодняшний день воспитатели ДОУ, как и иные педагогические работники, имеют право на льготный выход на пенсию. Для получения соответствующих выплат им необходимо отработать в отрасли не менее 25 лет. Однако уже с 2019 года действует правило, согласно которому данной категории работников пенсия будет назначаться с учетом отсрочки.

Правовые основы назначения пенсий педагогам: изменения в 2020 году

Для всех работающих граждан России, которые которые могут претендовать на пенсию, был создан закон «О пенсиях» (ФЗ N400, стоит обратить внимание на ст. 30-31). Ряд его разделов посвящён работникам сферы образования. В список включены:

• школьные учителя;
• преподаватели лицеев, колледжей, вузов;
• труженики дошкольных заведений;
• руководящий состав: директора, завучи, ректоры;
• методисты и специалисты иных специальностей: логопеды, психологи, дефектологи.

Работники этих категорий могут рассчитывать на присвоение пенсии раньше, чем другие граждане, но при условии длительной работы в следующих учреждениях:

• обязательного общего образования;
• высших и профессиональных учебных заведениях – военных или гражданских;
• специализированных школах: музыкальных или художественных;
• дошкольных: детсадах, яслях;
• интернатов, которые занимаются работой с несовершеннолетними россиянами.

Пенсионная реформа 2018 года затронула и тружеников образовательной сферы. Если раньше эти люди могли выходить на пенсию спустя 25 лет деятельности (пункт 19 части 1 статьи 30 закона No 400-ФЗ), то в ближайшие годы этот срок фактически увеличится на 5 лет. С 2020 года стартовал переходный пятилетний период, который даже при выработанном стаже не даст возможность её сразу оформить.

Это нужно для плавного увеличения сроков выхода на заслуженную пенсию. Основания: поправки, внесённые в 2018 году (350-ФЗ от 03 октября), в которых чётко прописаны изменения, касающиеся определения и выплаты льготных пенсионных начислений.

Таблица. Расписание переноса дат выхода на пенсию для образовательной сферы

Год (и полугодие) выработки стажа	Первое полугодие 2019 г.	Второе полугодие 2019 г.	Первое полугодие 2020 г.	Второе полугодие 2020 г.	2021	2022	2023
На какое время переносится дата выхода на пенсию	6 месяцев	6 месяцев	18 месяцев	18 месяцев	3 года	4 года	5 лет
Сколько должно быть пенсионных баллов (минимум)	16,2	18,6	21	23,4	28,2	30	30
Реальная дата выхода на	Второе полугодие 2019 г.	Первое полугодие 2020 г.	Второе полугодие 2021 г.	Первое полугодие 2022 г.	2024	2026	2028

Важно: в законодательных актах нет отметки о том, что при ожидании пенсии гражданин обязан заниматься преподавательской работой. Это значит, что после выработки минимально необходимого стажа он вправе трудиться на любой другой работе, не связанной с воспитанием детей.

Формально количество лет, которое учителя должны потратить на профессиональную деятельность, не увеличилось и всё так же составляет не менее 25 лет. Но приступить к оформлению можно теперь с некоторой задержкой – от 6 месяцев (в 2019 г.) до 5 лет (в 2025). Всё это время труженику отечественной сферы образования придётся где-то трудиться.

Размер пенсии: от чего зависит?

Главный параметр, определяющий право получения соцвыплаты – стаж (должен быть не менее 25 календарных лет). В него входят:

• время, которое труженик потратил на профессиональную деятельность;
• периоды обучения/переобучения в педвузах при условии, что и до, и после них работник был связан со образовательной сферой. То же касается повышения его профессиональной квалификации;
• отпускные и больничные;
• уход за детьми (до полутора лет) – только для женщин, занимавшихся педагогикой до осени 1992 года.

Временной период, затраченный женщиной на заботу о собственным ребёнке (не старше полутора лет) для остальных женщин включается исключительно в их страховой стаж, но всего не более шести лет, если детей несколько.

При этом работник должен присутствовать на своём рабочем месте определённое количество часов – в среднем восемнадцать в неделю для работников общеобразовательных учебных заведений. Точные значения зависят от региона проживания и указаны в Приказе от 2010 года (N 2075, изданный Минобрнауки). С 2015 года были введены требования по минимальному количеству часов за рабочую неделю следующие:

• 36 — лица, преподающие в вузах, педагоги-психологи, учители труда и физкультуры, главные пионер-вожатые, библиотекари, а также разработчики методик обучения;
• 30 — наставники в детсадах и иных дошкольных заведениях;
• 25 — категория педагогов, занимающихся обучением несовершеннолетних, у которых обнаружены дефекты здоровья;
• 24 — лица, преподающие музыкальные дисциплины;
• 20 — логопеды, а также дефектологи в садах, яслях, общеобразовательных заведениях;
• 18 — профессиональные школьные преподаватели, педагоги, занимающиеся дополнительным образованием, тренерский состав спортшкол, наставники в школах музыки или искусств, а также люди, преподающие различные иностранные языки в детсадах;
• 720 часов в год — касается преподавателей, трудящихся в средних или средне-специальных учреждениях.

Исполнение обязанностей наставников в начальных школьных классах, а также сельских преподавателей включается в особый льготный стаж деятельности и никак не будет зависеть от объема выполненной нагрузки: количество часов за рабочую неделю не станет влиять на сроки оформления.

Нормы загрузки работников образовательной сферы

Влияние прочих факторов на пенсионные выплаты: если работник имеет ученые степени, то это позволяет ему претендовать на более высокую оплату, но на срок получения пенсии не влияет.

Правила расчёта пенсии

Работодатель платит в ПФ определённые суммы, из которых складывается будущая пенсия. Кроме стажа, важна средняя зарплата работника. Она зависит:

• от нагрузки на преподавателя;
• его должности – за работу директора, завуча, ректора производятся более высокая оплата. Часто руководители ещё и занимаются преподаванием;
• компенсации за категорию, учёные степени;
• область проживания – для Крайнего Севера предусмотрены повышающие коэффициенты.

До прожиточного минимума будет добавлена соответствующая сумма.

Данные о досрочной пенсии для «северян»

Справка: максимальный размер пенсии учителя — 75% от его средней зарплаты.

Как посчитать пенсию: калькулятор ПФ РФ

Вся пенсия состоит из накопительной и страховой частей. Правила подсчёта такие же как и для остальных граждан РФ. Страховая пенсия гражданина РФ рассчитывается таким образом: сумма начисленных баллов умножается на цену одного пенсионного балла, которая определяется в каждом году.

К полученной сумме прибавляется размер фиксированной выплаты. При расчете примерной величины страховой пенсии портал ПФ РФ разместил следующую информацию (актуально для 2020 года):

• фиксированная выплата – 5334 руб.;
• один пенсионный коэффициент стоит 87,24 руб;
• предельная зарплата (до вычета НДФЛ=13%), облагаемая страховыми взносами — 95 830 рублей за календарный месяц.

Для приблизительного расчёта рекомендуется использовать пенсионный калькулятор с сайта ПФ РФ. Более точные данные предоставят сотрудники фонда.

Оформление пенсии

Минимально необходимый перечень документов для получения пенсии:

• заявление претендента;
• трудовая с записями, свидетельствующими о наличии стажа (плюс её ксерокопия);
• справки о доходах;
• паспорт и военный билет (для мужчин);
• свидетельства о рождении детей.

Оформление предполагается выполнять одним из способов:

1. Самолично или с помощью представителя (нужна доверенность с визой юриста из нотариальной конторы) – в ПФ РФ.
2. В МФЦ.
3. Посредством сервиса «Госуслуги».

В ряде случаев допускается использовать пересылку заявления с пакетом бумаг по почте, но этот вариант один из самых долгих.

Как инициировать оформление онлайн?

Шаг 1. Регистрация на портале «Госуслуги». Потребуется заполнить анкету, подтвердить номер мобильного телефона. Автоматически будет создан личный кабинет пользователя (ЛК).

Шаг 1. Регистрация на портале

Шаг 2. Написать заявление в ЛК. Приложить к нему отсканированные документы и отправить. В ответ придёт подтверждение о приёме бумаг.

Шаг 2. Памятка для написания электронного заявления

Шаг 3. Дождаться сообщения о результатах рассмотрения заявки. Комиссия рассмотрит её в установленный срок и вынесет аргументированное решение.

Будет назначен день, в который претенденту на пенсию нужно будет прибыть с оригиналами бумаг в отделение ПФ по месту прописки.
Шаг 4. Визит в отделение фонда.

Если документы в порядке, сотрудники оформят пенсию.

Шаг 3, 4. Необходимо посетить местное отделение Пенсионного фонда после рассмотрения заявки

Срок рассмотрения бумаг – от 10 суток. Но часто для более скрупулёзной проверки требуется больше времени. Часто чиновники откладывают дату решения вопроса на 1-3 месяца, а при возникновении проблем — ещё больше.