В 2018 году «дорожная карта» в здравоохранении является принятым и утвержденным планом ряда мероприятий, целью которых является оптимизация и реформирование процесса оказания населению бесплатных медицинских услуг.
При этом в качестве мер привлечения медицинских сотрудников в муниципальные учреждения и устранения оттока врачей и сотрудников среднего медицинского персонала в частные медицинские структуры предлагается значительное повышение оплаты труда в соответствии с условиями договора, в котором регламентированы объемы и качество предоставляемой бесплатной медицинской помощи населению Российской Федерации.
Дорожная карта в здравоохранении – цели, задачи
Объем мероприятий, который направлен на повышение эффективности системы здравоохранения, называется «дорожной картой». Для достижения повышения качества медицинской помощи населению необходимо выполнение первоочередных задач:
- Повышение эффективности деятельности медицинских учреждений и организаций.
- Повышение эффективности сотрудников сферы здравоохранения РФ.
- Определение уровней заработной платы сотрудников, которая должна зависеть от качества, объема предоставленных медицинских услуг.
- Установление конкурентноспособных уровней оплаты труда сотрудникам системы здравоохранения.
- Внедрение для медицинского персонала специализированных эффективных контрактов, в которых конкретно указаны параметры оценивания профессиональной деятельности каждого отдельного сотрудника, показатели его деятельности и условия для достижения и получения стимулирующих финансовых выплат.
- Разработка трансформации существующих принципов оказания медицинской помощи.
- Разработка, утверждение, осуществление деятельности эффективных региональных программ развития систем здравоохранения с последующей оценкой эффективности внесенных изменений и полученных результатов.
Для того, чтобы осуществить полноценное преобразование всех уровней оказания населению качественной и квалифицированной медицинской помощи в полном объеме, необходимо преобразование указанных ниже параметров и структур:
- Кадровые – повышение процента специалистов, прошедших аккредитацию.
- Нормативные – повышение качества разрабатываемых стандартов.
- Доля расходов на предоставление помощи вне медучреждений от общего количества расходов на обеспечение финансирования реализации государственных программ здравоохранения.
- Доля сотрудников, которые трудоустроились по окончании процесса обучения в рамках целевой подготовительной программы.
- Учет и динамика корреляции заработной оплаты сотрудников медицинских учреждений к средней зарплате в каждом отдельном регионе.
- Количество дней работы каждой койки в течение года и средняя длительность пребывания пациентов в стационаре.
- Оценка главных факторов, демонстрирующих здоровье граждан.
Для реализации указанных целей и задач местные органы власти при нехватке собственных средств могут произвести запрос на дополнительное финансирование в качестве материальной помощи у федеральных центров.
Реализация
Реализация программы «дорожной карты» в сфере здравоохранения должна обеспечить выполнение всех установленных механизмов зависимости цифр оплаты труда медицинских работников различных организаций от осуществляемого количества и качества всех медицинских услуг на бесплатной основе, которые предоставляются населению.
Для того, чтобы каждому жителю Российской Федерации обеспечить высокое качество предоставляемых медицинских услуг на бесплатной основе, необходимо сохранение и повышение количества высококвалифицированных специалистов.
Основополагающим фактором удержания и мотивации медицинского персонала, безусловно, является финансовая мотивация. Достойная оплата труда для медицинских работников рассматривается как наиболее эффективный метод управления, реорганизации, выполнения условий повышения качества оказываемых бесплатных медицинских услуг.
В настоящее время растет тенденция перехода сотрудников государственных медицинских учреждений в частные медицинские центры, клиники, что является причиной нехватки кадров в бюджетных организациях.
Для того, чтобы избежать и устранить отток профессиональных кадров из государственных структур, условия деятельности и оплаты труда в бюджетных организациях должны соответствовать достойным цифрам и быть конкурентноспособными.
Разработка оптимальных условий и структуры профессиональной деятельности медицинских работников являются залогом эффективного и результативного функционирования всей системы здравоохранения в целом.
«Дорожная карта» обеспечивает реализацию изменений в порядки оказания медицинской помощи на различных уровнях, разработку специализированных программ для повышения эффективности всех учреждений отрасли здравоохранения с целью снижения заболеваемости и понижения показателей смертности различных категорий населения РФ.
Для этого в приоритете находится максимальное развитие первичной медико-санитарной помощи, которая оказывается в амбулаторных условиях.
Сотрудникам муниципальных медицинских учреждений на примере эффективного контракта о сотрудничестве необходимо показать, что новые условия руда при выполнении должных нормативов позволят получать достойную оплату труда.
Что такое эффективный контракт для медицинских сотрудников
Согласно определению, эффективный контракт для сотрудников медицинской сферы – это вид трудового договора между лицом, осуществляющим медицинскую деятельность и государством в лице определенного бюджетного учреждения, в котором четко прописаны и регламентированы следующие параметры:
- Конкретные должностные обязанности.
- Условия оплаты трудовой деятельности.
- Критерии эффективности определенного сотрудника в зависимости от квалификации и занимаемой должности.
- Объем и полноценность оказываемых бесплатных услуг населению.
Исходя из указанных параметров происходит расчет размера заработной платы, мер социальной поддержки в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Эффективность
Эффективностью внедрения мероприятий, установленных в перечне «дорожной карты», является точное фиксирование показателей и оценки труда сотрудников медицинских учреждений, а также соответствие оплачиваемого труда качеству и эффективности оказываемой медицинской помощи.
Результаты
Реализация всех условий программы «дорожная карта» в здравоохранении приводит к выполнению конечных итоговых целевых точек посредством реформирования всей системы оказания медицинской помощи населению:
- Максимальное покрытие всего населения качественной медицинской помощью.
- Повышение ключевых параметров и показателей здоровья населения.
- Увеличение заработной платы медицинским сотрудникам при соблюдении всех норм эффективного контракта.
Указанные преобразования предусмотрены Указом Президента Российской Федерации «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики».
В целом, выполнение всех условий «дорожной карты» в системе здравоохранения позволит значительно улучшить качество и продуктивность оказываемой медицинской помощи, создать благоприятные условия труда врачам, другим сотрудникам медицинской отрасли и предоставить достойную оплату труда по мере выполнения показателей качества и эффективности оказываемых бесплатных услуг гражданам России.
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. РАСПОРЯЖЕНИЕ от 28 декабря 2012 года N 2599-р «Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения»
«Дорожная карта» в здравоохранении: что такое и для чего нужно?
В 2018 году «дорожная карта» в здравоохранении является принятым и утвержденным планом ряда мероприятий, целью которых является оптимизация и реформирование процесса оказания населению бесплатных медицинских услуг. При этом в качестве мер привлечения медицинских сотрудников в муниципальные учреждения и устранения оттока врачей и сотрудников среднего медицинского персонала в частные медицинские структуры предлагается значительное повышение оплаты труда в соответствии с условиями договора, в котором регламентированы объемы и качество предоставляемой бесплатной медицинской помощи населению Российской Федерации.
Что такое эффективный контракт для медицинских сотрудников
Согласно определению, эффективный контракт для сотрудников медицинской сферы – это вид трудового договора между лицом, осуществляющим медицинскую деятельность и государством в лице определенного бюджетного учреждения, в котором четко прописаны и регламентированы следующие параметры:
- Конкретные должностные обязанности.
- Условия оплаты трудовой деятельности.
- Критерии эффективности определенного сотрудника в зависимости от квалификации и занимаемой должности.
- Объем и полноценность оказываемых бесплатных услуг населению.
Исходя из указанных параметров происходит расчет размера заработной платы, мер социальной поддержки в соответствии с законодательством Российской Федерации.