Президент РФ поручил Правительству проверить уровень заработной платы работников государственных и муниципальных учреждений. Он хочет выяснить, соответствует ли зарплата бюджетников целевым показателям, которые были установлены майским приказом от 2012 года.
В апреле кабинет министров будет проводить анализ, а после предоставит сведения главе государства. Для этого до 9 апреля 2021 бюджетные организации должны отправить данные о зарплатах своих сотрудников в Пенсионный фонд.
Кто должен отчитаться и в какой форме нужно предоставить данные — разбираемся вместе.
Что вы узнаете
Кому нужно отчитываться
Составить и сдать единоразовый отчет должны государственные и муниципальные учреждения. Все категории сотрудников, о зарплате которых нужно отчитаться, перечислены в указе президента № 597 от 07.05.2012.
Данные о заработной плате работников не предоставляют :
- органы государственной власти;
- органы местного самоуправления (в том числе являющиеся муниципальными казенными учреждениями);
- государственные внебюджетные фонды (ПФР, ФСС и их территориальные отделения, Федеральный фонд ОМС, территориальные фонды ОМС);
- войсковые части;
- суды;
- Генеральная прокуратура РФ, прокуратуры субъектов РФ и иные прокуратуры;
- организации, не являющиеся учреждениями (унитарные предприятия, хозяйственные общества).
Учреждения, в которых заняты лица, имеющие специальные звания, представляют данные только в отношении гражданского персонала в установленном согласно законодательству о государственной тайне порядке.
Как передать информацию в ПФР
Для сбора сведений Минтруд России разработал специальную форму. Она достаточно объемная — необходимо указать информацию о заработной плате каждого работника за 2020 год, независимо от того, работает ли он на момент сдачи отчета или нет. При этом информация предоставляется по каждой занимаемой должности.
Например, если человек работает на двух ставках, в отчете нужно сделать две записи — СНИЛС будет повторяться в каждой строке. Данные о зарплате руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров указываются отдельно.
Бюджетные организации должны заполнить форму, подписать электронной подписью и направить в свое отделение Пенсионного фонда до 9 апреля . Ее принимают только в электронном формате по интернету. Вы легко можете отчитаться через СБИС — новая форма сбора информации уже есть в системе.
Если вы еще не в СБИС — подключитесь
Как выглядит форма
Титульный лист
Титульный лист содержит общие данные об организации: ИНН, код КПП и ОКФС, код типа организации.
Раздел 1
В разделе 1 указываются сведения о заработной плате сотрудников за прошлый год по месяцам — с 1 января по 31 декабря. В отчет попадают все, кто работал в 2020, даже если сейчас они уже не в штате. Сотрудников, работающих по договорам ГПХ, в отчет включать не нужно. По каждому работнику необходимо заполнить:
- фамилию, имя и отчество без сокращений;
- страховой номер индивидуального лицевого счета;
- общий трудовой стаж, полных лет — указывается суммарная продолжительность периодов работы на конец отчетного года или на дату увольнения работника из организации;
- наименование должности (у одного сотрудника может быть несколько записей);
- трехзначный код категории персонала (необходимо выбрать из справочника кодов). Для тех, кому не присвоен код, укажите «100»;
- условия занятости — «Основное», «Внешнее совместительство», «Внутреннее совместительство»;
- занимаемая ставка — например, 0,25; 0,5; 1;
- количество рабочих часов по графику в отчетном месяце. При суммированном учете время указывается исходя из установленной продолжительности рабочего времени в неделю по должности;
- количество фактически отработанных часов в отчетном месяце. Если на протяжении всего месяца сотрудник не работал, необходимо указать значение «0,00» часов;
- сведения о заработной плате (указываются начисления по тарифным ставкам, доплаты за совмещение и особые условия труда, премии и все остальные дополнительные выплаты).
Что вносить в сведения о зарплате
Начисления по тарифным ставкам — указывается сумма начислений в отчетном месяце по тарифной ставке, должностному окладу, сдельным расценкам или в процентах от выручки.
Класс (подкласс) условий труда по степени вредности и (или) опасности — указывается класс (подкласс) условий труда по степени вредности и (или) опасности по итогам проведения специальной оценки условий труда. Заполняется одна цифра в случае, если рабочему месту присвоен 1, 2 или 4 класс условий труда. Две цифры, разделенные точкой, — если рабочему месту присвоен 3 класс и соответствующий подкласс вредности.
Если информация отсутствует, данная графа не заполняется.
Начисления (особые условия труда) — указывается размер начислений в отчетном месяце работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда в соответствии с локальными нормативными актами и трудовым договором.
Доплата за совмещение — указывается размер начисленной доплаты (надбавки) работнику в отчетном месяце за совмещение профессий в основное рабочее время, расширение зон обслуживания, увеличение объема работы или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы.
Иные компенсационные выплаты (федеральные) — рассчитывается как сумма начислений за отчетный месяц (по соответствующей должности, ставке, условиям занятости), кроме доплат за совместительство и начислений за вредные условия. При этом в данный показатель не включаются суммы начислений по коэффициентам (районным, за работу в высокогорных районах, в пустынных и безводных местностях) и процентным надбавкам к заработной плате лиц, работающих в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири и Дальнего Востока.
Иные компенсационные выплаты (региональные) — указывается сумма начислений прочих компенсационных выплат в отчетном месяце. Не указываются доплаты за совместительство, начисления за вредные условия, федеральные компенсационные выплаты и начисления по коэффициентам (районным, за работу в высокогорных районах, в пустынных и безводных местностях). Также не указываются процентные надбавки к заработной плате лиц, работающих в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири и Дальнего Востока.
Премии — указывается сумма начислений в отчетном месяце по премиям и иным поощрительным выплатам, начисляемым за результаты труда (вознаграждения по итогам работы, единовременные премии, за выполнение особо важных работ, за достижение показателей эффективности и другие).
Непрерывный стаж — указывается стаж работы, который используется для определения (расчета) размера доплаты (надбавки) за стаж непрерывной работы/выслугу лет (графа 24). Формат — «ГГ.ММ»: четыре цифры, разделенные точкой по две (если количество лет/месяцев менее 10, то первая цифра 0).
Например: если стаж для определения доплаты составляет 11 лет и 6 месяцев, то значение будет таким: «11.06». В случае если информация о стаже работы в системе бухгалтерского учета отсутствует, необходимо указать значение «н/д». Если доплата (надбавка) за стаж в организации не применяется, то необходимо указать общий стаж работы по должности в организации.
В случае если стаж работы меньше месяца, необходимо указать значение «00.00».
Выплата за стаж работы — указывается сумма начисленной доплаты (надбавки) за стаж работы (возможные названия — за стаж непрерывной работы/за выслугу лет) работнику в отчетном месяце в соответствии локальными нормативными актами, трудовыми договорами.
Доплата (надбавка) за работу в сельской местности — указывается размер начисленной доплаты в отчетном месяце за работу в сельской местности и районах, приравниваемых к ней, в соответствии с локальными нормативными актами.
Квалификационная категория — указывается квалификационная категория работника по должности (при наличии), используемая для определения размера доплаты/надбавки за наличие квалификационной категории. Квалификационную категорию необходимо указывать вне зависимости от наличия данной доплаты/надбавки в организации. Варианты заполнения — «вторая», «первая», «высшая».
Данная графа не заполняется в случае отсутствия квалификационной категории у работника или отсутствия данных о квалификационной категории работников у работодателя.
Доплата (надбавка) за наличие квалификационной категории — указывается сумма начисленной доплаты (надбавки) работнику в отчетном месяце за наличие квалификационной категории согласно локальным нормативным актам.
Ученая степень — указывается ученая степень работника (при наличии), используемая для определения размера доплаты/надбавки за наличие ученой степени. Ученую степень необходимо указывать вне зависимости от наличия данной доплаты/надбавки в организации. Варианты заполнения — «кандидат наук», «доктор наук».
Данная графа не заполняется в случае отсутствия ученой степени у работника или отсутствия данных об ученой степени работников у работодателя.
Доплата (надбавка) за наличие ученой степени — указывается сумма начисленной доплаты (надбавки) работнику в отчетном месяце за наличие ученой степени согласно локальным нормативным актам.
Доплата (надбавка) за наставничество — указывается сумма начисленной доплаты (надбавки) работнику в отчетном месяце за наставничество согласно локальным нормативным актам.
Доплата (надбавка) молодым специалистам — указывается сумма начисленной доплаты (надбавки) работнику в отчетном месяце согласно локальным нормативным актам.
Иные стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки), не зависящие от результата труда , — указывается сумма иных начисленных стимулирующих выплат за отчетный месяц (по соответствующей должности, ставке, условиям занятости), не указанных ранее.
Прочие выплаты — указывается сумма иных, начисленных за отчетный месяц выплат, отнесенных на фонд заработной платы. Также здесь указываются отпускные выплаты.
Компенсационные выплаты по районному регулированию — указывается сумма начисленных выплат, обусловленных районным регулированием оплаты труда: по коэффициентам (районным, за работу в высокогорных районах, в пустынных и безводных местностях) и процентным надбавкам к заработной плате лиц, работающих в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири и Дальнего Востока за отчетный месяц.
Итого начисления — указывается общая сумма начисленной заработной платы работнику (по каждой должности) за отчетный месяц.
Как заполнить и отправить данные
Вы можете заполнить отчет прямо в системе. Для этого создайте отчет «Форма сбора информации о заработной плате работников» и добавьте данные. СБИС подскажет, в каких полях что указать.
Когда все будет готово, нажмите «К отправке». Даже если вы рассчитываете зарплату в СБИС, придется заполнить отчет вручную — правила формирования денежных показателей в формах отличаются, поэтому их сопоставление невозможно.
Если вы привыкли работать с таблицами Excel, сначала скачайте шаблон и заполните форму. Важно использовать именно этот шаблон. Обратите внимание, что в разделе 1 нужно добавить информацию по каждому сотруднику столько раз, сколько месяцев в году он работал у вас (месяцы указывайте цифрами — 1, 2, 3 и т.д.).
Суммы выплат заполняйте в рублях и копейках через точку. Когда подготовите таблицу, просто загрузите файл в СБИС — система автоматически распознает строки и столбцы. Нажмите «К отправке».
СБИС проверит отчет по алгоритмам госоргана. Если все в порядке, автоматически передаст информацию в Пенсионный фонд. Ждать ответа о приеме не нужно. Фонд пришлет письмо только в случае отказа. Если вы его получите, исправьте ошибки и заново сдайте полную форму отчета. Сделать это можно в те же сроки — до 9 апреля.
Сведения о зарплате работников бюджетной сферы-2020: рекомендации от Минтруда и ПФР
Телеграммой от 25.03.2021 № 14-0/10/П-2199 Правительство РФ сообщило, что Минтруд России проводит разъяснительную работу по порядку сбора сведений о заработной плате работников бюджетной сферы. Информация адресована региональным и муниципальным госучреждениям.
По итогам совещания, состоявшегося 10.02.2021 с членами Кабинета министров, Президент РФ утвердил перечень поручений от 08.03.2021 № Пр-366.
проанализировать систему оплаты труда работников организаций бюджетной сферы (во всех таких организациях);
определить соответствие уровня оплаты труда этих работников целевым показателям, установленным Указом Президента РФ от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики».
Напомним, что указом № 597, в частности, предусматривалось в первоочередном порядке до 2018 года повышение оплаты труда (до средней заработной платы в соответствующем регионе) основному персоналу учреждений культуры, здравоохранения и образования. Причем преподавателям образовательных учреждений высшего профессионального образования и научным сотрудникам повышение оплаты труда должно было быть обеспечено на уровне 200 % от средней заработной платы в соответствующем регионе.
Но, судя по информации, озвученной в ходе совещания представителями научного сообщества, они никакого повышения зарплаты не заметили. В результате руководитель государства поручил не ограничиваться оплатой труда в научной сфере, а проанализировать уровень организации заработной платы всех работников госучреждений. С этой целью поручено изучить информацию:
о замещаемых работниками должностях, об условиях их замещения (полный, неполный, ненормированный рабочий день, совместительство, работа в ночное время, с вредными и (или) опасными условиями труда и т. д.);
об общем трудовом стаже и стаже работы по специальности;
об уровне квалификации;
о наличии ученой степени;
об иных условиях, учитываемых при установлении заработной платы работнику.
Отдельным пунктом было поручено проанализировать соотношение среднемесячной зарплаты руководителей, заместителей руководителей, главных бухгалтеров организаций и среднемесячной заработной платы работников организаций (без учета заработной платы руководителей, заместителей руководителей, главных бухгалтеров).
Во исполнение этих поручений Минтруд России разработал и письмом от 15.03.2021 № 14-5/10/П-1949 направил форму сбора информации о зарплате работников бюджетной сферы и инструкцию по заполнению формы.
По утвержденной форме информацию следует представить в ПФР до 09.04.2021.
формат сбора информации и ее форма;
инструкция по заполнению формы;
модуль форматно-логической проверки отчетов.
Сведения следует представить в территориальные органы ПФР в форме электронного документа посредством программного комплекса бесконтактного приема информации (ПК БПИ).
Для консультаций рекомендуется обращаться по телефонам горячих линий ПФР в разрезе регионов
Ответы на вопросы, важные сведения, информационные презентации, ход процесса сбора информации в ПФР будут размещаться в телеграм-канале «Мониторинг оплаты труда работников бюджетной сферы».