Передача руля лицу не имеющему водительского удостоверения

Мало ли в жизни ситуаций, когда вы не можете сами сесть за руль и просите это сделать вашего друга или знакомого, который имеет хоть какие-то навыки вождения. Особенно находясь в стрессовом состоянии, или в состоянии алкогольного опьянения, не особо задумываешься о наличии прав у того, кому собрались передавать свой автомобиль.

Перед тем как рассмотреть самые распространенные ситуации, когда происходит передача управления транспортным средством лицу без прав, хочется напомнить вам пункт 2.7 ПДД.

Водителю запрещается:
— передавать управление транспортным средством лицам, находящимся в состоянии опьянения, под воздействием лекарственных препаратов, в болезненном или утомленном состоянии, а также лицам, не имеющим при себе водительского удостоверения на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории, кроме случаев обучения вождению в соответствии с разделом 21 Правил; (в ред. Постановления Правительства РФ от 24.10.2014 N 1097)

Исходя из этого правила можно сделать вывод, что перед тем, как пускать за руль своего ТС другого человека водитель обязан проверить у своего товарища наличие водительского удостоверения, соответствующей категории, исключение составляет процесс обучения вождению, а также удостовериться, что он находится в трезвом состоянии. Исключение составляет процесс обучения вождению.

Теперь перейдем к самым распространенным ситуациям, которые приводят к необратимым ошибкам.

Передача управления ТС ребенку. Зачастую родители считают, что своего ребенка они смогут научить водить куда лучше, чем какой-то там инструктор из автошколы. Какой бы водительский стаж не был у вас, не следует сажать за руль ребенка, так как, во-первых, он несовершеннолетний, а это приведет к двойному штрафу, а во-вторых, начинать обучение с совершения преступления будет совсем неправильно.

Поэтому лучше всего будет дождаться совершеннолетия и отправить свое чадо обучаться в автошколу.

Приобретение несовершеннолетнему скутера (мопеда). Еще одна довольно частая ошибка родителей, это приобрести малокубатурное двухколесное транспортное средство своему любимому ребенку который не имеет прав. Уже давно на данный вид транспорта была введена своя категория, на которую также необходимо пройти обучение.

Кроме того, не уследив за ребенком в его возрасте, можно допустить необратимые последствия, которые могут стоить ему жизни.

Передача управления ТС взрослому человеку без прав. Передавая взрослому человеку без прав свой автомобиль, вы идете на осознанный риск, а это чревато штрафом.

Статья 12.7 КоАП РФ. Управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством

влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

2. Управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами, —

влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от ста до двухсот часов.

3. Передача управления транспортным средством лицу, заведомо не имеющему права управления транспортным средством (за исключением учебной езды) или лишенному такого права, —

влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей.

Комментарии к ст. 12.7 КОАП РФ

1. Объектами данных административных правонарушений являются общественные отношения в сфере безопасности дорожного движения.

2. Объективную сторону рассматриваемых административных правонарушений образуют связанные с управлением транспортным средством действия водителя, не имеющего права управления данным транспортным средством либо лишенного права управления транспортным средством, либо с передачей управления лицу, не имеющему права управления транспортным средством или лишенному такого права.

3. В соответствии со ст. 27 Федерального закона от 10 декабря 1995 г.

N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (с изм. и доп.) право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены, что подтверждается соответствующим удостоверением. На территории РФ водители, являющиеся гражданами России, должны иметь национальное водительское удостоверение, а иностранные граждане — национальное или международное водительское удостоверение, соответствующее требованиям Конвенции о дорожном движении.

4. Составом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 комментируемой статьи, охватываются не только случаи, когда водитель не имел вообще права на управление транспортными средствами, но и когда в его водительском удостоверении не имелось отметки о праве управления транспортным средством данной категории.

Правилами сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 15 декабря 1999 г. N 1396 «Об утверждении Правил сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений» (с изм. и доп.), все транспортные средства в зависимости от их типа, назначения и особенностей управления ими подразделяются на категории: A, B, C, D, E, трамвай, троллейбус, на право управления которыми выдается соответствующее водительское удостоверение.

Лица, имеющие водительские удостоверения с разрешающими отметками в соответствующих графах, могут управлять определенными мототранспортными средствами в зависимости от упомянутых выше категорий.

5. Одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является лишение этого права (ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения»).

Лицо, в отношении которого вынесено постановление о назначении административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, не имеет права управлять ими.

6. Правила дорожного движения Российской Федерации запрещают водителю передавать управление транспортным средством лицам, не имеющим права управления транспортным средством.

7. Субъектом административных правонарушений, предусмотренных ч. ч. 1 и 2 данной статьи, может быть любой гражданин, достигший 16-летнего возраста, не имеющий права на управление транспортным средством либо лишенный такого права. Ответственность по ч. 3 комментируемой статьи несет только водитель транспортного средства.

8. С субъективной стороны административные правонарушения, предусмотренные данной статьей, характеризуются умышленной виной. Умышленная вина характерна и для передачи управления транспортным средством лицу, не имеющему права управления транспортным средством или лишенному такого права.

9. Дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. ч.

1 и 3 данной статьи, рассматриваются начальником Государственной инспекции безопасности дорожного движения, его заместителем, командиром полка (батальона, роты) дорожно-патрульной службы, его заместителем (ст. 23.3). Состав административного правонарушения, предусмотренного ч.

2 данной статьи, рассматривается судьей (ч. 1 ст. 23.1).

Протоколы об административных правонарушениях составляются должностными лицами органов внутренних дел (полиции) (ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 28.3).

ПДД о передаче руля лицу без прав

Правила дорожного движения однозначно запрещают управление ТС без водительского удостоверения. Существует запрет и на передачу управления таким лицам. Об этом четко сказано в п.2.7 ПДД РФ, причем распространяется это не только на факт отсутствия прав, но и на несоответствие категории / подкатегории в имеющемся и действительном ВУ.

Это говорит о главном. При передаче права на управление ТС другому лицу владелец должен убедиться в наличии и действенности водительского удостоверения. Подчеркнем, проверка должна осуществляться именно на момент передачи.

Типичные ситуации

Рассмотрим расхожие случаи, которые сотрудники ГИБДД могут рассматривать как передача управления ТС лицу, не имеющему водительского удостоверения:

• Водитель забыл права дома на момент передачи управления.
• ВУ в наличии, но считается недействительным из-за истечения срока действия.
• Права есть, но водитель ранее был лишен ВУ, просто еще не сдал документ в ГИБДД.
• Есть действующие права, но их категория не соответствует необходимой для данного транспорта.
• Передача транспортного средства ребенку.
• Приобретен и доверен в управление несовершеннолетнему скутер или мопед, которые теперь требуют наличия ВУ специальной категории. Разумеется, в случае если такое водительское удостоверение отсутствует.
• Действие ВУ водителя (при наличии самого документа) приостановлено в рамках исполнительного производства (например, за долги по алиментам).
• На момент передачи управления ВУ были действующими, но в процессе эксплуатации водитель был лишен прав.

Перечисленные примеры очень важны, т.к. представляют собой разные случаи, ведущие к разным последствиям.

Увидев в перечне свою ситуацию, не стоит сразу пугаться. В списке есть и ситуации, ведущие к максимальному наказанию, и те, что могут интерпретироваться по более «легкой» статье КоАП РФ, но есть и такие, которые вовсе не являются правонарушением для лица, доверившего управление ТС.

Подробнее все случаи разберем в следующем разделе, пока же напомним, что проверить действительность прав можно онлайн. Как это сделать подробно рассказано в статье по ссылке.

Штраф за передачу управления лицу без прав

Сначала теория. В данном контексте нас интересуют две статьи кодекса:

• Часть 3 ст.12.3 КоАП РФ предполагает штраф в 3000 рублей за передачу в управление ТС лицу, не имеющему при себе водительского удостоверения.
• Часть 3 ст. 12.7 КоАП указывает на штраф в десять раз больший – в 30000 рублей – за передачу управления водителю заведомо не имеющего права на управление.

Уже по формулировкам видны отличия ситуаций, но в некоторых случаях однозначность менее очевидна, поэтому рассмотрим случаи на вышеуказанных примерах. Однако сначала подчеркнем:

Речь идет о наказаниях для лица, доверившего управление водителю без прав. Для самого водителя предусмотрены отдельные наказания – от 500 рублей по ч.2 ст.12.3 до 30000 рублей (или 15 суток административного ареста, или до 200 часов обязательных работ) по ч.2 ст.12.7 КоАП РФ.

Можно ли избежать наказания?

Да, в этом и заключается работа юриста, чтобы свести к минимуму, а лучше вовсе отменить наказание за передачу автомобиля водителю без прав. Среди основных направлений действия адвоката в данном случае могут быть:

• Доказательство неправомочности использования ст.12.3 и 12.7 КоАП РФ, например, предъявление аргументов, подтверждающих, что клиент не мог заведомо знать об обстоятельствах.
• Выявление процессуальных нарушений, с целью прекращения дела.
• Переквалификация дела со ст.12.7 на ст.12.3 КоАП.
• Подача жалоб, ходатайств.
• Судебное оспаривание.

Остается решить важный вопрос: где же взять такого грамотного специалиста, и как не потратить средства впустую. Для этого и существует наша система подбора адвокатов, дающая возможность первой бесплатной консультации. Чтобы воспользоваться поиском, достаточно позвонить по указанным телефонам, и озвучить возникшую проблему.

Для использования онлайн-подбора необходимо выполнить несколько простейших шагов:

1. Через форму, расположенную под статьей, отправьте сообщение, в котором кратко, но четко опишите ситуацию передачи права управления. Укажите место происшествия, и район вашего проживания (достаточно наименования населенного пункта).
2. Система, основываясь на специфике темы и географии вопроса, перенаправит его подходящему адвокату.
3. Юрист сформирует и перешлет ответ.
4. Вам останется ознакомиться с ответом и принять решение о дальнейшем сотрудничестве с адвокатом.

Далее, при положительном решении, адвокат по автомобильным делам и клиент переходят на непосредственное общение, не предоставляя более никакой информации в рамках системы. Все дальнейшее происходит вне нашей компетенции и ответственности.

Наверное, есть читатели, которые заметят, что не указан еще один, на первый взгляд очевидный способ избежать наказания – заявить, что автомобиль вовсе не доверялся лицу без прав, что тот самовольно завладел ТС. Это возможно. И, скорее всего, штраф за передачу машины другому лицу платить не придется.

Однако водителю без ВУ в таком случае вместо штрафа придется… сесть в тюрьму до 5 лет, т.к. ему может быть инкриминирован угон автомобиля.

Поступать так не стоит, тем более что теперь вы знаете о возможностях избежать или минимизировать наказания по данным статьям другими способами. Если есть примеры, не указанные в тексте, вы можете поделиться ими в комментариях, и наши специалисты ответят.

Размеры штрафов

Самый безобидный вариант — передать руль человеку, у которого есть водительские права, но он забыл их взять. За такой проступок севшего за руль водителя оштрафуют на 500 рублей.

Но самый распространенный вариант — транспортным средством управлял человек, у которого просто нет и никогда не было водительских прав. Подобный проступок карается по части 1 статьи 12.7 КоАП РФ, согласно которой управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной поездки), влечет наложение административного штрафа в размере от 5000 до 15 000 рублей.

При остановке автомобиля инспектором и обнаружении нарушения, транспортное средство задерживается и отправляется на специальную стоянку, откуда собственник автомобиля должен самостоятельно его забрать.

На водителя, который передал рулевое управление человеку без прав, тоже будет оформлен штраф. Согласно части 3 статьи 12.7 КоАП РФ, за передачу управления транспортным средством лицу, которое явно не имеет права управлять транспортным средством (за исключением учебной поездки) или лишено такого права, будет наложен административный штраф в размере 30 000 рублей.

Интересный момент: если у человека, севшего за руль, просрочились права, он приравнивается к человеку без прав, поэтому наказание будет таким же суровым, как и для того, кто прав в принципе не имел никогда. Водитель, севший за руль с просроченными правами, будет наказан по части 1 статьи 12.7 как водитель, не имеющий права управлять транспортным средством, и получит штраф от 5000 до 15 000 рублей.

Если автомобилем управлял пьяный человек без водительских прав, его отправят под арест до вынесения судебного решения, а машину отправят на штрафстоянку. Владелец будет оштрафован на 30 000 рублей и лишен прав.

Владелец автомобиля сможет избежать наказания в нескольких случаях, например, если он не знал о том, что у человека, севшего за руль, нет прав — хотя это еще нужно доказать. Также он не получит штраф, если передача руля в управление произошла до того, как водитель утратил право управление ТС — например, автомобилист получил машину в управление месяц назад, а через пару недель его лишили водительских прав за нарушение ПДД. Также владелец автомобиля избежит наказания, если его автомобиль был угнан другим лицом.

Как обжаловать или смягчить наказание?

На практике оправдать удается только тех нарушителей за передачу руля, которые сели за руль из-за вынужденной ситуации, например, когда водитель потерял сознание. В остальных ситуациях и нарушитель, севший за руль, и владелец, передавший рулевое управление, получают штраф, смягчить наказание вряд ли получится.

Но можно снизить сумму штрафа вдвое, так как при оплате в течение первых 20 дней после получения штрафа нарушителю дается скидка 50%.

Если владелец автомобиля не согласен с постановлением, выданным сотрудником ГИБДД за незаконную передачу рулевого колеса, он может оспорить это решение в течение 10-ти календарных дней с даты получения решения об уплате штрафа. Для этого необходимо написать заявление с указанием обстоятельств наложения (кем было наложено наказание, когда и за какое правонарушение), подробно аргументировать собственное видение ситуации, подтвердив свои доводы документацией (фотографиями, видеоматериалами, показаниями свидетелей, результатами медицинского освидетельствования), и передать заявление на рассмотрение в гражданский суд или в ГИБДД на имя вышестоящего должностного лица.

Каковы особенности привлечения к ответственности за нарушение ПДД лица, у которого нет водительского удостоверения?

Главная Профессиональные новости Каковы особенности привлечения к ответственности за нарушение ПДД лица, у которого нет водительского удостоверения?

Адвокат Антонов А.П.

Лицо, у которого нет водительского удостоверения, по общему правилу привлекается к административной ответственности за его отсутствие, а также, в зависимости от вида нарушения ПДД, может быть привлечено к ответственности по другому основанию.
Право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением. Водитель обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки водительское удостоверение соответствующей категории или подкатегории (п.

4 ст. 25 Закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ; п. 2.1.1 Правил, утв.

Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090).
Управление транспортным средством без водительского удостоверения является нарушением.

Случаи управления транспортным средством без водительского удостоверения
Случаи, когда водитель управляет транспортным средством без водительского удостоверения, можно разделить на следующие группы:
водитель не имеет при себе документов на право управления транспортным средством (ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ);
водитель не имеет права управлять транспортным средством (за исключением учебной езды) (ч.

1 ст. 12.7 КоАП РФ);
водитель лишен права управления транспортными средствами (ч. 2 ст.

12.7 КоАП РФ) либо это право временно приостановлено судебным приставом-исполнителем (ст. 67.1 Закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ).
Далее в материале рассматривается случай, когда водитель не имеет права управления транспортным средством.

Справка. Понятие лица, не имеющего права управления транспортными средствами
Лицом, не имеющим права управления транспортными средствами, является лицо, которое на момент совершения административного правонарушения не получало такое право в установленном законом порядке, лицо, срок действия соответствующего удостоверения которого истек, а также лицо, действие права управления транспортными средствами которого прекращено судом в связи с наличием медицинских противопоказаний или медицинских ограничений.
Кроме того, лицом, не имеющим права управления транспортными средствами, признается лицо, подвергнутое административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами и не выполнившее установленных законодательством условий после истечения срока наказания (п.

п. 8, 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 N 20).

Особенности привлечения к административной ответственности за нарушение ПДД
Административная ответственность за сам факт управления транспортным средством лицом, не имеющим водительского удостоверения, установлена в виде штрафа в размере от 5 000 до 15 000 руб. (ч. 1 ст.

12.7 КоАП РФ).
Если гражданин также совершил иные правонарушения в области дорожного движения (за исключением управления в состоянии опьянения и непрохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения), то он может быть одновременно привлечен к ответственности за управление транспортным средством без водительского удостоверения и за иное нарушение ПДД (ч. 3 ст.

12.8, ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ; абз.

1 п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 20).
Однако привлечение к ответственности за нарушение ПДД в данном случае имеет свои особенности.

Так, если за нарушение ПДД ответственность установлена в виде лишения права управления транспортными средствами, например за управление транспортным средством с заведомо подложными государственными регистрационными знаками, то гражданин привлекается к ответственности только в виде штрафа за управление транспортным средством без права управления им.
Если лишение прав предусмотрено за повторное правонарушение, то привлечь к ответственности за него могут без учета признака повторности (ч. 4 ст.

12.2 КоАП РФ; абз. 2 п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 20).

Обратите внимание! К лицам, не имеющим права управления транспортными средствами, административное наказание в виде лишения права управления не применяется (п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 20).

Если ответственность за нарушение ПДД не предусматривает штрафа, а иные виды административного наказания не могут быть применены к гражданину, он привлекается только к общей ответственности по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ в виде штрафа.

При этом следует учесть, что некоторых граждан нельзя наказать даже штрафом. К ним относятся сержанты, старшины, солдаты и матросы, проходящие военную службу по призыву, а также курсанты военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования до заключения с ними контракта о прохождении военной службы (ч. 6 ст.

3.5 КоАП РФ; абз. 3 п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 20).

Если за нарушение ПДД предусмотрено основное и дополнительное наказание, но одно из них не может быть назначено, применяется только то, которое может быть назначено (ч. 3 ст. 3.3 КоАП РФ).

Водитель, не имеющий права управления транспортным средством, за управление им в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения (если такие действия/бездействие не содержат уголовно наказуемого деяния) может быть привлечен к ответственности в виде административного ареста на срок от 10 до 15 суток. Административный штраф налагается в размере 30 000 руб., только если к лицу нельзя применить административный арест (ч. 3 ст.

12.8, ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ).

Административный арест не может быть применен к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до 14 лет, лицам, не достигшим возраста 18 лет, инвалидам I или II группы, военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, а также к имеющим специальные звания сотрудникам Следственного комитета РФ, органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения РФ, войск национальной гвардии РФ, Государственной противопожарной службы и таможенных органов. Суд может также принять решение о неприменении административного ареста по иным обстоятельствам, например в случае самостоятельного воспитания отцом детей в возрасте до 14 лет (ч. 2 ст.

3.9 КоАП РФ; Определение Конституционного Суда РФ от 15.10.2020 N 2375-О).

Особенности уплаты административного штрафа
Следует учесть, что при уплате административного штрафа в течение 20 дней со дня вынесения постановления о его наложении предоставляется скидка 50% (за исключением некоторых правонарушений). При этом, если копия постановления была направлена почтой и поступила в адрес лица после истечения 20 дней со дня его вынесения, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности.
Если вы не воспользовались указанным льготным периодом, то административный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При отсрочке или рассрочке исполнения постановления штраф уплачивается в полном размере (ч. 1, 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ).

Обратите внимание! Скидка 50% не распространяется на штрафы, вынесенные по ч. 1.1 ст. 12.1, ст. 12.8, ч. 6, 7 ст. 12.9, ч. 3 ст. 12.12, ч. 5 ст. 12.15, ч. 3.1 ст. 12.16, ст. ст. 12.24, 12.26, ч. 3 ст. 12.27 КоАП РФ (ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ).

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры.