Поборы в школах и детских садах

Чтобы прекратить незаконные поборы в садике или школе — обратитесь с жалобой на поборы в нужную инстанцию. Грамотно составленная жалоба (с юридической стороны вопроса) — залог успеха. Чтобы правильно составить жалобу и сэкономить деньги — обратитесь к специалисту.

Согласно Федеральному закону № 273 “Об образовании в РФ” статье 65 пункту 4, установлено, что помимо основной платы, которая взимается с родителей, никаких дополнительных поборов быть не должно. Таким образом, проблема со старыми окнами, которые срочно нужно заменить или сантехникой, которая не функционирует, должны быть озадачены не родители. Этот же Федеральный закон устанавливает те же права по оплате относительно образования в школе (статья 66).

Однако, стоит учитывать, что данный закон не распространяется на дополнительные занятия, которые не входят в образовательную программу (статья 101 ФЗ №273). Например, уроки астрономии или лепки в школе. Услуга оказывается на основании договора о предоставлении дополнительных занятий.

Прежде, чем обращаться с жалобой на поборы в детском саду, взвесьте все за и против. В связи с ограниченным финансированием иногда воспитателям или учителям приходится обращаться за финансовой помощью. Например, недостаточное количество учебников в школе или вовсе ветхие книги, которые для блага детей стоило бы обновить.

Когда сбор средств происходит исключительно в интересах детей, возможно, стоит поступиться и повременить с жалобой на поборы. Один из альтернативных вариантов — покупка необходимых вещей для ребенка лично или через родительский комитет, если нет доверия к учителю или воспитателю.

Итак, если сбор средств вам кажется нерентабельным, пожаловаться на поборы в детсаду можно в Рособрнадзор или прокуратуру.

Когда можно не сдавать деньги в школу или садик

Сдавать средства — обязанность родителя или вымогательство? Вот вопрос, который волнует каждого родителя. Прежде всего, стоит сразу обозначить свою позицию для родительского комитета. Если вы или ваш ребенок столкнулись с травлей в связи с отказом в финансировании, то не нужно терпеть это.

Действуйте максимально открыто, начните с директора учреждения, а уже после обращайтесь в инстанции с жалобой на поборы в детском саду.

Итак, обозначим список нужд на которые допустим сбор средств: канцелярия (пластилин, фломастеры), форма, дополнительные занятия, продленка. Форма для занятий физической культурой или ритмикой, также ложится на плечи родителей.

Остальные статьи расходов — на ваше усмотрение. Например, образовательные пособия, не вошедшие в учебный план, и конечно, хит поборов — ремонт и новые занавески, подарки. На подобные изыски сбор средств допустим только в добровольном порядке.

Как и кому пожаловаться на поборы в школе, садике

Итак, мы уже обозначили инспекции, которые помогут вам в случае вымогательств. Остановимся более подробно. Вы можете обратится с этой проблемой:

1. К заведующей или директору учреждения. Начинать следует с них, и как показывает практика, обычно этого достаточно. Расскажите о проблеме и обозначьте свою позицию, и что если это не прекратится вы направите жалобу на поборы в нужное ведомство.
2. В рособрнадзор. Инстанция стоит на страже порядка по контролю и надзору в сфере образования. Жалобу на поборы можно отнести лично или заполнить форму “Стоп-коррупция” на сайте.
3. В прокуратуру. С жалобой можно обратиться лично по адресу проживания или воспользоваться онлайн сервисом. Обращаться стоит в случае откровенных вымогательств.

Федеральный закон №59 гарантирует неразглашение личных данных и безопасность осведомителю. В жалобе на поборы в детском садике укажите фамилию, имя, отчество должностного лица, а также ваши данные для связи.

Осветите проблему, если есть доказательства в виде аудио записи или скриншот переписки, то приложите их к заявлению. Заявление подлежит регистрации в течении трех дней. Ответ с решением должен прийти не позднее 30 дней.

Поручите задачу профессионалам. Юристы выполнят заказ по стоимости, которую вы укажите. Вам не придётся изучать законы, читать статьи и разбираться в вопросе самим.

Поборы в школах и детсадах: законны ли и как бороться

Наступления нового учебного года многие родители ждали с опаской, ведь с походами ребенка в школу или детский сад начинаются и бесконечные денежные поборы со стороны учителей. Сейчас, когда пандемия коронавируса лишила многие семьи привычного дохода, люди начинают бастовать против этой образовательной «традиции». Как бороться с требованиями выплат, узнайте далее.

Бесконечно сдавая на нужды школы и детского садика, многие мамы и папы отмечают, что понятия не имеют, куда идут их кровно заработанные. «Денежный беспредел», творящийся в образовательных учреждениях, достиг таких масштабов, что повлек за собой массовое создание родительских интернет-сообществ, борющихся с незаконными выплатами. Во многих таких группах россияне делятся своими историями и просят совета у тех, кто уже попадал в подобные ситуации.

– Школа выделяет средства на туалетную бумагу, но в туалетах она как-то слишком быстро расходуется. Вопрос: какой ее объем выделяется и из какого расчета этот объем составляется? Нам приходится дополнительно собирать на бумагу и салфетки, ну разве это нормально? – пишет мама из Новосибирска в одном из сообществ в социальных сетях.

После пандемии коронавируса к уже привычным поборам добавились новые: теперь учителя и воспитатели просят сдавать средства на закупку антисептиков, идущих на влажную уборку помещений. В СМИ же при этом говорится, что школы и садики обеспечены всем необходимым. Многие мамы и папы отчаиваются настолько, что подают заявление в прокуратуру, которая впоследствии выносит вердикт: все сборы с родителей – незаконны.

Родители, решительно отказавшиеся участвовать в сдаче денег на общие потребности, на тематических форумах делятся, что впоследствии сталкиваются с прессингом со стороны учителей и воспитателей.

– У нас учитель на родительском собрании сказала: «Кто любит своего ребенка, тот на все сдает!», – делится в социальных сетях мама школьника из Тамбова.

Россиянка добавляет, что очень любит своего ребенка и готова покупать ему все необходимое, но не согласна с тем, что в это непростое время на ее плечи ложится обязанность обеспечивать и нужды его одноклассников.

Бывает, что отказ вносить средства в бюджет класса или группы детского сада приводит к тому, что и дети родителей, борющихся за справедливость, подвергаются травле со стороны одноклассников и учителей. Как защитить ребенка от агрессии товарищей, мы рассказали тут, а вот борьба с воспитателями может оказаться куда более сложной. Так, многодетная мама из Алтайского края утверждает, что после того, как она приняла решение не сдавать деньги на ремонт в кабинете, к ее детям стали придираться педагоги.

Когда же женщина подала жалобу в местный комитет по образованию, к ней домой неожиданно явился инспектор подразделения по делам несовершеннолетних и составил протокол за невыполнение родительских обязанностей.

– Но я не алкашка, дети одеты, обуты, голодными не ходят. Средний сын занимается боксом, дочь – танцами, – жалуется женщина в Сети.

Также она сообщает, что прокуратура Алтайского края инициировала проверку по делу об ущемлении ее прав.

Зачастую инициаторами поборов становятся не только образовательные учреждения, но и представители родительского комитета, собирающие средства на дополнительные удобства для детей. Зачастую во главе этих неформальных организаций состоят наиболее обеспеченные мамы и папы класса или группы, не желающие считаться с тем, что в прочих семьях финансовая ситуация может обстоять по-другому.

С ними же бороться куда сложнее, чем с учителями, так как образовательные учреждения, хоть и не имеют права по закону требовать с родителей денег, могут принимать от них благотворительные пожертвования. Получается, что имущие семьи делают выплату добровольно, а остальным родителям дается выбор: либо последовать их примеру, либо каждый день жить с чувством, что отныне их ребенок – белая ворона.

Специалисты в области образовательного права заявляют, что школы и детские сады не имеют права требовать с родителей деньги. За ремонт, благоустройство территорий, содержание зданий, а также спортивных и игровых площадок в ответе местные власти. Что касается классных фондов – их учреждение может рассматриваться лишь как добровольная договоренность родителей.

И даже если классный фонд с подачи «мамского» комитета все же был учрежден, несогласные на его пополнении родители платить не обязаны.

Юристы отмечают, что это касается и ситуаций, в которых учителя требуют купить детям дополнительные учебники или рабочие тетради, цены на которые, как правило, установлены весьма «кусачие». По каждому предмету утверждено определенное количество пособий, которые должны предоставляться бесплатно. Вопрос о приобретении дополнительных материалов должен решаться родителями коллективно, в рамках общих собраний.

Незаконны и сборы при поступлении ребенка в школу или садик, которые требуют со многих родителей. Специалисты поясняют, что эти взносы являются самыми обычными взятками. За подобное взимание средств КоАП РФ предусматривает административную ответственность: до 50 тысяч рублей для должностных лиц, и до 200 тысяч – для юридических.

Если в школе или садике, которые посещает ваш ребенок, постоянно происходят сборы «в общий фонд», а другие родители предпочитают игнорировать ситуацию, вам придется отстаивать свои права на бесплатное образование самостоятельно. Первым шагом станет письменное обращение к руководству образовательного учреждения с требованием разъяснить, на каком основании производится тот или иной сбор средств. Обязательно укажите, что ожидаете такого же письменного ответа, он вам пригодится, если понадобится обращаться в вышестоящие инстанции.

Если вы опасаетесь, что после официальной жалобы пострадает ваш ребенок, не забудьте указать в обращении, что требуете не разглашать ваши личные данные.

Если же на уровне образовательного учреждения вопрос решить не получилось, необходимо будет составить заявление в следующие организации:

• Министерство образования;
• районную администрацию;
• департамент образования;
• прокуратуру.

По вопросам о сборах, начавшихся в связи с эпидемией коронавируса, можно составлять жалобы в Роспотребнадзор.

Многие родители готовы платить баснословные деньги за то, чтобы их ребенку было комфортно учиться. Так, желая дать детям все самое лучше, многие звезды, например, за год выплачивают школам сумму, на которую можно приобрести однокомнатную квартиру. За что берутся такие деньги, и где учатся отпрыски знаменитостей, узнайте в нашем материале.

Сбор денег, дресс-код и дежурство: как нарушают права школьников?

Какое право имеют учителя заставлять ребенка дежурить по классу или школе, убирать пришкольную территорию? Могут ли охранники не пускать ученика на занятия, если ребенок пришел «не в той» одежде или без сменки?

И самое главное, должны ли родители сдавать деньги на нужды класса и школы? Рассказывают юристы.

Школьные поборы: обязаны ли родители сдавать деньги?

С началом каждого учебного года начинаются бесконечные требования денег с родителей школьников. На ремонт школы, на шторы в класс, на охрану и уборщицу, учебные пособия, компьютеры, шкафчики в раздевалку, обязательные дополнительные занятия… Большинство родителей безропотно платят. И только у немногих возникает вопрос: а действительно ли мы обязаны сдавать деньги на все, что требует школа?

Порой родители первоклассника получают четкие указания еще при записи ребенка в школу — эти документы отнесите завучу, эти — медсестре, а завхозу прямо сейчас сдайте 5000 рублей. Это якобы на новые парты/ интерактивную доску/ гипоаллергенную краску для стен. В некоторых случаях такой «сбор» — не более, чем завуалированная взятка.

У вас просто взяли наличные (и может быть, попросили расписаться в некой ведомости), но не выдали никаких документов о принятии денежных средств? Это должно вас насторожить.

Это недопустимо!

• Фиксированная сумма. Вас просят внести на различные школьные расходы четко определенную сумму? Это не благотворительность, а принуждение.
• Наличные получает представитель администрации школы. Между тем, денежные средства должны проходить через расчетный счет образовательного учреждения
• Нет информации о целевом назначении и отчетов о расходовании полученных денежных средств.

Важно! Благотворитель имеет право указать целевое назначение средств и получать информацию об их расходовании.

Конечно, многим родителям хочется, чтобы у детей были и новые парты, и интерактивная доска. Однако, лучше, когда такие закупки идут через родительский комитет или попечительский совет. Каждому внесшему деньги должен быть доступен отчет о собранных суммах и их целевом использовании (собрано денег столько-то, на парты затрачено столько-то, приложены сканы чеков и другие доказательства).

Норм, запрещающих образовательным учреждениям получать такие пожертвования, законодательство об образовании не содержит. При этом в соответствии с п. 2 ст. 582 ГК РФ на принятие пожертвования не требуется чьего-либо согласия или разрешения.

Внося деньги, вы должны быть уверены, что средства поступят по назначению. Этому способствуют:

• Устав школы, предусматривающий, что источником формирования ее имущества и финансовых ресурсов могут быть не только городская казна и внебюджетные средства, но и средства добровольных пожертвований и целевых взносов юридических и физических лиц.
• Отлаженная система приема пожертвований и их фиксации, например, школьный приказ о порядке приема пожертвований.
• Отсутствие принуждения (например, пункт приказа устанавливает принцип добровольности пожертвований).
• Документальное согласие благотворителя на оказание помощи (благотворители заключают с администрацией договор о пожертвовании).
• Отсутствие санкции для родителей (недопуск ребенка в школу, к занятиям, отчисление ребенка).
• Финансовые отчеты с подробной информацией о поступлении и расходовании средств, доказательства целевого расходования денежных средств, использование денег исключительно на улучшение условий для получения детьми образования.

Важно! Благотворительность – это ваше право, а не обязанность. Любые денежные сборы — будь то сбор средств за охрану школы, услуги дополнительной уборщицы, на новые шторы, ремонт — акт доброй воли родителей. Школа может только просить сделать пожертвование, но не принуждать к внесению денег.

За учебники платить не нужно

В п. 1 ст. 35 Закона об образовании говорится, что пользование учебниками, учебными пособиями, средствами обучения и воспитания в обычном (некоммерческом) учебном заведении — бесплатное.
Обучающимся, осваивающим основные образовательные программы за счет бюджетных ассигнований… бесплатно предоставляются в пользование на время получения образования учебники и учебные пособия, а также учебно-методические материалы, средства обучения и воспитания.

За дополнительные занятия — в зависимости от обстоятельств

Согласно п.1 и 2 ст. 101 Закона об образовании, школы вправе оказывать платные образовательные услуги.

• И с физическими, и с юридическими лицами должен быть заключен договор об оказании платных образовательных услуг.
• В договоре должны быть четко прописаны необходимые дополнительные услуги и расценки на каждую из них.
• Деньги за услуги должны проходить через школьную бухгалтерию. У того, кто платит за них, должны оставаться документы об оплате (чеки, квитки об оплате через банк).

Ни в коем случае платные образовательные услуги не могут быть оказаны вместо образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов.

Классный руководитель или другие сотрудники школы преследуют ребенка, упрекают его в том, что родители не сдали деньги, вымогают денежные средства? Можно говорить о том, что нарушается право на образование, установленное Конституцией РФ. Школьное образование, согласно конституции, является бесплатным. Если школьник учится не в частной, а в обычной государственной, муниципальной школе, то имеет полное право не сдавать никаких денег.

Если вас заставляют сдавать деньги, упрекают вашего ребенка, напишите жалобу в:

• Отдел образования администрации своего района (РОНО),
• Департамент образования вашего региона,
• Рособрнадзор, на сервис обратной связи по адресу [email protected]
• Прокуратуру
• Администрацию города.

Какие нужны доказательства?
Обычно достаточно просто объяснить ситуацию письменно. Но не лишними будут:
— свидетельские показания от других родителей или знакомых о поборах;
— видеосъемка или аудиозапись того, как представитель школы заставляет сдавать деньги;
— письменные доказательства поборов, например письменная просьба сдать деньги, запись в дневнике, записка родителям и т. д.

Не тот костюм

Порой дресс-код школы диктует слишком жесткие рамки. То не разрешены брючные костюмы для девочек. То следует носить только зеленые пиджаки, а серые — запрещено. Либо такой вариант: школа заключает контракт с поставщиком школьной формы, и ученики вынуждены носить одежду, сшитую из «не дышащих», синтетических или «колючих» материалов.

Конечно, мы понимаем, что определенные правила, вводимые школами, призваны нивелировать социальную разницу между учащимися, сосредоточить внимание детей не на одежде друг друга, а на учебе. Но стоит знать, что несмотря на существующие требования к одежде обучающихся запретить ребенку присутствовать на занятиях по причине того, что он одет в костюм другого цвета, учителя не вправе.

• Согласно ст.38 закона «Об образовании», школам разрешено устанавливать требования только к крою, фасону, цвету. Но при этом соответствующий локальный нормативный акт организации, осуществляющей образовательную деятельность, принимается с учетом мнения совета обучающихся, совета родителей, а также представительного органа работников этой организации и (или) обучающихся в ней (при его наличии).
• Школы (государственные и муниципальные) устанавливают требования к одежде обучающихся в соответствии с типовыми требованиями, утвержденными уполномоченными органами государственной власти субъектов РФ.
• Администрация школы не имеет права заставлять родителей покупать форму у конкретного производителя или в конкретном магазине. Вы можете купить одежду нужного цвета и подходящего фасона там, где сочтете нужным.

Из статьи 38 ФЗ-№273 «Об образовании в Российской Федерации»:

«Одежда обучающихся. Форменная одежда и иное вещевое имущество (обмундирование) обучающихся» говорит, что «организации, осуществляющие образовательную деятельность, вправе устанавливать требования к одежде обучающихся, в том числе требования к ее общему виду, цвету, фасону, видам одежды обучающихся, знакам отличия, и правила ее ношения, если иное не установлено настоящей статьей.

Если вас не устраивает качество закупленной одежды, или если вы считаете, что форма от поставщика/ производителя некачественная, отправьте ее на экспертизу.

Согласно Письму Минобрнауки России № ДЛ-65/08 от 28.03.2013 г. «Об установлении требований к одежде обучающихся», одежда обучающихся должна соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к одежде для детей, подростков и взрослых, товарам детского ассортимента и материалам для изделий (изделиям), контактирующим с кожей человека. СанПиН 2.4.7/1.1.1286-03», утвержденным постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 17 апреля 2003 г.

№ 51 (зарегистрировано Минюстом России 5 мая 2003 г., регистрационный № 4499).

Важно! Школьная форма не соответствует требованиям? На недобросовестного поставщика/ производителя можно подать в суд и потребовать компенсации материального и морального ущерба. Особенно, если одежда спровоцировала у ребенка аллергическое заболевание.

• В уставе школы может быть прописано, какой внешний вид должен быть у учащихся, и какого дресс-кода придерживается школа.

Однако если ребенок пришел в одежде, не соответствующей дресс-коду, или без сменки, запретить ему присутствовать на занятиях учителя не вправе.

Внимание! Не допущение ученика по любой причине (кроме серьезных медицинских оснований) на уроки является нарушением его конституционных прав. Поведение школьника не представляет никакой опасности? Учитель обязан пустить его в класс.

Если в учебные часы, на момент проведения уроков, школьника отправили домой переодеваться, а по дороге с ним что-то случилось, ответственность за жизнь и здоровье ученика несет школа. Родители или опекуны ребенка вправе подать на организацию в суд.

Уборка и дежурства

Может ли учитель привлекать ребенка участвовать в дежурстве по классу или убирать пришкольную территорию? Да, если у него имеется письменное согласие родителей ученика на подобные мероприятия. Согласия нет, а преподаватель настаивает, чтобы ученик трудился вместе со всеми? Следует написать жалобу на имя директора школы.

Для справки:

Принудительный труд в нашей стране запрещен ст. 37 Конституции Российской Федерации.

Закон об образовании запрещает привлечение обучающихся без их согласия и несовершеннолетних обучающихся без согласия их родителей (законных представителей) к труду, не предусмотренному образовательной программой (п. 4 ст. 34 Закона об образовании).

Администрация школы имеет право попросить ученика навести порядок в классе, или выйти на субботник. Но это должна быть именно просьба, а не приказ.

Кроме того, если нет письменного согласия родителей, школа не имеет право принять помощь от ученика. Даже если ученик сам изъявляет желание помочь с генеральной уборкой или дежурить по школе. У родителей, которые не дали согласия на использование детского труда, есть все основания подать на школу жалобу или иск в суд.

Важно! Если нарушаются права ребенка, а администрация школы не принимает никаких мер, обращайтесь в управление по делам образования или по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Законны ли поборы в школе?

Школа не имеет права взимать средства с родителей учеников. Если вас просят сделать учителю подарок или купить новые шторы в класс, можете жаловаться!

Что делать, если не хочется жаловаться

Иногда родители не хотят заниматься официальным разбирательством из страха, что ребенка будут притеснять в школе. В этом случае можно сменить образовательное заведение, такое право также закреплено в Конституции. Родители могут по своему желанию менять не только школу, но и класс, например, если у ребенка не сложились отношения с другими детьми.

Законны ли поборы в школах и детских садах

Родители несовершеннолетних детей довольно часто сталкиваются с необходимостью внести деньги на покупку игрушек и нового линолеума в детском саду, на ремонт класса и подарки учителям в школе. И это лишь часть добровольно-принудительных сборов, которые заведующие, директора или родительский комитет просят устроить ради обеспечения комфортных условий обучения ребят.

Насколько законна такая практика, как проверить, куда ушли деньги и что делать, если «общественность» настоятельно требует скинуться на нужное дело, а вы с этим категорически не согласны. Ответам на эти непраздные вопросы мы и посвятили этот небольшой обзор.

Бесплатное удовольствие

Для начала напомним, что в России Конституция гарантирует бесплатность и общедоступность как дошкольного, так и школьного образования. Причем не только обучение в государственных детских садах и школах, но пользование игрушками и учебниками для каждого ребёнка бесплатно.

В детском саду родительская плата взимается только за уход и присмотр за воспитанником.

Никаких других обязательных платежей, связанных с обучением, попросту не существует.

– По закону «Об образовании», руководство дошкольного учреждения не может включить в родительские взносы расходы на нужды группы, содержание имущества образовательной организаций, детского сада, на подарки воспитателям и ремонт, – рассказывает специалист в области гражданского права Елена Сомова. Тем более никто не имеет право требовать за это деньги. Если сборы велись на добровольной основе, но вы все равно не сдали деньги, то к детям никакие санкции применить нельзя.

Дело добровольное

Однако добровольные пожертвования на нужды класса или группы нарушением закона не считаются.

– Воспитатель, учитель или родительский комитет вправе только предложить организовать какой-либо сбор на общие нужды, – поясняет Елена Сомова. Если сумма согласована, но вы не вошли в число финансовых доноров, заставить вас никто не сможет. Никакие звучащие в родительских группа и чатах формулировки «срочно» и «в обязательном порядке» силы закона не имеют.

А дискриминация ребёнка из-за отказа его родителями сдать деньги – хороший повод привлечь виновных к ответственности.

Впрочем, во многих школах и детских садах ребятам и их родителям предлагается дополнительные платные услуги. Речь может идти о дополнительных занятиях по иностранному языку или посещении секции восточных единоборств.

Эти мероприятия не входят в учебный план, а значит не оплачиваются из бюджета школы. На сайте образовательного учреждения такие занятия должны быть утверждены администрацией и размещены в разделе «платные услуги», а фактическая цена посещения должна совпадать с данными, указанными на интернет-ресурсе.

Если в школе собираются деньги на покупку бланков для участия детей в какой-либо олимпиаде или конкурсе, вносить средства вы можете, только если ребенок проявил интерес и готов попробовать силы в таких соревнованиях.

Нередко родителей просят скинуться на общие нужды детсада или школы – ремонт спортзала, покупку мебели в актовый зал или костюмов для новогоднего карнавала.

Такие предложения не нарушают закон, но, как правило, возможность подобных взносов упоминается в подписанном родителями договоре о дополнительных образовательных услугах. Но и в этом случае пожертвования – дело добровольное.