Участники производства по делам об административных правонарушениях

Федосеева Любовь Алексеевна
ФГБОУ ВО Нижегородский государственный педагогический университет имени Козьмы Минина (Мининский университет)

Аннотация
Статья посвящена описанию ряда участников производства по делам об административных правонарушениях и их административно-процессуальной правосубъектности. В исследовании проведен комплексный анализ отечественного законодательства об административных правонарушениях. Представлена возможная классификация участников рассматриваемого производства, выделяются общие и отличительные черты правового статуса.

Библиографическая ссылка на статью:
Федосеева Л.А. Участники производства по делам об административных правонарушениях // Современные научные исследования и инновации. 2019. № 12 [Электронный ресурс]. URL: https://web.snauka.ru/issues/2019/12/91200 (дата обращения: 15.08.2022).

Участниками производства по делам об административных правонарушениях являются физические, юридические и должностные лица, которые приобретают или наделяются определёнными правами и обязанностями, а также реализуют их, вступая в соответствующие административно-процессуальные отношения. Характерными признаками указанных участников является то, что они наделены административно-процессуальной правосубъектностью и несут юридическую ответственность, которая применяется в случае ненадлежащего исполнения или неисполнения возложенных на них обязанностей, в соответствии с действующим законодательством.

Административно-процессуальное положение участника производства по делам об административных правонарушениях охватывает такие стороны состояния лица, как правосубъектность, а также гарантии. Последние создают необходимые условия обеспечения прав и обязанностей участникам производства по делам об административных правонарушениях. Именно поэтому совершенствование порядка закрепления и реализации гарантий будет способствовать укреплению и стабилизации административно-процессуального статуса участников рассматриваемого производства [1].

Административно-процессуальная правосубъектность участников производства по делам об административных правонарушениях зависит от их места, роли, интереса в указанном производстве [1].

В главе КоАП РФ «Участники производства по делам об административных правонарушениях, их права и обязанности» законодатель обстоятельно охарактеризовал правовой статус двенадцати участников [2].

Необходимо отметить, что в рассматриваемом производстве участвуют лица, без участия которых не может быть и самого производства, то есть либо имеющие личный интерес в деле либо содействующие осуществлению производства. Поэтому наиболее подходящей является классификация, основанием которой служит административно-процессуальное положение указанных лиц:

1. заинтересованные в исходе дела;
2. содействующие организации и осуществлению производства по делам об административных правонарушениях.

Первую группу участников производства условно можно подразделить на следующие подгруппы:

а) лица, интересы которых затрагиваются производством по делу об административном правонарушении:

• лицо, в отношении которого ведется рассматриваемое производство;
• потерпевший;

б) лица, защищающие или представляющие интересы других лиц:

• законные представители физического лица;
• законные представители юридического лица;
• защитник и представитель;
• уполномоченный при Президенте РФ по защите прав предпринимателей.

Участники, заинтересованные в исходе дела, вправе давать показания по делу; пользоваться юридической помощью; заявлять отводы других участников производства; пользоваться помощью переводчика; знакомиться с материалами дела об административном правонарушении; получать копии процессуальных документов; обжаловать промежуточные и итоговое решения по делу [2].

Ко второй группе относятся:

• свидетель;
• понятой;
• специалист;
• эксперт;
• переводчик;
• прокурор.

Участники данной группы не наделены правом получать копии итоговых процессуальных документов и заявлять отводы участников производства, но обязаны давать правдивые показания, делать правильный перевод, давать верное заключение.

Участники, содействующие организации и осуществлению производства по делам об административных правонарушениях, несут административную ответственность за неправильный перевод, пояснение, заключение, заведомо ложное показание [3].

К тому же, в качестве лиц, содействующих осуществлению рассматриваемого производства, могут быть только физические лица, притом их возраст прямо указан в действующем законодательстве – достижение совершеннолетия. Исключением этому положению является свидетель, он может быть моложе восемнадцати лет [4].

Подводя итоги, следует сказать, что участником производства по делам об административном правонарушении является субъект, обладающий административно-процессуальной правосубъектностью, которая позволяет обеспечивать защиту предоставленных ему прав и законных интересов, а также содействовать указанному производству. Учитывая вышеизложенное, участники, имеющие личный интерес в рассматриваемом производстве, обособились от участников, которые не имеют такого интереса. Последние оказывают непосредственное содействие осуществлению производства.

1. Власенков В.В. Правовой статус основных участников производства по делам об административных правонарушениях // Вестник Московского университета МВД России. 2015. № 6. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/pravovoy-status-osnovnyh-uchastnikov-proizvodstva-po-delam-ob-administrativnyh-pravonarusheniyah (дата обращения: 17.01.2020).
2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 27.12.2019) (с изм. и доп., вступ. в силу с 13.01.2020).
3. Субъекты и участники производства по делам об административных правонарушениях URL: http://be5.biz/pravo/a036/13.html (дата обращения: 12.01.2020).
4. Трофимова И.А. Обеспечение прав участников производства по делам об административных правонарушениях // Закон и право. 2019. № 11. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/obespechenie-prav-uchastnikov-proizvodstva-po-delam-ob-administrativnyh-pravonarusheniyah (дата обращения: 12.01.2020).

© Если вы обнаружили нарушение авторских или смежных прав, пожалуйста, незамедлительно сообщите нам об этом по электронной почте или через форму обратной связи.

Связь с автором (комментарии/рецензии к статье)

Оставить комментарий

Вы должны авторизоваться, чтобы оставить комментарий.

&copy 2022. Электронный научно-практический журнал «Современные научные исследования и инновации».

Как купить материалы для подготовки: ответы на тест, теорию и задачи за 2490 рублей?

1. Нажмите на кнопку «Перевести»;
2. Заполните необходимые поля;
3. При возврате в магазин сервис автоматически перенаправит Вас на страницу для скачивания материалов (теорию, задачи, тест) и на всякий случай отправит Вам материалы на указанный адрес электронной почты.

К ВОПРОСУ ОБ УЧАСТНИКАХ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛАМ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ Текст научной статьи по специальности «Право»

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ПРОЦЕСС / АДМИНИСТРАТИВНО-ЮРИСДИКЦИОННЫЕ ПРОИЗВОДСТВА / АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ / АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВОЙ СТАТУС / КОНЦЕПЦИЯ АДМИНИСТРАТИВНО-ЮРИСДИКЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОЛИЦИИ МВД РОССИИ

Аннотация научной статьи по праву, автор научной работы — Голощапова К.В., Полонский Д.М.

В статье рассмотрена отдельные вопросы практической реализации положений главы 25 КоАП РФ, которая посвящена участникам производства по делам об административных правонарушениях. Проанализированы права и обязанности участников, раскрыты понятия административная ответственность и административное производство.

TO THE QUESTION ABOUT PARTICIPANTS IN PROCEEDINGS IN CASE OF ADMINISTRATIVE OFFENSES

The article examines certain issues of the practical implementation of the provisions of Chapter 25 of the Code of Administrative Offenses of the Russian Federation, which is devoted to the participants in proceedings in cases of administrative offenses. The rights and obligations of the participants are analyzed, the concepts of administrative responsibility and administrative proceedings are disclosed.