Акт допуск на огневые работы бланк

Существует много видов опасных с точки возможности возникновения пожара работ, выполняемых как в строениях, сооружениях, на территории добывающих, заготовительных, промышленных, сельскохозяйственных предприятий, строительных объектов; так и в зданиях различного общественного назначения, жилых домах при проведении реконструкции, плановом, аварийном ремонте, замене участков инженерных систем/коммуникаций, кровель.

К ним относят следующие виды мероприятий:

• Резку металлических конструкций, проката электроинструментом, т.к. это сопровождается разлетом раскаленных капель, искр, обладающих высокой энергией, достаточной для воспламенения органических веществ/материалов, в то время как еще не изобретены искрогасители для подобных ситуаций.
• Нагрев деталей/изделий, монтажных конструкций с помощью открытого огня при сборке/установке.
• Любые виды газо-электросварочных работ, а также резка конструкций, изделий, лома из металлов с применением такого вида оборудования.
• Использование оборудования для резки металлического лома, строительных, монтажных конструкций с использованием горючих газов – пропана, ацетилена, жидкостей – бензина, керосина.
• Пайка различных металлов.
• Разогрев битумной и других мастик/составов, используемых для возведения/ремонта кровель, гидроизоляции строительных конструкций, трубопроводов инженерных сетей/систем.

Если подобные виды/типы опасных работ выполняются в специально отведенных для этих целей помещениях, местах – сварочных постах, мастерских, участках цехов/производств, оборудованных согласно нормам/правилам ПБ первичными средствами для борьбы с огнем – углекислотными, порошковыми, воздушно-пенными огнетушителями, ящиками с песком, противопожарным полотном/кошмой, правильно укомплектованными ПК, а также на территории, в зданиях, строениях частных домовладений, строительных площадок; то на их проведение не требуется оформление каких-либо разрешительных документов.

Если же любой вид таких работ проводится на временных местах, за исключением выше оговоренных ситуаций, то в соответствии ППР, определяющего противопожарный режим на территории России, руководитель предприятия/организации, или назначенное им должностное лицо, несущее ответственность за пожарную безопасность здания, цеха, участка, помещения оформляет наряд-допуск (НД) на огневые работы (ОР).

Что такое наряд-допуск на огневые работы

Это документ – разрешение на выполнение временных работ с высоким уровнем опасности возникновения пожара, требующих тщательной подготовки рабочего места; к которым допускаются только квалифицированные специалисты, имеющие техническое профильное образование, в т.ч. прошедшие обучение ПТМ, имеющие специальную подготовку, подтверждающие документы (удостоверения, аттестаты, дипломы, справки).

Утверждает НД руководитель/должностное лицо предприятия, ответственное за ПБ на вверенном объекте, т.е. там, где будут выполняться работы в независимости от того, какие организации, чьи работники участвуют в их проведении.

Подготовка к выполнению пожароопасных ОР, их ход, завершение и контрольная проверка места проведения проходит при непосредственном участии руководителя работ, надзором начальника смены, старшего от объекта, где происходит это мероприятие.

Ранее бланк на выполнение огневых работ по официально утвержденной форме – был представлен в прил. № 4 к Постановлению от 25 апреля 2012 года N 390. Пример заполнения наряда-допуска можно посмотреть в интернете. В новых правилах данного приложения нет.

Форма наряда-допуска на выполнение огневых работ, рекомендуемый образец которой установлен «Правилами безопасного ведения газоопасных, огневых и ремонтных работ» (утв. Приказом Ростехнадзора от 15 декабря 2020 года N 528).

Важно: на момент последней редакции статьи, следующие нормативные правовые акты не содержат установленного образца наряда-допуска на выполнение огневых работ:

• «ППР РФ» (утв. Постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 года N 1479);
• «Требования к производству сварочных работ на опасных производственных объектах» (утв. Приказом Ростехнадзора от 11 декабря 2020 года N 519);
• «Правила по охране труда при выполнении электросварочных и газосварочных работ» (утв. Приказом Минтруда России от 11 декабря 2020 года N 884н).

Порядок оформления и утверждения наряда-допуска

Перед тем как начать заполнение наряда-допуска, а затем утвердив его, приступать к огневым работам следует выполнить следующие мероприятия:

• Подготовить точный план предстоящих работ, в т.ч. по возможности запланировать их проведение в светлое время суток, что позволит упростить визуальный контроль за возможными очагами тления/возгорания со стороны членов бригады, руководителя; представителей администрации объекта, где они выполняются, через 2 часа после окончания.
• Очистить от сгораемых отходов/мусора, сырья, готовой продукции, упаковки, проливов ГСМ, других горючих жидкостей площадку вокруг места выполнения работ с использованием открытого огня.
• Остановить все технологическое оборудование, в котором обращаются/хранятся горючие реагенты, сырье, готовая продукция; освободить, пропарить емкости/аппараты, проветрить помещения в цехах/производственных участках с повышенной категорией по взрывопожарной опасности.
• Обеспечить площадку/территорию выполнения работ средствами пожаротушения, при необходимости оградив ее противопожарными экранами от разлета искр, капель расплавленного металла, установить знаки о границах опасной зоны.
• У специалистов сторонних, субподрядных организаций должны быть проверены квалификационные документы, исправность оборудования/ручного инструмента для проведения ОР. С ними необходимо провести целевой инструктаж о мерах ПБ с учетом специфики данного производства/цеха.

Только после выполнения этих необходимых подготовительных этапов оформляется и утверждается новый наряд-допуска – разрешение на огневые работы, без которого их проведение будет считаться грубым нарушение правил ПБ со всеми возможными последствиями.

Для того чтобы обеспечить ПБ следует определить/назначить ответственных лиц на всех этапах подготовки, проведения, по окончании ОР:

• Должностное лицо, оформляющее работникам НД. Как правило, на производстве это не руководитель предприятия, у которого довольно много других, более важных обязанностей, а начальник цеха/производства, его заместитель, гл. механик/технолог или энергетик.
• Сотрудник, отвечающий за подготовку площадки проведения – помещения, участка цеха, территории. Это обычно руководитель подразделения предприятия/организации – склада, участка, начальник/старший смены, ответственный за ПБ помещения.
• Должностное лицо, отвечающее за организацию, проведение работ с использованием огня. Это руководитель работ – прораб, инженер, бригадир.
• Исполнители – газоэлектросварщики, кровельщики, изолировщики, монтажники, непосредственно выполняющие огневые работы.
• Наблюдатели – представители инженерных/ремонтных служб предприятия, начальники цехов/смен; лица, ответственные за ПБ участков, помещений.

Большое преимущество, если на предприятии, где проводятся работы с открытым огнем, существует государственная или ведомственная, корпоративная/частная объектовая пожарная охрана, в обязательном порядке по своим функциональным обязанностям осуществляющая жесткий надзор/контроль за их безопасным проведением.

Ответственность за огневые работы без наряда-допуска

Необходимо сразу уточнить, что речь идет об осознанном нарушении правил ПБ при проведении работ с использованием ручного инструмента, носимого/возимого оборудования/установок, в том числе при эксплуатации газовых баллонов с горючими газами на территории объектов на временных местах.

Важно: если необходимо устранить аварийные ситуации на технологическом оборудовании/установках, трубопроводах, в т.ч. внешних/внутренних инженерных сетях/системах зданий/сооружений, то оформлять НД на осуществление работ с использованием открытого огня не требуется.

Это, конечно, не освобождает всех участников этого форс-мажорного мероприятия от необходимости подготовки рабочего места, наличия первичных средств для борьбы с огнем, надзора и контроля со стороны руководителя бригадой газоэлектросварщиков, слесарей/монтажников, изолировщиков или кровельщиков, представителей администрации объекта, где устраняется авария.

Если в ходе этого будут грубо нарушены правила ПБ, то в зависимости от тяжести последствий – прямого/косвенного материального ущерба, травм/гибели людей может наступить как административная, так и уголовная ответственность, точно так же как за проведенные на временных местах огневые работы без наряда-допуска.

Официально РАНЕЕ в ППР был бланк наряда допуска в приложении 4, но на данный момент его нет. Форма наряда-допуска служит основанием для изготовления/печати бланков, в т.ч. фирменных с использованием данных/реквизитов предприятия/организации, проводящих огневые работы как на собственной территории, так и на других объектах в качестве субподрядчика.

Эти бланки обычно хранятся у начальников цехов/производственных участков, обособленных структурных подразделений, а записи об оформленных/утвержденных и выданных НД заносятся в журнал учета на производство временных ОР по месту их проведения.

Необходимо сказать, что на многих производственных объектах, принадлежащих различным ведомствам, наравне с НД, а часто вместо него используется другой документ. Это разрешение на производство ОР, форма которого указана в прил. 9 к ПОТРО-14000-005-98, утвержденного Минэкономики РФ, что актуально на декабрь 2017 г.

Если посмотреть на него, можно сделать вывод, что это усеченная версия/заготовка НД, в которой указано лишь организация/цех, должность, Ф.И.О. исполнителя, место проведения работ, мероприятия ПБ, сроки проведения, подписи начальника цеха и лица, ответственного за ПБ, т.е. ни о наличии квалификации/разряде исполнителя, об инструктаже о мерах ПБ, каком-либо контроле/надзоре со стороны руководителя работ речи просто не идет.

Выбор типа документа, без сомнения, за руководством предприятий/организаций; но следует отметить, что НД на выполнение ОР – это куда более емкая по смысловой нагрузке, мерам предосторожности, надзора/контроля форма разрешения.

Предлагаем Вам посмотреть тематическое видео по теме огневых работ

Единых правил заполнения наряда-допуска на выполнение огневых работ нет. Используется специальная форма наряда-допуска, которую нужно оформить в двух экземплярах, без исправлений. Документ можно заполнить как ручкой, так и на компьютере.

В наряде-допуске указывается, в частности, содержание, место проведения, время начала и окончания огневых работ, перечень подготовительных мер по обеспечению пожарной безопасности места проведения работ. А также состав исполнителей и руководителя огневых работ.

Наряд-допуск согласовывается с лицом, ответственным за пожарную безопасность на месте проведения огневых работ. Исполнители и руководитель должны расписаться в таком наряде-допуске.

Кто выдает наряд-допуск

Оформляет наряд-допуск ответственный за пожарную безопасность — руководитель или иное лицо, назначенное таковым как по организации в целом, так и в отдельном структурном подразделении.

Что включает в себя наряд-допуск

Укажите, какие конкретно работы будут проводиться. Как правило, на каждый вид огневых работ оформляется отдельный наряд-допуск. Для заполнения такой информации в формах нарядов-допусков предусмотрен специальный пункт.

В некоторых формах дополнительно нужно внести информацию о вредных и (или) опасных производственных факторах при выполнении огневых работ.

Как правило, наряд-допуск оформляется на одну рабочую смену. Если вы не успеваете выполнить работу в указанный срок, то можно его продлить, сделав об этом отметку в наряде-допуске.

Для заполнения информации о мерах по обеспечению пожарной безопасности места, где вы проводите работы, перечислите все подготовительные меры, проведенные вами. Например, это могут быть следующие меры (в зависимости от вида работ и места, где они выполняются):

провентилировали помещения, в которых возможно скопление паров легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, а также горючих;
обеспечили место проведения огневых работ огнетушителем;
пропарили, промыли, очистили, освободили от пожаровзрывоопасных веществ технологическое оборудование, на котором будут проводиться огневые работы, отключили его от действующих коммуникаций.

Информацию о таких мерах указывают в п. 6 формы.

Регистрация наряд-допусков в журнале

Журнал регистрации нарядов-допусков служит подтверждением того, что определенный наряд-допуск действительно выдавался и, соответственно, вами были соблюдены требования по обеспечению пожарной безопасности.

Единой формы и порядка заполнения журнала регистрации нарядов-допусков для всех организаций нет. Например, если вы занимаетесь сельскохозяйственными работами, то, регистрируя наряд-допуск на выполнение огневых работ, обязательно отражайте в журнале, в частности, следующее:

• номер наряда-допуска и дату его выдачи;
• краткое описание работ;
• срок, на который выдан наряд-допуск;
• фамилии и инициалы должностных лиц, выдавших и получивших наряд-допуск, заверенные их подписями с указанием даты;
• фамилию и инициалы должностного лица, получившего закрытый по выполнении работ наряд-допуск, заверенный его подписью с указанием даты.

Аналогичные сведения рекомендуем отражать в журнале регистрации нарядов-допусков, если для вас специальные требования нормативно не установлены.

Ответственность при неоформлении

За неоформление в установленных случаях наряда-допуска на выполнение огневых работ вас могут, в частности, привлечь к ответственности по ч. 1, 2 ст. 20.4 КоАП РФ.

Правила оформления

Обязанность составления специального документа о допуске к огневым работам лежит на лице, который назначен приказом, отвечающем на противопожарные меры по предприятию или его структурному подразделению. Своими локальными нормативными актами компания может установить перечень сотрудников, которые могут выдавать такие наряды, самостоятельно. Исключение составляют организации, которые подчиняются особым правилам (например, машиностроительные заводы), где допуски составляет руководитель подразделения (цеха, отдела и т.д.).

Если организация выступает подрядчиком, то документ о допуске должен выдаваться уполномоченным лицом этой организации с согласованием проведения огневых работ со службами пожарной безопасности компании-заказчика. В форме наряда-допуска обязательно делается соответствующая отметка.

Важно, что для каждого вида огневых работ и на каждую рабочую смену оформляется отдельный наряд-допуск.

Все выданные наряды подлежат фиксации в соответствующем журнале регистрации.

Как заполнить наряд-допуск на огневые работы — пример заполнения

Деятельность, связанная с огнем, считаются опасным видом деятельности. Однако она может выполняться на самых разных производствах. В организации такие действия проводятся в соответствии с требованиями раздела III Правил, регламентированных Приказом Ростехнадзора № 528 от 15 декабря 2020 года (далее – Приказ Ростехнадзора № 528).

Как оговорено этим нормативно-правовым актом, проведение огневых работ оформляется на предприятиях выдачей соответствующих нарядов-допусков.

Как заполнить допуск?

Наряд-допуск на производство огневых работ в организации отражает следующую информацию (согласно Приложению № 4 к Правилам, регламентированным Приказом Ростехнадзора № 528 от 15.12.2020):

1. Название организации.
2. Директор организации или его заместитель, утвердивший данный документ. При этом проставляются дата утверждения и подпись лица (директора или его заместителя).
3. Наименование самого документа, четко отражающее его суть.
4. Название структурного подразделения.
5. Место осуществления разрешаемых работ (конкретный участок).
6. Характер (разновидность) осуществляемых действий. Указываются содержание деятельности и её предполагаемый объем.
7. ФИО/должность лица, отвечающего за подготовку.
8. ФИО/должность лица, отвечающего за выполнение.
9. Предполагаемое время производства (указывают дату/время начала и завершения).
10. Подготовительные меры пожарной безопасности (указываются в нужной последовательности). К ним прилагаются схемы места выполнения.
11. Меры пожарной безопасности.
12. Сведения о составе бригады исполнителей и фактах прохождения противопожарного инструктажа.
13. ФИО/подпись начальника структурного подразделения. Здесь же проставляется дата.
14. Сведения о проведенных согласованиях.
15. Подтверждение выполнения всех мер, связанных с подготовкой к безопасному проведения. Указываются ФИО/подписи ответственных субъектов (за подготовку и проведение). Проставляются дата/время.
16. Подтверждение возможности производства огневой деятельности (следует проставить дату/время и ФИО/подпись ответственного за пожарную безопасность).
17. Допуск к производству (дата/время и ФИО/подпись начальника подразделения).
18. Сведения о состоянии воздушной среды (как перед работами, так и в процессе).
19. Сведения о продлении срока действия предоставленного наряда-допуска.
20. Сведения об изменениях, произошедших в составе бригады.
21. Констатация завершения деятельности, закрытия наряда-допуска, вывода людей, наведения порядка на рабочих местах. Здесь же проставляются подписи ответственного и начальника подразделения, а также дата/время.

Образец допуска к работам повышенной опасности:

Наряд на допуск на сварочные работы

Огневые работы, к числу которых принадлежит сварка, имеют высокий уровень опасности. Поэтому на их проведение необходимо особое разрешение, называемого нарядом на допуск на сварочные работы. Составляется он не произвольно, а согласно имеющемуся образцу заказ наряда на сварочные работы.

Оформление наряда регламентировано требованиями нормативных документов, в частности, Постановлением правительства под номером 390, что свидетельствует о серьезности решения этой проблемы.

Оформление допуска на сварочные работы и проводимый при этом инструктаж является составной частью общих мер, обеспечивающих безопасность работников в сфере особо опасных работ.

Для чего нужен этот документ

Оформление наряда имеет профилактическое и юридическое значение. Несмотря на принимаемые меры возникновение аварийной ситуации все же возможно. Согласно правилам охраны труда необходимо провести разбирательство на правовом уровне и тогда будет получен четкий ответ на вопрос: нужен ли наряд допуск на сварочные работы.

Этот документ имеет юридическое значение, и составить его в интересах тех лиц, которые несут ответственность за правильное выполнение опасных работ. Одним из аргументов в их пользу при разборе их действий является — «предупрежден, значит вооружен». Наличие допуска к сварочным работам будет свидетельствовать о выполнении ими своих обязанностей.

Неоценимым является профилактическое значение соблюдения этой формальности. Когда такие опасные действия в силу своей профессии человек должен совершать ежедневно, его внимание может притупиться. Получение наряда мобилизует его внимание, заставляет проявлять разумную осторожность и может спасти его здоровье, а может быть и жизнь.

Не говоря о том, что существенно может пострадать имущество и, как виновному, ему придется выплачивать значительные денежные суммы.

Что необходимо сделать перед заполнением наряда

Перед началом заполнения документа необходимо проверить выполнение требований правил безопасного проведения работ по сварке металлов. К ним могут быть допущены сварщики, имеющие квалификацию, соответствующую сложности предстоящей работе. При себе они должны иметь удостоверение, подтверждающее это.

Руководитель работ должен составить четкий план последовательности действий и ознакомить с ним всех причастных к этому лиц. Необходимо провести инструктаж по технике безопасности применительно к условиям конкретного задания. Вполне может быть, что даже опытные сварщики столкнутся с таким вариантом впервые и это расширит их знания.

Инструктаж должны проводить лица, уполномоченные на это. После окончания занятия слушатели должны расписаться в регистрационном журнале в отведенной на это графе.

Работникам должны быть выданы средства индивидуальной защиты, состоящие из костюма, выполненного из материала, обладающего высокими огнеупорными свойствами, рукавиц, специальной обуви и защитной маски.

Следует позаботиться о том, чтобы были осуществлены все меры безопасности на рабочем месте. Необходимо проверить наличие на нем огнетушителей. При проведении работ в помещении там должна быть оборудована вытяжная система.

Опасная зона должна иметь ограждение с опознавательными знаками.
Необходима проверка исправности применяемого оборудования. Время, прошедшее после последней поверки, не должно быть просрочено.

Можно провести пробный запуск.

Правила заполнения

Наряд допуск на сварочные работы должен быть оформлен не от руки, а в напечатанном виде. Существуют разные варианты. Он может быть напечатан на обычной бумаге формата А4.

Допускается продолжение на оборотной стороне листа. Если заполняются несколько листов, то они должны быть скреплены между собой. При этом используется образец наряда на сварочные работы.

На солидном предприятии может быть разработан фирменный бланк, использование которого экономит время и облегчает работу.

Наряд заполняется уполномоченным лицом. Выполняется он в количестве 2-х экземпляров. Один из них вручается исполнителю работ под его подпись, а второй остается у руководителя и подшивается в дело.

Заполнение пунктов может осуществляться вручную или на компьютере. При ручном заполнении необходимо это делать разборчивым почерком ручкой, заполненной четко различимым на бумаге цветом. Использование карандаша или тонкого маркера недопустимо. На бумаге не должны иметься следы грязи и масляных пятен.

Необходимо следить, чтобы отсутствовали грамматические ошибки. Особенно важно, чтобы правильно написаны были фамилии и инициалы, иначе документ станет недействительным. При обнаружении ошибок запись об исправлении недопустима. Документ придется перепечатать или заполнить вновь вручную.

Заполнение бланка

Наряд допуск на выполнение сварочных работ относится к типу разрешительных документов. Это предъявляет к его содержимому особые требования. Рассмотрим, как это правильно делать, на следующем примере образца заполнения наряд допуск на сварочные работы.

В верхней части листа с левой стороны должно быть указано полное наименования предприятия или организации, силами которого будут осуществлены сварочные работы, и его конкретный участок. Справа должна иметься надпись «УТВЕРЖДАЮ», указано, кто именно утверждает с его подписью и расшифровкой фамилии. Должно быть оставлено место для подписи утверждающего лица и даты.

Ниже в центре крупными буквами должно быть напечатано наименования документа. Помимо упоминания огневых работ допускается более конкретное. Например — «Наряд допуск на проведение сварочных работ».

В первом пункте указывают, кому выдан документ и его должность. В дальнейшем именно он будет ответственным за правильное выполнение сварочных работ. Во втором пункте надо указать, характер выполняемых работ, причем их может быть несколько, как в рассматриваемом образце.

В третьем указывается точный адрес места проведения работ и название организации, которой оказываются эти услуги. Под четвертый пункт отведена целая таблица. В каждой графе указывают конкретного сотрудника, его профессию и имеющийся разряд.

Против его фамилии он должен поставить свою подпись, удостоверяющую, что инструктаж проведен, и дату его проведения.

В пятый пункт вносится конкретное время начала и окончания планируемого времени, отведенного на выполнение задачи. В шестом перечисляются необходимые меры пожарной безопасности. В седьмом указывается с кем проведено согласование данного документа.

В восьмом расписывается человек, несущий ответственность за то, чтобы была произведена подготовка места произведения работ.

После выполнения задания об этом делается соответствующая отметка. В ней указываются проведенные заключительные мероприятия, делается отметка о закрытии наряда и ставится подпись ответственного.

Помимо этих основных пунктов могут быть заполнены и дополнительные. В пятом пункте указывается только приблизительное время. Если сварщик не уложился в него, то подлежит заполнению девятый пункт, где указывается, до какого времени продлен наряд на сварочные работы. Необходимо учесть, что одна смена — это наибольший срок продления.

В десятом пункте ставится отметка о согласовании с должностным лицом, указанным в седьмом пункте. Если произошла замена сварщиков, то об этом указывается в десятом пункте, оформленном в виде таблицы. В ней отмечаются все произошедшие изменения.

Необходимо проследить, чтобы были проставлены все необходимые подписи. Только в этом случае наряд задание на сварочные работы обретет статус действительного документа. Образец наряд допуска на выполнение сварочных работ поможет правильно и быстро заполнить этот документ.

Кто выдает наряд на допуск

Выдача этого документа является прерогативой специалиста в области охраны труда. Он обязан обладать всеми специфичными знаниями в этой области. Этот работник должен иметь сертификат о получении соответствующего образования. При отсутствии в штате предприятия такого специалиста, выдать документ уполномочен руководитель подразделения.

Наряд на допуск оформляют на одну рабочую смену. Если предстоит осуществление долговременной сварочной работы, то для каждой смены придется выписывать отдельный наряд. Отсутствие такого документа может быть расценено как административное нарушение.