Что является забором по закону

Забор между соседями представляет собой межевое ограждение, играющее роль своеобразного разделителя примыкающих друг к другу земельных участков. Причем возведение такой, казалось бы, простейшей конструкции, также требует соблюдения ряда норм и правил, обозначенных в соответствующих актах. Игнорирование же фиксированных стандартов высоты ограды и прочих ее показателей чревато не только спорами с соседями, но и судебными разбирательствами, результатом которых может стать вынужденная необходимость демонтажа возведенного забора.

Функции забора

Межевая ограда или попросту забор представляет собой конструкцию, возведенную по границе соприкасающихся земельных угодий, принадлежащих разным владельцам. Главной целью сооружения выступает четкое обозначение пределов собственного участка, которые не стоит пересекать соседям без предварительного уведомления хозяина.

Разумеется, помимо главного желания – обозначить пределы собственной земли, в качестве дополнительного намерения обладателей угодий нередко выступает необходимость отгородиться от посторонних и, порой, весьма любопытных взглядов. И во всем этом нет ничего удивительного. Однако далеко не каждый владетель земельных угодий знает, что даже такая элементарная конструкция, как забор, должна возводиться только с учетом и при скрупулезном соблюдении норм и стандартов, обозначенных в соответствующих актах и сводах правил.

А вот строительство ограждения по параметрам, выбранным произвольно, чревато спорами с хозяевами смежных территорий, а в худшем случае направлением в суд искового заявления, если конфликт не получится уладить мирно. Если же будет доказан факт несоблюдения норм по возведению забора, то сооружение, скорее всего, потребуется демонтировать.

Нормы высоты ограждения

Сейчас в РФ отсутствует конкретный законодательный акт, регламентирующий единые правила возведения заборов. Однако для случаев установки конструкций между соседними участками действуют стандарты, прописанные в нормативных документах, используемых в сфере строительства.

В частности, все рекомендации и ограничения относительного возведения ограждений обозначены в СНиП (Строительные Нормы и Правила) под № 30-02-97. Свод правил был утвержден Госстроем еще в сентябре 1997 года. С тех пор нормативный документ периодически изменялся благодаря внесению корректировок.

Сейчас наименование актуальной редакции имеет вид – СП 53.13330.2011.

И вот здесь, для более полного понимания, дополнительно стоит обозначить, какие существуют категории участков согласно их целевому назначению, потому как разработанные правила, регулирующие размеры заборов между соседями, действуют только для ряда земель. Здесь разделение происходит по виду допустимого использования угодий. А именно:

1. земли сельхозназначения;
2. территории населенных пунктов.

В первую группу входят:

• садовые объединения и товарищества некоммерческого характера (СНТ);
• огороднические товарищества (ОНТ);
• дачные объединения, созданные по принципу партнерства (ДНП);
• полевые участки или, другими словами, личное подсобное хозяйство (ЛПХ).

Для угодий с указанными видами разрешенного использования параметры ограждения считаются нормированными, но не обязательными. То есть по желанию местного муниципалитета либо Устава товарищества размеры могут быть изменены. Соответственно этот момент также следует уточнять заранее.

Особенно тщательно рекомендовано изучить Устав дачного или садового объединения.

Что касается того, какой забор можно ставить между соседями по закону в СНТ, его высота согласно нормам СНиП, должна составлять не более 1,5 м. Однако, опять же, по решению местной администрации либо по общему согласию членов дачного, либо иного объединения, допускается устанавливать более высокое ограждение со стороны улицы или проездов.

А вот если участок размещен на землях населенных пунктов, в частности, ИЖС либо ЛПХ (личное приусадебное хозяйство), при этом в документах четко зафиксирована одноименная категория, ориентироваться следует исключительно на правила землепользования субъекта РФ. Например, в небольшой деревне строительство ограждения, вероятнее всего, не будет строго ограничиваться. Обычно соседи используют любые материалы, да и размер сооружения в этом случае не совсем соответствует рекомендациям.

Однако высота забора между соседями по закону независимо от обстоятельств должна быть подобрана и рассчитана таким образом, чтобы не затенять примыкающий участок, не препятствовать его вентиляции, словом, ограждение не должно создавать каких-либо неудобств. Это правило признается неизменным требованием.

При наличии указанных моментов владелец смежной территории вполне может высказать претензии и даже обратиться в суд, если вопрос не будет урегулирован мирным путем. Причем вполне вероятно, что судебная инстанция встанет на сторону заявителя и предпишет полностью демонтировать возведенную ограду.

Требования и правила установки конструкции

Уже обозначенный свод правил СП 53.13330.2011 освещает основные моменты, на которые требуется направить внимание при строительстве забора.

Требования заключаются в следующем:

1. Прозрачность межевого ограждения. Ранее, для участков садовых и дачных товариществ действовала норма по возведению заборных конструкций из какого-либо решетчатого, прозрачного, сетчатого материала. Сейчас это требование считается скорее рекомендацией, потому как по обоюдному согласию обладателей смежных территорий допускается возведение других вариантов ограждений. Однако солнечный свет забор должен пропускать в любом случае.
2. Санитарные нормы. Стандартным правилом считается расположение забора минимум в 3 м от жилого строения и минимум в 4 м от места обитания живности. А вот минимальное расстояние между хозяйственной постройкой и оградой составляет 1 м, также, как и до небольших кустарников (чем крупнее дерево, тем больше промежуток).
3. Пожарная безопасность.

Последний пункт предполагает нормы расстояния между постройками и ограждениями, причем значения будут зависеть от материалов, из которых изготовлены конструкции.

Согласно СНиП стандарт таков:

• каменные, бетонные конструкции должны располагаться друг от друга с учетом промежутка равного минимум 6 м;
• постройки из бетона либо камня, обладающие деревянными перекрытиями, требуется размещать на расстоянии 8 м и более;
• расстояние между сооружением из дерева и постройкой из любого другого материала — минимум 15 м.

При этом важно пояснить, что местные органы власти вправе вносить ряд изменений в уже действующие правила. Однако суть норм должна соблюдаться. В этом смысле последняя редакция СП 53.13330.2011 считается основополагающим документом, от которого стоит отталкиваться каждому желающему возвести забор, отгораживающий участок от соседних территорий.

Особенно строго следует соблюдать санитарные нормы и стандарты пожарной безопасности. Несоблюдение последних чревато серьезными санкциями.

Основные нюансы

В целом параметры и характеристики будущего забора зависят не только от существующих норм, но и от согласованности соседей. Если владельцы примыкающих друг к другу территорий смогут договориться об определенной высоте межевого ограждения, его материале и степени прозрачности, то проблем не возникнет.

При этом допускается отступить от рекомендованных норм. Однако во избежание каких-либо затруднений в будущем стоит закрепить такую договоренность документально посредством соглашения, подписанного всеми заинтересованными лицами.

И, конечно, не стоит забывать, что ставить ограду следует только после официально проведенной процедуры выделения координат точек, по которым будет проходить будущая граница между двумя наделами. Именно процедурой межевания необходимо заняться в первую очередь.

Причем сначала потребуется согласовать границы с соседями, направив каждому заинтересованному лицу письменное уведомление. А вот после работ, проведенных кадастровым инженером, крайне важно составить акт, указывающий на отсутствие претензий со стороны владельцев прилегающих земельных площадей.

Документальное оформление выступит гарантией безопасности для собственника участка в будущем. Проще говоря, при возникновении претензий со стороны какого-либо соседа, потребуется предъявить ему акт межевых работ, доказывающий согласие на проведение границы, поступившее с его стороны ранее. Соответственно в этом случае любые претензии будут считаться необоснованными.

Правила и рекомендации по установке межевого ограждения признаются не столько нормами, обязательными к выполнению, сколько основой, на которую следует опираться при расчете размеров и выборе материала забора. Причем власти каждого конкретного субъекта наделены правом несколько изменять параметры, указанные в своде правил СНиП. Впрочем, также, как и Устав СНТ либо иного объединения может содержать собственный вариант допустимых размеров для ограждений.

Поэтому прежде чем заниматься строительством забора, стоит навести справки либо самостоятельно договориться с соседями о высоте будущей конструкции.

СНиП для заборов и ограждения территории

Часто граждане не обращают внимания на строительные нормы при постройке заборов. Но такие действия чреваты негативными последствиями в финансовом плане. Все ограды, возведенные на территории участка, также являются строительными объектами.

Поэтому в отношении к таким объектам действуют соответствующие требования. В России размер и структура ограждений регламентируется нормами СНиП по заборам.

Как классифицируются ограждения

Заборы классифицируют в зависимости от их назначения, а также характеристик. И требования к характеристикам забора могут отличаться в зависимости от цели объекта.

Для дачных участков выделяют две разновидности ограждений:

• Внешняя (предназначается для того, чтобы отделить частную собственность от проезда или дороги).
• Между соседними участками (располагается на границе между двумя территориями, которые принадлежат разным собственникам).

И СНиПы для забора, ограждения территории четко регламентируют все параметры этих разновидностей строительных объектов этой категории. При нарушении прописанных требований на владельца участка может накладываться штраф. А в некоторых случаях несоблюдение всех норм чревато демонтажем объекта без каких-либо компенсаций собственнику.

Ограда между соседствующими территориями

Требования к оградам между двумя участками ориентируются на 2 принципа:

1. Ограда не должна затенять какой-либо из участков.
2. Забор не должен препятствовать отводу ливневых вод.

Согласно действующим СНиПам требования к ограждениям между участками следующие:

• Допускаются только прозрачные или полупрозрачные ограды. Материал может быть сетчатым или решетчатым. Также можно использовать, например, обшивку из поликарбоната или другого материала, частично пропускающего свет.
• Высота забора может быть до 1,5 метра. Если же применяется глухой вариант, то высота забора не должна превышать 0,75 метра. Но местные администрации могут менять эту норму.
• В регламенте нет рекомендаций по толщине конструкции. Но если толщина забора превышает 5 см, то монтаж производится на участке владельца.
• Если забор строится только одной стороной, то все декоративные элементы должны быть строго вертикальными или быть наклоненными в сторону своего участка.
• Живая изгородь разрешается, но только при наличии согласия соседей. При этом она не должна превышать 1,5 метра.

Пожарная безопасность

СНиПы по заборам не регулируют расстояние между проезжей частью и оградой. Дистанция между внутренними оградами также не прописана. Но согласно требованиям пожарной безопасности, все объекты и сооружения, которые состоят из легко воспламеняемых материалов, должны располагаться на расстоянии не менее 6 метров.

Требования СанПиН

Дистанцию между оградами и другими объектами также регламентируется санитарно-бытовыми нормами. В СНиП прописано, что требования СанПиН также должны соблюдаться. Главные требования санитарно-бытовых норм следующие:

• Забор должен располагаться на расстоянии не менее 1 метра от хозяйственных построек (сараи, гаражи).
• Расстояние в 1 метр должно соблюдаться между зданиями и кустарниками, выступающими в качестве живой ограды. Невысокие деревья можно высаживать на расстоянии 2 метра от изгороди, а высокие – от 4 метров.
• Пристройки, используемые для содержания животных, туалет и выгребная яма должны находиться не менее, чем за 12 метров от границы участка.

Какие СНиПы стоит учитывать при строительстве

Все разрешения на строительство забора выдаются государственными органами архитектуры и землеустройства. При принятии решения они опираются на законодательную базу, которая регулирует возведение таких объектов. Главные документы, регулирующие строительство оград, следующие:

• СНиП 30-02-97 «Планировка и застройка территорий садоводческих объединений граждан, здания и сооружения». Данный документ содержит различные рекомендации по строительству ограды и расстояниях между другими объектами. Стоит учесть, что этот СНиП был доработан и дополнен в 2001 году.
• СП 11-106-97 «Порядок разработки, согласования, утверждения и состав проектно-планировочной документации на застройку территорий садоводческих объединений граждан». А этот документ регламентирует разработку проектной документации при индивидуальном строительстве.

Изменение норм

Законодательство Российской Федерации постоянно обновляется и дополняется. И законы, регламентирующие ограждение, также менялись и усовершенствовались. Кроме того, местные власти также могут вводить новые нормы в отношении расположения и вида оград.

Поэтому перед началом возведения ограды следует изучить действующие нормы и узаконить постройку. Для этого нужно получить разрешение на строительство объекта. При подготовке документов необходимо опираться на действующие строительные нормы, Федеральные законы, а также ГОСТы.

Актуальные строительные нормы

НиП является рекомендацией от государства, которую следует учитывать при возведении различных объектов. Но подобные требования не являются обязательными для всех регионов. Местная власть может менять нормы на основе общегосударственных.

Главные требования СНиПов по ограждениям:

• Высота ограждения не должна превышать 2,2 метра. Если забор будет превышать эту норму, то он может препятствовать нормальному освещению улиц в вечернее время.
• Внешний забор может быть глухим (состоять из бетона кирпичной клади, профнастила и т. д.).
• Забор должен отвечать требованиям безопасности для пешеходов. Поэтому нельзя использовать необработанное дерево и колючую проволоку на высоте человеческого роста. А пики допускаются, но только если они имеют строго вертикальное расположение.
• Если для установки конструкции требуется фундамент, то должен быть предусмотрен отвод дождевой воды. Поэтому в ленточном фундаменте укладываются арки или дренажные трубы. Но подобные требования отсутствуют только при несплошном фундаменте.
• Если в ограде присутствуют ворота или калитка, а дистанция до тротуара составляет менее 1,5 метра, то они должны открываться во внутреннюю сторону. Это необходимо для того, чтобы не мешать свободному проходу пешеходов.

Местные власти могут устанавливать ограничения по цвету и материалу изгороди. Поэтому очень важно согласовать возведение забора перед началом строительных работ.

Как происходит планировка

При процессе планировки на земельном участке определяется местоположение всех близлежащих строений по отношению к ограде. При этом все нормативы должны соблюдаться в полной мере. И СНиПы определяют следующие вопросы:

• Какая должна быть конструкция ограды.
• Какой должен быть материал.
• Допустимые технологии строительства.
• Оптимальная высота будущего забора.
• Расстояния от ограды до зданий, проезжей части.

Грамотная планировка позволит избежать нарушений и санкций со стороны контролирующих органов.

Нарушение норм СНиПов

Все требования, прописанные в СНиПах, нормативных актах, и Федеральных законах должны соблюдаться. Главным документом, подтверждающим право на строительство ограды, является проектная документация. Ее должны утвердить в местных органах самоуправления, отделе Архитектуры и застройки и садоводческом товариществе.

При отсутствии данного документа или же не корректных данных, которые были предоставлены для получения разрешения, соседи могут подать судовой иск. В результате владелец участка может получить административное взыскание или даже требование снести ограду. Чаще всего такие дела заканчиваются штрафом для владельца забора.

Размер взыскания определяется местными властями.

Временные ограждения

Иногда владельцу участка требуется ограда на некоторое время. Временное ограждение чаще всего устанавливают при проведении ремонтных, строительных или реконструктивных работ. При этом стоит отметить, что срок использования временного ограждения не ограничен во времени законодательством.

Чаще всего в качестве временного забора применяются конструкции из профнастила. Такие ограды легко монтировать и демонтировать.

Иногда владельцу участка требуется ограда на некоторое время. Временное ограждение чаще всего устанавливают при проведении ремонтных, строительных или реконструктивных работ. При этом стоит отметить, что срок использования временного ограждения не ограничен во времени законодательством.

Чаще всего в качестве временного забора применяются конструкции из профнастила. Такие ограды легко монтировать и демонтировать.

Какой забор можно ставить между соседями в 2022 году

Где прописаны нормы забора между соседями

Нормативы по поводу того, какой забор между соседями по закону можно установить, определяются органами местного самоуправления и носят в основном рекомендательный характер. К таким нормативам можно отнести СП и СНиП .

При составлении списка требований, предъявляемых к оградительным конструкциям, в каждом населенном пункте учитываются особенности рельефа местности, в которой расположен участок земли, а также климат региона.

Требования к оградительным конструкциям и правила, определяющие, как установить забор между соседями, зависят также от места расположения объекта. Например, это может быть частный сектор в населенном пункте, садовое некоммерческое товарищество (СНТ) и т. п.

Внимание! Нормативы СП и СНиП носят рекомендательный характер для органов местного самоуправления. Для получения точной информации о том, каким нормам должен соответствовать забор между соседями в вашем районе, необходимо обратиться в местную администрацию.

Основные правила установки забора между соседями:

При определении, какой забор можно поставить между соседями на даче, необходимо учитывать ряд важных нормативов:

1. Прозрачность. Изгородь должна пропускать достаточно света, чтобы не затенять соседний участок.

Установка глухих заборов допускается только со стороны улицы, проезжей части или оврага. Между соседними участками такая изгородь может быть возведена только по обоюдному решению владельцев обеих смежных территорий. Все договоренности между соседями должны быть оформлены в виде акта.

Документ подлежит утверждению в отделе архитектуры или нотариальному заверению.

2. Размеры. Разрешенная высота забора между соседями — Согласно действующим правилам, по периметру садовых участков на территории ведения гражданами садоводства, рекомендуется устраивать сетчатое ограждение высотой 1,2 — 1,8 м.

По обоюдному письменному согласию владельцев соседних участков (согласованному с правлением СНТ) возможно устройство ограждений других типов или отсутствие ограждения.

По решению общего собрания членов товарищества допускается устройство глухих ограждений со стороны улиц, проездов и наружных ограждений участков (ст. 4 Закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ; п. п. 1, 6.2 СП 53.13330.2019, утв. Приказом Минстроя России от 14.10.2019 N 618/пр.).

3. Размещение элементов постройки. Лаги и столбы должны располагаться со стороны участка, собственник которого является инициатором строительства. Также есть санитарные нормы, регулирующие допустимое расстояние от забора до разных построек (подробнее о них ниже).

4. Соблюдение границ частной территории. Забор не должен заходить на территорию соседа. Определить границы можно через процедуру межевания. Данные о ее результатах вносятся в Росреестр.

В каждом регионе формируются собственные нормативные базы, детали которых могут отличаться от рекомендаций Свода правил и СНиП. При наличии веских причин их можно оспорить в судебном порядке. Исключением являются требования пожарной безопасности.

Ответственность за нарушение

При превышении допустимой высоты забора между соседями или установке глухого ограждения без наличия соответствующего письменного согласования нарушаются права собственника смежного участка. Таким образом создаются условия, при которых часть земли не может использоваться по ее прямому назначению.

Слишком высокая или глухая изгородь создает тень и не позволяет лучам солнца в необходимом количестве проникать на соседний участок. Такая конструкция также препятствует свободной циркуляции воздуха. В данных условиях выращивание урожая невозможно.

Собственник соседнего участка сможет подать в суд на нарушителя. Если суд признает требования обоснованными, то нарушитель должен будет в обязательном порядке произвести полный или частичный демонтаж возведенной изгороди, признанной судом незаконной.

Разрешенная высота забора

Согласно рекомендациям СП 53.13330.2019 по границе территории ведения садоводства следует предусматривать ограждение высотой 1,2 — 1,8 м. Материал ограждения принимается с учетом местных условий. Допускается не предусматривать ограждение при наличии естественных границ (река, бровка оврага и др.)

Для территорий сельскохозяйственного использования (ТСН, ЛПХ) параметры ограждений определяются Уставом каждого отдельного товарищества.

В населенных пунктах нормы высоты забора между соседями в частном доме зависят от климатических условий и устанавливаются органами местной власти. В некоторых регионах данные ограничения отсутствуют.

Правилами благоустройства территории муниципальных образований устанавливаются требования к архитектурно-художественному облику территорий, в частности, в отношении внешнего вида ограждений (заборов) (ч. 2.1 ст. 5, ч. 6 ст. 27 Закона Московской области N 191/2014-ОЗ).

Получить точную информацию о допустимой высоте забора между соседями по закону ИЖС можно на сайте администрации вашего территориального округа или путем подачи письменного запроса в орган местного самоуправления. В последнем случае ответ должен поступить в течение 30 дней.

Допустимое расстояние от забора до дома и прочих построек

Важное значение имеют не только нормы высоты забора между соседями, но и санитарные нормы. Они определяют минимально допустимое расстояние от забора до построек соседа. Оно не должно превышать:

• до жилого дома — 3 м;
• до туалета — 1 м;
• до построек на соседнем участке — 1 м;
• до скотного двора, птичника, выгребных ям, септиков — 12 м;
• до теплицы — 1 м;
• до кустарников, невысоких и высоких деревьев — 1 м, 2 м и 4 м соответственно.

Также лицевая сторона забора должна быть обращена в сторону соседской территории, а изнаночная — по направлению к участку инициатора строительства ограждающей конструкции.Подробнее о расстояниях от забора до построек.

Можно ли поставить забор без согласия соседей?

Если забор соответствует нормам, установленным местной властью, согласовывать его строительство с соседями необязательно. Но наличие данного соглашения позволит избежать проблем в будущем.

После постройки забора рекомендуется составить акт об отсутствии претензий со стороны соседей к прозрачности и высоте ограждения.

Оградительные постройки, расположенные со стороны улицы или проезжей части, не нуждаются в согласовании. Для их возведения могут быть использованы любые материалы.

Для установки конструкций, прилегающих к соседнему участку и не пропускающих свет, следует получить письменное разрешение владельцев смежной частной территории. Документ позволит избежать в дальнейшем юридических проблем. Такое соглашение составляется в виде акта и заверяется нотариусом.

Перед установкой забора в ТСН или ЛПХ потребуется выполнить следующие действия:

1. Ознакомиться с требованиями Устава.

2. Обсудить с соседями параметры будущего ограждения.

3. Составить соответствующий договор или акт в письменном виде.

4. Согласовать предстоящее строительство с правлением организации.

5. Проконтролировать внесение необходимых записей в документы товарищества.