Почему материальная ответственность главбуха часто остается для работодателя несбыточной утопией? Какие законодательные нюансы нужно учитывать при составлении трудового договора и каким образом суд может проявить милосердие по отношению к «автору» уже доказанного правонарушения, повлекшего убытки для компании, – читайте в публикации.
Как определить причиненный ущерб?
Чтобы привлечь главбуха к материальной ответственности, прежде всего необходимо доказать его вину в возникновении ущерба. Способы подтверждения причинно-следственной связи между поведением работника и наступившими последствиями регламентирует ст. 247 ТК: «работодатель обязан провести проверку для установления размера причиненного ущерба и причин его возникновения».
С этой целью организация может созвать специальную комиссию.
Обязательное условие данных процедур – главбух должен дать письменное объяснение, в котором пояснит, почему образовались потери. Если вдруг он откажется это сделать – составляется соответствующий акт.
Однако, работодатель должен иметь в виду, что, как при полной, так и при ограниченной материальной ответственности, суд может снизить размер ущерба, который главбух должен компенсировать (это предусмотрено ст. 250 ТК). В частности, при рассмотрении спора учтут материальное положение сотрудника, его семейное положение – об этом говорится и в п.
16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.11.2006 N 52.
Далеко не каждая аутсорсинговая компания будет делить материальную ответственность с собственником. Готовность 1C-WiseAdvice документально поручиться за работу своих специалистов подтверждает наш страховой полис, в котором перечислены все страховые случаи, ущерб при возникновении которых мы готовы компенсировать в полном объеме.
Обязанности
Деятельность главбуха регламентируется Законом №402-ФЗ от 06.12.2011 года «О бухгалтерском учёте». Данный закон вступил в силу после отмены аналогичного, №129-ФЗ от 23.11.1990 года. Между этими правовыми актами наблюдается значительная разница в определении перечня обязанностей главных бухгалтеров. Ранее к ним относились:
- разработка учётной политики предприятия;
- ведение бухучёта;
- составление и сдача бухгалтерской отчётности;
- контроль за имуществом предприятия;
- обеспечение законности хозяйственных операций предприятия.
Новый закон оставил единственную задачу — ведение в организации бухгалтерского учёта. И за соблюдение законодательства в деятельности фирмы, и за контроль над активами организации, и за процедуры по формированию учётной политики и предоставлению отчётности теперь отвечает руководитель.
Такое изменение представляется правильным, потому что полномочия директора шире полномочий подчинённого ему сотрудника, а при возникновении конфликта в понимании правильности и законности хозяйственной деятельности предприятия решающее слово должно оставаться за руководителем.
Заниматься организацией какого-либо процесса на предприятии, будь то подготовка отчётности или разработка механизмов учёта без привлечения административных ресурсов, также проблематично. Директор фирмы может делегировать главному бухгалтеру часть его прежних задач, но контроль их выполнения и функции руководства процессами остаются за ним.
Ведение бухучёта, как непрерывная фиксация и отражение в регистрах всех хозяйственных операций, оформляемых первичными документами, это реальная прерогатива главбуха. На основании данных бухучёта составляется бухгалтерская отчётность, пользователи которой:
- собственники (акционеры);
- государственные органы, в том числе ИФНС и внебюджетные фонды, органы статистики;
- банки;
- деловые партнёры организации.
Кроме бухгалтерской отчётности, бухгалтерии вменяют в обязанности ведение налогового учёта и отчётности, нередко — статистической и управленческой.
Руководство бухгалтерией, как обязательным структурным подразделением большинства предприятий, также осуществляет главбух. Однако, по закону руководитель имеет право:
- воспользоваться для ведения учёта услугами сторонней организации;
- вести учёт самому (для субъектов малого предпринимательства, некоммерческих партнёрств, участников проекта «Сколково», организаций, применяющих упрощённую систему налогообложения).
Если речь идёт о банке или кредитной организации, такого выбора нет — главбуха обязательно придётся принимать на работу.
Виды возможного ущерба
Вряд ли на предприятии будут держать на такой должности алкоголика, наркомана или неадекватного хулигана. Активы предприятий наиболее уязвимы перед респектабельными сотрудниками с низкой квалификацией или намеренным желанием обогатиться с помощью мошеннических действий.
Риски, связанные с отсутствием опыта, квалификации и безответственностью
Квалификационные требования к лицу, занимающему пост главбуха, направлены на обеспечение требуемого для данной работы уровня знаний:
- высшее или специальное профессиональное образование;
- опыт работы в бухучёте или аудите для специалистов с высшим образованием от трёх лет из пяти последних, и для специалистов со специальным образованием от пяти лет из семи последних;
- отсутствие непогашенных судимостей за преступления в экономической сфере.
Той же квалификации основного персонала должны соответствовать и привлечённые сторонней организацией лица, осуществляющие ведение бухучета на договорной основе или с применением аутсорсинга.
К специфическим нарушениям, способным повлечь убытки и связанным с должностными обязанностями гл. бухгалтеров, можно отнести следующие:
- принятие к учёту неверно оформленных первичных документов;
- неверное начисление налогов и отчислений во внебюджетные фонды;
- искажение отчётности;
- нарушение правил ведения учёта и отчётности;
- несоблюдение кассовой дисциплины;
- неправильное начисление зарплаты и ведение расчётов с работниками.
Каждое из указанных нарушений влечёт за собой реальные потери для предприятия. Это пени и штрафы от налоговых органов, возмещение в бюджет пошлины по судебным искам от работников и контрагентов.
Рассмотрим случаи взаимоотношений с контрагентами, когда может наступить ответственность главбуха. Допустим, контрактом предусмотрена неустойка за несвоевременное оформление документации по сделке.
Если предприятие добровольно, или по решению суда уплатило покупателю проценты за просрочку предоставления счёта-фактуры, которые забыл выписать гл. бухгалтер, реальна ситуация, когда за ущерб заплатит именно он.
Статья 238 Трудового кодекса РФ запрещает взимать с виновного лица упущенную выгоду, то есть если по вине бухгалтерии упущена дисконтная скидка от поставщика или дифференцированная пониженная процентная ставка банка, никто из работников материально не пострадает.
Риски, связанные с преступными действиями
Средства массовой информации периодически рассказывают, как гл. бухгалтеры используют свою должность в корыстных целях. Существует множество способов мошенничества, когда деньги предприятия перетекают в их карманы. Ведь одно дело — уклонение от уплаты налогов, и совсем другое — личная нажива.
Организация преступных схем, присвоение имущества, растрата, подлог документов — такие виновные действия, во-первых, достаточно непросто выявить, во-вторых, сложно доказать. Предупредить злоупотребление доверием или обман руководителю практически невозможно.
Какие меры можно предпринять от непрофессиональных или преступных действий? Можно порекомендовать:
- тщательный выбор кандидатуры на должность главбуха;
- привлечение квалифицированных специалистов в бухгалтерию;
- периодический аудит с привлечением внешних или корпоративных аудиторов;
- разделение и делегирование полномочий и обязанностей главбуха;
- правильная организация документооборота на предприятии;
- применение точно сформулированного договора (контракта) при приёме на работу.
Ответственность после увольнения
Особенности процедуры расторжения контрактов с гл. бухгалтерами в том, что по статье 81, пункту 4 ТК РФ имеется дополнительная причина для увольнения.
При смене владельца предприятия на основании статьи 75 Трудового кодекса РФ, новый хозяин не позже 3 месяцев с даты регистрации прав владения имеет право расторгнуть трудовые договоры с руководством, и в том числе с главбухом.
Кроме этого, по инициативе администрации контракт с главбухом можно расторгнуть в случае выявления необоснованных решений, приведших к ущербу или утрате имущества (по пункту 9 статьи 81 ТК РФ).
Причём, специфических требований к процедуре нет, так что при необходимости оформления инвентаризации, например, продлять срок присутствия на рабочем месте собственник не имеет права. Работника, сдающего ТМЦ, которому по окончании можно выставить материальные претензии, обязательно нужно включать в состав персонала, принимающего участие в инвентаризации.
Эта норма содержится в Положении о бухучёте (Приказ Минфина №34 от 29 июля 1998 года). А инвентаризацию, проведённую в отсутствие материально ответственного лица, сложно провести должным образом, чтобы невозможно было оспорить её в судебном порядке:
- не должно быть сомнений в отсутствии предвзятости ни одного члена инвентаризационной комиссии;
- в качестве доказательства могут быть затребованы рабочие записи, которые суд будет анализировать на предмет возможной фальсификации;
- даже факт обнаруженного ущерба нуждается не только в документальном оформлении, но и в подтверждении всеми членами комиссии;
- к проведению инвентаризации следует привлечь независимых экспертов-аудиторов;
- при обнаружении судом факта искажения или неточного отражения результатов инвентаризации может быть подан встречный иск по обвинению в клевете (статья 129 УК РФ), то есть гражданский процесс может трансформироваться в уголовный.
Вопросы применения дисциплинарных взысканий (максимальное из них увольнение применяется после объявления замечания и выговора) на основании статьи 192 Трудового кодекса РФ по результатам аудиторской проверки, ревизии финансово-хозяйственной деятельности допускаются в срок 2 года со дня совершения сотрудником дисциплинарного проступка.
Применимо оно к виновному лицу, продолжающему трудиться в организации. Но данная норма для увольняющегося главбуха распространяться не будет.
Иск на возмещение ущерба в данном случае следует оформить в течение 1 года с даты обнаружения вреда (статья 392 ТК РФ).