Как лишиться родительских прав добровольно

Позволяет ли законодатель перестать быть родителем без лишения родительских прав, что об этом думает суд и нужно ли продолжать заботиться о ребенке в случае отказа от него? В настоящей статье автор делится итогами работы, которая была проведена по изучению вопроса о том, возможно ли отказаться от родительских прав в одностороннем порядке.

Формулировка верна: речь идет именно о добровольном отказе, то есть о выраженном в форме, соответствующей действующему законодательству, одностороннем волеизъявлении, результатом которого станет прекращение определенного права 1 .

Первый и, пожалуй, самый поверхностный ответ на вопрос «Можно ли отказаться от родительских прав?» – нет. Такого понятия, как «добровольный отказ от родительских прав», в законе не содержится. Семейный кодекс РФ не предусматривает возможность родителей добровольно и в одностороннем порядке отказаться от реализации своих прав и исполнения обязанностей в отношении ребенка.

Единственный предусмотренный СК РФ способ прекращения прав в отношении ребенка – лишение родительских прав. Это последствие, которое наступает в отношении родителей, допустивших нарушение при исполнении своих родительских обязанностей (перечень приведен в ст. 69 СК РФ).

Виктор ГЛУШАКОВ,
партнер, адвокат Адвокатского бюро «Ковалёв, Рязанцев и партнеры»

Полный текст статьи читайте в печатной версии «АГ» № 17 за 2017 г.

1 В контексте поднятого вопроса родительские права – совокупность прав, которые основаны на родстве с ребенком.

РОДИТЕЛЬСКИЕ ПРАВА НЕОТЧУЖДАЕМЫ

Автор полагает, что прекращение обязанностей по содержанию родителями ребенка возможно только по основаниям, предусмотренным ст. 120 СК РФ. Во всех остальных случаях, включая помещение больного ребенка на государственное обеспечение, родители исполняют свои обязанности в отношении ребенка, в том числе по его содержанию.

Статья Виктора Глушакова «Лишение или прекращение?» посвящена поиску ответа на вопрос, возможно ли отказаться от родительских прав в одностороннем порядке. И хотя автор, проанализировав судебную практику, не отличающуюся единообразием высказанных правовых позиций, приходит к выводу, что такой отказ возможен и родительские права могут быть прекращены в отношении ребенка, который страдает умственной неполноценностью, в то же время он отмечает, что само по себе «заявление на отказ от исполнения родительских прав (заявление на отказ от ребенка) …является ничтожным».

Поэтому необходимо определить: соответствует ли такая практика духу закона и интересам ребенка?

Следует отметить, что по российскому законодательству родители не могут добровольно отказаться от своих родительских прав, какая бы у них ни сложилась жизненная ситуация, какими бы мотивами они ни руководствовались, даже если они не могут или не хотят исполнять свои обязанности по воспитанию ребенка надлежащим образом. Родительские права неотчуждаемы, именно поэтому оспаривание отцовства (материнства) возможно исключительно в судебном порядке.

Виктория ДЕРГУНОВА,
адвокат АП г. Москвы

Полный текст комментария читайте в печатной версии «АГ» № 17 за 2017 г.

Отказ от родительских прав добровольно

Родительские права с юридической точки зрения возникают после рождения ребенка. Мать и отец при этом получают равные права на воспитание, содержание и заботу о малолетнем ребенке. Закон также допускает, что любой из них может быть лишен этой возможности, к примеру, используя добровольный отказ от родительских прав.

Общие сведения

С юридической точки зрения прав на что-либо можно лишиться двумя способами – добровольно или принудительно. Если говорить о родительских правах, то по закону человека можно лишить их, если он не выполняет определенных обязанностей по отношению к своим детям.

Добровольный отказ, хоть и является юридически допустимым, не регулируется семейным законодательством. В СК РФ нет статьи, которая регламентирует данную процедуру, как нет и других нормативных актов, включая федеральные законы. Поэтому нельзя просто написать отказ, заверить у нотариуса и освободиться от обязанности заниматься своими детьми.

Но отказаться от прав добровольно все же можно, хотя эта процедура рассматривается законом как лишение прав через суд. Поэтому отцу, желающему осуществить отказ в пользу матери несовершеннолетнего, нужно составить иск и пойти в суд.

Причины для добровольного отказа могут быть разными. Обычно эта формулировка используется для того, чтобы не доводить дело до настоящего судебного разбирательства. Все же, такой добровольный отказ подразумевает формальное рассмотрение дела судом.

Если суд усомнится в том, что истец по собственному желанию (без дополнительного принуждения) подал заявление, то ему будет отказано. А при принудительном лишении родительских прав нужно иметь серьезные основания для обращения в суд.

Процедура добровольного отказа

Отказ через суд регулируется ст. 69–71 СК РФ. Существует определенный порядок, который позволяет родителю добровольно лишить себя всех прав на детей:

1. Сначала необходимо оформить заявление об отказе отца в пользу усыновления или в пользу другого родителя. Также можно указать просьбу о том, чтобы судебное рассмотрение иска проходило без привлечения детей. Документ заверяет нотариус.
2. Далее следует передать документ тому лицу, в пользу которого осуществляется отказ. После того, как он ознакомится с заявлением, нужно предоставить его на рассмотрение органа опеки. Потребуются также два свидетеля. В их обязанности входит подтверждение того, что заявитель действительно не желает принимать участия в жизни ребенка.
3. Следующий этап – обращение в суд. Рассмотрение осуществляется в присутствии прокурора и представителя органа опеки.

Существуют и другие способы отказаться от ребенка. К примеру, распространены случаи отказа от ребенка матери в пользу отца, другого родственника или государства сразу после его рождения. Процедура осуществляется в роддоме, где женщина оформляет соответствующий документ.

Обращение в суд

Право на отказ от родительских обязанностей можно использовать следующим лицам:

• отцу или матери, которые указаны в документах ребенка;
• ребенок, после того как достигнет совершеннолетия;
• опекун ребенка или недееспособного родителя.

При добровольном отказе самое главное – это подготовка документов. Исковое заявление должно быть оформлено по всем правилам.

Документы

Стандартного иска для отказа нет, поэтому в каждом случае составляется индивидуальное заявление. Естественно, нужно учитывать нормы гражданского законодательства, регулирующего общий порядок оформления исковых заявлений.

В «шапке» документа указывается основания информация о получателе и сторонах судебного разбирательства:

• название и адрес судебного органа;
• ФИО и контактная информация истца;
• ФИО и контактная информация ответчика.

Далее следует указать:

1. Причину обращения в суд. Истец может написать сведения о ребенке, от которого хочет отказаться, и причину.
2. Требование удовлетворить его просьбу.
3. Согласие на лишение родительских прав.
4. Список документов.
5. Дата.
6. Подпись.

При отказе отца или матери от родительских прав потребуются дополнительные документы:

• копия свидетельства, подтверждающая рождение малолетнего лица;
• документы о регистрации брака, если ребенок был рожден в браке;
• другие бумаги.

Если, к примеру, отказ осуществляется в пользу усыновителя, то нужны документы, подтверждающие его личность, характеристики с работы и т. д.

Судебное разбирательство

Исковое заявление рассматривается около месяца, после чего назначается дата заседания. В зале кроме истца и ответчика обязательно должны присутствовать сотрудник прокуратуры и представитель органа опеки. В их обязанности входит контроль над соблюдением интересов несовершеннолетнего лица.

Если суд примет решение о лишении лица его прав по отношению к сыну или дочери, то оно вступит в силу только через 1 месяц. Тогда соответствующая запись будет внесена в книгу гражданского состояния. После этого истец утратит свои родительские права.

Во всех делах, касающихся лишения родительских прав (добровольно или принудительно), есть период, когда отец или мать могут оспорить судебное решение. Если лишение осуществлялось по инициативе ответчика, а не истца, то в течение полугода оспаривать решение нельзя.

В случае добровольного отказа, наоборот, можно обжаловать его на протяжении 6 месяцев. Затем сроком исковой давности воспользоваться будет нельзя. Для того чтобы родитель мог восстановиться в своих правах, первые полгода запрещено усыновлять несовершеннолетнего.

Юридические последствия

Перед тем, как осуществить отказ от собственного ребенка, следует уточнить правовые последствия этого решения. Отцу или матери запрещено:

1. Воспитывать несовершеннолетнего. То есть, каким бы то ним было образом влиять на его моральное, нравственное или физическое воспитание.
2. Интересоваться его местонахождением, состоянием здоровья и другими подробностями.
3. Давать свое согласие на вывоз малолетнего ребенка заграницу.
4. Защищать его и предъявлять права на истребование у третьих лиц.
5. Получать пособия и льготы, связанные с материнством (отцовством).
6. Получать наследство в случае смерти ребенка.
7. Требовать от него содержания (материальной помощи в виде алиментных выплат).

Другими словами, родитель получает реальное ограничение своих прав. Но при этом его обязанности никуда не исчезают. По закону человек, лишенный прав по отношению к ребенку, обязан предоставлять ему материальную помощь. Поэтому такие родители обычно платят алименты.

Исключение составляют случаи, когда несовершеннолетнего усыновляют. Тогда обязанность по предоставлению финансовой помощи с родителя снимается. Ребенок со своей стороны вправе претендовать на имущество такого родителя, но может не помогать ему материально на протяжении всей жизни.

Добровольный отказ с точки зрения закона

В Семейном кодексе нет понятия добровольного отказа от родительских прав. Однако фактически такая возможность существует. Но надо понимать: даже если человек не хочет принимать участия в воспитании своего ребенка, одного желания для этого мало. Юридически аннулировать родственную связь может только суд.

Процедура добровольного отказа от родительских прав аналогична их лишению. Основное различие – во времени, которое требуется для подготовки документов и рассмотрения дела. Обычно вопрос о лишении родительских прав занимает много времени, поскольку истцу требуется собрать доказательства обоснованности такой меры.

Но если человек пишет заявление о том, что добровольно отказывается от родительских прав в отношении ребенка, рассмотрение дела проходит в кратчайшие сроки.

Причины такого решения могут быть самые разные. Иногда оно принимается в интересах ребенка. Например, родители развелись, а спустя какое-то время женщина снова вышла замуж.

Если отношения между ее новым супругом и ребенком хорошие, принимается решение об усыновлении ребенка. Родной отец может пойти навстречу этому желанию, написать заявление об отказе от родительских прав и подтвердить согласие на дальнейшее усыновление ребенка. После суда у биологического отца есть полгода на то, чтобы изменить решение.

Если он не передумает, то по окончании этого срока новый муж женщины официально оформляет отцовство.

Иногда женщины просят мужчину оформить отказ от родительских прав для того, чтобы получить статус матери-одиночки. Это дает возможность претендовать на дополнительные выплаты и льготы, например, при устройстве ребенка в детский сад или увеличенные детские пособия. Также нередко бывают ситуации, когда женщина отказывается от ребенка сразу после его рождения и не забирает его из роддома.

От родительских прав отказываются и люди, не желающие принимать участие в жизни своих детей и перекладывающие все обязанности на другого родителя.

При этом отказ от родительских прав, так же, как и их лишение, не приводят к аннулированию алиментных обязательств. Даже не являясь больше родителем с юридической точки зрения, человек обязан платить алименты на детей. Исключение – если ребенка усыновили.

При этом все остальные права – на участие в воспитании ребенка, на финансовую помощь от него в будущем и возможность наследовать его имущество – утрачиваются.

Как написать заявление

Заявление об отказе от родительских прав составляется в свободной форме.

В «шапке» кроме суда, который будет рассматривать дело, потребуется указать орган опеки и попечительства, а также отдел ЗАГСа. Также истец указывает свои ФИО, адрес и телефон. Поскольку это не иск, то указывать данные второго родителя необходимости нет.

Примерный текст заявления выглядит так:

«Настоящим я по доброй воле и безусловно отказываюсь от родительских прав в отношении своего сына, Сидорова Алексея Витальевича, 8.02.2013 г.р. Согласен на лишение меня родительских прав и последующее усыновление моего ребенка в соответствии с действующим законодательством.

Я понимаю, что моего сына в дальнейшем могут усыновить. Я осознаю, что не смогу отменить этот отказ после вынесения судебного решения, подтверждающего мой отказ, или каким-либо образом прекращающего мои родительские права на сына. Даже если решение суда не отменит моих родительских прав, я не смогу изменить свой отказ после вступления в силу решения об усыновлении моего ребенка.

Родительские права матери моего сына, Сидоровой Светланы Алексеевны, сохраняются в полном объеме.

Я прочитал и понял изложенное мною выше и подписываю это свободно и осмысленно.

Прошу суд рассмотреть дело в мое отсутствие»

В конце заявитель указывает населенный пункт, где составлен документ, ставит текущую дату и подпись.

После этого заявление обязательно заверяет нотариус. Он свидетельствует, что документ подписан в его присутствии тем самым человеком, который указан в качестве автора. Здесь же указывают регистрационный номер заявления.

Отказ от новорожденного

При отказе матери от ребенка в роддоме, пока органами ЗАГСа не выдано свидетельство о рождении, процедура упрощается. Женщина подписывает согласие на то, что новорожденный будет помещен в государственное учреждение. Там же указывается согласие на дальнейшее усыновление ребенка.

Обычно кроме этого просят указать сведения о себе и отце ребенка – ФИО, образование, национальность, состоят ли они на учете в ПНД. Отказ заверяет главврач роддома. Он же передает заявление в органы опеки, которые инициируют процедуру лишения родительских прав.

Надо сказать, что если женщина замужем, то одного ее желания оставить ребенка в роддоме недостаточно. Соответствующее заявление должно поступить и от отца новорожденного, в противном случае ему придется взять заботы о малыше на себя. Если же он не захочет этого делать, то процедуру инициируют органы опеки.

Если мать передумает, у нее есть полгода, чтобы забрать ребенка назад. Сделать это может не только она, но также биологический отец и потенциальные опекуны – бабушки, тети, совершеннолетние братья (сестры) и др. После окончания этого срока восстанавливать родительские права придется через суд, причем сделать это можно будет только в том случае, если ребенка не успели усыновить.

Рассмотрение заявления в суде

Если один из родителей добровольно отказался от родительских прав, пакет документов для суда будет минимальным.

Понадобится представить:

• копию свидетельства о рождении ребенка;
• копию свидетельства о разводе (если родители состояли в браке);
• характеристику на человека, с которым в дальнейшем будет проживать ребенок;
• заявление об отказе от родительских прав;
• квитанцию об уплате госпошлины.

На заседании обязательно должны присутствовать представители органов опеки и прокуратуры. Это необходимо, чтобы гарантировать защиту прав несовершеннолетних. Также обычно перед началом судебного процесса представители органов опеки проводят обследование жилищных условий, в которых в дальнейшем будет проживать ребенок.

Это необходимо, чтобы удостовериться – уровень жизни несовершеннолетнего не ухудшится.

Доказывать несостоятельность родителя и неисполнение им родительских обязанностей во время судебного заседания не понадобится, что значительно ускоряет процедуру.

О чем речь

Родительские права представляют собой список обязанностей обоих членов семьи по отношению к своим малышам.

1. Воспитание несовершеннолетнего, выбор метода, сада или школы и дополнительных занятий.
2. Общение, получение информации о малыше и его жизни.
3. Обязанность представлять интересы несовершеннолетнего на суде или при заключении каких-либо договоров.
4. Проживание вместе с малолетним.
5. Финансовое обеспечение малолетних до наступления их совершеннолетия.

Взамен родители могут рассчитывать на финансовую поддержку со стороны трудоспособных сына или дочери, когда они станут нетрудоспособны, например, выйдут на пенсию.

При этом все обязательства родных, кроме последнего, заканчиваются, когда подросток становится дееспособным. Обычно это связано с совершеннолетием, но бывают ситуации, когда дееспособность наступает уже в 16 лет.

Важно знать: отцовство и материнство не исчезают при разводе – у бывшего супруга сохраняются все обязанности опеки, он может встречаться и общаться с несовершеннолетними, принимать посильное участие в воспитании и обеспечивать финансово.

Как перестать быть родителем

При разводе жена нередко стремится наказать мужа, лишив его возможности опеки, но это редко срабатывает.

Причинами для лишения могут стать:

1. Постоянная неуплата алиментов в течение полугода без наличия серьезной причины: если невыплата связана с отсутствием работы, но папа идет на контакт, его не могут лишить отцовства.
2. Проблемы с алкоголем или наркотиками.
3. Нежелание брать участие в воспитании, видеться с ним.
4. Отказ забрать подростка из школы, больницы или роддома, то есть попытки бросить малыша.
5. Физические или психологические издевательства.
6. Совершенное против семьи преступление любого вида.
7. Принуждение подростка к асоциальным и противоправным воздействиям: воровству, попрошайничеству и подобному.

Замечание юриста: обычно лишение отцовства означает именно отречение от родительской опеки.

Стоит отметить, что суд до последнего старается сохранить семью, особенно мать малыша, но он обязан учитывать интересы подростка: если последнему будет лучше без семьи, его заберут оттуда.

Последствиями отречения от своих прав является невозможность в дальнейшем:

• участвовать в воспитании малыша и как-либо контактировать с ним;
• представлять его интересы;
• получать льготы и выплаты;
• претендовать на наследство, если малолетний внезапно умрет;
• получать денежные выплаты от сына или дочери при потере трудоспособности.

Важно отметить, что при лишении родительских обязанностей финансовые обязательства перед несовершеннолетними не уходят: родные все равно должны выплачивать несовершеннолетнему денежное содержание. Оно может тратиться опекунами или детдомом на нужды несовершеннолетнего. Так же подростки по-прежнему остаются обязательными наследниками.

Как происходит добровольный отказ от родительских прав?

Ситуации в жизни складываются по-разному. Иногда родители ребенка по разным причинам не могут или не хотят воспитывать малыша. В этом случае их интересует вопрос, как оформить добровольный отказ от родительских прав и какие последствия будет иметь такое решение.

Родитель, отказавшийся от ребенка приобретает новый правовой статус, лишаясь следующих видов прав, таких как:

• Право на предоставление любых законных интересов ребенка;
• Приоритет процесса воспитания и участия в его жизни;
• Право на воспитание и проживание вместе со своим ребенком;
• Право на получение всей информации касательно несовершеннолетнего.

Отметить надо и то, что права родителей по отношению к ребенку прекращаются при его достижении возраста 18 лет, но вот сам гражданин может рассчитывать на основании биологического родства на то же наследство родителей. Правовые последствия отказа от ребенка фактически обратимые, но практика показывает, что процесс восстановления в родительских правах проходит сложно. При проведении данной процедуры аннулируются все юридические и правовые аспекты, которые возникают на основании наличия родственных связей.

Как инициировать и провести процедуру ?!

Сразу отметить надо то, что отказ от родительских прав относится к трудным мероприятиям, которые проводить следует только после консультации. Обращаться можно в несколько организаций. В первую очередь –это судебные органы, куда подается исковое заявление.

Органы опеки и попечительства подходят в таких ситуациях больше для консультаций, так как не обладают законными правами для установления подобного юридического факта, так же, как и представители прокуратуры

В пользу кого можно отказаться от ребенка ?!

Отказаться от прав на ребенка можно не только в пользу государства, но и в пользу других лиц. В частности, можно это сделать в пользу второго родителя. Часто требуется такая процедура для того, чтобы ребенок смог с матерью выехать для проживания пределы Российской Федерации либо же для предоставления матери несовершеннолетнего гражданина ряда государственных социальных льгот.

Сама процедура лишения отцовства или материнства проводится только при том условии, что права и интересы малолетнего ребенка не нарушаются. Еще одной причиной может быть отказ от родительских прав в пользу усыновителя ситуация, когда биологические родители отказываются в пользу других лиц, которые планируют воспитание ребенка. Отказываются родители и от детей инвалидов через суд, после чего ребенок помещается для лечения и пребывания в специализированное лечебное учреждение.

Ну и одна из основных причин – это отказ от ребенка при рождении, когда мать пишет заявление или согласие на отказ и после это он поступает в детский дом или дом ребенка, где его официально могут усыновить другие лица. Также отметить надо то, что мнение ребенка по поводу отказа от него учитывается в соответствии с гражданско-правовыми нормами после того, как ему исполнилось десять лет.

Как отказаться от родительских прав через суд ?!

Если вы по каким-то причинам планируете отказаться от родительских прав, то тогда оптимально провести процедуру в судебном порядке. К иску прикладывается следующий пакет правоустанавливающих документов:

• Паспорт гражданина Российской Федерации;
• Сведения о заключении либо расторжении брачных отношений;
• Свидетельство о рождении ребенка;
• Данные об уплате алиментных обязательств, такие как мировое соглашение между родителями или решения суда, вступившее в законную силу;
• Справка о ставе семьи;
• Сведения о местонахождении и проживании ребенка;
• Акт условий проживания несовершеннолетнего гражданина.

В исковом заявлении, подаваемом в судебную инстанцию обязательно обозначается полное наименование суда, персональные данные истца (ФИО, дата, место рождения, адрес проживания).

Далее иске аргументируются все причины, на основании которых истец желает отказаться от родительских прав на ребенка. Также потребоваться можете и согласие на усыновление малыша другим гражданином в обозримом будущем. В ходе судебного процесса участие принимают представители органов опеки и попечительства и прокуратуры Российской Федерации.

Платятся ли алименты ?!

При отказе от ребенка некоторые обязанности сохраняются. В частности, после смерти биологического родителя ребенок может рассчитывать на получение наследства, выражаемого в движимом или недвижимом имуществе. Юридическое лишение мужчины либо женщины статуса родителя не может отменить биологическое родство и не должно негативно сказываться на ребенке.