- Первый вариант (для неискушенных знанием порядка аттестации)
- Новый порядок аттестации по промышленной безопасности
- Подготовка (обучение) по промышленной безопасности
- Порядок аттестации в ТАК Ростехнадзора
- Организация экзамена (тестирования)
- Виды аттестации и периодичность:
- В процессе аттестации по промышленной безопасности проверяются знания:
- Аттестация специалистов в организации
- Мы проводим обучение и аттестацию руководителей и специалистов по следующим программам:
- СЕРВИС проверки протоколов Ростехнадзора
- Как проверить протокол Ростехнадзора?
- Ответственность за поддельный протокол Ростехнадзора
- Протоколы аттестации Росстехнадзора по проверке знаний промышленной безопасности
- Какие документы необходимо предоставить
- Проведение обучения руководителей по промышленной безопасности без отрыва от работы
Приветствую, друзья! Если вы задались вопросом о том, как проверить протокол по промышленной безопасности в Ростехнадзоре, то вот вам наша наглядная инструкция с описание двух вариантов мошенничества на рынке услуг.
Для начала напомним, что есть только один законный способ пройти аттестацию – лично ответить на вопросы на сайте ЕПТ (единого портала тестирования) в комиссии Ростехнадзора, ведомственной комиссии или комиссии предприятия. Подробнее о ЕПТ.
В последнем случае это может быть комиссия Заказчика, то тогда ваша организация должна быть ее РЕАЛЬНЫМ подрядчиком, а ЛНА Заказчика, должны иметь оговорку, что разрешается проведение аттестации работников подрядных организаций.
Способ вполне законный, но пользуются им в том числе разного рода махинаторы. Вариантов махинации мы ПОКА нашли два.
Первый вариант
(для неискушенных знанием порядка аттестации)
В результате различных вариантов “взаимодействия” вы получаете откровенную липу, которая сразу выявляется при проверке через запрос на сервисе учебно-методического кабинета Ростехнадзора.
Так можно проверить протоколы:
- по аттестации по промышленной безопасности (см. раздел)
- по проверке знаний по энергобезопасности (см. раздел)
Работает предельно просто:
- идёте на сайт
- вводите номер протокола
- жмёте кнопку “поиск”
- получаете результат (см. скриншоты)!
- более 250,5 тысяч раз в части аттестации;
- более 98 тысяч раз в части проверки знаний.
- аттестации – с 1 ноября 2019 года;
- проверки знаний – с 1 октября 2020 года.
Естественно, сервисом проверки протоколов пользуются и сами “ростехнадзоровцы”.
Онлайн-сервис №1 для оценки профессиональных рисков и управления охраной труда
Практический семинар по новому Порядку обучения по охране труда № 2464
Отключить всю рекламу на Блог—Инженера и получить доступ к эксклюзивным материалам
Именно таким образом Центральное управление Ростехнадзора выявило поддельный документ об аттестации генерального директора ООО “Яравтодор”. Работники указанной организации додумали прислать инспектору откровенную “липу”, как свидетельство исполнения требований предписания, даже не попытавшись её проверить!
Центральным управлением Ростехнадзора на данный момент готовятся материалы в УМВД России по Ярославской области для проверки с целью правовой оценки и возможного принятия мер процессуального характера.
Напомним, выявление поддельного протокола об аттестации является указанием наличия признака состава преступления ст. 327 УК РФ “Подделка, изготовление или оборот поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей или бланков”. Санкциями этой статьи предусмотрено наказание до 2 лет лишения свободы!
И это не первый случай. В аналогичную историю вляпалось (иначе не скажешь) ООО “Фэшнстайл”, мы об этом писали месяц назад:
Заметьте, судя по опросу, подлинными оказалось менее половины протоколов.
Новый порядок аттестации по промышленной безопасности
Постановление Правительства РФ от 25 октября 2019 г. № 1365 (далее – постановление №1365) утвердило новые требования к подготовке и аттестации в области промышленной безопасности. Документ вступил в силу 06 ноября 2019 года.
- Приказом Ростехнадзора от 06.11.2019 г. № 424 утвержден Временный порядок предоставления ФСЭТАН госуслуги по организации проведения аттестации в области промышленной безопасности (далее – Временный порядок). Документприменяется до вступления в силу полноценного административного регламента.
- Признан утратившим силу Приказ Ростехнадзора от 29.01.2007 г. № 37 «О порядке подготовки и аттестации работников организаций, поднадзорных ФСЭТАН» вместе с изменениями к нему (см. Приказ Ростехнадзора от 08.11.2019 г. № 430, который вступил в силу 21.12.2019).
Подготовка (обучение) по промышленной безопасности
Пункт 1 постановления №1365 определил категории работников, которые обязаны не реже 1 раза в 5 лет (п. 1 ст. 14.1 ФЗ №116) получать дополнительное профессиональное образование в области промышленной безопасности.
- работники, ответственные за осуществление производственного контроля на ОПО;
- члены аттестационных комиссий в организациях, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности;
- специалисты, которые осуществляют авторский надзор в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта, технического перевооружения, консервации и ликвидации ОПО;
- работники, которые осуществляют строительный контроль при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте ОПО.
Перечисленные работники должны проходить обучение по дополнительным профессиональным программам, соответствующим заявленной области аттестации (п. 13 положения об аттестации, утв. постановлением №1365).
Типовые дополнительные профессиональные программы в области промышленной безопасности утверждает Ростехнадзор по согласованию с МЧС России.
Типовые программы пока не утверждены. Согласно решению Общественного совета Ростехнадзора от 2 июля 2019 г. № 66-3, проект приказа об их утверждении прошел согласование с МЧС России.
Сформированный на основе проекта Приказ Ростехнадзора от 16.07.2019 № 282 «Об утверждении типовых дополнительных профессиональных программ в области промышленной безопасности» находится на регистрации в Минюсте России (как минимум единожды Минюстом отклонялся).
Порядок аттестации в ТАК Ростехнадзора
Предполагаем, что Временный порядок и полноценный административный регламент будут мало отличаться друг от друга. Потому рассмотрим порядок аттестации по промышленной безопасности в ТАК Ростехнадзора.
Подать заявительные документы на аттестацию могут (п. 2 Временного порядка):
- осуществляющие деятельность в области промышленной безопасности (см. п. 1 ст. 6 ФЗ №116);
- направляющие работников, категории которых определены п. 2 положения об аттестации, утв. постановлением №1365.
Ростехнадзор оказывает госуслугу по экстерриториальному принципу (п. 38 Временного порядка). Поэтому направить документы и пройти аттестацию можно в любом территориальном органе ФСЭТАН, предоставляющем госуслугу (независимо от места нахождения ОПО и юридического адреса заявителя).
- заявления об аттестации на каждого работника;
- копии документов о квалификации, полученных в течение последних 5 лет по результатам дополнительного профессионального образования в области промышленной безопасности (для работников, которые обязаны получать ДПО);
- документы, подтверждающие право лица действовать от имени заявителя (доверенности);
- опись прилагаемых документов.
- на бумажном носителе непосредственно в помещениях Ростехнадзора или заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;
- в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, через сеть Интернет, в том числе через ЕПГУ или Единый портал тестирования (www.gosnadzor.ru/eptb).
- документ, удостоверяющий личность;
- доверенность на право сдачи документов;
- иной документ, подтверждающий право лица действовать от имени заявителя при подаче заявительных документов;
3) отсутствует опись документов.
- о допуске к прохождению аттестации – в этом случае заявителю сообщают дату, время и место проведения экзамена;
- об оставлении заявления без рассмотрения (с мотивированным обоснованием причин отказа).
- заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;
- на e-mail в форме электронного документа, подписанного простой электронной подписью.
- информацию о принятом решении;
- фамилию, имя, отчество работника;
- название организации;
- информацию о дате, времени и месте проведения экзамена.
- не соблюдена форма заявления об аттестации (поэтому скачивайте образец на сайте того территориального управления Ростехнадзора, в которое хотите подавать документы);
- документы из п. 18 Временного порядка (копии документов о квалификации, опись, доверенности) представлены не в полном объеме;
- в госинформсистеме о государственных и муниципальных платежах нет информации, подтверждающей факт уплаты госпошлины (размер и порядок оплаты госпошлины не изменились – см. статью 333.18 и подпункт 72 пункта 1 статьи 333.33 главы 25.3 Налогового кодекса РФ).
Организация экзамена (тестирования)
Экзамен проводится в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня приема заявительных документов (п. 17 положения об аттестации, утв. постановлением №1365, п. 11 и 52 Временного порядка).
- председатель;
- заместители председателя;
- секретарь;
- другие члены комиссии.
- устанавливает личность аттестуемого;
- принимает решение об аттестации или отказе в аттестации по результатам экзамена;
- знакомит аттестуемых с правилами проведения экзамена.
1) Аттестуемый отвечает на 20 вопросов, которые случайным образом отобраны из общей базы по специфике заявляемых областей аттестации.
2) Время тестирования – 20 минут (можно завершить досрочно).
3) Чтобы сдать экзамен, аттестуемый должен ответить верно минимум на 18 вопросов (п. 58 Временного порядка).
4) После прохождения теста автоматически формируется и распечатывается «индивидуальный лист компьютерного тестирования аттестуемого».
5) Аттестуемого под роспись знакомят с листом компьютерного тестирования, который приобщается к личному учетному делу.
Обратите внимание: опоздание (неявка) аттестуемого на экзамен отражается в протоколе ТАК и не является основанием для отмены (переноса) проведения аттестации (п. 62 Временного порядка). То есть экзамен сочтут несданным (проваленным), и заявительные документы вместе с уплатой госпошлины нужно будет оформлять заново.
Виды аттестации и периодичность:
- Первичная аттестация специалистов по промышленной безопасности проводится не позднее одного месяца:
- при назначении на должность;
- при переводе на другую работу, если при осуществлении должностных обязанностей на этой работе требуется проведение аттестации по другим областям аттестации;
- при переходе из одной организации в другую, если при осуществлении должностных обязанностей на работе в данной организации требуется проведение аттестации по другим областям аттестации.
- Периодическая аттестация специалистов по промышленной безопасности проводится не менее чем 1 раз в 5 лет.
- Внеочередная аттестация проводится в отношении руководителей или лиц, ответственных за безопасное ведение работ на объекте, на котором произошла авария или несчастный случай со смертельным исходом.
В процессе аттестации по промышленной безопасности проверяются знания:
- общих требований промышленной безопасности;
- требований безопасности по специальным вопросам, отнесенным к компетенции аттестуемого;
- требований энергетической безопасности;
- требований безопасности гидротехнических сооружений (ГТС).
Экзаменационные билеты включают как минимум по 5 вопросов по каждой их этих областей аттестации.
Аттестация специалистов в организации
Аттестационные комиссии поднадзорных Ростехнадзору организаций организуются приказом руководителя организации.
Состав аттестационной комиссии организации:
- руководители и главные специалисты организации;
- руководители и начальники управлений, отделов, осуществляющих производственный и прочие виды контроля за соблюдением требований безопасности;
- представители аварийно-спасательных служб;
- другие квалифицированные специалисты организации;
- представители Ростехнадзора (если их участие предусмотрено нормативными актами).
График аттестации специалистов по промышленной безопасности в организациях утверждается руководителем организации и направляется в территориальный орган Ростехнадзора в порядке информирования. Аттестуемые лица должны быть ознакомлены со сроками и местом проведения аттестации.
Мы проводим обучение и аттестацию руководителей и специалистов по следующим программам:
- Общие требования промышленной безопасности
- Химическая, нефтехимическая и нефтеперерабатывающая промышленность
- Нефтяная и газовая промышленность
- Металлургическая промышленность
- Горнорудная промышленность
- Угольная промышленность
- Рациональное использование и охрана недр
- Oбъекты газораспределения и газопотребления
- Оборудование, работающее под давлением
- Подъемные сооружения
- Транспортирование опасных веществ
- Объекты переработки и транспортирования растительного сырья.
После прохождения аттестации промышленной безопасности выдается удостоверение установленного образца.
Если вам необходимо быстро аттестовать персонал по программам промышленной безопасности, звоните нам и оставляйте заявку на обучение по телефону (495) 228-03-25.
Мы свяжемся с вами в ближайщее время.
СЕРВИС проверки протоколов Ростехнадзора
С 23.12.2021 года запущен сервис проверки протоколов Ростехнадзора . Теперь любой желающий или проверяющий может проверить подлинность протокола по электробезопасности или протокола по промышленной безопасности.
В рамках данного сервиса можно проверить наличие сведений о работнике в реестре лиц, аттестованных центральной аттестационной комиссией, территориальными аттестационными комиссиями и аттестационными комиссиями организаций (за исключением организаций, обеспечивающих безопасность государства).
Cервис позволяет проверить подлинность документов об аттестации, выданных с 1 ноября 2019 г.
Также сервис позволяет проверить наличие сведений о работнике в реестре лиц, проверка знания по энергобезопасности которых проведена центральной аттестационной комиссией и территориальными аттестационными комиссиями.
Cервис позволяет проверить подлинность документов об проверке знаний, выданных с 1 октября 2020 г.
Как проверить протокол Ростехнадзора?
РЕЕСТР ПРОТОКОЛОВ С ПОЛОЖИТЕЛЬНЫМИ РЕЗУЛЬТАТАМИ ПРОХОЖДЕНИЯ ПРОВЕРКИ ЗНАНИЙ В ЕДИНОМ ПОРТАЛЕ ТЕСТИРОВАНИЯ РАЗМЕЩЕН НА СЕРВИСЕ: https://qr.umkrtn.ru/
Процедура проверки протокола предельно проста:
1.зайти на сайт https://qr.umkrtn.ru/ .
2.ввести номер протокола (например 54-21-3400)
3.нажать кнопку «поиск»
4.получить результат (см. скриншот)!
Если протокола в реестре нет- то система выдаст такую информацию
Ответственность за поддельный протокол Ростехнадзора
Также хотим напомнить, об административной и уголовной ответственности за подделку документов и предоставление поддельного документа об аттестации:
Организация может быть привлечена к административной ответственности, если работник, предоставивший подложный протокол, был допущен к выполнению работ, для выполнения которых наличие данного протокола является обязательным.
Кроме того, работник может быть привлечен к уголовной ответственности согласно ст. 327 УК РФ
Подделка официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования или сбыт такого документа либо изготовление в тех же целях или сбыт поддельных государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР, штампов, печатей или бланков —
наказываются ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.
В Академии ДПО мы не предлагаем содействие в получении протокола по промбезопасности, не обещаем вам оформить удостоверение по электробезопасности за 2 дня. Мы приглашаем Всех на обучение, после которого Вы сможете сдать экзамен в Ростехнадзоре без проблем и получить заветную корочку или протокол Ростехнадзора.
Подробнее о курсах обучения, программах повышения квалификации, портала подготовки к аттестации можно ознакомиться в разделах: «Энергетическая безопасность», «Промышленная безопасность».
Протоколы аттестации Росстехнадзора по проверке знаний промышленной безопасности
Протоколы выдаются после аттестации специалистов и руководителей в Ростехнадзоре. Данные протоколы Ростехнадзора подтверждают знания в области промышленной безопасности на опасных производственных объектах. Проверка знаний проводится в виде тестирования.
Предаттестационная подготовка может проводиться как очно, так и дистанционно (законом предусмотрено право на самоподготовку).
Обучение и аттестации по промышленной безопасности в Ростехнадзоре проводится для лиц, осуществляющих на объектах следующие виды деятельности:
- строительство, эксплуатацию, консервацию или ликвидацию объекта;
- транспортировку опасных веществ, различная деятельность, связанная с применяемой на объектах техникой;
- разработка разного рода документации, имеющей отношение к эксплуатации объекта;
- экспертизу безопасности, строительный контроль.
Какие документы необходимо предоставить
Для прохождения обучения и аттестации руководителей по промышленной безопасности в Ростехнадзоре по выбранной программе, необходимо предоставить следующий пакет документов:
- Заявка (справка-представление) на обучение по утвержденной форме. Форма заявки предоставляется по запросу, в зависимости от территориального управления Ростехнадзора, в котором будет проводиться аттестация руководителей по промышленной безопасности.
- Предоставить оплату государственной пошлины за обучение в размере 1 300 рублей с синей отметкой банка (реквизиты для оплаты гос. пошлины предоставляются по запросу, в зависимости от территориального управления Ростехнадзора, в котором будет проводиться аттестация). Если нет возможности представить платежное поручение с синей отметкой банка, то необходимо представить платежное поручение с синей печатью организации и черно-белой отметкой банка (выгруженной из Банк-клиента).
- Доверенность на нашего сотрудника для получения протокола в Ростехнадзоре.
Средние сроки выдачи протокола от 30 до 45 дней. Для того чтобы уменьшить сроки, после аттестации мы выдаем справку о ее прохождении, что позволяет продолжить работу без длительного ожидания.
Мы готовы рассмотреть любые ваши пожелания по формированию групп обучения, и провести их по очной или дистанционной форме обучения.
Проведение обучения руководителей по промышленной безопасности без отрыва от работы
Обучение по основам промышленной безопасности можно пройти дистанционно без посещения учебного центра. Мы сможем принять от вас все документы по электронной почте.
Отправка документов
Заказчиком по электронной
почте
Получение Протокола об
аттестации в Ростехнадзоре
Отправка Протокола
Заказчику