Какие документы являются правоустанавливающими на земельный участок

1. Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

2. Договоры аренды земельного участка, субаренды земельного участка, безвозмездного пользования земельным участком, заключенные на срок менее чем один год, не подлежат государственной регистрации, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Комментарии к ст. 26 ЗК РФ

1. Статьей 12 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (Федеральный закон о госрегистрации) предусмотрено, что права на недвижимое имущество и сделки с ним подлежат государственной регистрации и фиксируются в ЕГРП. Неотъемлемой частью ЕГРП являются дела, включающие правоустанавливающие документы на недвижимое имущество, и книги учета документов.

Дело правоустанавливающих документов открывается на каждый объект недвижимого имущества (в том числе и на земельные участки). В дело помещаются все документы, поступающие для регистрации прав на указанный объект. Книги учета документов содержат данные о принятых на регистрацию документах об объекте недвижимого имущества, правообладателях, регистрируемом праве и заявителях; выданных свидетельствах о государственной регистрации прав; выписках и справках из Единого государственного реестра прав, об иных документах.

Документы, удостоверяющие права на земельные участки (в отличие от правоустанавливающих документов, т.е. таких, на основании которых права на землю возникают), согласно Федеральному закону о госрегистрации — документы, подтверждающие регистрацию прав (ст. 9 Федерального закона о госрегистрации).

В соответствии со ст. 14 Федерального закона о госрегистрации свидетельством удостоверяется проведенная государственная регистрация возникновения и перехода прав на недвижимое имущество. Форма свидетельства установлена Правилами ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утв.

Постановлением Правительства РФ от 18 февраля 1998 г. N 219.

Государственная регистрация возникновения или перехода прав на недвижимое имущество удостоверяется свидетельством о государственной регистрации прав (ст. 14 Федерального закона о госрегистрации). Государственная регистрация договоров и иных сделок удостоверяется посредством совершения специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки.

То, что свидетельство о государственной регистрации права на недвижимое имущество является правоудостоверяющим документом, разъясняется и оказывается в основе ряда судебных решений. Федеральный арбитражный суд Центрального округа Постановлении от 5 сентября 2005 г. N А35-11108/04-С27 по делу N А35-11108/04-С27 разъяснил, что право собственности на объект недвижимости возникает в силу государственной регистрации прав, но не по причине такой регистрации, которая не отнесена законом к одному из оснований приобретения права собственности.

Далее судом обращено внимание на то, что в соответствии со ст. 14 Федерального закона о госрегистрации свидетельство о государственной регистрации права является не правоустанавливающим, а правоудостоверяющим документом и служит для подтверждения зарегистрированного права.

Форма свидетельств и специальной надписи устанавливается Правилами ведения Единого государственного реестра прав.

Формы свидетельства о государственной регистрации, введенные отдельными субъектами РФ и администрациями городов до установления единой формы свидетельства, признаются юридически действительными.

Свидетельство о государственной регистрации выдается: правообладателю — при регистрации любого вещного права на объект недвижимого имущества; арендатору — при регистрации аренды; залогодержателю — при регистрации ипотеки.

В случае общей совместной собственности в свидетельстве указываются все правообладатели и свидетельство выдается в единственном экземпляре для всех правообладателей.

В случае совместной долевой собственности в свидетельстве указываются все правообладатели, а свидетельство выдается каждому из сособственников.

Свидетельство заполняется от руки или автоматизированным способом.

Свидетельство должно быть заполнено и подписано регистратором прав на недвижимое имущество и сделок с ним, т.е. подготовлено к фактической выдаче правообладателю в срок, не превышающий срока, в течение которого должна быть проведена государственная регистрация права конкретного лица (правообладателя).

Свидетельство выдается правообладателю в день его явки в учреждение юстиции по регистрации прав.

Если лицо приобрело земельный участок до вступления в силу Федерального закона о госрегистрации и не зарегистрировало его на основании ст. 4 данного Закона (см. комментарий к ст.

25), правоудостоверяющими документами на земельный участок в данном случае будут те документы (свидетельства о праве на землю), которые были ему выданы при оформлении участка в соответствующем земельном комитете.

Не менее важный вопрос о том, какие документы следует представлять лицам, приобретающим земельный участок, в органы государственной регистрации. В данном случае речь идет о правоустанавливающих документах, предъявляемых для государственной регистрации права.

Во-первых, обязательной государственной регистрации подлежат права на земельные участки, правоустанавливающие документы на которые были оформлены после вступления в силу Федерального закона о госрегистрации.

Во-вторых, лица, в силу ст. ст. 20 и 21 ЗК РФ обладающие правом оформления права собственности или заключения договора аренды, также после принятия решения об оформлении должны представить в органы государственной регистрации документы, подтверждающие право на закрепление земельного участка в собственность, либо представить договор, заключенный с органом государственной власти или местного самоуправления, обладающим полномочиями по предоставлению земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в соответствии со ст.

29 ЗК РФ.

2. В соответствии с положениями ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (п. 2 ст.

621). Данное обстоятельство породило противоречивые толкования и сложную судебную практику в отношении договоров аренды земельных участков, заключенных сроком до одного года и не подлежащих государственной регистрации. По нашему мнению, данная проблема требует обстоятельного рассмотрения.

В частности, если при продлении договора аренды земельного участка такой договор считается продленным на неопределенный срок, то на такой договор, как считаем, должны распространяться условия реализации, предусмотренные для договоров аренды, изначально заключаемых на неопределенный срок, включая условия государственной регистрации таких договоров.

Правоустанавливающие документы на земельный участок

Имущественные возможности собственника земельного участка в Московской области и любом другом субъекте РФ отражены в документации различных видов. В этой статье эксперты группы компаний «Астерра» рассмотрят основные правоустанавливающие документы.

Разновидности документов на участки

Существует 2 группы документации: одна из них устанавливает, а другая — удостоверяет право на земельный участок. Устанавливают право бумаги, которые содержат информацию о возникновении права на землю. Это первичные правовые источники, выданные при возникновении права.

Удостоверяют правовой статус такие свидетельства, которые констатируют правовую форму, подтверждая правовую основу владения землей. Они выдаются в результате регистрационных действий в Росреестре, устанавливая наличие информации в ГКН, являются вторичными по очередности получения. Их получают при предъявлении правоустанавливающей документации.

Документы, устанавливающие право на участки земли

Акты о выделе земельных участков, выдаваемые до 1992 года согласно советским законам, постановления правлений совхозов о предоставлении земель также относят к этой группе документации. Их не требуется заменять иными документами. Бумаги сохраняют правоспособность, что установлено действующим земельным законодательством РФ.

При приобретении участка во время действия новых российских законов к правоустанавливающей категории относят договоры и иные официальные бумаги, содержащие данные о приобретении (правоустанавливающие прецеденты).

К устанавливающим право на землю бумагам также относятся:

• договоры дарения, мены, купчая, если земля приобретена в результате сделки;
• договоры аренды;
• свидетельство о вступлении в наследство;
• выписки из судебных решений.

В случае приватизации земли имеется приложение — госакт о переходе права. При выкупе участка у госоргана выдается акт выкупа и квитанция об оплате.

Межевое дело с описанием участка после проведения межевания и кадастровый паспорт дополняет правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы.

Для чего нужны правоустанавливающие документы

Только этот вид документации позволяет участвовать в сделке или передавать недвижимость по наследству. Он определяет важные характеристики участка, позволяет определить чистоту сделки. Официально получить документацию этой категории можно:

• в администрации;
• органах судебной системы.

С регистрации в Росреестре вступает в юридическую силу правоустанавливающий документ, что отмечено в ст. 131 ГК РФ. Без регистрационных действий сведения о покупке объекта не вносят в кадастр.

Это вид документов не имеет срока действия. Информация обновляется через замену выписок из кадастровых записей, кадастровых паспортов. Многие акты, выданные гражданам во времена СССР, действительны и сегодня. Прекращение действия таких бумаг допускается:

• при переходе права по сделке;
• передаче объекта наследникам;
• экспроприации, конфискации;
• изъятии.

После перехода земли во владение к новому собственнику прежняя документация может использоваться лишь для уточнения категории земли.

Читайте новости нашего журнала в удобном формате в одном из наших пабликов:

Что это такое?

Документация, определяющая право собственности и владения земельным участкоминаче называется документами-основаниями. В них содержится достоверная иактуальная информация о том, кто является фактическим владельцем определеннойтерритории и в каких пределах. В совокупности – бумаги, на основе которыхконкретный человек получает право распоряжаться и владеть площадью.

Чтобы понять, какие бумаги являются правоустанавливающими и подходят ли
документы для продажи земельного участка, достаточно прочесть его. Там
обязательно указывается:

Примечательно, что свидетельства о правовой регистрации или внесении обновленной информации в реестр о собственниках не являются сами по себе правоустанавливающими. Они приобщаются к основному пакету и являются основанием для изменения прав.

Для чего необходимы правоустанавливающие документы?

Изначально, крайне важно убедиться в том, что бумаги на дом и другую недвижимость являются действительно подлинными. Это не является гарантией того, что совершаемая сделка будет вполне безопасной и не понесет негативных последствий.

Человек получает возможность распоряжаться собственностью и владеть земельным участком после принятия соответствующего решения в суде. Оно может быть с легкостью оспорено, причем на это дается полгода. За этот промежуток времени человек может вседозволенно распоряжаться имуществом, реализовать его, а новый собственник получит дополнительные проблемы.

При выполнении сделок купли-продажи просто невозможно обойтись без набора необходимых бумаг. Поэтому важно знать, как документы нужны для оформления земельного участка.

Требования и сроки к правоустанавливающей документации

Все основные требования регулируются действующим законодательством. Считается,что документы, полученные, при СССР не являются действительными в РФ. Этоневерное утверждение, так как документы, определяющие возможность владениянедвижимостью не имеют сроков давности, ограничений в юридической области и нетеряют силы.

Исключение составляет только случай, когда выполняются некиеманипуляции с землей – вне зависимости потребуется перерегистрация.

Что делать если документы для продажи дома с земельным участком утеряны?

Вся актуальная и достоверная информация о владельце находится в
государственном реестре, куда каждый вправе обратиться. Правительством был
создана специализированная инструкция, которая позволит:

В случае потери документов, всегда можно обратиться в ближайшее отделение Росреестра и получить необходимую выписку. Так вы сможете вернуть полученные документы при покупке земельного участка.

Список правоустанавливающих документов на землю и где их можно получить

Право собственности на земельный участок требует обязательной государственной регистрации. До этого момента лицо не может считаться полноценным правообладателем. При этом есть определённые документы, которые подтверждают права граждан.

Правоустанавливающие документы на земельный участок на протяжении периода времени менялись. Это привело к тому, что на данный момент имеется целый список бумаг, подтверждающих права владения и каждый из них будет иметь юридическую силу.

Правоустанавливающий документ на данный момент

Основная бумага, которая определяет право собственности на любую недвижимость – это выписка из Единого Государственного Реестра Недвижимости (ЕГРН). Сейчас этот документ заменил ещё и выписку из кадастрового паспорта, так как содержит схему расположения объекта и его основные характеристики.

Ещё буквально несколько лет назад основным правоустанавливающим документом считалось свидетельство о праве собственности. Многие граждане до сих пор считают, что при регистрации сделки на землю им должны выдать именно этот документ. Несмотря на то, что такие документы больше не выдаются, они продолжают действовать при предъявлении.

Какие ещё документы могут использоваться?

Ситуация на практике представляется очень запутанной, так как в разное время использовались разные документы, которые являлись правоустанавливающими. Каждый из них, полученный официально и соответствующий законодательным требованиям своего времени, может использоваться для подтверждения права собственности (а также бессрочного пользования, наследуемого владения и так далее).

В качестве правоустанавливающих бумаг могут выступать:

• выписка из ЕГРП (на основании закона № 218-ФЗ с 2017 года выписку из ЕГРП/ГКН заменяет выписка из ЕГРН; сведения из кадастрового паспорта объекта находятся в выписке ЕГРН об основных характеристиках и правах);
• свидетельство о праве собственности. Внешний вид и содержание несколько раз менялись с течением времени. Один период бланки были зелёного цвета, затем Росреестр стал выдавать документы красного цвета;
• кадастровый паспорт. Документ также содержит реквизиты собственника;
• договор, на основании которого объект приобретался. Он будет считаться правоустанавливающим актом, если зарегистрирован в Росреестре, то есть содержит отметку о государственной регистрации;
• судебное решение, на основании которого надел передаётся определённому человеку;
• передаточный акт, выдавался ещё в советское время;
• регистрационное удостоверение;
• выписка из ИСОГД.

Это лишь основной перечень. Могут встречаться и другие документы, которые также могут подтвердить право собственности.

Где получить правоустанавливающий документ?

Перед началом любых регистрационных действий нужно выяснить, где получить соответствующие бумаги. Если речь идёт о выписке из ЕГРН, то выдаётся она в Росреестре, заявление можно подать и через МФЦ.

Однако Росреестр не будет содержать сведений, если после 31.01.1998 года права на объект не перерегистрировались или не вносились какие-то изменения. Соответственно, выписку не выдадут. Сведения о таких земельных участках хранятся в реестрах органов исполнительной власти тех населенных пунктов, в которых расположены объекты недвижимости.

В такой ситуации нужно обращаться именно туда.

Некоторые правоустанавливающие документы можно получить в администрации муниципального образования. Речь идёт об актах передачи, договорах о долгосрочной аренде и иных. Однако такие сведения в среднем хранятся около семи лет, после чего направляются на архивное хранение.

Соответственно, запрашивать их нужно будет через муниципальный или областной архив.

Если участок передавался гражданину на основании судебного решения, то всегда можно получить заверенную копию акта в суде или в его архиве.

Виды прав на владение земельным участком

Перечень документов, как правоустанавливающих, так и правоподтверждающих, зависит от вида права собственности

Владеть землей в России с учетом регламента закона, можно на основании следующих видов прав:

• сервитут – право на владение чужим участком ограниченным способом для совершения определенных действий. Например, для въезда на собственный участок, использования коммуникаций, обеспечения беспроблемной эксплуатации строительной техники;
• публичный сервитут – устанавливается на уровне государства без извлечения из собственности у граждан. С целью обеспечения возможности совершать определенные государственно важные действия;
• безвозмездное применение – право передается собственнику земли на определенный период;
• постоянная эксплуатация – предоставляется местным органом самоуправления как собственником земли согласно нормативно-правовым актам;
• пожизненное наследуемое право – передается на основании завещания или дарственной;
• право собственности обеспечивает полное распоряжение объектом – его эксплуатация, передача в дар, по завещанию, застройка и прочие действия.

Право собственности появляется в процессе приобретения земли, получении ее в дар или по наследству.

Куда обращаться для получения документов на землю

В зависимости от вида, бумаги составляются самостоятельно участниками гражданско-правовых сделок или же выдаются согласно варианту признания права собственника компетентным органом:

• договор купли-продажи составляется участниками сделки без заверения у нотариуса, за исключением обозначенных законом случаев с участием несовершеннолетних / недееспособных граждан. Согласно регламенту ФЗ-218, оформить сделку можно в Росреестре или через Госуслуги, МФЦ;
• договор дарения также составляется между участниками сделки без присутствия нотариуса. Можно прибегнуть к услугам любой юридической компании для получения помощи в составлении юридически правильного документа;
• свидетельство о наследстве выдается на руки приемнику нотариусом после получения заявления и оснований, например, завещания или доказательства родства;
• судебное разбирательство относительно прав на объект человека проводится в стенах суда и заканчивается его постановлением, являющимся правоустанавливающим.

Документацию о наличии прав на землю выдает муниципалитет на основании заявления на приватизацию участка.

При выкупе земельного участка у администрации, кроме акта, подтверждающего действие следует приложить квитанцию о внесении стоимости надела.

Важно: только при наличии правоустанавливающей документации объект может участвовать в дальнейшем в различных сделках. Она гарантирует правовую чистоту недвижимости и подтверждает права собственника на ее применение по своему усмотрению.

К правоудостоверяющим документам на земельный участок относятся бумаги с расширенной информацией об объекте. Они удостоверяют:

• форму правоспособности владельца;
• данные о владельце и кадастровую информацию об объекте;
• кадастровый номер земли и место его расположения.

Выдается свидетельство о возникновении прав собственности Росреестром.

Из изложенной информации появляется определенная ясность, что является правоустанавливающим документом на полученный земельный участок, какая цель его создания и что он решает.

Перечень правоустанавливающих документов для совершения операций с земельным участком

Комплект бумаг на удостоверение права собственности существенно отличается в зависимости от вида проводимой гражданами сделки.

Документы для наследования земельного участка

Для вступления в наследство по участку земли нужно подготовить следующий комплект:

• свидетельство о смерти собственника имущества;
• подтверждение своих притязаний – завещание, справка о фактическом принятии наследства, судебное решение;
• выписка относительно места прописки усопшего и его членов семьи;
• правоустанавливающий документ на землю;
• выписка из ЕГРП регистрационного органа;
• заключение оценщика по результатам оценки объекта.

Подготавливать этот комплект следует предельно внимательно и подавать его на рассмотрение сразу же – многие из бумаг имеют определенный срок действия, после истечения которого придется заново их оформлять. К таким имеют отношение:

• выписка из ЕГРП, она действительна всего месяц;
• оценочное заключение действует полгода.