Кто выдает наряд допуск

6.1. Наряд оформляется в двух экземплярах. При передаче по телефону, радио наряд выписывается в трех экземплярах.

В последнем случае работник, выдающий наряд, оформляет один экземпляр, а работник, принимающий текст в виде телефонограммы или радиограммы, факса или электронного письма, заполняет два экземпляра наряда и после проверки указывает на месте подписи выдающего наряд его фамилию и инициалы, подтверждая правильность записи своей подписью. Наряд также разрешено оформлять в электронном виде и передавать по электронной почте.

В тех случаях, когда производитель работ назначается одновременно допускающим, наряд независимо от способа его передачи заполняется в двух экземплярах, один из которых остается у выдающего наряд.

В зависимости от местных условий (расположения диспетчерского пункта) один экземпляр наряда остается у работника, выдающего разрешение на подготовку рабочего места и допуск (диспетчера).

6.2. Число нарядов, выдаваемых на одного ответственного руководителя работ, определяет работник, выдающий наряд. Выдающий наряд имеет право допускающему и производителю работ (наблюдающему) выдать сразу несколько нарядов и распоряжений для поочередного допуска и работы по ним.

6.3. Выдавать наряд разрешается на срок не более 15 календарных дней со дня начала работы. Наряд разрешается продлевать 1 раз на срок не более 15 календарных дней. При перерывах в работе наряд остается действительным.

6.4. Продлевать наряд имеет право работник, выдавший наряд, или другой работник, имеющий право выдачи наряда на работы в данной электроустановке.

Разрешение на продление наряда передается по телефону, радио или с нарочным допускающему, ответственному руководителю или производителю работ. В этом случае допускающий, ответственный руководитель или производитель работ за своей подписью указывает в наряде фамилию и инициалы работника, продлившего наряд.

6.5. Наряды, работы по которым полностью закончены, должны храниться в течение 30 суток, после чего могут быть уничтожены. Если при выполнении работ по нарядам имели место аварии, инциденты или несчастные случаи, эти наряды следует хранить в архиве организации вместе с материалами расследования.

6.6. Учет работ по нарядам и распоряжениям ведется в журнале учета работ по нарядам и распоряжениям, форма которого предусмотрена приложением N 8 к Правилам. Выдача и заполнение наряда, ведение журнала учета работ по нарядам и распоряжениям допускается в электронной форме с применением автоматизированных систем и использованием электронной подписи в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Допускается учет работ по нарядам и распоряжениям вести иным образом, установленным руководителем организации, при сохранении состава сведений, содержащихся в журнале учета работ по нарядам и распоряжениям.

Независимо от принятого в организации порядка учета работ по нарядам и распоряжениям факт допуска к работе должен быть зарегистрирован записью в оперативном документе, в котором в хронологическом порядке оформляются события и действия по изменению эксплуатационного состояния оборудования электроустановок, выданные (полученные) команды, распоряжения, разрешения, выполнение работ по нарядам, распоряжениям, в порядке текущей эксплуатации, приемка и сдача смены (дежурства) (далее — оперативный журнал).

При выполнении работ по наряду в оперативном журнале производится запись о первичном и ежедневных допусках к работе.

6.7. Наряд разрешается выдавать на одно или несколько рабочих мест электрической цепи (оборудование и шины) одного назначения, наименования и напряжения, присоединенной к шинам РУ, генератора, щита, сборки и находящихся в пределах электростанции, подстанции (далее — присоединение) с учетом требований, указанных в пунктах 6.8, 6.9, 6.11, 6.12, 6.14 Правил.

Электрические цепи разного напряжения одного силового трансформатора (независимо от числа обмоток), одного двухскоростного электродвигателя считаются одним присоединением. В схемах многоугольников, полуторных схемах к присоединению линии, трансформатора относятся все коммутационные аппараты и шины, посредством которых эта линия или трансформатор присоединены к РУ.

6.8. В электроустановках напряжением выше 1000 В, где напряжение снято со всех токоведущих частей, в том числе с вводов ВЛ и КЛ, и заперт вход в соседние электроустановки (сборки и щиты до 1000 В могут оставаться под напряжением), допускается выдавать один наряд для одновременной работы на сборных шинах и всех присоединениях.

В электроустановках напряжением до 1000 В при полностью снятом напряжении со всех токоведущих частей допускается выдавать один наряд на выполнение работ на сборных шинах РУ, распределительных щитов, сборок, а также на всех присоединениях этих установок одновременно.

6.9. При выводе в ремонт агрегатов (котлов, турбин, генераторов) и отдельных технологических установок (систем золоудаления, сетевых подогревателей, дробильных систем) допускается выдавать один наряд для работы на всех (или части) электродвигателях этих агрегатов (установок) и один наряд для работ в РУ на всех (или части) присоединениях, питающих электродвигатели этих агрегатов (установок).

Выдавать один наряд допускается только для работы на электродвигателях одного напряжения и присоединениях одного РУ.

6.10. При работе по одному наряду на электродвигателях и их присоединениях в РУ, укомплектованном шкафами КРУ, оформление перевода с одного рабочего места на другое не требуется, разрешается рассредоточение членов бригады по разным рабочим местам. В РУ другого конструктивного исполнения допуск и работа на присоединениях электродвигателей должны проводиться с оформлением перевода с одного рабочего места на другое.

6.11. В РУ напряжением 3 — 110 кВ с одиночной системой шин и любым числом секций при выводе в ремонт одной из секций с присоединениями полностью разрешается выдавать один наряд для работы на шинах и на всех (или части) присоединениях этой секции. Разрешается рассредоточение членов бригады по разным рабочим местам в пределах этой секции.

6.12. Один наряд для одновременного или поочередного выполнения работ на разных рабочих местах одной электроустановки допускается выдавать в следующих случаях:

• при прокладке и перекладке силовых и контрольных кабелей, испытаниях электрооборудования, проверке устройств защиты, измерений, блокировки, электроавтоматики, телемеханики, связи;
• при ремонте коммутационных аппаратов одного присоединения, в том числе когда их приводы находятся в другом помещении;
• при ремонте отдельного кабеля в туннеле, коллекторе, колодце, траншее, котловане;
• при ремонте кабелей (не более двух), выполняемом в двух котлованах или РУ и находящемся рядом котловане, когда расположение рабочих мест позволяет производителю работ осуществлять надзор за бригадой.

При этом разрешается рассредоточение членов бригады по разным рабочим местам. Оформление в наряде перевода с одного рабочего места на другое не требуется.

6.13. При проведении работ согласно пунктам 6.8, 6.9, 6.11, 6.12 Правил все рабочие места должны быть подготовлены до допуска бригады на первое рабочее место.

Не допускается подготовка к включению любого из присоединений, в том числе опробование электродвигателей, до полного окончания работ по наряду.

В случае рассредоточения членов бригады по разным рабочим местам допускается пребывание одного или нескольких членов бригады, имеющих группу III, отдельно от производителя работ.

Членов бригады, которым предстоит находиться отдельно от производителя работ, последний должен привести на рабочие места и проинструктировать о мерах безопасности, которые необходимо соблюдать при выполнении работы.

6.14. Допускается выдавать один наряд для поочередного проведения однотипной работы на нескольких электроустановках, предназначенных для преобразования и распределения электрической энергии (далее — подстанциях) или нескольких присоединениях одной подстанции.

К таким работам относятся: протирка изоляторов; подтяжка контактных соединений, отбор проб и доливка масла; переключение ответвлений обмоток трансформаторов; проверка устройств релейной защиты, электроавтоматики, измерительных приборов; испытание повышенным напряжением от постороннего источника; проверка изоляторов измерительной штангой; отыскание места повреждения КЛ. Срок действия такого наряда — 1 сутки. Допуск на каждую подстанцию и на каждое присоединение оформляется в соответствующей графе наряда.

Каждую из подстанций разрешается включать в работу только после полного окончания работы на ней.

6.15. Работа на участках ВЛ, расположенных на территории РУ, должна проводиться по нарядам, выдаваемым персоналом, обслуживающим ВЛ. При работе на концевой опоре местный оперативный персонал должен проинструктировать бригаду, провести ее к этой опоре.

В электроустановках, не имеющих местного оперативного персонала, производителю работ линейной бригады разрешается получить ключ от РУ и самостоятельно проходить к опоре.

При работе на порталах ОРУ, зданиях ЗРУ, крышах комплектных распределительных устройств наружной установки (далее — КРУН) допуск линейной бригады с необходимым оформлением в наряде должен выполнять допускающий из числа оперативного персонала, обслуживающего РУ.

Выходить из РУ производитель работ с линейной бригадой имеет право самостоятельно, а отдельные члены бригады — в порядке, предусмотренном пунктом 11.3 Правил.

6.16. Работы на концевых муфтах и заделках КЛ, расположенных в РУ, должны выполняться по нарядам, выдаваемым персоналом, обслуживающим РУ. Если РУ и КЛ принадлежат разным организациям, то эти работы проводятся в соответствии с требованиями, изложенными в главе XLVI Правил.

Допуск к работам на КЛ в этих случаях осуществляет персонал, обслуживающий РУ. Работы на КЛ, проходящих по территории и в кабельных сооружениях РУ, должны выполняться по нарядам, выдаваемым персоналом, обслуживающим КЛ. Допуск к работам осуществляет персонал, обслуживающий КЛ, после получения разрешения от оперативного персонала, обслуживающего РУ.

6.17. Работы на устройствах связи, расположенных в РУ, проводятся по нарядам, выдаваемым персоналом средств диспетчерского и технологического управления (далее — СДТУ). Допускается выдача таких нарядов персоналом, обслуживающим РУ.

Исключения составляют работы на конденсаторах связи и высокочастотных заградителях, которые должны проводиться только по нарядам, выданными работниками, обслуживающими РУ.

Подготовку рабочих мест и допуск на работы в устройствах СДТУ, расположенных в РУ, выполняет персонал, обслуживающий РУ.

6.18. На каждую ВЛ, а на многоцепной ВЛ и на каждую цепь выдается отдельный наряд. Допускается выдача одного наряда на несколько ВЛ (цепей) в следующих случаях:

• при работах, когда напряжение снято со всех цепей, или при работах под напряжением, когда напряжение не снимается ни с одной цепи многоцепной ВЛ;
• при работах на ВЛ в местах их пересечения;
• при работах на ВЛ напряжением до 1000 В, выполняемых поочередно, если трансформаторные пункты или комплектные трансформаторные пункты, от которых они питаются, отключены;
• при однотипных работах на нетоковедущих частях нескольких ВЛ, не требующих их отключения.

6.19. В наряде должно быть указано, находится ли ремонтируемая ВЛ под наведенным напряжением, а также ВЛ, пересекающие ремонтируемую линию, которые требуется отключить и заземлить (с установкой заземления согласно главе XXII Правил). Такое же указание должно быть внесено в наряд относительно ВЛ, проходящих вблизи ремонтируемой, если их отключение требуется по условиям работы.

При этом заземление ВЛ, пересекающих ремонтируемую или проходящих вблизи, должно быть выполнено до допуска к работам. Не допускается снимать с них заземления до полного окончания работ.

В случае принадлежности ВЛ другим организациям их отключение должно быть подтверждено оперативным персоналом владельца ВЛ.

6.20. При пофазном ремонте наряд выдается для работ только на участке одного шага транспозиции.

На отключенных ВЛ допускается рассредоточение бригады на участке протяженностью не более 2 км, за исключением работ по монтажу и демонтажу проводов (тросов) в пределах анкерного пролета большей длины. В этом случае протяженность участка работ одной бригады имеет право определять выдающий наряд.

При работах, выполняемых на токоведущих частях под напряжением, бригада должна находиться на одной опоре (в одном промежуточном пролете) или на двух смежных опорах.

6.21. При работах по одному наряду на разных участках, опорах ВЛ перевод бригады с одного рабочего места на другое в наряде не оформляется.

Как оформить наряд-допуск на работы повышенной опасности

Содержание

• Наряд-допуск – что это
• Оформление наряда-допуска
• Как организуются работы по наряду-допуску
• Кто отвечает за безопасность по наряду-допуску
• Как проходит процесс оформления наряда-допуска

Осуществление работ, связанных с риском для жизни и потенциально опасных для здоровья, требует официально-оформленной подготовки. Какая именно подготовка нужна, расскажем далее.

Наряд-допуск – что это

Работы, связанные с риском, нельзя доверить неподготовленному человеку. Исполнитель должен иметь особую квалификацию и быть специальным образом подготовлен. Для каких видов деятельности применяется такой подход? Об этом сказано в Положении Министерства экономики РФ от 19.02.1998 г.

N ПОТ РО 14000-005-98 . Также существуют различные правила, акты и нормативы, где зафиксирована процедура выполнения правил.

Наряд-допуск оформляют специально на работника, которому предстоит выполнять сложные и опасные задания – то есть его работа проходит в опасных зонах или в опасных условиях. Главное, для чего составляется этот документ, зафиксировать объекты и сооружения, на которые будет допущен специалист. Содержание наряда-допуска:

• информация о прохождении инструктажа работником;
• сведения об освоении технологий и мер безопасности, необходимых для выполнения должностных обязанностей;
• перечень должных лиц, которые отвечают за безопасность допущенных до опасных работ сотрудников.

Наряд-допуск завершающее звено при подготовке сотрудника к работе в опасных зонах. Он составляется после прохождения специалистом всего курса обучения и инструктажа по технике безопасности, после того, как были предприняты все меры по предупреждению возможных опасных ситуаций.

Если такой документ не составлен – это серьезное нарушение правил охраны труда и техники безопасности. Если его отсутствие будет зафиксировано надзорными органами, должностным лицам грозит наказание, санкции могут быть наложены и на администрацию предприятия.

• Исключением считаются аварии – их устраняют в экстренном порядке.

Если деятельность организации проходит в зоне повышенной опасности, у нее должен быть разработанный перечень работ, проводимых на производстве. Такой перечень составляется в соответствии со спецификой каждой конкретной организации. Он согласовывается с профсоюзом предприятия или с другим представительным органом.

Документ должен быть подписан также главным инженером или техническим директором компании.

Важно! Наряды-допуски составляются для работы в зонах, где потенциально могут возникнуть опасные факторы, причем их возникновение не вызвано осуществлением самих работ.

Оформление наряда-допуска

В наряде-допуске указывается место проведения работ, вид деятельности, а также сроки, на которые к работе допускается бригада. Указываются лица в составе бригады и ответственные за их безопасность.

Если во время работы будут установлены защитные приспособления, то наряд-допуск сопровождается эскизом этих устройств – если это необходимо. В приложении схематично указывается также нахождение постов оцепления, схемы расстановки знаков предупреждения о ведущихся работах.

Есть исключительные случаи, когда наряд-допуск еще не оформлен, а работы уже начались. К таким случаям относятся:

• необходимость предотвратить аварийную ситуацию;
• устранение угрозы жизни работника;
• срочная ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий.

Во всех этих ситуациях обеспечение безопасности сотрудников, исполняющих эту работу – необходимое условие. Разрабатывается комплекс мер по их защите – под руководством ответственных должностных лиц.

Если вышеуказанные обстоятельства растягиваются на длительный срок, происходит оформление нарядов-допусков.

В зонах повышенной опасности работа выполняется только лицами старше 18 лет. Все они должны предоставить документы о прохождении медицинской комиссии, документы, удостоверяющие наличие соответствующего образования. Кроме того, их аттестует постоянно работающая на предприятии аттестационная комиссия.

Как организуются работы по наряду-допуску

К ответственным лицам, заполняющим наряды-допуски, относятся главный инженер или технический директор предприятия.

Если к работам в опасных зонах привлекают подрядную организацию, то наряды-допуски работникам оформляет та организация-подрядчик. Но подписывают эти документы представителем предприятия или подразделения предприятия, например, цеха, где ведется деятельность.

Если работа носит локальный характер, то наряды-допуски выдают начальники подразделений или заместители руководителей компаний, где производятся работы.

Кто отвечает за безопасность по наряду-допуску

По оформленному наряду-допуску ответственными за безопасность являются:

• тот, кто выдал наряд-допуск;
• руководитель;
• ответственный за производительность работ;
• лица, в чьих полномочиях допускать до ведения работ в опасных зонах;
• работники-члены бригады, осуществляющие работу по наряду-допуску.

Список сотрудников предприятия, которые уполномочены выдавать наряды-допуски, каждый год утверждается на предприятии. То же касается ответственных руководителей и ответственных производителей таких работ. Подписывает перечень главный инженер или технический директор компании.

К сведению. К оформлению и выдаче нарядов-допусков могут быть допущены только лица, прошедшие обучение и сдавшие экзамен по охране труда.

Необходимость проведения работ, для которых нужен наряд-допуск, определяют специально уполномоченные лица. Они же оценивают степень безопасности при их выполнении. Все указанные в наряде-допуске меры безопасности также оцениваются заранее и уполномоченные лица отвечают за весь комплекс разработанных мер.

На ответственных лицах лежит также определение объема работ, проработка всех подготовительных мер по организации и технической подготовке – с тем, чтобы безопасность работников обеспечивалась на должном уровне.

Как правило, заранее определяется численный состав бригады, уровень профессиональной подготовки каждого члена бригады, назначается ответственный и допускающий производитель.

Лицо, осуществляющее допуск – это сотрудник руководства подразделения, на территории которого будет идти работа. На допускающего возложен контроль всех технических мероприятий, организационных и всех тех, что необходимы для допуска к выполнению опасных работ.

Ответственное лицо (или наблюдающий) назначается из руководящего состава того подразделения, которая ведет работу. Это может быть также бригадир службы, которой поручено задание, связанное с повышенной опасностью. Они следят за всеми процессами и отвечают за все происходящее: непосредственно за работу подчиненных-исполнителей, соблюдение техники безопасности, использование средств индивидуальной защиты и пр.

Обязанности ответственного перед выпиской наряда-допуска:

1. Проверить знание правил техники безопасности и провести необходимый инструктаж.
2. Проконтролировать соблюдение правил техники безопасности до, во время и после выполнения работ.

Ответственные должностные лица должны быть аттестованы к этой работе в соответствии с правилами охраны труда – сдать экзамен постоянной комиссии, которая проверит знание правил безопасной эксплуатации объектов, подведомственных Ростехнадзору. Человек, на которого возложена такая ответственность, действует на основании своей должностной инструкцией, в соответствии с ней же он обязан обладать соответствующими знаниями, позволяющими ему сдать экзамен. Допускающий передает объект ответственному производителю работ (наблюдающему).

1. Проверить, насколько правильно выполнена работа.
2. Проверить уровень соблюдения правил техники безопасности.
3. Проконтролировать, насколько полно и доходчиво проведен инструктаж по технике безопасности.
4. Проследить, насколько все меры безопасности соблюдаются.
5. Удостовериться в наличии инвентаря и оборудования и его исправности.
6. Убедиться, что каждому специалисту выданы средства защиты, установлены все необходимые заграждения, аншлаги, плакаты, замки.

Для производства работ повышенной опасности выделяется специальная зона. Если проводятся совмещенные работы, руководитель предприятия вместе с руководством предприятия-партнера, ответственным производителем контролирует процесс и обеспечивает четкое соблюдение мероприятий по наряду-допуску.

Как проходит процесс оформления наряда-допуска

Наряд-допуск оформляется до начала работ – в том структурном подразделении компании, которое будет заниматься опасным видом деятельности. Документ регистрируется по всем правилам документооборота предприятия. Факт выдачи фиксируется в журнале.

Оформляется один наряд-допуск на все время работ, если они занимают определенный период времени. Если для выполнения задания требуется занятость нескольких смен, то наряд-допуск продлевают специально для каждой смены – оформляют на ответственного от одной бригады. Происходит это так: до начала смены допускающий сотрудник оформляет продление допуска.

Важно! Наряд-допуск оформляют чернилами, без исправлений и помарок. Составляется документ в двух экземплярах.

Если для выполнения задания требуется задействовать две и более бригады, наряд-допуск оформляют для каждой. Там, где будут проводиться работы повышенной опасности, прекращается вся производственная деятельность. Процесс передачи производственных участков оформляется отдельным актом.

Передаваться могут здания и сооружения, тогда на администрации-организаторе работ лежит полная ответственность за безопасный исход мероприятия, то есть безопасность всех задействованных специалистов.

• Существуют объекты, которые нельзя передать для целей производства опасных работ. К таким объектам относятся токопроводы, паропроводы, газопроводы. Нельзя передавать объекты с работающими мостовыми кранами.

Если рядом с участком, где планируется проводить работы повышенной опасности, проложены линии электропередач или подземные коммуникации, проводится предварительное согласование с организациями, обслуживающими коммуникации.

Наряд-допуск

Для безопасного производства работ с повышенной опасностью предусмотрено множество мероприятий. Одним из главных является письменное распоряжение—наряд-допуск. Но как может бланк помочь в борьбе с вредными и опасными факторами производственной среды? В данной статье мы разберем основные случаи выдачи наряда-допуска, его виды, а также расскажем, чем электронные наряд-допуски лучше бумажных.

Что такое наряд-допуск?

Наряд-допуск—оформленное на специальном бланке задание на безопасное выполнение работы. В нем содержится информация о месте проведения работ, времени начала и окончания, условия и меры их безопасного выполнения; а также состав бригады и список работников, ответственных за безопасное выполнение работ. Меры безопасности, указываемые в наряде, могут относится к промышленной, пожарной, электрической и радиационной безопасности и контролируются соответствующими отделами предприятия.

В случае, если при производстве работ на бригаду будет воздействовать только один опасный фактор, наряд можно оформить, например, только исходя из данного фактора (Например: наряд допуск на проведение высотных работ; наряд-допуск на проведение огневых работ и т.д.). К данному документу можно также приложить чертежи и эскизы защитных устройств, схемы установки предупредительных знаков, постов оцепления и т.д.
Единой формы для оформления наряда-допуска нет, но рекомендуемая форма заполнения содержится в Положении о работах с повышенной опасностью (ПОТ Р О-1400-005-98).

В каких случаях следует оформлять наряд-допуск?

Конечно, предприятие в зависимости от специфики работ и деятельности разрабатывает свой перечень опасных работ, который должен быть согласован с органом, представляющим интересы работников, и утверждается главным инженером или техническим директором. К таким работам можно отнести, например ремонтные, монтажные и строительные работы на высоте больше 2 метров от пола без использования инвентарных подмостий и лесов или ремонт трубопроводов горячей воды и пара. Примерный перечень работ с повышенной опасностью указан в Приложении 1 вышеназванного Положения.

Работы, которые вошли в такой перечень и осуществляемые в зоне непрерывного действия опасных факторов, не связанных с характером производимых работ, осуществляются по наряду-допуску. К работам повышенной опасности относятся такие работы как работы на высоте, по экс¬плуатации и ремонту действующих электроустановок, тепловых энергоустановок, грузоподъемных машин и механизмов, компрессорных и вакуумных установок, сосудов, работающих под давлением, по обслуживанию газового хозяйства, холодильной техники, перевозки опасных грузов, выполнение погрузочно-разгрузочных работ, электрогазосварочных операций, деятельность, связанная с применением ядовитых, токсичных, радиоактивных, взрывчатых, легковоспламеняющихся и горючих веществ, инфицированного материала, работы в котлованах, траншеях, тоннелях, в замкнутых и ограниченных пространствах, в охранных зонах надземных и подземных электролиний, газораспределительных сетей, подземные, подводные работы и другие.
Стоит также отметить, что работы, связанные с чрезвычайными происшествиями и авариями, не требуют оформления наряда-допуска.

К таким работам относятся: ликвидация и предупреждение аварий, устранение угрозы жизни работникам, ликвидация стихийных бедствий в их начальных стадиях. Отсутствие наряда-допуска в данных случаях не отменяет соблюдение мер безопасного выполнения работ под руководством ответственного должностного лица. В обязательном порядке оформляют наряд-допуск, в том случае, если работы данного вида приняли затяжной характер.

Наряд-допуск, по которому закончена работа хранится еще 30 дней. Это необходимо для проведения проверки в случае получения работником травм.
Наряд-допуск заполняется чернилами в 2-х экземплярах и оба экземпляра выдаются ответственному руководителю.

Никаких исправлений и перечеркиваний в тексте наряда-допуска не допускается. Графы, не требующие заполнения, прочеркиваются. При допуске к работе один экземпляр наряда-допуска ответственным руководителем передается ответственному производителю (исполнителю) работ, а второй возвращается лицу, выдавшему наряд.

При перерыве в работе в течение рабочего дня (обеденный, перерыв, перерывы по условиям производства работ), наряд-допуск остается у ответственного исполнителя работ. Ежедневно после окончания рабочего дня рабочее место приводится в порядок и наряд-допуск ответственным исполнителем сдается ответственному руководителю работ. Вновь к работам можно приступить только после получения наряда-допуска.

После окончания всего объема работ повышенной опасности закрытие наряда-допуска оформляется подписями ответственного руководителя работами и ответственного исполнителя работ.
Закрытый наряд-допуск возвращается лицу, выдавшему наряд, и хранится у него в течение 3-х месяцев.

Порядок оформления наряда-допуска

Цифровые технологии и наряды-допуски

В настоящее время всё больше и больше организаций заменяют бумажные допуски электронными и дело тут не только в экономии бумаги.
В наряде-допуске содержится большое количество нужной информации как для производства работ, так и для анализа—место и время проведения работ, состав бригады, ответственный руководитель и тд. Все эти данные полезны для планирования предстоящих похожих по регламенту работ.

Собирать и анализировать такие данные в большом количестве является практически невыполнимой задачей. Сейчас законодательство допускает оформление наряда-допуска в электронном виде на выполнение ремонтных, огневых и газоопасных работ. Конечно, при работе с цифровой формой нужно не забывать про Федеральный закон «Об электронной подписи».

Одним из достоинств цифровых наряд-допусков является упрощение еще на этапе формирования. Сейчас инженерам нужно прописывать список необходимых мер по безопасности на этапах подготовки, проведения и окончания работ, продумывать все существующие угрозы для каждого вида работ. Понятно, что данная задача требует больших затрат времени и сил, и в конечном итоге человек все равно может что-нибудь упустить.

Для этапа формирования наряда-допуска возможно применение баз данных, соотносящихся с каждым видом работ и оборудованием, которое необходимо для проведения работ. В базе данных могут также находится инструкции и меры безопасности, технологические карты и чертежи.
Также возможно упрощенное составление карты места проведения работ.

Например, при проведении огневых работ сотрудникам необходимо знать нахождение средств пожаротушения и сигнализации. В данном случае возможно применение инженером редактором изображений, который позволит ускорить процесс нанесения на схему нужных знаков.
Программные комплексы по автоматизации системы наряд-допусков являются перспективным направлением в развитии технологии рабочего процесса.

Самыми главными преимуществами являются возможность контроля за организацией и проведение работ повышенной опасности и запись всех действий пользователей в электронном журнале согласований в автоматическом режиме (автор и исполнитель задачи, причина отмена действия наряд-допуска, дата создания и согласования). Остальные возможности приведены в схеме ниже:

В целом, внедрение электронных нарядов-допусков повысит оперативность выполнения работ специалистами по охране труда, а также станет для них помощником в аналитике, необходимой для осуществления контроля над исполнением работ сотрудниками предприятия.

На какой срок выдается наряд допуск

Наряд-допуск — обязательный документ в тех случаях, когда необходимо выполнять работы в местах повышенной опасности. В случае его отсутствия должностные лица могут быть привлечены к административной ответственности, а при возникновении травм — уголовной.

В каких случаях выписывается наряд допуск

Выписывать наряд-допуск необходимо каждому сотруднику, который будет осуществлять трудовую деятельность в электроустановках или выполнять газоопасные работы (к примеру, в случае ликвидации аварии или возникшей огневой опасности на производстве по причине выходе из строя различного оборудования). Документ оформляют перед началом исполнения полученного распоряжения.

Наряд-допуск оформляется по установленным стандартам законодательства РФ

Заказчик работы в лице работодателя или прямого руководителя имеет право выдать допуск по телефону:

• конкретному сотруднику;
• старшему смены;
• оперативному специалисту — к примеру, дежурному.

В таком случае возникает необходимость выписать наряд-допуск в 3-х экземплярах:

• один из них обязательно подписывает специалист, который его выдает;
• оставшиеся два принимает сотрудник непосредственно по телефону.

В случае работы бригады, достаточно выписать один документ на непосредственного руководителя (выполняющего роль надзирателя). В таком случае по правилам законодательства РФ достаточно на руки одного разрешения.

В случае выполнения однотипных работ, которые должны быть выполнены только одной бригадой, допускается нормами федерального законодательства выдача одного общего допуска с целью выполнения в полном объеме распоряжения начальства. Причем данный наряд-допуск допускает выполнение работ в порядке очереди на нескольких имеющихся объектах: на разных производственных площадях и подстанциях в частности (правила электробезопасности это позволяют).

При наличии высокого уровня травматизма документ обязателен

На электроустановках, в которых ранее было снято напряжение (если они полностью обесточены) со всех имеющихся токоведущих частей, включая выводы ПЛ и КЛ, а также замкнутый вход к сопряженному электрооборудованию (щитовая сборка до тысячи вольт вполне позволяет работать без предварительного обесточивания), разрешается оформлять наряд с целью организации одновременной работы на всех имеющихся приспособлениях.

Справка! При необходимости расширить рабочее место, либо внести изменение в суммарное количество объектов допуска, возникает обязательная потребность в формировании нового документа.

При необходимости произвести замену непосредственного ответственного за выполнение работ лица (прямого руководителя), включая корректировку состава бригады, причем более чем на 50 %, нормы федерального законодательства требуют нового документа.

Дежурные квалифицированные специалисты, во время осуществления трудовой деятельности непосредственно с предоставленного разрешения руководителя смены, оставляют за собой полное законное право привлечения к работе в ремонтную бригаду иных специалистов, без предварительного занесения в наряд-допуск.

При этом обязательно требуется сделать соответствующую запись в специализированный журнал после предварительно проведенного личного инструктажа — подпись сотрудника в нем обязательна.

На огневые работы

Соответствующее разрешение на проведение временных (разового поручения) работ дается исключительно на конкретную рабочую смену.

Справка! При необходимости проведения одного и того же поручения, если таковое планируется выдаваться в течение нескольких дней либо смен, повторный документ от работодателя не нужен.

В подобных ситуациях на каждую отдельно взятую рабочую смену, после предварительного повторного осмотра места выполнения поручения, работодатель берет на себя обязанность подтвердить официально ранее оформленный надлежащим образом наряд, о чем свидетельствует соответствующая запись в журнале регистрации.

Среди прочих особенностей выделяют:

• с целью обеспечения максимальной безопасности и своевременного контроля в частности, допуск от непосредственного руководителя нужно оформить на имя ответственного лица за пожарную безопасность перед непосредственным выполнением должностных обязанностей;
• приступить к пожароопасным и огневым работам в частности требуется исключительно после предварительного письменного согласования и выполнения разработанного комплекса мер, отображенных в соответствующем наряде допуске.

Справка! Соблюдение всех предписаний является неотъемлемой частью обеспечения максимального уровня безопасности наемного штата персонала.

В электроустановках

Выдать рассматриваемый тип разрешения на выполнение работ требуется по законодательству РФ на срок не более 15-ти календарных дней с момента начала. Допускается возможность продлить — продление допустимо всего 1 раз на аналогичный период (меньше можно, больше нет). В случае перерыва в работах (связанных между собой) наряд аннулируется и считается недействительным.

Продлить срок актуальности документа могут исключительно лица, ответственные за их первичное оформление, которые были назначены таковыми соответствующим Приказом работодателя.

В обязательном порядке во время продления необходимо указывать сведения об ответственном лице:

• занимаемую должность;
• дату;
• инициалы.

Соответствующий учет в обязательном порядке должен осуществляться в разработанном журнале по нарядам и распоряжениям в частности.

Выдача допуска сопровождается записью в журнале

Нормами федерального законодательства предусматривается возможность выдачи одного наряда с целью проведения поочередной однотипной работы одновременно на нескольких подстанциях.

К разновидностям работ принято относить:

• протирка имеющихся изоляторов;
• подтяжка всех без исключения имеющихся контактных соединений;
• отбор необходимых проб, включая доливку масла в специально отведенные для этого отсеки;
• процедура переключения ответвленных обмоток трансформаторов;
• организация работы по проверке релейной системы защиты, электроавтоматики, а также многочисленных видов измерительных приборов (не имеет значения, на высоте они установлены или нет);
• проведение испытаний изоляторов специализированным оборудованием.

Продолжительность действия наряда на подобные работы не превышает 1-х суток.

Работы на высоте

Специализированное разрешение на выполнение работ на высоте допускается возможность выдать на срок до 145-ти дней с момента начала.

При необходимости продление допускается всего на 1 раз после предварительной проверки места выполнения должностных обязанностей непосредственным руководителем, который несет прямую ответственность за обеспечение безопасности наемного штата сотрудников.

Сколько хранится наряд допуск после его закрытия

После того, как работы завершились, необходимо сделать соответствующую запись. С того момента, как завершатся все работы, срок, который нужно хранить документ составляет всего 30 дней (не имеет значения, подрядчик или нет).

Срок хранения регулируется правилами документооборота

По истечении указанного периода, он может быть отправлен на утилизацию. Если возник несчастный случай (работник получил травму) — разрешение прикрепляется к материалам дела (завершение работ не влияет на это). После окончания расследования документ должен закрываться окончательно. Закрытый наряд храниться месяц.

Наряд-допуск — обязательный документ при работе, связанной с повышенной опасностью. Его оформлением занимается ответственное лицо. При необходимости разрешение можно продлить.

Перечень должностных лиц, имеющих право выдавать наряды-допуски на выполнение работ с повышенной опасностью, и лиц, которые могут назначаться ответственными руководителями работ и ответственными производителями работ, должны ежегодно обновляться и утверждаться главным инженером (техническим директором) организации.

Требования к лицам, ответственным за организацию и производство работ по нарядам-допускам

Лица, имеющие право выдачи нарядов-допусков, а также ответственные руководители работ, ответственные исполнители работ по наряду-допуску, должны пройти обучение и проверку знаний по охране труда в соответствии с Порядком обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденным Постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29, а при работах с объектами, подконтрольными органам Ростехнадзора, также и в соответствии с Временным порядком проведения аттестации в области промышленной безопасности, утвержденным Приказом Ростехнадзора от 06.11.2019 N 424, который действует с 1 января 2019 года.

Обязанности должностных лиц, организующих выполнение работ по нарядам-допускам

1. Лица, выдающие наряды-допуски, определяют необходимость производства работ и возможность безопасного их выполнения, отвечают за правильность и полноту указываемых в наряде-допуске мер безопасности.

На работы с повышенной опасностью, в выполнении которых принимают участие несколько цехов и служб организации (на так называемые совмещенные работы), наряды-допуски должны выдаваться главным инженером (техническим директором) организации или по его распоряжению его заместителями или главными специалистами организации.

На работы с повышенной опасностью, выполняемые подрядными организациями, наряды-допуски должны выдаваться уполномоченными лицами подрядных организаций. Такие наряды-допуски должны быть подписаны соответствующим должностным лицом организации или цеха, где будут производиться эти работы.

На работы локального характера с повышенной опасностью выдача нарядов-допусков должна производиться руководителями подразделений и их заместителями, где должны производиться эти работы.

Лицо, выдавшее наряд-допуск, несет ответственность за весь комплекс вопросов производства работ: за правильность и полноту указанных в наряде-допуске мер безопасности, за отключение ремонтируемого участка от энергоносителей и трубопроводов с опасными для здоровья людей веществами, за соответствие квалификации исполнителей порученной работе, за их инструктаж и порядок допуска к работам и др.

2. Ответственный руководитель работ с повышенной опасностью должен установить полный объем работ, необходимые организационные и технические мероприятия, обеспечивающие при их выполнении безопасность работников, определить численный состав бригады и квалификацию лиц, включаемых в бригаду для выполнения данных работ, назначить допускающего и ответственного производителя работ.

Ответственный руководитель работ с повышенной опасностью обязан провести инструктаж ответственного производителя работ (наблюдающего) и всех лиц, участвующих в выполнении данной работы по содержанию наряда-допуска; проверить выполнение указанных в наряде-допуске мер безопасности и обеспечить контроль за соблюдением мер безопасности при ведении работ и после их окончания.

3. Допускающий к работе может назначаться из лиц руководящего состава подразделения, где выполняются эти работы. Допускающий должен осуществлять контроль за выполнением предусмотренных нарядом-допуском организационных, технических и других мероприятий и давать бригаде разрешение на допуск к выполнению работ с повышенной опасностью.

Допускающий при допуске членов бригады к работе обязан:

• проверить по наряду-допуску фамилии ответственного руководителя работ и ответственного производителя работ, членов бригады и содержание порученной работы;
• информировать членов бригады на основе учета рисков об условиях безопасности при проведении работ, учесть пригодность каждого работника к выполняемой работе (из условий безопасности и состояния здоровья), проверить знание обязанностей членов бригады при выполнении работ в составе бригады с соблюдением требований безопасности;
• указать места отключения объекта от электрических, паровых, газовых и других источников питания, выделенную зону монтажа, ремонта и пр.

4. Ответственный производитель работ (наблюдающий) может назначаться из числа лиц руководящего состава, а также бригадиров службы, выполняющей работы с повышенной опасностью, и он должен осуществлять руководство работой непосредственных исполнителей, вести надзор за соблюдением правил безопасности членами бригады, за правильным пользованием средствами индивидуальной защиты, за исправностью применяемого при работах инструмента, за наличием и рабочим состоянием ограждений, защитных и блокирующих устройств и пр.

Ответственного производителя работ (наблюдающего) при выполнении работ с повышенной опасностью по сменному графику следует назначать для каждой смены.

Ответственный производитель работ (наблюдающий), приняв объект (место) производства работ от допускающего, отвечает за правильность выполнения необходимых при производстве работ мер безопасности, за полноту инструктажа членов бригады, за соблюдение при работах требований безопасности, за наличие и исправность инструмента, инвентаря, защитных средств, такелажных приспособлений, за сохранность установленных на месте работы ограждений, плакатов, запирающих устройств и др.

Ответственному производителю работ (наблюдающему) запрещается совмещать надзор с выполнением какой-либо другой работы.

Ответственными производителями работ (наблюдающими) могут назначаться работники цеха (участка) из числа ремонтного или оперативного персонала, хорошо знающие оборудование, на котором будут производиться работы, умеющие провести подробный инструктаж членам бригады, способные обеспечить надзор за их действиями во время производства работ, аттестованные и допущенные к этим работам в установленном порядке.

В исключительных случаях допускается совмещение одним лицом обязанностей двух лиц, если это лицо имеет право выполнять обязанности замещаемых лиц. При этом совмещение ответственного производителя работ и допускающего запрещается.

Ответственный производитель работ несет ответственность за техническое руководство работами, за соблюдение мер безопасности, указанных в наряде-допуске, в проекте производства работ и в инструкциях по эксплуатации применяемого при работах оборудования.

5. Члены бригады, выполняющие работы с повышенной опасностью, отвечают за выполнение полученных при допуске к работе инструктивных указаний, за правильность обращения с оборудованием, инструментами, материалами, за правильность использования предоставленных в их распоряжение средств защиты, за принятие в соответствии со своими возможностями мер к собственной безопасности и безопасности членов бригады, затрагиваемых его действиями или бездействием.