Лицензия на импорт товаров в россию

Перечень документов, которые запрашивает таможня для оформления груза — весьма длинный. Предлагаем для удобства все бумаги условно разделить на три категории:

1. Те, которые импортёр готовит самостоятельно и заранее
2. Те, которые импортёр заранее запрашивает у контрагентов
3. Те, которые импортёр готовит самостоятельно по факту прибытия груза

В этом материале мы расскажем, какие документы заблаговременно может оформить сам импортёр. Помните, что комплект бумаг для конкретной поставки регламентирует код ТН ВЭД, который указывается в декларации.

Ниже мы приведем общий список документов, которые таможня запрашивает чаще всего. В 99% случаев они подаются в электронном виде через программу оформления таможенных деклараций и обмена данными с ФТС.

Устав компании-импортера

Для большинства организационно-правовых форм компании (например, ООО, ПАО, АО, НКО) необходимо подготовить скан всех листов Устава в формате PDF единым документом. Если же импортёром выступает Индивидуальный предприниматель (ИП), то вместо Устава необходимо предоставить Лист записи из ЕГРИП.

После того, как документ однажды загружен в систему, при оформлении следующих поставок прикрепляется ссылка на него в электронный архив документов таможни. Загружать заново нужно, только если что-то поменялось – например, утверждена новая редакция Устава или у ИП скорректировался перечень кодов по ОКВЭД.

Свидетельство ИНН/КПП

Юридические лица предоставляют свидетельство ИНН/КПП, индивидуальные предприниматели – уведомление о постановке на учет физического лица в налоговом органе в качестве ИП и свидетельство ИНН.

Этот документ так же, как и Устав, нет необходимости предоставлять каждый раз по новой, если ничего не поменялось. Вы сможете просто прикрепить ссылку на него.

Так выглядят уставные документы в формализованном виде в одной из программ для подачи деклараций в таможню

Внешнеторговый контракт

Все страницы договора с подписями и печатями всех сторон подаются единым файлом формата PDF. Как правило, контракты заключаются на длительный период, поэтому здесь тоже достаточно подать документ один раз, а в дальнейшем прикреплять ссылку на него.

Иногда бывает так, что товар приобретается без договора, только по инвойсу (счёту). Нужно учесть, что при вопросах со стороны таможни о ценообразовании на поставку инвойс без договора является очень слабым доказательством, так как фактически не объясняет причин, по которым товар был продан именно по такой цене.

Договор, где указана стоимость по стандартному прайс-листу и размер скидки сможет объяснить низкую цену. Если в договоре перечислены индивидуальные доработки товара по сравнению со стандартной комплектацией — это основание для более высокой стоимости конкретной поставки.

Помните: цена ниже средней рождает подозрения в попытке снизить размер пошлины, а цена выше средней вызывает вопросы о возможном выводе валюты за рубеж.

Дополнительные соглашения к контракту

Это может быть, например, спецификации конкретной поставки или соглашение о пролонгировании ранее заключенного контракта. Если вы оформляете груз, купленный по доп.соглашению №5, то прикладывать предыдущие четыре «допика» не нужно.

Однако соглашение о пролонгировании (или ссылку на него) надо предоставлять каждый раз, чтобы не получилось, будто вы ссылаетесь на недействующий контракт.

Уникальный номер контракта (УНК)

УНК присваивается банком, через который вы проводите сделку, если сумма контракта превышает €50 000. Для меньших сумм УНК не нужен.

Учтите, если с течением времени общий объём закупок по дополнительным соглашениям к договору превысит отметку в €50 000, то УНК придётся получить. Или, как вариант, можно сделать новый контракт до того, как сумма в старом достигнет этого порога.

Разрешительные документы

От конкретной поставки зависит, нужны ли разрешительные документы и какие именно. Исчерпывающий ответ даст правильно подобранный код ТН ВЭД и область применения товара. Если инспектор при проверке примет решение об изменении кода, то и перечень документов может поменяться.

Например, вы можете оказаться перед необходимостью сертификации, на которую изначально не рассчитывали.

Сертификат соответствия

Это документ, который подтверждает, что по результатам проведённых лабораторных испытаний товар соответствует стандартам качества и безопасности. В зависимости от конкретного товара может потребоваться или сертификат соответствия техническим регламентам Таможенного союза (ТР ТС), или сертификат соответствия ГОСТ Р. Требовать сертификации по обеим системам с вас не могут.

Товары, которые необходимо сертифицировать по ГОСТ Р, перечислены в Постановлении Правительства РФ №982. Та продукция, для которой требуется сертификат ТР ТС, отражена в одном или нескольких технических регламентах Таможенного Союза. Выдавать сертификаты соответствия могут только компании, аккредитованные Росстандартом.

Получить сертификат может юридическое лицо или ИП.

Имейте в виду, что надо заранее, еще до прибытия основной партии, ввезти и «растаможить» образец продукции. На основании лабораторных исследований этого образца вы и получите сертификат соответствия. Сроки зависят от характера проводимых испытаний и колеблются от нескольких дней до 2-х месяцев.

Существует порядка 10 схем сертификации (например, на серийное производство или на конкретную партию), срок действия выданного документа также может быть разным – от 1 года до 5 лет. Сертификат соответствия ГОСТ Р действует только на территории РФ, а сертификат ТР ТС – на всей территории ТС.

Сертификаты ГОСТ Р и ТР ТС

Сканы сертификата ТР ТС

Декларация о соответствии

Фактически этот документ – упрощённая версия сертификата соответствия и также имеет две разновидности: по ГОСТ Р и по техрегламентам Таможенного союза. Что именно необходимо оформлять – сертификат или декларацию – регулирует всё то же Постановление Правительства РФ №982 и техрегламенты ТС.

Для получения декларации соответствия (ДС) нет необходимости привлекать аккредитованную сертифицирующую компанию. ДС может получить сам импортер, предоставив протоколы испытаний и комплект подтверждающих качество сырья документов в Росаккредитацию. Если вы сталкиваетесь с этим впервые, то лучше обратиться к профессионалам, которые подскажут, какие именно бумаги подготовить для получения ДС.

Лицензия

Чаще всего требуется лицензия или на товар, или на осуществляемую импортером деятельность.

В первом случае выдачей лицензий занимается Минпромторг, а перечень подлежащих лицензированию товаров приведен в Решении Коллегии Евразийской экономической комиссии №30 «О мерах нетарифного регулирования».

Во втором случае выдачей лицензий занимается профильное ведомство, установленное Постановлением Правительства РФ №957. Полный перечень видов деятельности, подлежащих лицензированию, можно найти в ФЗ-99.

Пример. Вы приобретаете партию алкоголя для собственных нужд компании, т.к. планируете использовать эту продукцию для поощрений сотрудников, подарков контрагентам и при проведении корпоративных мероприятий.

При таможенном оформлении вы подаете две лицензии: на хранение алкоголя и на его транспортировку, но этого оказывается недостаточно. Необходимо будет также предоставить лицензию на продажу, так как с законодательной точки зрения вы «продаёте» этот алкоголь, едва он покинул таможенный пост с пометкой «Выпуск разрешен».

Также иногда возникает необходимость в предоставлении лицензии на импорт, когда государство устанавливает квоту на ввоз определенных категорий товаров для регулирования объема предложения и уровня цен внутри страны. В этом случае необходимо четко следить, чтобы объём поставок не вышел за границы выделенной квоты. Факт квотирования регулируется соответствующими Постановлениями Правительства РФ, где также указаны ведомства, ответственные за выдачу лицензий.

Свидетельство о государственной регистрации товара (СГР)

Этот документ выдает Роспотребнадзор на основании проведенных гигиенических испытаний в аккредитованной лаборатории. Перечень товаров, подлежащих госрегистрации, можно найти в Решения Комиссии таможенного союза №299.

Как правило, требование получить СГР относится к косметическим средствам, бытовой химии, детскому питанию, средствам гигиены и т.д. Полученный документ действует бессрочно и на территории всех стран Таможенного союза. Любопытный момент: нередко получить СГР, например, в Казахстане обходится дешевле в 2-4 раза, поэтому многие российские поставщики оформляют этот документ там.

Регистрационное удостоверение (РУ) Росздравнадзора

Оно выдаётся Росздравнадзором на изделия медицинского назначения и действует бессрочно. Процедура его получения очень трудоемкая и иногда занимает до полугода.

Для получения РУ, как и для сертификата соответствия, необходимо заранее, еще до прибытия основной партии, ввезти и «растаможить» образец продукции, который вы предоставите для лабораторных испытаний.

Имейте в виду, что в условиях пандемии COVID-19 Постановлением Правительства №430 был утвержден перечень из 363 видов медицинских изделий, для которых введена упрощенная процедура получения РУ, которое выдаётся за 3-8 рабочих дней. Такое РУ будет распространяться на конкретные партии, а не на изделие как таковое и действовать до 01.01.2021. С учётом эпидемиологической обстановки есть основания полагать, что этот срок будет в дальнейшем продлен.

Договор с лабораторией Россельхознадзора

Если вы импортируете продукцию животного или растительного происхождения, по прибытию партии на терминал необходимо будет провести лабораторную экспертизу проб, взятых на месте. На основе лабораторного заключения, подтверждающего безопасность товара, вы получаете Акт фитосанитарного или ветеринарного контроля Россельхознадзора.

Без этой бумаги выпуск груза с терминала невозможен. Мы рекомендуем заранее заключить договор с лабораторией, чтобы не тратить время на оформление документов, когда груз уже ждет на таможне.

Счет или договор на перевозку товара

Таможенная стоимость, на основании которой рассчитывается пошлина, складывается из всех затрат на приобретение партии, понесенных до границы. Расходы на логистику также учитываются. Поэтому вам необходимо предъявить договор или счет на транспортировку товара от поставщика до границы ЕАЭС.

Банковский документ, подтверждающий оплату поставки по внешнеторговому контракту

В обиходе это называется «платежка». Документ выдаёт банк, подтверждая таким образом факт оплаты (полной или частичной, в зависимости от условий контракта) груза.

Перевод платежей на счета таможенного органа (информация о зачислении на ЕЛС)

Строго говоря, это не конкретный документ, а подтверждение факта зачисления средств на ЕЛС, которое вы видите в Личном кабинете участника ВЭД. То есть перед подачей декларации вам нужно убедиться, что средства зачислены.

Договор с таможенным представителем

Если вы работаете через брокера, то он помогает вам в подготовке пакета документов и сам его подает. Ещё до декларирования брокер регистрирует ваш с ним договор в системе, чтобы иметь возможность провести таможенное оформление прибывшего на имя вашей компании груза.

Напоследок скажем, что список этот не исчерпывающий. Всё зависит от конкретного товара. Например, для ввоза детских игрушек вам может понадобиться нотификация ФСБ, если конструкцией игрушки предусмотрена скрытая камера.

Прежде чем планировать поставку, проконсультируйтесь с таможенным брокером, чтобы необходимость сертификации или каких-то особых разрешений не стала для вас неприятным сюрпризом.

Как не пропустить главное

Подпишитесь на полезную рассылку от блога Meridian. Раз в 2 недели присылаем дайджест самых интересных материалов.

Лицензирование импорта и экспорта в Китае

Для поддержания долгосрочного устойчивого развития Китай активно пытается перейти от экономики, ориентированной на экспорт, к модели роста, которая определяется внутренним спросом и потреблением.

На данный момент частное потребление в Китае составляет всего 35% от общего валового внутреннего продукта, что является самым низким показателем среди азиатских стран. Для решения этой проблемы и стимулирования внутренних расходов страна планирует удвоить доход на душу населения городских и сельских жителей в 2010 году к 2020 году.

Как только эта цель будет достигнута, покупательная способность на китайском рынке высвободит 64 миллиарда юаней (10 миллиардов долларов США). Это развитие создаст огромные возможности для иностранных инвесторов, желающих продавать на китайском рынке.

Для тех, кто хочет вести бизнес с Китаем, очень важно понимать правила импорта и экспорта страны.Следует отметить, что юридические и физические лица, которые намереваются импортировать и экспортировать товары в Китай, должны сначала зарегистрироваться в Министерстве торговли (MOFCOM).

Система импорта товаров

Китай классифицирует свой импорт на три категории

• Разрешается
• Ограниченное
• Запрещено

Большинство импортируемых товаров подпадают под категорию разрешенных и МОФКОМ внедрил систему автоматического лицензирования, которая контролирует импорт товаров. МОФКОМ и Генеральная администрация таможни (GAC) совместно запустили каталог товаров, связанных с ежегодным автоматизированным лицензированием.

Некоторые товары, связанные с автоматическим лицензированием импорта, освобождаются от лицензирования (например, импортные товары для перерабатывающей промышленности и реэкспорт; импортные товары иностранных компаний для собственного производства в рамках их общих инвестиций). Однако следует отметить, что если импортируемые товары для перерабатывающей промышленности больше не экспортируются, лицензия должна применяться ретроспективно.

Каждая лицензия на автоматический импорт действительна в течение шести календарных месяцев и в принципе, каждая лицензия должна использоваться только для одного товара. Однако в рамках одного контракта на импорт можно получить несколько лицензий и для некоторых товаров одна лицензия может использоваться на срок до шести партий.

Товары с ограниченным доступом

Товары с ограниченным доступом контролируются квотами и лицензиями. Причины ограничения этих товаров включают поддержание государственной безопасности или общего блага и защиту природных ресурсов.

Импорт товаров, требующих лицензий

MOFCOM, GAC и Главное управление по надзору, контролю и карантину качества (GAQSIQ) совместно выпустили ежегодный каталог импортируемых товаров, требующих лицензирования. В 2013 году импортируемые товары, требующие лицензирования, подразделяются на две категории:

• Использованные механические и электронные продукты
• Вещества, разрушающие озоновый слой

Импортная лицензия, как правило, действительна в течение одного года.

Импорт товаров по тарифным квотам

Пшеница, кукуруза, рис, сахар, хлопок, шерсть и гребни регулируются тарифными квотами (Tariff Tate Quota — TRQ). При администрации TRQ ввозимые товары в пределах контингента облагаются более низкой таможенной пошлиной, а ввозимые товары вне контингента облагаются более высокими таможенными пошлинами.

Фирмы, стремящиеся импортировать в рамках более низкой тарифной квоты, должны обращаться в МОФКОМ за ставкой распределения между 15 и 30 октября каждого года.

Товары не разрешены

Такие товары, как отходы и яды, запрещены к ввозу в Китай. Министерство внешней торговли и экономического сотрудничества (MOFTEC, предшественник MOFCOM) и Главное таможенное управление (GAC) работали с другими государственными органами, такими как Главное управление по надзору, контролю и карантину качества (GAQSIQ) — созданы многочисленные каталоги товаров с запретами на ввоз в Китай.

Импортная инспекция / сертификация

Правительство Китая приказало провести комплексные проверки и сертификацию требований для импортируемых товаров. Некоторые товары должны быть проверены по прибытии или сопровождаться официальными сертификатами, признанными правительством Китая.

Главное управление по контролю качества, инспекции и карантину (GAQSIQ) напрямую подчиняется Государственному совету как административному департаменту, который отвечает за контроль качества, инспекцию, карантин животных и растений и безопасность пищевых продуктов для всех товаров, которые перевозятся через границы Китая.

Обязательный сертификат Китая (CCC) — это сертификат или этикетка, которую правительство Китая запрашивает для многих товаров (включая импортные), которые были проданы на внутреннем рынке с мая 2002 года. Каталог продукции, на который распространяются требования CCC, был одобрен и опубликован GAQSIQ и CCA.

Для каких товаров нужна лицензия?

Каждая из стран-участниц ЕАЭС установила определённые регламенты на ввоз и вывоз продуктов из своей страны. По всей Российской Федерации запрещено осуществлять без лицензии импорт: медикаментов, наркотических веществ; аудио, видео аппаратуру; медицинские аппараты; сельскохозяйственные приборы; оружие, патроны; пиротехнику и многое другое.

Более подробный список товаров вы просмотрите тут (ссылка на оф.сайт).

Приказом министерства было утверждено три типа разрешений, каждый из которых используется для конкретной ситуации. Достаточно выбрать тип продукции, которую вы собираетесь поставлять, выбрать нужный вид лицензии и получить её.

Данный тип лицензии позволяет осуществлять импорт и продажу товара на определённый срок и количество ввозимых товаров. Как правило, документ оформляется не более, чем на год (с последующим продлением). К ввозу допускаются только радиоэлектронные продукты.

Разрешение действует в течение срока, установленного Госкомиссией. Возможно провозить только РЭС или ВЧУ товары. При оформлении документов на один вид, второй становится недоступным для запроса.

Правила предоставления лицензии схожи с разовой, но одобрение осуществляет правительство, а импорт возможен только для отдельных категорий РЭС и ВЧУ, пропитанной в документах при подаче.

Как получить лицензию минпромторга?

Для того, чтобы стать обладателем лицензии, необходимо собрать пакет документов и подать его в аккредитованный центр проверки качества. Стоит отметить, что неправильно написанное заявление станет причиной отказа.

Список документов для подачи:

• Реквизиты, а также документы на компанию;
• Полный список моделей РЭС и ВЧУ;
• Копия договора с производителем, полная информация о сделке;
• Нотификация ФСБ (по запросу);
• Заключение РЧЦ.

*Может быть запрещена дополнительная информация.

Импортеру

Раздел посвещен процессу импорта товара и получения на ввозимый товар соответсвующих правовых и разрешительных документов

Получение лицензий для ВЭД

ООО «Компания «ЭксКонт» готова оказать Вам полный комплекс услуг по подготовке документов для лицензирования ВЭД и оформления разрешений.

В процессе работы мы осуществляем:

Подготовку пакета необходимых документов

Передачу пакета документов в соответствующие уполномоченные органы

Взаимодействие с должностными лицами уполномоченных органов по вопросам оформления

Получение оформленных документов и передача их Вам для представления в таможенные органы

Виды услуг

При осуществлении внешнеэкономических операций с товарами, по передаче технологий, по осуществлению услуг связанных с обучением необходимо получить лицензии ВЭД в области экспортного контроля, разрешения, заключения уполномоченных органов.

ФСТЭК или ФСТЭК России —
Федеральная служба по техническому и экспортному контролю

ФСТЭК России лицензирует ВЭД на осуществление операций по экспорту и (или) импорту контролируемой продукции, включенной в списки контролируемых товаров и технологий.

КЭК —
Комиссия по экспортному контролю Российской Федерации

Разрешения КЭК оформляются для временного вывоза и при реализации положений закона о всеобъемлющем контроле

ЦЛСЗ ФСБ РФ —
Центр по лицензированию, сертификации и защите государственной тайны ФСБ РФ и другие

Центр по лицензированию участвует в регулировании ввоза на территорию РФ и вывоза за ее пределы шифровальных средств и специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации.

ФСТЭК России выдает лицензии

ФСТЭК России лицензирует ВЭД на осуществление операций по экспорту и (или) импорту контролируемой продукции, включенной в списки (перечни) контролируемых товаров и технологий, утвержденных указами Президента РФ (Лицензия ФСТЭК России). Также в ФСТЭК принимает документы на получение разрешения (разрешения Комиссии по экспортному контролю Российской Федерации — Разрешение КЭК).

Разовая лицензия ФСТЭК выдается для осуществления поставки (передачи) контролируемых товаров и технологий в рамках одного договора (контракта, соглашения) на один вид продукции (определяется одним кодом ТН ВЭД) на срок до 1 года. Разовая лицензия выдается как на экспорт, так и на импорт.

Разрешения КЭК оформляются

на вывоз из Российской Федерации контролируемых товаров и технологий в форме технических данных с целью временного использования на территории иностранного государства без их передачи иностранному лицу с последующим возвратом на территорию Российской Федерации;

при реализации положений закона о всеобъемлющем контроле, т. е. когда российский участник внешнеэкономической деятельности имеет основания полагать, что предполагаемые к передаче иностранному лицу товары (технологии), не подпадающие под действие контрольных Списков, могут быть использованы в целях создания оружия массового поражения, средств его доставки, иных видов вооружения и военной техники или приобретаются в интересах лиц, в отношении которых имеются сведения об их участии в террористической деятельности, либо российский участник ВЭД был уведомлен об этом специально уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области экспортного контроля.

Государственные органы, ответственные за выдачу

Лицензии на импорт и экспорт отдельных видов и категорий продукции, не являющихся товарами двойного назначения и изделиями ВПК, выдает Министерство промышленности и торговли РФ.

Для получения лицензии Минпромторга, на импорт или экспорт товаров некоторых категорий требуются дополнительные согласования (и оформление соответствующих разрешений) в уполномоченных компетентных органах.

Такими федеральными органами исполнительной власти являются:

• Министерство сельского хозяйства РФ (агрохимические вещества и препараты);
• Росприроднадзор (в отношении минерального и дикорастущего растительного сырья; минеральных коллекций; представителей дикой флоры и фауны; озоноразрушающих и ядовитых веществ; опасных отходов);
• Министерство культуры России (вывоз культурных ценностей, коллекций);
• Министерство финансов (осуществляет надзор за оборотом драгоценных камней и металлов);
• ФСКН (наркотические и психотропные вещества, их прекурсоры);
• Росздравнадзор (наркотические и психотропные средства и прекурсоры; лекарственные средства, фармацевтическое сырье и компоненты; медицинские изделия и оборудование);
• Роскомнадзор, Федеральная Служба Охраны и Министерство Обороны (совместно осуществляют контроль оборота радиоэлектронных, высокочастотных устройств гражданского назначения);
• Федеральная служба безопасности (осуществляет надзор за оборотом шифровальных, копировальных, записывающих устройств, специальных технических средств получения и передачи информации);
• Министерство внутренних дел России (контроль перемещения гражданского и табельного оружия, его частей и патронов).

Контроль импорта и экспорта радиоактивных веществ, изделий и источников ионизирующего излучения и выдачу соответствующих лицензий осуществляет Министерство внешних экономических связей (МВЭС) Российской Федерации при согласовании (в зависимости от кода товарной позиции) с Минатомом либо одним из региональных центров при РФЯЦ-ВНИИЭФ.

Надзор в сфере оборота товаров двойного назначения и оформление лицензий на импорт и экспорт веществ и изделий, отнесенных к этой категории, осуществляет Федеральная служба по техническому и экспортному контролю.

В свою очередь для получения разрешений на ввоз или вывоз некоторых видов подконтрольной продукции необходимо предоставить дополнительные документы, такие как:

• заключение РЧЦ;
• нотификация ФСБ;
• свидетельство о государственной регистрации;
• заключение ФСТЭК.

выданные на основании протоколов проведенных испытаний и исследований.

Как получить лицензию на импорт или экспорт

Существует 2 принципиально разных подхода к процессу получения лицензий.

Первый – разобраться во всем самостоятельно, в том числе в тонкостях классификации товаров, нюансах заполнения заявлений и порядке получения разрешений.

Второй – заручиться поддержкой надежного партнера, имеющего необходимую подготовку, связи и практический опыт осуществлении подобной деятельности. Практика показывает, что именно этот вариант оказывается более быстрым и надежным.

Достаточно рассмотреть ключевые этапы получения лицензии и удобные способы их реализации:

1. Нужно ли оформлять лицензию?

В тех случаях, когда необходимость получения лицензии для проведения внешнеторговых операций с товарами не очевидна для предпринимателя, профессионалы «СЭЗ-Сервис» помогут правильно классифицировать груз в соответствии с ТНВЭД и выяснить его принадлежность к товарам, на ввоз или вывоз которых существуют ограничения, какой исполнительный орган уполномочен принимать решения в данном конкретном случае и на основании какой информации.

2. Где и как провести испытания и исследование продукции?

Мы сотрудничаем с аккредитованными лабораториями, поэтому вы всегда можете рассчитывать на нашу поддержку при получении требуемых протоколов испытаний, в том числе при заполнении бланков и заявок.

3. В какой форме и куда подавать заявления, какие сведения и информацию необходимо в них указать, какие подтверждающие документы необходимо предоставить?

Опытные специалисты компании помогут подготовить необходимый пакет документов, корректно заполнить и подать заявления на получение соответствующих заключений и разрешений в уполномоченных государственных органах.