Материальная ответственность за нарушение требований охраны труда

Ответственность за соблюдение требований охраны труда на предприятии лежит как на работодателе, так и на работниках. Поэтому и та, и другая сторона в случае нарушения этих требований подлежат установленным законодательствам наказаниям.

Ответственность по ОТ регламентируется следующими нормативными актами:

• КоАП: Ст. Нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации
• УК РФ: Ст. 143. Нарушение требований охраны труда.
• ТК РФ: Х раздел

Ст. 419 ТК РФ определяет виды ответственности по ОТ:

• дисциплинарная
• материальная
• административная
• уголовная

Дисциплинарная ответственность наступает в случае нарушения трудовой дисциплины, правил охраны труда и техники безопасности.

Работники привлекаются к дисциплинарной ответственности в случаях:

• нарушения внутренних правил и актов по ОТ;
• нарушения инструкций по ОТ по безопасному проведению работ;
• уклонения от медицинского освидетельствования;
• отказа от прохождения в рабочее время специального обучения по ОТ

В зависимости от тяжести нарушения работодатель может сделать работнику замечание, объявить выговор или строгий выговор, расторгнуть трудовой договор. Если работник совершил проступок, не повлекший серьезных последствий, то работодатель вправе наложить замечание или выговор. Если же нарушение повторилось в течение года после последнего замечания (выговора), то работодатель вправе уволить нарушителя.

Также уволить работодатель может, если нарушение правил охраны труда было очень серьезным и повлекло или создало угрозу жизни и здоровью других работников или аварию.

Для отдельных категорий работников согласно федеральным законам действуют уставы и положения о дисциплине, определяющие дополнительные меры дисциплинарного взыскания.

Привлечь виновного к дисциплинарной ответственности нужно в течение месяца со дня обнаружения нарушения. Дисциплинарное наказание снимается через год с момента его наложения, если отсутствует новое наказание. Оно может быть обжаловано работником в течение 90 дней с момента наложения.

К дисциплинарной ответственности могут привлекаться и должностные лица, на которых лежит обязанность по обеспечению безопасных условий труда.

Под материальной ответственностью за нарушение правил ОТ подразумевается возмещение ущерба, причиненного работодателю. К ней могут привлекаться совершеннолетние работники в случае, если вина работника доказана и работодатель получил явный фактический ущерб. Нарушителя могут обязать возместить ущерб полностью или частично.

Подсчитывается только непосредственный ущерб без учета упущенной выгоды (ст. 238 ТК РФ). Работодатель со своей стороны может отказатьсяот получения компенсации (ст.

240 ТК РФ). Условие о материальной ответственности за нарушение правил ОТ должно быть внесено в трудовой договор или же вносится в дополнительное соглашение между сторонами.

Законодательство не ограничивается дисциплинарной и материальной ответственностью за нарушение требований ОТ — работодатель и сотрудники могут привлекаться к административной и уголовной ответственности. Административная ответственность за нарушение требований охраны труда распространяется на руководителей и должностных лиц. Она регламентируется ст.

5.27.1 КоАП РФ. В зависимости от нарушения она предполагает выплату штрафа или отстранение от работы (приостановление деятельности для ИП):

• в случае нарушения законодательства об охране труда с должностных лиц и ИП взимается штраф от 2 до 5 тыс. рублей, с юридических лиц — от 50 до 80 тыс. рублей. За не проведение или неправильное проведение специальной оценки условий труда на рабочих местах предусмотрен штраф для лиц, ответственных за охрану труда, и для ИП — от 5 до 10 тыс. рублей, для юр. лиц — от 60 до 80 тыс. рублей.
• за доступ работника без специального обучения и проверки знаний по охране труда, а также без прохождения медицинских осмотров предусмотрен штраф для должностных лиц, а также для ИП — от 15 до 25 тыс. рублей, для юр. лиц — от 110 до 130 тыс. рублей;
• за доступ работника без средств индивидуальной защиты (СИЗ) штраф для должностных лиц, а также для ИП — от 20 до 30 тыс. рублей, для юр. лиц — от 130 до 150 тыс. рублей.
• за повторное нарушение правил предусмотрен штраф для должностных лиц — от 30 до 40 тыс. руб., либо отстранение от работы на срок от 1 до 3 лет. — штраф от 30 до 40 тыс. рублей, либо приостановление деятельности сроком до 3 месяцев. Для юр. лиц — штраф от 100 до 200 тыс. рублей, либо приостановление деятельности сроком до 3 месяцев.

В случае, если порядок проведения специальной оценки труда был нарушен организацией, проводившей спецоценку, то по ст. 14.54 налагается административный штраф в размере от 20 до 30 тыс. рублей на должностные лица, от 70 до 100 тыс.

рублей на юридические лица. При повторном нарушении штраф для должностных лиц возрастает — от 40 до 50 тыс. рублей или же налагается дисквалификация на срок от года до трех лет; для юридических лиц при повторном нарушении штраф от 100 до 200 тыс.

рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

В случае, если нарушение правил охраны труда привело к причинению тяжкого вреда здоровью другого человека (людей) или к смерти, наступает уголовная ответственность, определенная в ст. 143 УК РФ. Уголовная ответственность за нарушение правил ОТ распространяется на сотрудников, на которых возложены обязанности по их соблюдению.

Уголовная ответственность относится только к физическим лицам.

Степень ответственности зависит от тяжести происшествия — причинение тяжкого вреда здоровью, наступление смерти 1 человека и смерть 2-х и более людей.

Если был причинен тяжкий вред здоровью, ст. 143 предполагает следующие виды наказания:

• штраф до 400 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода, осужденного за период до 18 месяцев
• исправительные работы сроком до 2 лет
• принудительные работы сроком до 1 года
• лишение свободы на срок до 1 года, с возможностью (не обязательно) лишения права заниматься деятельностью сроком до 1 года

Если происходит смерть одного человека по неосторожности, то предусмотрен один из следующих видов наказания:

Дисциплинарная ответственность

Дисциплинарная ответственность за нарушение требований охраны труда — это вид ответственности, которая наступает за нарушение трудовой дисциплины в области охраны труда и производственной безопасности. Дисциплинарная ответственность за нарушение правил охраны труда является самым распространенным видом нарушения.

Виды дисциплинарных взысканий

Если работник не исполняет соответствующим образом возложенные на него обязанности, ему грозит одно из следующих наказаний:

• замечание;
• выговор;
• увольнение.

Работодатель может расторгнуть трудовой договор с работником за:
неоднократное нарушение требований охраны — за первое нарушение требований охраны труда работник получает замечание, за второе — увольнение( ч.5, ст.81 ТК РФ).
Однократное грубое нарушение требований охраны труда — ситуация, которая привела к аварии или несчастному случаю. Или ситуация, которая может привести к аварии или несчастному случаю ( ч.6 д, ст.81 ТК РФ)
При этом законодатель не допускает привлечения к ответственности работника, в действиях которого не было признаков вины, и за один проступок возможно наложение только одного наказания.

Работодатель вправе провести служебную проверку и выяснить все обстоятельства случившегося, а также привлечь к ответственности виновное лицо не позднее месяца со дня обнаружения нарушения.

Материальная ответственность

Работодатель должен заранее позаботиться о том, чтобы включить условие о материальной ответственности в текст трудового договора, либо подписать с работником дополнительное соглашение. После того как работник узнает о том, что он материально ответственен в рамках своей должности, при нанесении ущерба организации он будет обязан его возместить.

Условия привлечения работников к материальной ответственности

Для того чтобы работодатель имел возможность привлечь работника к материальной ответственности, работник должен быть совершеннолетним и требуется соблюдение следующих условий:

• действия работника должны носить противоправный характер;
• налицо должна быть виновность действий (или бездействий);
• между последствиями и поступками должна быть причинная связь.

Работник несет ответственность только в размерах своего заработка за месяц. Исключение составляют случаи, когда по его вине работодатель выплачивал пострадавшим лицам определенные суммы, — в такой ситуации работник помимо прямого ущерба возмещает и эти выплаты.
Согласно статье 247 ТК РФ Трудового кодекса РФ работник обязан возместить материальные потери в случае, если его вина доказана работодателем и такой ущерб можно посчитать.

При этом, согласно статье 238 ТК РФ не учитывается упущенная выгода работодателя.
Надо отметить, что согласно статье 240 ТК РФ работодатель может полностью или частично отказать от получения компенсации за ущерб с виновной стороны.

Гражданско-правовая ответственность

Гражданско-правовая ответственность – это один из видов юридической ответственности, представляющий собой установленные нормами права юридические последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения лицом (юридическим или физическим) предусмотренных законодательством обязанностей, что связано с нарушением субъективных прав другого лица (работника).

Гражданско-правовая ответственность юридических лиц – работодателей (организаций) предусмотрена законодательными и нормативными актами, ТК РФ, Гражданским кодексом(ГК) РФ и специальными актами.

Материальная ответственность за вред , причиненный здоровью , предусматривается также в гражданско — правовых отношениях и регулируется главой 59 ГК РФ . При причинении гражданину увечья или ином повреждении его здоровья возмещению подлежит утраченный потерпевшим заработок ( доход ), который он имел либо определенно мог иметь , а также дополнительно понесенные расходы , вызванные повреждением здоровья , в т . ч .

расходы на лечение , дополнительное питание , приобретение лекарств , протезирование , посторонний уход , санаторно — курортное лечение , приобретение специальных транспортных средств , подготовку к др . профессии , если установлено , что потерпевший нуждается в этих видах помощи и ухода и не имеет права на их бесплатное получение .

Административная ответственность

Административная ответственность — это вид ответственности за нарушение Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (КоАП РФ) и принятых в соответствии с ним нормативный документов.
К административной ответственности за нарушение законодательства об охране труда привлекаются руководители, должностные лица и другие ответственные работники.

Уголовная ответственность

Уголовная ответственность за нарушение требований охраны труда — это вид ответственности должностных лиц за нарушение Уголовного Кодекса Российской Федерации (УК РФ) в части охраны труда и производственной безопасности. По этой ответственности предусмотрена самая строгая мера наказания.
Уголовная ответственность может наступить в случае неумышленного причинения вреда здоровью человека, либо его смерти при чрезвычайной ситуации на конкретном объекте (столкновение, авария, пожар, катастрофа).

УК РФ также содержит несколько статей, которые указывают на признаки нарушения норм по охране труда. Уголовная ответственность за нарушение требований охраны труда прописана в:

• ст. 143 «Нарушение правил охраны труда».
• ст. 216 «Нарушение правил безопасности при ведении горных, строительных или иных работ».
• ст. 217 «Нарушение правил безопасности на взрывоопасных объектах».
• ст. 218 «Нарушение правил учета, хранения, перевозки и использования взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ и пиротехнических изделий».
• ст. 219 УК РФ «Нарушение требований пожарной безопасности».

Спецификой данного вида ответственности является то, что к ней привлекаются только физические лица (например, конкретные работники организации или руководитель предприятия).

В статье 143 УК РФ предусмотрена ответственность в зависимости от тяжести происшествия: причинение по неосторожности; смерь 1 человека по неосторожности; смерь 2-х и более человек по неосторожности.
В этом случае лицо может понести один из видов наказания:

• штраф до 400 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода, осужденного за период до 18 месяцев, или
• исправительные работы сроком до 2 лет, или
• принудительные работы сроком до 1 года, или
• лишение свободы на срок до 1 года, с возможностью (не обязательно) лишения права заниматься деятельностью сроком до 1 года.

Таким образом, законодатель по отношению к виновным лицам, нарушившим требования охраны труда, не ограничивается только дисциплинарной или материальной ответственностью, предусмотренной ТК РФ. В случае наличия в их действиях состава административного правонарушения или преступления они могут быть привлечены и к ответственности по нормам КоАП и УК РФ — все зависит от тяжести и характера нарушения.

Если информация оказалось полезной, оставляем комментарии, делимся ссылкой на эту статью в своих социальных сетях. Спасибо!

Какая ответственность предусмотрена для работника за нарушение требований охраны труда?

Необходимость обеспечения безопасного труда для своих сотрудников возлагается на всех работодателей независимо от формы собственности. При этом обязанность по соблюдению установленных нормативов по охране труда также возлагается на всех работников. За нарушение установленных требований сотрудникам грозит ответственность.

Правовые нормы

Под охраной труда понимается комплекс мер, направленных на защиту здоровья работников при осуществлении ими трудовой деятельности. Мероприятия по охране труда подразделяются на правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические и профилактические.

Базовые принципы защиты трудовых прав работников содержатся в Конституции РФ. Так, в ст. 7 основного закона закреплено право на охрану человеческого труда и необходимость обеспечения всех необходимых социальных гарантий, которые связаны с рабочей деятельностью.

В ст. 37 закреплено право на осуществление трудовой деятельности в безопасных условиях, что является одним из фундаментальных прав работников.

Но Конституция предоставляет лишь базовые гарантии для российских трудящихся. Конкретные механизмы обеспечения требований охраны труда и порядок привлечения к ответственности за их нарушение приведены в Трудовом кодексе.

Сторонам трудовых отношений необходимо ознакомиться с положениями следующих статей Трудового кодекса:

1. Ст. 21 регламентирует обязанности и права трудящихся, включая их право на безопасный труд и обязанности неукоснительно соблюдать требования закона.
2. Ст. 22 устанавливает перечень прав и обязанностей работодателя, среди которых есть требование о необходимости соблюдения нормативов в части обеспечения безопасности труда.
3. Ст. 76 устанавливает обязанность сотрудников пройти инструктаж по охране труда.
4. Ст. 419 содержит указание на виды ответственности за нарушение требований охраны труда.

Также в Трудовом кодексе 10 раздел полностью отведен под освещение вопросов охраны труда и обеспечению ее на практике в процессе трудовых взаимоотношений.

Помимо этого, отдельные положения по вопросам обеспечения охраны труда приведены в ФЗ-10 от 1996 года о профсоюзных организациях и ФЗ-125 от 1998 года, в котором прописана ответственность работодателя за нарушение правил охраны труда.

В каких случаях может наступить ответственность

Чаще всего сотрудников привлекают за нарушение законодательства об охране труда к дисциплинарной ответственности. Она наступает в случае нарушения трудовой дисциплины в области охраны труда и безопасности на производстве.

К дисциплинарной ответственности за нарушение установленных правил охраны труда работников могут привлечь в следующих случаях:

1. Работник нарушил локальные правила и нормативные акты по охране труда, действующие в компании.
2. Работником были нарушены инструкции по охране труда в части безопасного выполнения трудовых функций.
3. Работник уклонился от прохождения медицинского освидетельствования.
4. Сотрудник отказался от прохождения спецобучения по охране труда.

В зависимости от тяжести правонарушения, совершенного сотрудником, работодатель может сделать ему замечание, объявить ему выговор или строгий выговор либо уволить его. Стоит отметить, что за один проступок сотруднику грозит одно наказание. Но работника можно одновременно привлечь к дисциплинарной и уголовной ответственности.

К дисциплинарной ответственности, помимо рядовых работников, допускается привлекать и должностных лиц организации. В их компетенцию входит обеспечение безопасных условий труда и к ответственности их привлекают при ненадлежащем исполнении обязанностей. В числе наиболее распространенных правонарушений должностных лиц:

• допуск персонала к работе без проверки их знаний в части оплаты труда;
• допуск без медосмотра;
• допуск к работе на неисправном оборудовании;
• допуск к работе при отсутствии предохранительных устройств или систем ограждения, без средств индивидуальной защиты;
• необоснованное и незаконное привлечение отдельных категорий сотрудников к сверхурочным работам, работам с опасными или вредными условиями, вопреки запрету.

Речь об увольнении работника за нарушение требований охраны труда может идти только в следующем случае:

1. При неоднократном нарушении требований охраны труда сотрудником либо при наличии у него непогашенных дисциплинарных взысканий за текущий год.
2. При однократном грубом нарушении требований охраны труда, если результатом стала авария на производстве или несчастный случай.

Материальная ответственность работника за нарушение требований охраны труда предполагает компенсацию им нанесенного ущерба в результате противоправных действий. Такая ответственность возникает только при причинении работодателю прямого действительного ущерба в результате нарушений нормативов по охране труда. Например, если в результате нарушения работником инструкций по охране труда было испорчено оборудование работодателя.

Материальная ответственность может быть предусмотрена в индивидуальном трудовом договоре или в допсоглашении к нему (в виде соглашения о полной материальной ответственности).

К материальной ответственности работника допускается привлечь только при соблюдении следующих условий:

1. Сотрудник является совершеннолетним.
2. Работодатель получил явный ущерб.
3. Ущерб был нанесен в результате бездействия или незаконных действий.
4. Вина работника в нанесении ущерба была доказана.

Работника, который допустил причинение ущерба работодателю, могут принудить компенсировать ущерб в полном или частичном размере. По умолчанию применяется правило об ограниченном ущербе в размере не более суммы среднего заработка сотрудника за последние 12 месяцев.

Согласно ст. 238 Трудового кодекса, компенсации не подлежит упущенная выгода работодателя или неполученные доходы в результате совершения противоправных деяний. По ст. 240 Трудового кодекса работодатель вправе полностью или частично отказаться от получения компенсации за причиненный ущерб.

Гражданская ответственность работников наступает при нарушении ими положений Гражданского кодекса. Она установлена в Главе 59 Гражданского кодекса, и ее особенностью является необходимость возмещения ущерба пострадавшей стороне в результате нарушения требований охраны труда.

Гражданско-правовая ответственность может иметь договорную или внедоговорную форму. В зависимости от ее характера различают субсидиарную, солидарную и долевую ответственность.

Административная ответственность наступает только при нарушении работником положений КоАП РФ. В частности, за нарушение норм охраны труда ответственность может наступать по ст. 5.27 или на основании статей, которые регулируют безопасность труда в конкретных отраслях: ст.

9.2 (проектирование гидротехнических сооружений) или 9.3 (управление трактором) и пр.

К административной ответственности могут привлечь должностных лиц, руководителя организации или предпринимателя. К ответственности по нормам КоАП можно привлечь только при наличии умышленной вины у правонарушителя.

Должностными лицами в данном случае будут являться лица, которые назначены руководством ответственными за охрану труда.

Административная ответственность для должностных лиц за нарушение норм охраны труда по ст. 5.27.1 КоАП предусматривает штрафы:

• за нарушение законодательства об охране труда – 2-5 тыс. р.;
• за непроведение спецоценки условий труда – 5-10 тыс. р.;
• за доступ работника без спецобучения по охране труда – 15-25 тыс. р.;
• за доступ сотрудника без средств индивидуальной защиты – 20-30 тыс. р.;
• в случае повторного нарушения – 30-40 тыс. р. или отстранение от работы на 1-3 года.

Уголовная ответственность – это наиболее строгая мера наказания за нарушение нормативов по охране труда. Она применяется в исключительных случаях, если результатом противоправных деяний стали тяжкие последствия (например, пожар или крупная авария и пр.) и здоровью людей был причинен тяжкий вред, либо несоблюдение норм охраны труда повлекли за собой смерть одного или более людей.

Уголовная ответственность за нарушение требований по охране труда прописана в ст. 143 УК «Нарушение правил охраны труда». Мера наказания зависит от тяжести наступивших последствий.

Если результатом нарушения требований охраны труда стал тяжкий вред здоровью, то ответственное лицо может быть приговорено:

• к штрафу до 400 тыс. р. или в размере зарплаты за период до 18 мес.;
• к исправительным работам на срок до 2 лет;
• к принудительным работам на срок до года;
• к лишению свободы на срок до года с лишением права заниматься определенной деятельностью.

Если в результате правонарушения погиб человек, то лицу грозят принудительные работы до 4 лет или лишение свободы на аналогичный срок. Самое суровое наказание наступает в случае смерти 2 и более человек по неосторожности. Оно предполагает лишение свободы или принудительные работы на 5 лет.