1. Если установлено, что совершенным преступлением причинен имущественный вред, а равно возможно применение мер по конфискации имущества в соответствии со статьей 104.1 Уголовного кодекса Российской Федерации либо за совершенное преступление предусмотрены наказание в виде штрафа или другие имущественные взыскания, следователь, дознаватель обязаны незамедлительно принять меры по установлению подлежащего конфискации имущества подозреваемого, обвиняемого или имущества подозреваемого, обвиняемого, стоимость которого соответствует стоимости предмета, подлежащего конфискации, либо сопоставима со стоимостью этого предмета, и имущества подозреваемого, обвиняемого или лиц, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации несут ответственность за вред, причиненный подозреваемым, обвиняемым, стоимость которого обеспечивает возмещение причиненного имущественного вреда, взыскание штрафа, другие имущественные взыскания, а также принять меры по наложению ареста на такое имущество.
2. Если имеются сведения, что имущество, указанное в части первой настоящей статьи, находится на территории иностранного государства, следователь, дознаватель в порядке, установленном главой 53 настоящего Кодекса, вносят запрос о производстве соответствующих процессуальных действий компетентным органом или должностным лицом иностранного государства в соответствии с международным договором Российской Федерации, международным соглашением или на основе принципа взаимности.
Комментарий к Статье 160.1 Уголовно-процессуального кодекса
1. Следователь обязан в соответствии с нормами ст. 73 УПК РФ установить факт причинения преступлением вреда, а также его вид и размер.
2. В случае причинения имущественного вреда потерпевшему у последнего появляется право на возмещение данного вреда путем заявления гражданского иска, который может быть предъявлен как на этапе досудебного производства, так и в суде, но до окончания судебного следствия.
3. Возмещение потерпевшему имущественного вреда последует после вступления приговора в законную силу. К этому моменту исполнение приговора может быть невозможным или затруднительным по причине того, что имущество может быть спрятано, продано, передано другим лицам, уничтожено или повреждено.
Чтобы упредить подобные негативные для потерпевшего обстоятельства и создать условия для реального возмещения ему причиненного преступлением имущественного вреда, закон обязывает следователя принять меры по обеспечению гражданского иска.
4. В связи с требованиями ст. ст.
42, 73, 160.1 УПК следователь обязан спланировать свою работу таким образом, чтобы путем проведения следственных и иных процессуальных действий выявить имущество подозреваемого, обвиняемого либо лиц, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации несут ответственность за вред, причиненный подозреваемым, обвиняемым, и принять меры по наложению ареста на это имущество. Для ареста имущества следователь с согласия руководителя следственного органа и независимо от наличия в деле гражданского иска обязан возбудить перед судом ходатайство о наложении ареста на имущество указанных лиц.
5. Меры по обеспечению гражданского иска принимаются независимо от наличия в деле искового заявления потерпевшего или его представителя (законного представителя).
6. В случаях, не терпящих отлагательства, арест имущества может быть произведен без постановления суда, по постановлению следователя (ст. 165 УПК РФ).
7. Объем арестованного имущества не должен быть чрезмерным, его стоимость должна обеспечивать возмещение потерпевшему причиненного имущественного вреда.
8. При наложении ареста на имущество, находящееся у других лиц, необходимо проверять наличие данных, свидетельствующих о том, что оно принадлежит подозреваемому или обвиняемому или иным лицам, несущим имущественную ответственность за действия лиц, привлекаемых к уголовной ответственности.
9. Следователь должен обеспечить контроль за арестованным имуществом, переданным на хранение собственнику или иному владельцу, иному лицу. При факте незаконного отчуждения имущества либо утраты такого имущества следует решать вопрос об ответственности лиц, предупрежденных об ответственности за необеспечение сохранности имущества (см.
п. 1.19 Приказа Председателя Следственного комитета РФ от 15 января 2011 г. N 2 «Об организации предварительного расследования в Следственном комитете Российской Федерации»).
10. При наложении ареста на имущество составляется протокол, в котором указываются индивидуальные признаки арестованного имущества, и при необходимости может составляться опись арестованного имущества как приложение к протоколу наложения ареста на имущество. Копии данных документов вручаются под расписку лицу, имущество которого было арестовано.
Меры обеспечения гражданского иска в уголовном процессе
Обеспечение иска представляет собой институт, предусматривающий принятие судом мер, которые гарантируют возможность реализации исковых требований в случае удовлетворения иска.
Обеспечение иска является одной из важных гарантий защиты прав граждан и юридических лиц, предусмотренных как гражданским процессуальным, так и уголовно-процессуальным законодательством. Оно направлено на реальное и полное восстановление имущественных прав граждан и юридических лиц, нарушенных в результате совершения гражданского правонарушения или преступления.
Правильное использование этого института обеспечивает надлежащее исполнение судебных постановлений в порядке исполнительного производства и при рассмотрении гражданского иска в уголовном судопроизводстве. Гражданский процессуальный кодекс РСФСР от 11 июня 1964 г. Постатейный комментарий. Ст.133
При предании обвиняемого суду необходимо выяснить, приняты ли меры по обеспечению возмещения материального ущерба, причиненного преступлением. Гражданский истец вправе просить следователя или орган дознания о принятии мер обеспечения гражданского иска. ст.54 УПК РСФСР.
Если лицо, производящее дознание, или следователь не приняли мер, обеспечивающих возмещение ущерба, судья или суд должны принять такие меры по собственной инициативе либо обязать сделать это соответствующие органы, о чем выносится постановление (определение). Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 23 марта 1979 г. N 1 «О практике применения судами законодательства о возмещении материального ущерба, причиненного преступлением» (с изм.
и доп. от 26 апреля 1984 г).
По делам о преступлениях, по которым гражданский иск в процессе предварительного следствия не был заявлен, судья или суд должны разъяснить предприятию, учреждению, организации, колхозу, кооперативной или общественной организации или гражданину, понесшим материальный ущерб, их право предъявить гражданский иск к обвиняемому или к лицам, которые по закону несут за него материальную ответственность.
Основанием для принятия мер обеспечения гражданского иска является удовлетворение (полностью или частично) заявленного гражданского иска. Меры обеспечения гражданского иска применяются только при условии, если есть обоснованные опасения, что осужденный, гражданский ответчик, а также другие лица могут скрыть имущество или иные ценности до вступления приговора в законную силу и исполнения его в части гражданского иска. Научно-практический комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу РСФСР.
(под общ. ред. Лебедева В.М.).
Ст.133
Для обеспечения гражданского иска следователь и лицо, производящее дознание обязаны наложить арест на имущество обвиняемого, подозреваемого или лиц, несущих по закону материальную ответственность за их действия, или иных лиц, у которых находится имущество, приобретённое преступным путём. ст.175 УПК РСФСР. Сущность наложения ареста на имущество состоит в его описании и запрещении лицу, у которого описано имущество, распоряжаться им.
УПК РСФСР дает перечень лиц, на имущество которых может быть наложен арест. Это обвиняемый, подозреваемый или лица, несущие по закону материальную ответственность за их действия, или иные лица, у которых находится имущество, приобретенное преступным путем. При этом закон ограничивает возможности следователя в части ареста имущества «иных лиц»: принять решение о наложении ареста на имущество «иных» лиц можно лишь при наличии доказательств, указывающих на то, что имущество добыто или увеличилось в результате преступных действий обвиняемого.
Сборник по вопросам уголовного процесса, с.182
В случае если такие меры не были приняты, прокурор обязан дать органу, ведущему расследование, соответствующие указания и при необходимости возвратить дело для производства дополнительного расследования.
В погашение ущерба, причиненного преступлением, обращаются деньги, вырученные от продажи похищенного. Они идут в доход государства лишь в той части, в какой сумма, вырученная от продажи похищенного, превышает размер ущерба, подлежащего возмещению. Бюл.
ВС СССР, 1975, N 4, с.27-28 Изъятые похищенные ценности подлежат зачету в возмещение ущерба, о взыскании которого с осужденных постановлено судом. Бюл. ВС РСФСР, 1975, N 5, с.9-10
Для розыска имущества, подлежащего описи, могут быть использованы не только процессуальные средства, но и оперативно-розыскные действия, а также помощь общественных объединений и граждан.
Если после исполнения приговора о конфискации всего имущества будет обнаружено неконфискованное имущество подсудимого, приобретенное им до вынесения приговора или после этого, но на средства, подлежащие конфискации по приговору, суд, вынесший приговор, или суд по месту исполнения последнего выносит по представлению прокурора определение (постановление) о конфискации обнаруженного имущества, если последнее подлежит конфискации по закону. При этом необходимо иметь в виду, что приговор в части конфискации имущества может исполняться в пределах срока давности исполнения обвинительного приговора. Сборник постановлений Пленумов по уголовным делам, «Спарк», с.11 С учетом этого органы дознания и следователи, обнаружив после приговора суда подлежащее конфискации имущество, обязаны наложить арест на это имущество, немедленно уведомив об этом прокурора и суд.
С передачей дела в суд все жалобы и заявления заинтересованных лиц по поводу арестованного имущества направляются в суд.
Следователь или прокурор при наличии к тому оснований могут своим постановлением исключить из описи часть имущества.
Необходимость в аресте имущества отпадает, если:
- а) материальный ущерб, в обеспечение возмещения которого был наложен арест, возмещен добровольно в процессе расследования;
- б) изменено обвинение на статью УК, не предусматривающую конфискации имущества (если в обеспечение последней был наложен арест на имущество);
- в) не подтвердилось, что имущество «иных лиц» приобретено преступным путем;
- г) дело полностью прекращено производством (если основания прекращения дела не препятствуют предъявлению иска в порядке гражданского судопроизводства, целесообразно принять меры к обеспечению будущего иска по правилам, установленным именно в той части, в связи с наличием которой был наложен арест).
Судам необходимо тщательно проверять принятие органами предварительного расследования всех необходимых мер по обеспечению возмещения материального ущерба, острее реагировать на факты несоблюдения норм процессуального законодательства, предусматривающих меры обеспечения гражданского иска, в необходимых случаях самим принимать дополнительные меры по обеспечению гражданского иска либо обязывать сделать это соответствующие органы. Сборник постановлений Пленумов по уголовным делам, «Спарк», с.83, 150-151
При постановлении оправдательного приговора за неустановлением события преступления или в связи с недоказанностью участия подсудимого в совершении преступления суд отказывает в удовлетворении гражданского иска и не вправе принимать меры обеспечения гражданского иска. Такие же последствия в отношении гражданского иска наступают, когда уголовное дело прекращено по основаниям, предусмотренным в пп. 3-10 ст.
5, ст.ст. 6-10 УПК РСФСР и в соответствующих статьях УПК других союзных республик, при его рассмотрении в кассационном или надзорном порядке. Если подсудимый оправдан за отсутствием в его действиях состава преступления и в связи с этим гражданский иск оставлен без рассмотрения, суд обязан разъяснить гражданскому истцу его право ходатайствовать о принятии таких мер при предъявлении иска в порядке гражданского судопроизводства.