Образец заявления в прокуратуру на работодателя

Как правило, основные жалобы связаны с черной зарплатой. При нежелании работодателя официально принимать сотрудника можно обратиться в налоговую инспекцию. Иные вопросы, связанные с нарушением трудовых прав, рассматриваются другими инстанциями.

Прокуратура, трудовая инспекция – это государственные структуры, которые принимают обращения граждан, связанные с нарушениями работодателем законов. В этой статье мы расскажем вам о том, как направить жалобу на руководителя.

Общие положения

Нередко взаимоотношения между подчиненными и руководством могут быть натянутыми. При наличии серьезных нарушений трудового законодательства сотрудники предприятия могут обратиться в государственные органы для получения помощи, направленной на разрешение трудной ситуации. Жалоба в прокуратуру на работодателя может быть подана по разным причинам:

• Отказ от официального трудоустройства своих подчиненных;
• Уклонение от уплаты налогов, страховых и пенсионных взносов;
• Отсутствие требуемых условий труда и должной оплаты.
• Увольнение с работы подчиненного без веских причин, отказ оформления отпуска и положенного пособия.

Часто обращения связаны с необоснованными увольнениями и выплатой черной заработной платы. Если руководитель не выполняет взятых на себя обязательств перед сотрудниками, то решить конфликт может только прокуратура и суд.

Заявление в прокуратуру на работодателя может быть подано сразу же после совершения им правонарушения. При невыплате заработной платы обратиться с жалобой возможно только после двухнедельной задержки выдачи оплаты труда.

Заявление: образец и правила составления

Одно из основных правил успешного решения дел через суд или органы власти – это правильно оформить заявление. Особенно важно это для суда, поскольку неправильно составленные иски будут возвращены обратно заявителю. Каков же образец заявления в прокуратуру и что нужно в нем указать?

Есть вопрос по жалобе в прокуратуру на работодателя?

Задайте его опытному трудовому юристу в рамках БЕСПЛАТНОЙ консультации!

Первый тип сведений, которые необходимо указать – это реквизиты сторон спора. Вы должны написать:

1. Реквизиты прокуратуры и лица, которому подается жалоба.
2. Сведения о заявителе: личные и контактные данные.
3. Информация о предприятии: наименование организации, юридический адрес и контактные сведения.

После составления шапки заявления вы должны подробно расписать все нарушения работодателя, а также привести ссылки на законные акты, предусматривающие наказание для руководителя. После описания действий нарушителя вы должны указать требования для прокуратуры. Ими могут быть, например, требования провести проверку руководителя на предмет нарушения трудового законодательства и принять меры, если такие факты имеются.

Жалоба в прокуратуру (на основе образца), должна быть составлена в двух экземплярах. Один вариант документа принимается прокуратурой, а второй выдается на руки заявителю. На полученном бланке должна быть отметка о принятии заявления правоохранительными органами к рассмотрению.

Обращение может быть осуществлено тремя способами. Вы можете передать заявление:

• При личном посещении ведомства;
• Путем заполнения специальной формы обращения на сайте организации;
• Заказным письмом по почте с обратным уведомлением о вручении получателю.

Второй и третий способы значительно облегчают работу с прокуратурой, поскольку вам необязательно ее посещать. Например, заказным письмом можно отправить заявление и доказательства нарушений работодателя.

Анонимно или нет?

Одна из частых причин, по которой сотрудники закрывают глаза на нарушения работодателем трудового законодательства – это нежелание выступать против начальника. Иначе последний явно уволит того, кто написал жалобу. При такой ситуации возникает вопрос – а существует ли анонимная жалоба в прокуратуру на работодателя и как ее составить?

Заинтересовались данным вопросом? Рекомендуем к прочтению специальную статью на эту тему: куда пожаловаться на работодателя анонимно?

Вы можете написать заявление на имя прокурора без указания своих реквизитов. При этом нужно подробно изложить факты нарушения руководителем трудового законодательства и приложить доказательства таких деяний. Это связано с тем, что анонимные обращения рассматриваются гораздо дольше, поскольку установить заявителя и факты сложно.

Анонимная жалоба может быть подана через сайт министерства или же отправлена заказным письмом, но без сведений об отправителе. Однако стоит знать, что вы не сможете получить ответ из органа и узнать о судьбе вашего обращения.

При наличии веских доказательств и подробного заявления анонимная жалоба может принести быстрый результат. Но ждать особого отношения при составлении анонимного заявления не стоит.

Коллективная жалоба — в какую прокуратуру подавать?

Не всегда заявление может быть составлено от одного лица. Например, часто целый трудовой коллектив составляет заявление на своего работодателя. Сам процесс составления заявления и его подачи не имеет отличий от единоличного обращения, однако, некоторые правила есть. Итак, в коллективной жалобе в прокуратуру пишется:

1. В качестве заявителя указывается не одно лицо, а группа лиц. Это можно указать как «Сотрудники предприятия…».
2. В конце заявления должны стоять подписи всего коллектива, от чьего имени составляется обращение.
3. Текст заявления может быть составлен кем-то из сотрудников и получить одобрение всего коллектива.

После того как коллективная жалоба на работодателя написана необходимо определить представителя сотрудников. Нужно выбрать человека, который будет представлять интересы коллектива и проводить общение с сотрудниками правоохранительных и инспекционных органов.

Составление коллективной жалобы не может быть анонимным. Для максимально быстрого решения прокуратуры необходимо полностью указать все реквизиты стороны и факты нарушения работодателем установленных законов.

Сроки и место обращения

Самостоятельное обращение в правоохранительные органы или же от имени коллектива происходит по месту регистрации предприятия. Ваше заявление должно быть подано в прокуратуру, на территории обслуживания которой зарегистрировано предприятие.

Что касается сроков рассмотрения обращения, то тут все просто: получить ответ вы должны за 30 дней с даты подачи обращения. В течение этого срока прокурор может вынести решение или же написать ответ о продлении сроков рассмотрения обращения еще на 30 дней.

Как правило, обращения граждан с приложенными к ним доказательствами рассматриваются быстро – в течение двух недель. При отсутствии таковых фактов проверка может затянуться. Но в любой ситуации заявитель должен получить письменное уведомление о ее результатах.

Прокуратура и трудовая инспекция: действия после жалобы

Одно из основных правил при составлении обращения – это сроки давности. Если же обратиться в суд вы можете в течение трех лет с момента инцидента, то в прокуратуру – лишь в течение трех месяцев.

Если обжалованию подлежит незаконное увольнение, то для этого написать заявление необходимо в течение одного месяца. Позднее восстановить справедливость будет очень сложно.

Итак, вами написана жалоба в прокуратуру на работодателя. Какие действия может принять прокурор:

1. Провести проверку предприятия и вынести процессуальное решение (административное или уголовное).
2. Провести проверку и вынести предписание руководителю об устранении нарушений.
3. Отклонить обращение сотрудников по причине отсутствия фактов нарушения или их доказательств.

Нередко обращение гражданина или целого коллектива может быть отклонена по причине неточностей. Например, указанные деяния работодателя не относятся к приведенной законной норме. Заявление может быть также перенаправлено другим инстанциям, если это необходимо. Некоторые трудовые споры могут разрешить налоговая или трудовая инспекция.

Как написать жалобу в прокуратуру на работодателя?

Если руководитель организации нарушает трудовое законодательство, то сотрудники имеют право защитить свои права, обратившись в надзорные ведомства. Действенным способом восстановить справедливость считается жалоба в прокуратуру на работодателя. Представители госструктуры обязаны провести проверку и написать предписание на основании выявленных нарушений.

Основания

Любой сотрудник имеет право обратиться в прокуратуру, если считает, что его права ущемляют. Основаниями для подачи жалобы могут служить следующие обстоятельства:

• систематические задержки выплаты заработной платы;
• увольнение в одностороннем порядке без веских оснований;
• отказ в предоставлении отпуска;
• нарушения в оплате сверхурочных работ;
• отказ в выплатах по больничному листу;
• принуждение к выполнению работ, не входящих в прямые должностные обязанности и др.

Жалобы часто подают за невыплату заработной платы. В таком случае нарушается ст. 136 ТК РФ.

В законе говорится, что заработная плата начисляется сотруднику не реже двух раз в месяц в сроки, установленные локальными нормативными актами организации, но не позже 15 дней после окончания оплачиваемого периода. При систематических нарушениях установленного порядка сотрудники организации имеют право подать жалобу. Причинами обращения в прокуратуру может служить любое нарушение трудового законодательства, каждый случай рассматривается индивидуально.

Справка! При нарушениях сроков выплаты зарплаты сотрудник может потребовать с работодателя компенсацию в размере не менее, чем 1/150 от ставки ЦБ РФ за каждый день просрочки.

Способы обращения в прокуратуру

Жалоба в прокуратуру подается следующими способами:

• личным посещением госструктуры;
• заказным письмом с уведомлением;
• через онлайн приемную на сайте прокуратуры.

Претензию можно передать с представителем. Документ будет принят только при наличии нотариальной доверенности. Жалоба оформляется в двух экземплярах, один из которых оставляется в канцелярии, другой – у заявителя. На документе проставляется номер входящей корреспонденции.

Образец

Единого образца заявления в прокуратуру в законодательстве не установлено, поэтому допускается его написание в свободной форме.

Но при оформлении документа необходимо учитывать рекомендации:

• Жалоба пишется в официальном деловом стиле, без стилистической окраски и употребления нецензурных выражений.
• В документе необходимо указать сведения о заявителе.
• Заявление пишется разборчивым почерком.
• В претензии необходимо коротко и лаконично изложить суть конфликта.
• Дополнительно можно указать ссылки на правовые и нормативные акты, которые работодатель нарушает.

В заголовке заявления указываются реквизиты отделения прокуратуры, сведения о гражданине. В основной части необходимо коротко изложить суть претензии, заполнить информацию о работодателе. В конце документа ставится дата и подпись, указывается список приложений.

Документы

Гражданин должен доказать, что его права нарушены работодателем.

К ходатайству прикладываются следующие документы:

• справка по форме 2-НДФЛ, если речь идет о невыплате при увольнении, задержке зарплаты и других финансовых вопросах;
• заявление на отпуск, который не был предоставлен (зарегистрированное в отделе кадров организации);
• приказы работодателя о дополнительной нагрузке, не входящей в обязанности сотрудника;
• копия трудового договора;
• аудио-, видеофайлы, изображения и др.

Внимание! Перед тем, как написать заявление в прокуратуру, следует попробовать мирно урегулировать конфликт с работодателем или обратившись в трудовую инспекцию. Если ответа не последует, то копии обращений рекомендуется приложить к жалобе.

Коллективная жалоба — в какую прокуратуру подавать?

Не всегда заявление может быть составлено от одного лица. Например, часто целый трудовой коллектив составляет заявление на своего работодателя. Сам процесс составления заявления и его подачи не имеет отличий от единоличного обращения, однако, некоторые правила есть. Итак, в коллективной жалобе в прокуратуру пишется:

1. В качестве заявителя указывается не одно лицо, а группа лиц. Это можно указать как «Сотрудники предприятия…».
2. В конце заявления должны стоять подписи всего коллектива, от чьего имени составляется обращение.
3. Текст заявления может быть составлен кем-то из сотрудников и получить одобрение всего коллектива.

После того как коллективная жалоба на работодателя написана необходимо определить представителя сотрудников. Нужно выбрать человека, который будет представлять интересы коллектива и проводить общение с сотрудниками правоохранительных и инспекционных органов.

Составление коллективной жалобы не может быть анонимным. Для максимально быстрого решения прокуратуры необходимо полностью указать все реквизиты стороны и факты нарушения работодателем установленных законов.

Оформление жалобы через интернет-приемную

Одним из самых удобных способов обращения в госструктуру считается написание претензии через интернет-приемную. Чтобы оформить заявление, необходимо перейти на официальный сайт прокуратуры и открыть соответствующий раздел.

Далее требуется заполнить такие сведения, как:

• тип и вид обращения;
• Ф. И. О. заявителя;
• способ доставки ответа;
• тематика обращения (о нарушении трудовых прав);
• краткая суть проблемы.

Сотрудники прокуратуры не рассматривают жалобы о судебных спорах. К заявлению можно прикрепить документы, аудио, видео, изображения в различных форматах. Общий размер приложений не должен превышать 5 Мб.

Сроки рассмотрения

В соответствии с Инструкцией, утвержденной Приказом Генпрокуратуры № 45 от 30.01.2013, обращение рассматривается в течение 30 дней после поступления, независимо от формы подачи (в электронном или письменном виде). Ответ заявителю направляется в течение 15 дней, если не требуется дополнительных проверок.

Обращения, в которых не полностью изложена суть вопроса или отсутствуют какие-либо данные, возвращаются в течение 7 дней с мотивированным обоснованием. Гражданин может дополнить жалобу недостающими сведениями и повторно обратиться в госструктуру. Если рассмотрение вопроса не входит в компетенцию прокуратуры, то ходатайство перенаправляется в соответствующие органы, а заявитель информируется об этом в течение недели.

Сотрудники прокуратуры на основании ходатайства проводят проверки. Заявителю направляется ответ, содержащий сведения об их результатах. Гражданин должен быть ознакомлен с ними, даже если указанных нарушений не выявлено.

Когда нужно подавать жалобу

Для начала потребуется выяснить, какие ситуации являются достаточным основанием для подачи жалобного письма. В частности, какие нарушения трудовых прав подчиненных караются согласно Трудовому и Гражданскому Кодексам России. Например, часто встречаются следующие нарушения:

• передача обязанностей, которые не лежат в прямой компетенции сотрудника (согласно трудовому договору) и наказание за их невыполнение;
• поручение несоизмеримо большого объёма работы и перевод на другую должность без согласия;
• невыполнение обязательств по уплате зарплаты (не платят вообще, платят меньше или сильно задерживают, недоплачивают за переработку);
• нарушение трудовых норм и предъявление несправедливых выговоров;
• отказываются предоставлять отпуск в предусмотренные законом выходные;
• безосновательное увольнение, отказ в предоставлении обязательных выплат и трудовых книжек;
• отказ оформлять сотрудника и в предоставлении ему социальных гарантий.

Как правило, нарушения связаны с денежными вопросами и обеспечением комфортных условий труда. Если стали жертвой подобных нарушений, терпеть нельзя, а стоит сразу нажаловаться в уполномоченные органы.

Куда следует жаловаться на правонарушения сделанные работодателем

В России действует несколько инстанций, что уполномочены решать подобные конфликтные ситуации. Но прежде чем обращаться за их помощью, возможно, рациональнее было бы попытаться урегулировать ситуацию без вынесения конфликта на широкие массы. Точнее, поговорить с начальством.

Если это не подействует, пора принимать решительные меры. Например, можно написать жалобу и направить её в следующие органы:

• трудовая инспекция;
• прокуратура;
• суд.

Каждая из рассматриваемых инстанций имеет свои особенности работы, о которых следует поговорить подробнее, прежде чем определиться, куда именно писать.

Как пожаловаться в трудовую инспекцию

Первое место, которое приходит на ум, как только зафиксирован факт несправедливого отношения начальства к работнику – это трудовая инспекция. Но учитывая узкую компетенцию рассматриваемого органа, следует принимать во внимание, какие вопросы он может рассматривать, а какие нет. Таким образом, жаловаться сюда следует в таких случаях:

• если сотрудника не хотят официально оформлять на должности;
• человек не получает зарплаты или она выплачивается в неполном размере;
• отказывают в отпуске;
• ненормированный график, не подразумевающий отдыха;
• нарушены нормы обустройства рабочего места.

После получения жалобы, последует внеплановая проверка фирмы. Если описанные факты подтвердятся, начальство получит штраф и выговор, а также его обяжут избавиться от обозначенных недостатков.

Обращение в суд

Обращение в суд считается крайней мерой, к которой многие прибегают, только если предыдущие попытки образумить начальство не дали никаких результатов. Судебное решение позволяет добиться следующего:

• восстановление на должности;
• получение возмещения морального ущерба;
• возмещение компенсаций и т.п.

Учтите, в суд подают не жалобу, а иск, подкрепленный доказательствами факта правонарушений.

Как правильно составить жалобу

Успех в решении проблемной ситуации возможен только если правильно составить документ. В жалобе на работодателя нужно соблюдать следующую структуру:

1. Шапка. Указываются реквизиты органа, куда направляется документ (адрес и наименование отделения).
2. Реквизиты заявителя. ФИО, адрес, контакты (телефон).
3. Основная часть. Указывается, по какой причине подается жалоба, требования и т.п.
4. Дополнительные материалы. Перечень доказательств, подтверждающих факт нарушения.
5. Дата и подпись заявителя.

Написать жалобу можно от руки на листе А4 или напечатать на компьютере, рукой поставив только подпись.

Как отправить жалобу: выбираем самый удобный способ

Куда отправлять документ мы разобрались, теперь нужно выяснить, как сделать так, чтобы жалоба попала в нужное место. Можно воспользоваться следующими способами:

• Лично прийти в госорганы. Для этого с собой необходимо захватить документы (паспорт).
• Воспользовавшись услугами представителей. Форма написания жалобы стандартная, но у представителя должна быть доверенность.
• Почтой (в том числе курьером). Отправка делается заказным письмом с описью вложений. Взамен должно прийти уведомление о получении, на котором поставлена подпись принявшего документ лица.
• В электронном формате. На сайте нужного вам органа нужно заполнить специальную форму.

Обращаться следует в местный орган регистрации предприятия. Рассматривать жалобу должны на протяжении 30 дней с момента получения. Также срок могут продлить. Если к жалобе приложены доказательства, рассмотрение проблемы начнется уже через две недели после подачи.

Возможна ли анонимная подача

Поскольку сотрудники часто не хотят жаловаться на нарушения своих прав из-за опаски, что это может отрицательно сказаться на их работе, анонимность интересует многих заявителей. Например, руководитель, узнав, что на него жалуется определенный работник, может создать невыносимые условия труда в дальнейшем. Все равно придется увольняться.

Чтобы этого избежать, как раз и предусмотрена возможность анонимного обращения.

Законом не запрещается анонимное обращение, но оно возможно далеко не во всех случаях. Особенно если нужно индивидуальное возмещение морального ущерба, возвращение заработной платы и т.п. Потому в документе придется указывать свои персональные данные.

Иначе органы просто не смогут связаться с заявителем. Чтобы начальство не узнало, кто является заявителем, об анонимности можно указать в самом документе. Таким образом, персональные данные не будут разглашаться.

В каких ситуациях жаловаться бесполезно: расписка об отсутствии претензий и зачем она нужна

Если возникают неприятные ситуации на работе, в ходе которых нарушаются права сотрудников, закономерным решением является написание жалобы на руководство. Пожаловаться могут все, особенно если все трудовые отношения прекращены. Но далеко не всегда подобные обращения являются обоснованными.

Работодатели могут обезопасить себя, предложив сотруднику при увольнении написать расписку об отсутствии претензий. Такая мера не редко применяется, даже пока работник ещё выполняет свои трудовые обязанности. Как правило, такой документ составляется в следующих ситуациях:

• работодатель будет выплачивать образовавшуюся задолженность перед работниками;
• у сторон нет претензий друг к другу, работнику выданы все документы и отданы полагающиеся деньги;
• выполнены все договорные обязательства и т.п.

То есть, если сотрудник не доволен условиями труда, подписывать подобную расписку нельзя. Если же работодатель добросовестно выполнял все требования предусмотренные законом, расписка является его гарантией.

Итак, если на работе права человека нарушаются со стороны начальства, прекратить подобное можно пожаловавшись в соответствующие органы. Но и работодатели должны себя подстраховывать. Именно для этого используются расписки об отсутствии претензий. Если сотрудник добровольно их подписал, скорее всего, дальнейшие жалобы будут бесполезными.

Жалоба в прокуратуру на работодателя: в каком случае подается, как написать, сроки рассмотрения

Периодически между сотрудниками компании и администрацией может возникать спорная конфликтная ситуация. Ее основаниями могут выступать осуществляемые руководством предприятия нарушения прав работников. Когда переговоры по этому вопросу не приносят успехов, работник может обратиться за защитой своих прав к компетентным органам, в том числе и в прокуратуру.

Жалобы сотрудника в прокуратуру на работодателя должны составляться в письменной форме.

Юрисдикция прокуратуры

Прокуратура осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством. В этом законе определяется ее юрисдикция.

Согласно нормам прокуратура представляет собой орган, осуществляющий надзор за работой различных субъектов, в том числе и других государственных учреждений с целью установления факта соблюдения действующих норм права.

Прокуратура занимается рассмотрением жалоб по следующим вопросам:

• Бездействие или превышение полномочий представителями государственной власти.
• Нарушение норм права, действующих в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
• Отказ представителей госучреждений в предоставлении услуг в соответствии с их компетенцией.
• Несоблюдение прав осужденных и порядка их содержания.
• Нарушение со стороны работодателя норм трудового законодательства.

Нюансы компетенции

Точного определения компетенции данного органа в законе не дано. Важно всем обращающимся понимать, что большинство вопросов, с которыми происходит обращение в прокуратуру требуют проведения серьезного расследования. Поэтому прокурор жалобу примет, но перенаправит ее в соответствующий контрольный орган.

Что делать и куда перенаправить заявление представители прокуратуры решают в каждом случае индивидуально. Прокурорский работник может составлять протест и представление на нарушение, обращаться в суд, так как сам он не имеет право выносить решения о привлечении к ответственности.

В большинстве случаев, если работник не обращался до момента написания жалобы в трудинспекцию, прокурор направит дело сначала на рассмотрения именно туда. А после расследования он может обратиться в суд, о привлечении нерадивого работодателя к соответствующим мерам наказания.

Внимание! В связи с этим рекомендуется перед написанием жалобы проконсультироваться с юристами или ознакомиться с данной информацией самостоятельно.

Когда необходимо писать

Таким образом, при обращении с жалобой в отношении работодателя в прокуратуру, важно чтобы расследования произошедшего уже было проведено, а все результаты и материалы дела у работника были на руках.

Работником составляется жалоба в прокуратуру на работодателя в следующих случаях:

• Выявления факта дискриминации со стороны работодателя, склонение работника к увольнению или незаконный отказ в приеме по личным причинам.
• Несоблюдение работодателем установленных нормами требований техники безопасности.
• Невыплата вознаграждения работающим по трудовым договорам или нарушение сроков выплаты заработной платы. При этом также нарушением будет считаться выплата маленькой зарплаты (меньше МРОТ), а также неофициальное трудоустройство работников с выплатой черной или серой зарплат. Серьезным нарушением является неуплата зарплаты работнику, которая привела к отягчающим последствиям.

Внимание! Работник может осуществить обращение в органы прокуратуры самостоятельно, а также жалоба может быть подана коллективно.

Текст заявления

Принято заявление разбивать на три части:

• Вводная — в ней указывается, кто именно является получателем данного документа. Здесь отражается полностью наименование прокуратуры, должность и личные данные прокурора. В этом разделе также нужно записать личные данные подателя жалобы, где он проживает, а также контактная информация, по которой можно связаться с заявителем.
• Информационная — она следует после указания наименования документа «Жалоба». Это раздел является важным, так как он включает в себя всю необходимую информацию для проведения разбирательства. Здесь отражается вся информация о работодателе (его наименование, адрес места расположения), официальном представителе компании (директоре) с указанием Ф.И.О. Далее фиксируются нарушения, которые побудили работника обратиться с данной жалобой, а также дата, когда они имели место. После этого сотрудник компании может описать действия, которые он предпринимал для устранения нарушений со стороны администрации фирмы. Далее перечисляются действия и меры работодателя, которые он совершил, когда работник обратился к нему со своей претензией. При оформлении данной части рекомендуется использовать четкие, краткие фразы, отражающие суть дела, а также в тексте указывать ссылки на нормативные акты.
• Заключительная — здесь отражается прошение работника о проведении проверки в отношении его работодателя, вынесении предписания администрации компании об устранении нарушений. В заключении следует указать список приложений, которые подтверждают происшедшее, и подтверждают нарушение со стороны работодателя. Обязательно нужно приложить бланки, которые подтверждают, что физлицо является работником данной компании. Жалоба подписывается работником, который рядом проставляет дату написания заявления.

Могут ли отказать в отпуске за свой счет, в каком случае это нельзя сделать, что делать если получили запрет

Нормативное закрепление

Нормативное закрепление предполагает, что работник должен проставить отсылки к нормативным актам, нормы которых были нарушены работодателем. Т.е. необходимо четко указать правонарушения согласно действующего законодательства страны.

В первую очередь, перед подачей заявления, нужно ознакомиться с содержанием ТК, потому как именно в этом нормативном акте содержатся все правила взаимодействия работодателя и сотрудника.

Очень важно, чтобы жалоба была оформлена верно. Поэтому необходимо точно указывать пункт, часть, статью, которые были нарушены действиями работодателя. Также после указания номера необходимо расшифровать наименование статьи путем переписывания ее из закона.

Внимание! Если работник хочет заявить о нескольких нарушениях, то на каждый факт должна быть подобрана статья. Ограничений в количестве пунктов и нарушений, которые описываются в жалобе, нет.

Способы отправления жалобы

Жалоба в прокуратуру может подаваться одним из следующих способов:

• При личной явке в орган прокуратуры. При себе необходимо иметь документ, подтверждающий личность. Жалоба составляется в присутствии дежурного работника, к ней нужно прикрепить подтверждающие документы.
• Через доверенного представителя. На него необходимо оформить нотариальную доверенность. После этого представить обращается с письменной жалобой и подтверждающими документами в орган прокуратуры.
• При помощи почтового отправления либо курьерской службы. Для этого заявление и все подтверждающие документы нужно положить в конверт, оформить опись вложения и отправить по почтовому адресу прокуратуры. Также к письму прикрепляется уведомление о получении, роспись в котором будет являться доказательством того, что заявление поступило в прокуратуру.
• В электронном виде через сайт Прокуратуры. Необходимо заполнить форму для обращения, в которой указать сведения о себе и суть обращения. При подаче заявления через сайт использование ЭЦП не требуется.

Через популярный сайт Госуслуги подать обращение в прокуратуру на данный момент возможно только для трех регионов — Москвы, а также Новгородской и Псковской областей. Для остальных субъектов страны выводится информация о том, что регион не обеспечил возможность подачи заявления в орган в электронном виде.

Важно! Просто отправить заявление на электронную почту прокуратуры не достаточно. По закону, документ должен быть подписан живой подписью для идентификации его автора.

В случае с письмом такую идентификацию произвести невозможно, поскольку ящик почты может быть взломан, подделан и т. д. Единственным выходом в этом случае является подписание электронного письма квалифицированной ЭЦП.

Как происходит проверка по факту заявления?

Проведение прокурорской проверки можно условно разделить на несколько этапов:

• Подготовительный. Во время него прокурор должен ознакомиться со всеми нормативными актами, которые будут регламентировать проверку. Также он должен установить лиц, которые будут проводить проверку организации вместе с ним. Также в процессе подготовки рассматриваются наиболее типичные для этой сферы нарушения закона.
• Проведение проверки. Во время этого этапа прокурор, используя доступные для него методы, должен исследовать деятельность организации, выявить нарушения и условия, которые способствовали их возникновению.
• Реализация собранных материалов. На основании полученных сведений прокурор решает, какую меру воздействия применить. Это может быть протест, представление, предостережение либо постановление.
• Контроль. Осуществляется контроль за исполнением назначенной меры воздействия.

Проверка по жалобе работника имеет несколько особенностей. В отличие от плановых проверок, при которых прокуратура должна предупредить о своем визите заранее и согласовать время, в этом случае уведомление о проверке не производится. Это необходимо для обеспечения внезапности, чтобы работодатель не смог скрыть либо исправить результаты нарушения.

Внимание! Во время нахождения на предприятии работники прокуратуры могут устраивать опросы других работников для уточнения указанных сведений. Это может происходить как устно, так и письменно.

Можно ли подать жалобу анонимно?

Иногда работник не хочет проставлять под заявлением в прокуратуру свои данные. Причина для этого проста — он не хочет, чтобы кто-то узнал, что автором заявления является именно он, к примеру директор или коллеги.

Однако закон содержит указание на то, что любое заявление должно содержать в себе данные его автора, а также контактную информацию для отправки ответа на сообщение. Поэтому, при попытке подать документ без фактической подписи, он скорее всего будет отсеян ее на этапе приема. Дальнейшего рассмотрения указанных в нем фактов производиться не будет.

Однако все же существует возможность сохранить факт обращения в тайне. Для этого в документе необходимо указать, что работник не разрешает сообщать о нем, как об авторе, какие-либо сведения. Таким образом проверка будет проводиться, однако без разглашения источника.

Внимание! Не даст остаться анонимным и подача заявления онлайн при использовании сети интернет. Даже в этом случае нужно указывать полные данные о себе. Правда и в этом случае в форме обращения можно проставить отметку о сохранении анонимности.

Особые категории заявлений

В жизни может возникнуть ситуация, при которой необходимо подать не индивидуальную жалобу от одного работника, а коллективную, сразу от группы.

По процедуре составления такой документ не сильно отличается от обычной жалобы. Но нюансы все же есть. Так, в качестве заявителя необходимо перечислить информацию о всех работниках, которые будут подписывать заявление. По каждому указываются его ФИО, адрес проживания, контактный телефон.

При составлении текста нужно указывать те нарушения, которые затронули всех сотрудников, участвующих в оформлении бланка. Также можно указать поименно всех, и указать какие требования они выдвигают по отношению к своему работодателю.

Если было совершено несколько нарушений, и в составлении документа принимают участие несколько групп, то перечень требований можно указывать отдельно для каждой из них.

Внимание! При подписывании заявления дата проставляется одна. Затем в столбик необходимо указать фамилии и инициалы каждого работника. Возле своей фамилии каждый должен проставить образец своей подписи.

Порядок обжалования

Даже если речь идет о серьезном нарушении, наемному работнику не стоит сразу подавать жалобу в Генпрокуратуру. Если он напрямую обратится в этот надзорный орган, ему могут отказать в рассмотрении документа, порекомендовав сначала попытаться решить проблему с работодателем или через Инспекцию труда. В связи с этим не следует спешить с обращением в прокуратуру.

Если в перспективе работник планирует добиться денежной компенсации ущерба или хочет привлечь работодателя к предусмотренной законом ответственности, он должен придерживаться такого порядка обжалования:

1. Обратиться к работодателю с требованием прекратить противоправные действия. Заявление следует составить в письменном виде в двух экземплярах. Если работодатель отказывается принимать и регистрировать документ, его можно отправить по почте с уведомлением. Ответ должен быть предоставлен заявителю в течение 30-ти календарных дней.
2. Подать жалобу в Государственную инспекцию труда. Несмотря на то, что данное Ведомство принимает обращения даже по телефону, это важно сделать в письменном или электронном виде. При составлении документа необходимо указать, что работодатель игнорирует претензии и продолжает нарушать права работников.
3. Обратиться в прокуратуру. Это можно сделать одновременно с подачей жалобы в Инспекцию труда. Сначала документы подаются в территориальное подразделение, а если это не поможет добиться удовлетворения требований, то в Генпрокуратуру. К жалобе рекомендуется приложить копии обращений, которые были поданы работодателю и в Инспекцию, или полученные ответы.

Какие материалы можно передать в прокуратуру

Несоблюдение трудовых прав – это серьезное правонарушение. Но, чтобы прокуратура провела внеплановую проверку деятельности компании, недостаточно правильно составить обращение. Необходимо предоставить доказательства, указывающие на нарушение закона.

И чем больше таких материалов сможет предоставить заявитель, тем выше вероятность того, что надзорный орган удовлетворит его требования.

В зависимости от ситуации к жалобе можно приложить:

• электронные файлы;
• справку о доходах;
• расчетный лист;
• выписку с карточного или текущего счета, на который перечисляются выплаты;
• видеофайлы и фотографии;
• копию трудовой книжки;
• копии документов, приказов и т. д.

Вопрос-ответ

Вопрос: Компания регулярно не доплачивает своим сотрудникам заработную плату. Когда руководству указывают на несоответствие, обещают доплатить в следующем месяце, но потом ситуация повторяется. Проблема в том, что эта часть зарплаты выплачивается «в конверте», а не официально. Можно ли в таком случае пожаловаться в надзорный орган?

Ответ: Выплата зарплаты в обход налогообложения – это серьезное нарушение. Но в данном случае речь идет не только о нарушении работодателя, но и о сотрудниках, которые фактически получают нелегальный доход. Учитывая серьезность правонарушения, все его участники могут понести предусмотренное законом наказание.

При этом сотрудники не могут рассчитывать на соблюдение норм профильного законодательства (даже если они решат подать иск в суд), так как они не являются официальными участниками трудового соглашения.

Вопрос: По факту нарушения профильного законодательства была подана жалоба в прокуратуру. На данный момент проводится проверка деятельности компании. Работодатель узнал, кто на него пожаловался и теперь пытается вынудить меня уволиться, создав невыносимые условия труда. Что делать в таком случае?

Ответ: При составлении обращения необходимо было указать, что вы хотите сохранить анонимность, тем более что такая возможность предусмотрена действующим законом. Сейчас работодатель тоже нарушает ваши права. На это можно пожаловаться в надзорные органы.

Вопрос: В компании регулярно нарушаются права работников. Но нет возможности доказать вину работодателя (нет документов, видеозаписей и других материалов, которые бы доказывали факт нарушений). Что можно сделать в такой ситуации?

Ответ: Оптимальный вариант — это составить и подать коллективную жалобу от группы работников. Но вряд ли работодатель настолько осторожный, что невозможно собрать хоть какую-то доказательную базу. Даже если коллективная претензия будет подкреплена записью телефонного разговора, это существенно увеличит вероятность проведения внеплановой проверки компании.

Вопрос: После увольнения компания не выплатила положенную зарплату. Ранее с работодателем не был заключен трудовой договор (т. е. был трудоустроен неофициально). Согласно устной договоренности, ставка составляла 50% от оплаченного заказа. Можно ли как-то добиться получения денежной компенсации?

Ответ: В данном случае ключевая проблема – это отсутствие официальных документов о размере оплаты труда. Соответственно, нельзя обосновать какие-либо расчеты. А это неизменное требование для подачи судебного иска.

Можно попробовать подать заявления в Инспекцию и прокуратуру, но по факту, даже если они и отреагируют на подобное обращение, максимум, на что можно рассчитывать – это на проверку компании.

Вопрос: Организация в одностороннем порядке изменила условия договора (речь идет о снижении уровня зарплаты). Основание – сокращение объемов предоставляемых услуг. Сотрудникам были вручены соответствующие уведомления. Что делать?

Ответ: Согласно ст. 74 ТК РФ, данная причина не считается достаточным основанием для внесения изменений в условия трудового договора. В таком случае не следует подписывать дополнительное соглашение. Вместо этого руководству следует направить возражение. А если это не поможет, можно подать обращение в прокуратуру.

Законодательная база

Чтобы правильно составить и подать жалобу в прокуратуру, следует опираться на такие законодательные акты:

1. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 28.06.2021, с изм. от 06.10.2021), (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2021).
2. Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 N 2202-1 (ред. от 01.07.2021). от 02.05.2006 N 59-ФЗ (ред. от 27.12.2018).
3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 01.07.2021).
4. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 01.07.2021) (с изм. и доп., вступ. в силу с 22.08.2021).