- Сущность
- Оформление опекунства при наличии матери и отца
- Требования к опекуну
- Документы
- Порядок оформления
- Какие положены пособия
- Кто может стать опекуном?
- Опека по согласию родителей: как оформить, требования, выплаты
- Временная опека
- Федеральный закон от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ Об опеке и попечительстве
- Зачем ее необходимо оформлять
- Кто имеет право стать опекуном
- Права и обязанности
- Куда обращаться
- Порядок действия и сроки
- Возможные причины отказа
- Осуществление контроля над опекуном
- Законодательное регулирование
- Когда оформляется временная опека бабушкой над ребенком
- Что такое опека?
- Постоянная опека
- Добровольная опека
- Учет детского мнения
- Процедура оформления опекунства
- Перечень документации
- Выплаты для опекуна
- Когда опека необходима
- Опека при живых родителях
- Каким должен быть опекун
- Как оформить опекунство над ребенком при живых родителях
Оформить опекунство над ребенком при живых родителях может кандидат, подходящий под требования законодательства и выполнивший ряд условий (выдвигаются ко всем претендентам на роль опекуна). Опция подразумевает помощь государства и общества малышу, нуждающемуся в заботе даже при наличии родителей.
Как добиться опекунства, если отец и мать живы? Какие документы потребуются? Какие критерии предъявляются к претендентам? Эти и ряд других моментов обсудим ниже.
Сущность
Термин «опека» предусматривает семейное воспитание, а также защиту личностных и имущественных прав малыша. Назначенный опекун должен дать все необходимое ребенку для становления и развития личности в условиях современного общества. Сегодня бытует мнение, что попечительство и опека — два смежных термина. Это ошибочное представление.
Опека предусматривает заботу за ребенком, имеющим возраст до 14 лет, а попечительство предусмотрено для более старших детей. В последнем случае допускается контроль до 23 лет (при условии обучения в ВУЗе на очной форме).
Задача опекунства состоит в финансовом обеспечении, воспитании, обучении и формировании полноценной личности. Право на осуществление опеки выдает соответствующий орган городского или районного уровня. Главное условие — обслуживание органом опеки и попечительства региона, где проживает потенциальный кандидат или ребенок.
Уполномоченный орган контролирует процесс, проверяет условия проживания, изучает претендента на возможность назначения в качестве опекуна. Также изучается качество образовательного и воспитательного процесса.
Оформление опекунства при наличии матери и отца
По законодательству опекунство над несовершеннолетним ребенком при живых родителях возможно при выполнении ряда условий:
- Мать и отец не могут заботиться о чаде по причине умственных или физических болезней.
- Родители трудоустроены в отдаленном городе или государстве.
- Чадо имеет возраст до 16 лет и учится в удаленном городе.
- У матери и отца нет денег на содержание.
- Родители находятся в постоянных разъездах из-за частых командировок или трудоустройства вахтовым способом.
Выше рассмотрены главные моменты, в каких случаях можно оформить опеку над ребенком при живых родителях. Но этот перечень не полный, ведь решение принимается индивидуально после анализа ситуации и претендента на роль опекуна. Само назначение возможно в двух случаях — при одобрении матери и отца или официальном лишении прав.
Если родители потеряли права на ребенка (официально) из-за наркомании, алкоголизма или побоев, их мнение никого не интересует.
Требования к опекуну
Оформление опекунства возможно при соответствии потенциального кандидата требованиям, выдвигаемым со стороны государственных органов. Если нет необходимости получить согласие матери и отца, опекуном можно назначить любого человека, в том числе без родственных связей. Но при рассмотрении дела приоритет отдается близким людям (дяде, тете, бабушке, деду).
Требования к опекунам оговорены в СК РФ (статье 46):
- дееспособность и возраст от 18 лет;
- отсутствие ситуаций, связанных с лишением родительских прав;
- прохождение специальных курсов;
- отсутствие проблем с алкоголем и наркотиками;
- нет судимости;
- отсутствует инвалидность первой группы;
- не заведено дело по УК РФ.
Дополнительные требования указаны в Постановлении под номером 117. В документе, выпущенном 14 февраля 2013 года, приводится перечень болезней, исключающих возможность оформления опекунства. Государство не доверит ребенка опекуну, имеющему серьезные болезни или пагубные привычки. В процессе принятия решения на первое место ставятся интересы малыша.
Благодаря привлечению близких родственников оформление проходит быстрее. Родным людям не нужно посещать курсы, а для остальных претендентов такое обучение обязательно. Иными словами, претендент на роль опекуна должен иметь идеальную репутацию.
Наличие у близких людей инвалидности первой группы или тяжелых болезней является препятствием для одобрения со стороны опекунских органов.
Документы
Процесс оформления опекунства трудоемкий из-за необходимости сбора и передачи большого пакета бумаг и прохождения множества проверок. Чтобы стать опекуном, нужно подготовить такие документы:
- удостоверение личности;
- автобиография потенциального опекуна;
- заявление, оформленное по специальной форме;
- документы, свидетельствующие о наличии имущества и стабильной прибыли;
- одобрение родителей (если имеются);
- справка о медицинском осмотре на факт выявления болезней;
- удостоверение пенсионера (при достижении соответствующего возраста);
- документы об отсутствии судимости.
Главное внимание уделяется заполнению двух документов — заявлению и автобиографии. В последнем содержатся подробные сведения по биографии, в том числе место образования, трудоустройство, данные об оформленных браках и другие сведения. Сотрудники уполномоченных органов внимательно проверяют претендентов, поэтому обманывать или предоставлять спорную информацию нельзя.
При выявлении обмана претенденту будет отказано.
Если у претендента на опекунство имеется несколько источников получения прибыли, нужно указать все. К примеру, пенсионер по возрасту может получать пенсию и заработную плату. В органы опеки и попечительства нужно передать бумаги, подтверждающие получение дохода с обоих направлений (удостоверение и справку о доходах).
Опекунским органам важны не только человеческие качества, но и финансовые возможности претендента. Желательно наличие своей квартиры или дома, а также стабильного дохода, достаточного для покрытия необходимых нужд. Следующим шагом после оформления опекунства является усыновление, но здесь подразумевается более строгая процедура.
Порядок оформления
После заполнения и сбора необходимой документации бумаги подаются в опекунские органы, после чего последние приступают к полноценной проверке. В течение 72 часов по месту прописки претендента выезжает комиссия для изучения условий проживания и составления акта. При отсутствии замечаний человеку разрешают действовать дальше.
В дальнейшем проверке подвергаются документы на опекунство (работа выполняется в течение 10 суток). После изучения бумаг уполномоченные органы принимают решение — предоставлять право опекуна претенденту или нет. В случае позитивного ответа оформляется дополнительный акт, свидетельствующий о получении статуса опекуна.
Упомянутый акт одновременно с оригиналами бумаг возвращается человеку. При этом копии документов находятся в уполномоченных организациях на длительном хранении.
Решение о предоставлении статуса опекуна действует два года, после чего у человека имеется право продлить документ или подать на усыновление (удочерение).
Если гражданин решил взять опекунство над ребенком, он вправе выбрать конкретного малыша или оформить заявку в государственный банк данных для предоставления сведений о детях, которые нуждаются в помощи (к примеру, из детского дома).
На начальном этапе важно наладить взаимопонимание с ребенком. Если последнему больше 10 лет, несовершеннолетний должен одобрить личность опекуна. При этом мнение ребенка находится в приоритете и берется во внимание уполномоченными органами.
После успешного одобрения ребенком процесс считается оконченным, а представитель малыша получает соответствующий документ, свидетельствующий о получении нового статуса.
Какие положены пособия
Процесс оформления опекунства трудоемкий и занимает много времени, но воспитание малыша — еще более сложный процесс. Вот почему государство помогает опекунам в нелегком деле и выделяет официальную помощь утвержденным кандидатам. В первую очередь опекунам положена разовая выплата, размер которой устанавливается ФЗ №81.
Ежемесячные платежи регулируются местными органами власти. Что касается прямых перечислений опекунам, они предусмотрены СК РФ и устанавливаются на региональном уровне.
В 2022 году единовременная выплата опекуну составляет 16 350 рублей. Каждый год размер пособия увеличивается с учетом индексации. Размер ежемесячных выплат колеблется в широком диапазоне в зависимости от региона.
Нижний порог равен 3000 рублей или 40% зарплаты (при наличии работы). К примеру, в Москве за ребенка до 12 лет платится 16,5 тысяч рублей, а после достижения этого возраста — 22 000 рублей. В Краснодарском крае сумма ниже — 8,4 тысячи рублей на ребенка.
Кто может стать опекуном?
Если человек признан недееспособным, органы опеки обязаны назначить ему опекуна. В противном случае он останется под их попечительством.
Детям, оставшимся без родителей, также могут назначить опекуна. К этому человеку законодательство предъявляет определенные требования. О том, кто может стать опекуном, читайте в нашей статье.
У граждан, столкнувшихся с попечительством и опекой, могут возникать самые разные вопросы. В этом случае есть смысл проконсультироваться у юриста. Так вы получите квалифицированный ответ конкретно на свой вопрос.
Опека по согласию родителей: как оформить, требования, выплаты
Добровольное опекунство может быть оформляться в 2х случаях:
- родителями на случай своей смерти или своей недееспособности;
- временная опека на определенный срок.
Добровольная опека над несовершеннолетним явно отличается от общепринятой, поскольку родительские права остаются неприкосновенными, обязательства также необходимо продолжать выполнять. Главное отличие в том, что родители сами оформляют опекунство на другого человека на определенный срок в зависимости от конкретного случая.
Временная опека
Временная опека устанавливается для несовершеннолетних граждан заявлению их родителей регулируется законом для случаев, кода родителям (или единственному родителю) приходится на какой-то период в жизни разлучаться с ребенком. Обстоятельства могут быть различными, однако обязательным условием является то, что они должны быть уважительными (ст.13 ФЗ N 48).
- подросток уезжает учиться в другой город;
- родители уезжают в другой год на обучение, поиск новой работы, на работу вахтовым способом, командировку;
- родители уезжают в другой населенный пункт присматривать за больным родственником;
- кто-то из сторон уезжает за границу и др. причины.
Чтобы оформить добровольную опеку родители должны подать в орган опеки и попечительства совместное заявление, в котором нужно указать заранее выбранного ребенку опекуна или попечителя. В заявлении, равно как и в акте опеки указывается этот срок, на который за ребенком будет ухаживать и воспитывать другой человек.
Органы опеки тщательно рассматривают подобного рода заявления, поскольку часты случаи попыток снять с себя ответственность за ребенка таким вот способом нерадивыми родителями, оформив временное попечительство — и сын или дочь под присмотром, и свою разгульную жизнь можно продолжать.
Одно из важных условий — согласие самого ребенка старше 10 лет на такой вид попечительства. При отсутствии согласия, семье предложат решать вопрос расставании иным способом или подбирать другого кандидата. Мнения детей младше 10 лет также будут услышаны и приняты в счет, поскольку нельзя назначить опекуна, если малыш, например, будет постоянно в истерике.
Федеральный закон от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ Об опеке и попечительстве
2. Орган опеки и попечительства при обнаружении в действиях опекуна или попечителя оснований для привлечения их к административной, уголовной или иной ответственности обязан принять соответствующие меры не позднее чем через семь дней с момента получения отчета или не позднее чем через четырнадцать дней с момента обнаружения оснований для привлечения опекуна или попечителя к ответственности.
Рекомендуем прочесть: Персональная пенсия в россии
5. Опекуны или попечители не назначаются недееспособным или не полностью дееспособным лицам, помещенным под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Исполнение обязанностей опекунов или попечителей возлагается на указанные организации.
Зачем ее необходимо оформлять
В жизни часто в семьях родители уезжают на работу, например, вахтовым методом на Север, или иные разъезды. Дети часто остаются с бабушками и дедушками, самые близкими людьми, которым можно доверить свое чадо. В нашем обществе это принято считать за норму.
Однако, не стоит забывать, что именно родители являются законными представителями ребенка, и именно они несут ответственность за его жизнь и здоровье.
К сожалению, случаются иногда неприятные ситуации, когда требуется срочное медицинское вмешательство, на которое должен давать согласие законный представитель — это родитель, который отсутствует и не может оперативно приехать. От таких срочных решений часто зависят жизни маленьких детей.
Поэтому простая формальность — назначение опекунов и попечителей в отношении несовершеннолетних граждан является правильным решением для родителей, которые на определенный период должны разлучиться со своим ребенком. Такие отношения должны быть оформлены юридически на основании Закона об опеке (ст.13).
Кто имеет право стать опекуном
Для установления добровольной опеки и попечительства опекун должен быть назначен с подачи самих родителей (единственного родителя). Часто это один из ближайших родственников семьи.
Права и обязанности
Опекуны или попечители, которые назначены по добровольному пожеланию родителей имеют все те же права и обязанности, что и у остальных опекунов кроме имущественных распоряжений. Это означает, что опекун не имеет права самому совершать сделки с имуществом опекаемого, а попечитель не должен разрешать отчуждать имущество или проделывать иные операции. Поскольку имущество принадлежит родителям подопечных, которые живы и здоровы.
Попечители будут являться законными представителями ребенка на определенное время.
К обязательствам можно отнести:
- совместное проживание с ребенком, если ему менее 16 лет; если старше, то он с разрешения опеки может жить отдельно;
- забота о здоровье опекаемого, прохождение плановых медицинских осмотров и профилактика;
- бережное отношение к имуществу;
- грамотное распределение денежных средств, направленных на детские расходы;
- организация обучения и досуга, воспитание;
- забота об эмоциональном и психическом состоянии.
Все действия опекунов должны быть направлены на обеспечение детских интересов. Опекуны при достаточно долгом присмотре могут выбирать учебное заведение по согласованию с ребенком, обычно это бывает по месту жительства ребенка у опекуна.
- применять насильственные действия по отношению к подопечному;
- причинять психическое давление;
- содержать в антисанитарных условиях;
- противоречить получению образования;
- пользоваться и отчуждать имущество в корыстных целях,
- использовать денежные средства, положенные для ребенка для своих нужд и т.д.
Куда обращаться
По вопросам установления добровольной опеки обращаться стоит в органы опеки и попечительства по месту жительства будущего опекуна (попечителя) или ребенка. Если такой орган отсутствует на данной местности, его заменяют муниципальные органы, обладающими такими правами.
Органы опеки не только оформляют всю процедуру, но и в последующем являются контролирующими органами.
Порядок действия и сроки
Стороны должны подать заявление и пакет документов в органы опеки на назначение опекуна. В заявлении указывается конкретное лицо, которое согласно осуществлять заботу и уход за их детьми.
С этого момента в течение 1 месяца опекуна должны проверить все документы и назначить на эту обязанность при отсутствии негативных факторов.
Родители и опекун заключают между собой договор, который также подается вместе с заявлением в органы опеки. В договоре должны быть заранее оговорены суммы, которые причитаются опекуну, а какие суммы будут направляться на ребенка: на питание, обучение, покупку одежды и прочих вещей.
Добровольная опека не снимается с родителей никаких обязанностей по содержанию своего ребенка. Опекун лишь на определенное время несет ответственность за жизнь и здоровье маленького человека.
Возможные причины отказа
Опека по заявлению родителей не всегда может быть основана на необходимости родителей по уважительным причинам оставить детей на попечение других лиц.
Нередко нерадивые родители пытаются оформить такую временную опеку над своими детьми, чтобы снять с себя ответственность за воспитание на определенное время ввиду своих неблагополучных семейных обстоятельств. В таких случаях органы опеки внимательно проверяют поданные заявки, на сколько уважительные причины, условия проживания ребенка у кровных родителей, занятия родителей.
При обнаружении злоупотребления (пьянство, наркомания, азартные игры и прочие десоциальные поведения) органы опеки потребуют разъяснения у родителей и с большой вероятностью откажут в просьбе такой опеки. Также их могут лишить родительских прав, а ребенка передать под опекунство других лиц или на усыновление.
Осуществление контроля над опекуном
Органы опеки заинтересованы в здоровье, безопасности и хорошей жизни подопечных детей, поэтому они имеют право проводить как плановые, так и внеплановые проверки уровня жизни ребенка у опекунов. Органы опеки могут прийти без предупреждения.
Будут проверять ребенка на внешний вид, в какой чистоте он проживает, как питается (наличие продуктов в холодильнике), есть ли у него свое рабочее место, спальное место. С ним могут побеседовать. Особо внимательно будут проверять семьи, на которых поступали обращения о соседей с жалобами и заявлениями на плохое обращение с детьми, также от медицинских учреждений или педагогов.
Если ребенок старше 16 лет проверка будет осуществлять по месту его фактического проживания. Обеспечение достойных условий проживания подростка является также обязанностью опекающего гражданина (ст. 36 ГК РФ).
Если планируется переезд ребенка, орган опеки должен быть об этом оповещен, поскольку в течение трех дней специалисты выезжают на обязательную проверку условий проживания на новой территории.
По исходу проверок специалисты составляют специальный документ — акт проверки условий жизни опекаемого ребенка.
Законодательное регулирование
Основные права и обязанности сторон, законодательное регулирование процесса регламентировано в:
- Федеральном законе «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008 N 48-ФЗ
- Гражданском и Семейном кодексах
- Административном кодексе (деятельность органов опеки, а также ответственность).
Добровольная опека должна оформляться родителями, если в семье появляется уважительная причина, по которой родители должны на определенное время разлучиться с ребенком. Эта формальность может предотвратить неприятные последствия, например, при необходимости срочного согласия для оперативно медицинского вмешательства для ребенка.
Однако, такое попечение нельзя использовать в корыстных целях для освобождения себя от родительских обязательств. Это может привести к лишению прав в целом.
Когда оформляется временная опека бабушкой над ребенком
Опека бабушки считается необходимой, если родители живы и лишены родительских прав. Если же лишена прав только мать, но есть еще отец, то он будет считаться первым, кто имеет право опекать малыша. Бабушка может претендовать на опеку, если отец:
Рекомендуем прочесть: Материнский Капитал 2021 Купить Дачу
В Семейном кодексе России такого понятия, как опека временная, нет. Временная опека подпадает под ст.12 ФЗ РФ №48 «Об опеке и попечительстве», где расписаны порядок непостоянной заботы о детях опекуном и степень участия попечительских органов, а также ответственность каждого из них.
Что такое опека?
Опека – это передача родительских прав и обязанностей третьим лицам в случае невозможности кровными родителями самостоятельно их исполнять. Опекунство назначается по решению районной администрации по месту выявления ребенка. Причиной назначения может являться как гибель матери и отца, так и их личное заявление.
Подавляющее количество фактов назначения опеки над несовершеннолетними детьми в 2022 году относиться именно к опекунству при живых родителях. Численность круглых сирот на территории страны составляет не более 10% от общего числа несовершеннолетних, оставшихся без родительского попечения.
Опека может быть назначена:
- По инициативе матери и отца или единственного родителя (добровольная);
- В случае присвоения статуса ребенка, оставшегося без отцовского и материнского попечения (постоянная).
В качестве опекуна может выступать совершеннолетний дееспособный гражданин, имеющий заключение о возможности принять детей в семью. Причем, он не обязательно должен являться родственником несовершеннолетнего.
Важно знать! При оформлении опеки, в случае наличия нескольких кандидатов, желающих принять ребенка на воспитание в семью, предпочтение отдается кровным родственникам (для сохранения кровных связей). Передача детей третьим лицам возможна только после получения отказов от всех членов семьи детей.
Постоянная опека
Под постоянной опекой понимается передача ребенка на воспитание до достижения 14 летнего возраста. После того, как несовершеннолетний достигнет 14 лет, опека переходит в попечительство.
Однако процедура не требует от опекуна дополнительных действий. Полномочия попечителя автоматически прекращаются, когда подопечный достигнет 18 лет.
Обязательным условием для назначения постоянной опеки является наличие у ребенка статуса, оставшегося без родительского попечения. Данный статус присваивается постановлением районной администрации в случаях, когда мать и отец или единственный родитель:
- погибли;
- ограничены в своих правах;
- лишены прав родителя;
- признаны безвестно отсутствующими;
- признаны судом умершими;
- находятся в розыске;
- бросили ребенка в больнице или социальном учреждении;
- отказались от новорожденного в роддоме.
Если ребенку присвоен статус, оставшегося без попечения, при наличии возможности, он должен быть передан на усыновление. Так как усыновление является приоритетной формой устройства.
Однако закон предусматривает ряд ограничений. Например, усыновить несовершеннолетнего можно только через 6 месяцев после вступления в силу решения суда о лишении прав. Поэтому в указанный период можно взять ребенка под опеку.
А в отдельных случаях, передача на усыновление вовсе невозможна. Например, если родитель ограничен в родительских правах по состоянию здоровья (при наличии психического расстройства). В такой ситуации ребенка можно оформить под опеку, но нельзя усыновить.
Добровольная опека
Под добровольной опекой понимается возможность временной передачи родительских прав и обязанностей третьему лицу по заявления матери и отца или единственного родителя.
Отличия добровольной опеки от постоянной:
- у ребенка нет статуса, оставшегося без родительского попечения;
- мать и отец или единственный родитель написали заявление на передачу прав и обязанностей добровольно;
- кандидатура опекуна выбрана родителями (как правило, бабушка);
- опекуну и ребенку не назначаются выплаты;
- полномочия возлагаются на опекуна на ограниченный срок (1 – 2 года).
В большинстве случаев, добровольная опека назначается, когда родители уезжают в другой населенный пункт (получение образования, повышение квалификации, работа вахтовым методом, подготовка к переезду на постоянное место жительства).
Свой вклад в популярность временной опеки вносит острая нехватка мест в дошкольных учреждениях. Как правило, в небольших населенных пунктах ситуация обстоит проще. Поэтому родители, живущие и работающие в крупных городах, передают детей на воспитание бабушкам и дедушкам в районы, где проще получить путевку в детский сад.
Важно знать! Временный опекун обязан собрать полный перечень документов и получить заключение о возможности воспитания ребенка. Смягчение требований для добровольного опекунства не предусмотрено.
Учет детского мнения
Семейный кодекс предусматривает необходимость учета детского мнения при назначении опеки. Однако такое право появляется у несовершеннолетнего только по достижению 10 летнего возраста.
Ребенок не может быть передан в семью против его воли. Причем, это касается как постоянной, так и временной опеки. Мнение ребенка оформляется в письменной форме в присутствии специалиста районного отдела опеки.
Процедура оформления опекунства
Процедура оформления проходит одинаково для всех видов опекунства.
№ п/п | Действия кандидата | Комментарий |
---|---|---|
1 | Сбор документации | В 2021 году требования к опекуну значительно сокращены. Причем, большинство документов районный отдел опеки запрашивает самостоятельно. |
2 | Оформление заключения | Документом, подтверждающим возможность принять в семью несовершеннолетнего, является заключение районного отдела опеки. Оно выносится на основании анализа представленной документации и результата осмотра жилого помещения потенциального кандидата. |
3 | Подача заявления о назначении опеки в отдел опеки по месту регистрации/выявления ребенка | Опекун должен самостоятельно подать заявление о назначении опеки.
Запрещается возложение полномочий против воли гражданина. |
4 | Вынесение постановления районной администрации | Документом, который подтверждает назначение опекунства является постановление местного органа власти. Дополнительно гражданин получает удостоверение опекуна. |
С момента вынесения постановления, гражданин наделяется всеми правами и обязанностями в отношении ребенка. Специалисты районного отдела опеки должны регулярно проверять, насколько хорошо исполняются обязанности, нет ли фактов нарушения прав несовершеннолетнего.
Перечень документации
Претендент в кандидаты должен предоставить в районный отдел опеки по месту постоянной или временной регистрации ряд документов. Перечень документации:
- гражданский паспорт;
- документ об образовании;
- данные о жилье (правоустанавливающий документ и сведения об отсутствии долга по оплате);
- сертификат о прохождении обучения;
- автобиография;
- сведения о доходах;
- сведения о семейном положении;
- медицинское заключение;
- письменные согласия членов семьи.
Документы предоставляется в районный отдел опеки в виде копий и оригиналов. Специалист заверяет копии своей подписью и оставляет у себя. Оригиналы возвращаются владельцу.
Выплаты для опекуна
Закон предусматривает виды материальной поддержки для граждан, воспитывающих несовершеннолетних подопечных. Однако право распространяется исключительно на лиц, принявших под опеку ребенка, оставшегося без попечения родителей.
Выплаты для опекунов, оформивших добровольную опеку, не предусмотрены.
Лицо, являющееся постоянным опекуном, имеет право на получение ряда выплат. Причем, они назначаются на каждого из детей, принятых в семью. Варианты выплат:
- пособие при приеме ребенка в семью (единовременно);
- пособие на содержание подопечного (ежемесячно);
- вознаграждение (при назначении возмездной формы опеки).
Также на семьи опекунов распространяются льготы для многодетных (если семья состоит на учете в качестве многодетной по законодательству региона).
Когда опека необходима
Начнем с азов. Итак, опека и попечительство заключаются во временной или постоянной передаче родительских прав и обязанностей третьему лицу. Таковым при живых родителях в большинстве случаев выступает близкий родственник ребенка. Например, возможно оформление опекунства бабушкой или дедушкой, тетей или дядей, совершеннолетними братом или сестрой.
Главным условием установления опеки над несовершеннолетним является присвоение последнему статуса ребенка, оставшегося без попечения родителей.
В свою очередь наличие правового статуса подтверждается документальным свидетельством:
- смерти матери и (или) отца;
- отсутствия родителей (если таковые неизвестны или отказались от ребенка);
- длительного отсутствия (если родители находятся в розыске или признаны безвестно отсутствующими);
- болезни одного или обоих родителей (если родители признаны недееспособными, ограничены в правах из-за имеющейся зависимости или имеют заболевание, несовместимой с исполнением родительских обязанностей);
- лишения родительских прав на основании судебного решения.
В этих обстоятельствах уполномоченный орган должен найти подходящего кандидата на роль опекуна для несовершеннолетнего лица.
Опека при живых родителях
Рассматривая данный вопрос, следует разделять понятия постоянной и временной опеки. Первая устанавливается в тех случаях, когда вероятность восстановления прав и обязанностей биологических родителей равна нулю, вторая является вынужденной мерой на время, когда родители в силу объективных причин не в состоянии присматривать за своим ребенком.
Постоянная опека устанавливается только тогда, когда ребенок приобретает статус оставшегося без попечения родителей. При этом до 14 лет ребенка воспитывает опекун, а после 14 попечитель. Как правило, изначально назначенный опекун по достижению ребенком 14-летнего возраста автоматически становится попечителем.
Приоритетной формой устройства таких детей является усыновление, однако, реализовать ее удается не всегда. Так, по закону после лишения родителей прав должно пройти не менее полугода, прежде чем ребенка можно будет усыновить. Поэтому на этот период несовершеннолетний передается под опеку.
В отличие от постоянной, временная опека носит в большинстве своем добровольный характер и держится на двух основополагающих условиях:
- ребенок не имеет статуса оставшегося без родителей;
- необходимость в опеке — временное явление.
Установление такого рода опеки или попечительства в отношении несовершеннолетнего лица становится возможным, если:
- оба родителя или единственный родитель больны. В данном случае рассматриваются как психические расстройства, которые впоследствии могут привести к лишению родителей прав, так и заболевания, при которых родитель не в состоянии без посторонней помощи заботиться о ребенке.
- родитель вынужден долгое время находиться вдали от ребенка, например, при осуществлении трудовой деятельности в другом городе или стране.
Обязательными условиями передачи детей под опеку в таких обстоятельствах являются следующие:
- родители должны сами подать заявление о назначении опекуна в опеку и предложить для исполнения своих обязанностей достойную кандидатуру (например, оформить опекунство тете или бабушке.);
- опека не может быть длительной. Как правило, необходимость в назначении опекуна связывают с периодом в пределах 1-2 лет;
- назначенный опекун не вправе претендовать на денежное вознаграждение за исполняемые обязанности.
Важно! Живой родитель не освобождается от исполнения обязанности по содержанию ребенка временной опекой.
Каким должен быть опекун
Приоритетным правом на получение опеки в отношении несовершеннолетних лиц наделяются близкие родственники последнего, а при отсутствии таковых либо отказе взять ребенка под опеку, несовершеннолетний может быть передан стороннему лицу.
Им, в соответствии с требованиями семейного законодательства, должен быть совершеннолетний полностью дееспособный гражданин любого пола.
Помимо прочего, гражданин, желающий стать опекуном несовершеннолетнего, должен обладать достаточным доходом и жилплощадью. Отдельного внимания заслуживает вопрос возрастного ограничения.
Несмотря на то, что по закону опекуном может стать лицо в возрасте от 18 лет, орган опеки отдает предпочтение гражданам возрастной категории от 20 до 50 лет.
Как оформить опекунство над ребенком при живых родителях
Оформить опекунство над ребенком при живых родителях может кандидат, подходящий под требования законодательства и выполнивший ряд условий (выдвигаются ко всем претендентам на роль опекуна). Опция подразумевает помощь государства и общества малышу, нуждающемуся в заботе даже при наличии родителей.
Как добиться опекунства, если отец и мать живы? Какие документы потребуются? Какие критерии предъявляются к претендентам? Эти и ряд других моментов обсудим ниже.