1.1. В соответствии с требованиями «Правил безопасности опасных производственных объектов, на которых используется подъемные сооружения» утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12 ноября 2013 г №533 (далее — ФНП) ответственность за безопасное производство работ с применением ПС возлагается на аттестованных специалистов, обладающих соответствующей квалификацией.
1.2. Специалисты, ответственные за безопасное производство работ с применением ПС назначаются приказом по организации, после аттестации в аттестационной комиссии и выдачи должностной инструкции (под роспись).
Периодическая аттестация специалистов ответственных за безопасное производство работ с применением ПС проводится один раз в пять лет.
1.3. Фамилии ответственных лиц должны быть указаны на табличке, вывешенной на видном месте, на постоянном участке работ. Копия приказа о назначении ответственных лиц должна находиться на участке производства работ.
1.4. На время отпуска, командировки, болезни и в других случаях отсутствия ответственного лица, исполнение его обязанностей возлагается приказом на другого работника имеющего соответствующую квалификацию.
1.5. Специалист ответственное за безопасное производство работ с применением ПС, должен знать:
1.5.1. Требования нормативных документов в области промышленной безопасности.
1.5.2. Требования электробезопасности при организации и ведении работ с применением ПС.
1.5.3. Должностную инструкцию для специалиста ответственного за производство работ, с применением ПС.
1.5.4. Инструкции по охране труда, безопасности и производственные для обслуживающего персонала
1.5.5. Требования к проектам производства строительно-монтажных работ и технологическим картам на производство работ с применением ПС
1.5.6. Требования к съемным грузозахватным приспособлениям и таре, порядок их выбора и применения
1.5.7. Нормы браковки грузозахватных приспособлений, тары, стальных канатов и цепей.
Порядок организации и производства строительно- монтажных и погрузочно- разгрузочных работ с применением ПС.
1.5.8. Порядок складирования грузов.
1.5.9. Требования к установке мобильных ПС.
1.5.10. Общие сведения по устройству ПС (их параметры и грузовые характеристики, назначение приборов безопасности, устойчивость при работе и др.).
1.5.11. Требования к рельсовым путям.
1.5.12. Требования к организации и обеспечению безопасного производства работ с применением ПС вблизи ЛЭП
1.5.13. Знаковую сигнализацию, применяемую при перемещении грузов с помощью ПС.
1.5.14. Организацию производственного контроля и безопасного обслуживания ПС
1.5.15. Порядок оформления и выдачи нарядов-допусков в случаях предусмотренных ФНП.
2. ОБЯЗАННОСТИ
2.1. Специалист ответственный за производство работ с применением ПС, обязан:
2.1.1. Инструктировать обслуживающий персонал по безопасному выполнению предстоящей работы.
2.1.2. Обеспечивать наличие у обслуживающего персонала производственных инструкций и средств индивидуальной защиты
2.1.3. Не допускать к обслуживанию ПС необученный и неаттестованный персонал.
2.1.4. Определять число стропальщиков, а также необходимость назначения сигнальщиков при работе ПС.
2.1.5. Не допускать к использованию немаркированные, неисправные или не соответствующие характеру и массе грузов съемные грузозахватные приспособления и тару. Удалять с места производства работ бракованные грузозахватные приспособления и тару.
2.1.6. Указывать крановщикам и стропальщикам место, порядок и габариты складирования грузов.
2.1.7. Непосредственно руководить работами при загрузке и разгрузке полувагонов при перемещении груза несколькими ПС, вблизи ЛЭП, внутри действующего цеха, при перемещении груза при помощи ПС над перекрытиями, под которыми размещены производственные или служебные помещения, где могут находиться люди, при перемещении груза, на который не разработаны схемы строповки, а также в других случаях, предусмотренных проектами производства работ или технологическими картами.
2.1.8. Не допускать производство работ без наряда-допуска в случаях, предусмотренных ФНП.
2.1.9. Обеспечивать рабочих необходимыми средствами и приспособлениями для безопасного производства работ с применением ПС.
2.1.10. Контролировать выполнение обслуживающим персоналом требований инструкций, проектов производства работ и технологических карт.
2.1.11. Не допускать установки мобильных ПС на свеженасыпанном не утрамбованном грунте и площадках с уклоном, превышающим указанный в паспорте.
2.1.12. Вывешивать на месте производства работ список основных перемещаемых ПС грузов с указанием их массы. Крановщикам и стропальщикам, обслуживающим стреловые краны при ведении строительно-монтажных работ выдавать список на руки.В случае отсутствия в списке отдельных грузов давать крановщику сведения об их массе.
2.1.13. Определять места складирования грузов, обеспечивать их необходимой технологической оснасткой и приспособлениями (кассетами, пирамидами, стеллажами, лестницами, подставками, подкладками, прокладками, оттяжками и т.п.) и инструктировать крановщиков и стропальщиков относительно порядка и габаритов складирования грузов.
2.1.14. Не допускать работу ПС при отсутствии в путевом листе и вахтенном журнале записи о его исправности.
2.1.15. Контролировать наличие на местах производства работ с применением ПС схем строповки, графические изображения способов строповки, обвязки и зацепки грузов, а так же способов безопасной кантовки грузов, когда такая операция производится с применением ПС.
2.1.16. Не допускать перемещения ПС кирпича на поддонах без ограждения. Подъем кирпича на поддонах без ограждения разрешается производить при погрузке и разгрузке на землю транспортных средств.
2.1.17. Не допускать нахождение людей в кабине и в кузове автомашины при ее погрузке и разгрузке.
2.1.18. Не допускать подачи материалов, изделий в оконные и другие проемы без приемных площадок.
2.1.19. Выполнять предписания инспектора Ростехнадзора и специалиста ответственного за осуществление производственного контроля при эксплуатации ПС
2.1.20. Не допускать посадку в тару, поднятую ПС, и нахождения в ней людей.
2.1.21. Не допускать нахождения людей под стрелой крана при ее подъеме и опускании без груза.
2.1.22. Не допускать использование ПС для подтаскивания грузов.
2.1.23. Производить осмотр съемных грузозахватных приспособлений в сроки предусмотренные ФНП.
2.1.24. Изымать из эксплуатации повреждённые съемные грузозахватные приспособления.
2.1.25. Выдавать решение о пуске в работу мобильных ПС (с записью разрешения в вахтенном журнале) после перестановке их на новый объект.
2.1.26. Принимать решения о вводе в эксплуатации грузозахватных приспособлений и тары (с записью в специальный журнал)
2.1.27. Не допускать при длительном перерыве или по окончании работ нахождение груза в подвешенном состоянии. При работе ПС вблизи ЛЭП или внутри действующего цеха специалист, ответственный за безопасное производство работ с применением ПС должен:
2.2.1. Указать машинисту место установки мобильных ПС.
2.2.2. Организовать работу в соответствии с проектом, технологической картой и нарядом допуском.
2.2.3. Ознакомить персонал с мерами безопасности указанными в наряде-допуске под расписку.
2.2.4 Обеспечить выполнение мероприятий по безопасному ведению работ указанных в наряде-допуске.
2.2.5. При каждой перестановке мобильных ПС проверить правильность его установки, выполнение мероприятий, указанных в наряде-допуске и выдать машинисту разрешение на работу крана с записью в вахтенном журнале.
2.2.6. Постоянно контролировать соблюдение облаживающим персоналом мер безопасности.
2.2.7. При инструктаже машинистов и стропальщиков лицо, ответственное за безопасное производство работ кранами, должно обратить особое внимание на:
2.3.1. Недопустимость нахождения людей под перемещаемым грузом и возле работающего стрелового крана во избежание зажатия людей между поворотной и не поворотной частями крана и травмирования их грузом.
2.3.2. Необходимость соблюдения способов строповки, зацепки грузов и правильного применения грузозахватных приспособлений и тары.
2.3.3. Недопустимость перемещения краном людей или груза с находящимися на нем людьми.
2.3.4. Недопустимость подтаскивания грузов по земле, полу или рельсам крюком крана, а также перемещения грузов при наклонном положении грузовых канатов.
2.3.5. Недопустимость подъема краном груза, засыпанного землей или примерзшего к земле, заложенного другими грузами, укрепленного болтами или залитого бетоном, а также металла и шлака застывшего в печи или приварившегося после слива.
2.3.6. Правильность установки стреловых кранов (требования к площадке, габаритам и т.п.).
2.3.7. Недопустимость перегрузки ПС.
2.3.8. Необходимость соблюдения требований безопасности при производстве работ стреловыми кранами вблизи линии электропередачи и внутри действующего цехи, запрещение установки кранов для работы под проводами действующей линии электропередачи.
2.3.9. Недопустимость нахождения людей на подвижном составе при его погрузке и разгрузке кранами.
2.3.10. Соблюдения установленного порядка выполнения работ, связанных с выходом на рельсовые пути мостовых кранов.
2.3.11. Необходимость соблюдения требований проектов производства работ и технологических карт.
2.3.12. Соблюдение мер безопасности при строповке и перемещении взрыво- и пожароопасных или ядовитых грузов.
2.3.13. Опасность нахождения между перемещаемым грузом и сооружениями, оборудованием штабелями грузов и т.п.
2.4. Лицо, ответственное за безопасное производство работ кранами, обязано прекратить работу крана при:
2.4.1. Скорости ветра, превышающем допустимую для данного крана (необходимо требовать выполнение крановщиком мер по предупреждению угона крана ветром), снегопаде, дожде или тумане, грозе, при температуре ниже указанной в паспорте и других случаях, когда крановщик плохо различает сигналы стропальщика или перемещаемый груз.
2.4.2. Выявлении в техническом состоянии крана опасных дефектов, неисправностей (повреждение и разрушение металлоконструкций, неисправность тормозов, приборов безопасности, повреждение канатов блоков, барабанов).
2.4.3. Недопустимой просадке и выявлении других опасных дефектов кранового пути.
2.4.4. Отсутствии обученных и аттестованных машинистов и стропальщиков.
2.4.5. Отсутствии необходимых грузозахватных приспособлений и тары.
2.4.6. Истечении срока технического освидетельствования или нормативного срока службы крана.
2.4.7. Недостаточной освещенности места производства работ краном.
2.4.8. Появлении других причин, влияющих на безопасность ведения работ.
2.4.9. Его вынужденном отсутствии при работе крана по наряду — допуску вблизи линии электропередачи, внутри действующего цеха и в других случаях, предусмотренных проектами производства работ.
3. ДЕЙСТВИЯ В АВАРИЙНЫХ СИТУАЦИЯХ
3.1. При возникновении аварии или несчастного случая при работе крана лицо, ответственное за безопасное производство работ кранами, должно сообщить о происшествии своему руководителю и обеспечить сохранность обстановки на месте аварии или несчастного случая, если это не представляет опасности для жизни и здоровья людей.
3.2. Принять меры по оказанию медицинской помощи пострадавшим.
4. ПРАВА
4.1. Специалист, ответственный за безопасное производство с применением ПС несет ответственность имеет право:
4.1.1. Отстранять от выполнения работы персонал допустивший наращение требований производственных инструкций при эксплуатации ПС.
4.1.2. Ставить вопрос перед руководством о наложение дисциплинарного взыскания на работников, нарушающих требования производственных инструкций при эксплуатации ПС.
5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
5.1. Специалист, ответственный за безопасное производство с применением ПС несет ответственность в пределах определенных действующим законодательством Российской Федерации за:
5.1.1. Допущенные им нарушения ФПН и должностной инструкции независимо от того привело или нет это к аварии или несчастному случаю.
5.1.2. Нарушение инструкций подчиненным ему персоналом.
5.1.3.Выдачу им указаний или распоряжений, принуждающих подчиненных ему работников нарушать ФПН и требования производственных инструкции.
5.1.4. Самовольное возобновление работ кранами, остановленными по предписанию должностных лиц Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору или специалиста, ответственного за осуществление производственного контроля при эксплуатации ПС.
Как назначить ответственного за безопасную эксплуатацию подъемных сооружений
К грузоподъемным сооружениям относятся краны различных типов, подъемники, лебедки и др.
Безопасность труда при подъеме и перемещении грузов зависит от конструкции механизма, от его соответствия правилам и нормам Ростехнадзора и соблюдения рабочими правил охраны труда.
Важно
На небольшом участке одному специалисту можно совмещать обязанности ответственного за работоспособное состояние и безопасное производство работ с ПС. В остальных случаях совмещение не разрешено
Обеспечить безопасную эксплуатацию подъемных сооружений — непосредственная задача руководителя предприятия. Он назначает лиц, которые несут ответственность за безопасность проводимых работ.
Работодателю необходимо разработать и утвердить должностные обязанности и поименный перечень лиц, ответственных за безопасность при работе с подъемными сооружениями (далее — ПС). Это обозначено в п. 23 Правил безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения (утверждены приказом Ростехнадзора от 12 ноября 2013 г.
№ 533 (далее — Правила)).
При работе с подъемными механизмами назначают ответственных:
за производственный контроль;
безопасное производство работ.
Ответственного необходимо назначить приказом руководителя.
Ответственным за безопасную работу ПС обычно является прораб, начальник участка или мастер.
Копия приказа о назначении должна находиться на участке производства работ.
Основные обязанности ответственного за безопасную работу подъемных сооружений:
1. Выдавать решение о пуске ПС в работу.
2. Руководить работами с применением ПС.
3. Проводить инструктаж работников по безопасной эксплуатации ПС.
Для выполнения этих задач специалист должен быть аттестован в области промышленной безопасности, проходить периодическую проверку знаний должностных инструкций и Правил ( п. 26 Правил). Эта проверка проводится комиссией по приказу руководителя не реже одного раза в пять лет.
Области знаний, по которым нужна аттестация ответственных за подъемные сооружения
Области знаний, по которым надо аттестовать ответственных за безопасное производство работ на подъемных сооружениях:
— А.1. «Основы промышленной безопасности»;
— Б.9.31. «Эксплуатация опасных производственных объектов, на которых применяются подъемные сооружения, предназначенные для подъема и перемещения грузов»;
— Б.9.32.
«Эксплуатация опасных производственных объектов, на которых применяются подъемные сооружения, предназначенные для подъема и транспортировки людей».
Перед аттестацией специалист проходит подготовку по учебным программам. Этим занимаются в специальных организациях.
Обратите внимание
Ответственный за безопасное производство работ с ПС должен быть ознакомлен с документами, в т. ч. с проектом производства работ и технологическими картами на погрузочно-разгрузочные работы, под подпись до начала работ
После подготовки проходит заседание аттестационной комиссии.
В нее включаются:
главные специалисты отделов, которые контролируют требования безопасности;
представители аварийно-спасательных служб организации и др.
Председателем комиссии назначают руководителя организации.
Результаты проверки знаний оформляют протоколом.